导语：如何才能写好一篇畜牧案例论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
2加强动物科学类学生诚信教育的对策
2.1加强新生入学诚信教育，建立学生诚信档案
2.2思想政治、专业教育与诚信教育有机结合，多维度开展诚信教育
2.3将诚信作为学生评奖评优的重要考核标准
2.4充分发扬学生导师的言传身教、率先垂范作用
3结语
为认真贯彻中央1号文件，落实市委、市政府农业农村工作会议和全市动物防疫工作会议精神，切实做好动物卫生监督和畜产品安全监管工作，确保不发生重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件，促进养殖业健康发展和农民持续增收。经研究，现就今年动物卫生监督和畜产品安全监管工作提出以下意见。
一、组织“助推”行动
今年是实施“强基础、抓规范、促提高”三年行动方案的第二年，今年的重点工作是开展“助推”行动，突出抓好制定协检员考核工作方案、产地检疫、屠宰检疫、完善动物防疫监督工作规范、制定重大违章案件审查制度、规范档案管理、制定动物防疫执法人员培训方案、集中开展动物防疫条件行政许可和动物诊疗行政许可活动、完善动物防疫监管分片包干和岗位责任制、定期组织辖区内执法人员对与动物防疫活动有关的场所督查等十项工作。各地要以建设“一流执法队伍、一流执法装备、一流执法水平”为目标，以“监督零距离、管理零空档、查处零差错、服务零投诉”为标准，全力提升动物卫生监督管理工作水平。
二、加强检疫监督工作规范化建设
（一）规范动物检疫行为。要严格按照《动物检疫管理办法》要求开展检疫工作，对出栏动物要严格到场、到户或到指定地点实施检疫。要严格查验养殖档案，检查牲畜耳标佩戴情况，检查动物健康状况，严禁应免而未免动物和染疫动物出栏、出场（户），必要时，要进行实验室检测。要规范屠宰检疫操作，切实做到全流程检疫和同步检疫。要坚决杜绝“隔山开证”、“大头小尾”、只收费不检疫以及检疫证明填写不规范等违规违纪行为。
（三）推广“动物屠宰检疫示范点”建设。全市要积极推广“动物屠宰检疫示范点”建设，每个县（市、区）6月底前必须有2-3示范点建成并正常运转，“示范点”要按照屠宰规模、屠宰流程合理配置检疫员数，屠宰场内要设立与检疫有关的“三室”：即检疫办公室、检疫员休息室和检疫实验室，并配备检疫工作所需设施设备，不达条件，在星级屠宰场评比中实行一票否决制。
三、开展“兽药经营规范年”活动
今年农业部正式实施《兽药经营质量管理规范》，各地要加强宣传，积极做好GSP试点与正式实施GSP的衔接工作。对新设立兽药经营企业按照兽药GSP所规定的条件和程序从严审批。对兽药GSP试点证书于去年底到期的企业，要求其今年底必须要通过GSP验收。对兽药GSP试点证书于2012年到期的企业，要督促其于2012年3月1日前通过GSP验收。要借兽药GSP实施的契机，创新监管方式，利用计算机网络等现代科技手段，对兽药生产、经营、使用实行全程监管。对不具备条件的兽药经营企业要引导其调整企业发展方向，走联合、重组或转行等道路。力争通过兽药GSP制度的正式实施，再淘汰一部分不符合兽药GSP标准的零售企业，有效调整兽药经营业结构。
四、继续深化生鲜乳、兽药、饲料质量安全专项整治
为巩固畜产品质量安全整治成果，推动畜产品质量安全水平不断提高，今年继续以风险高、隐患大的畜禽投入品为重点，进一步深化生鲜乳、兽药、饲料质量安全专项整治行动。生鲜乳专项整治重点是加强生鲜乳质量安全知识宣传和检测技术推广，加强规模养殖企业监管，组织开展生鲜乳中违禁添加物专项检测和月度抽检，坚决取缔无证收购站和流动收购站（点），严厉打击违规添加三聚氰胺及其它非法添加物的行为。兽药专项整治重点是实施兽药GMP企业动态巡查制度，市级每半年对生产企业巡查一次，县级每季度对生产企业巡查一遍，通过加强规模养殖场的综合服务工作，推行兽药使用制度，同时加大兽药监督和畜禽产品兽药残留监控抽检力度，针对重点地区、重点环节、重点品种，加大整治力度，严厉打击非法企业、非法产品及禁用药品的生产、经营、使用等违法违规行为。饲料专项整治重点是开展饲料法规标准宣传和办案规程培训，坚决取缔“三无”饲料生产企业，强化饲料经营市场监督检查，严厉查处在饲料原料和产品中添加“瘦肉精”、莱克多巴胺、三聚氰胺等有毒有害物质的行为，严厉打击养殖过程中使用违禁药物的行为。
五、确保供沪、供粤畜产品质量安全
今年世博会和亚运会将在上海和广州举办，为确保我市入沪和供粤的畜禽及其产品的质量安全，要加强企业所在地防疫责任落实，层层签订责任状，全面建立供沪供粤畜产品生产企业登记备案、驻场监管、定期检测、同步检疫、凭证运输等监管制度。对供沪和供粤产品，要做到6个100%，即：供应基地“一对一”监管100%、动物卫生监督机构检查率100%、畜禽产地检疫率100%、畜禽屠宰检疫率100%、瘦肉精等违禁兽药抽检率100%、染疫或病害动物及产品无害化处理率100%。
六、组织三项评比活动
（一）组织开展动物卫生监督及兽药饲料执法案卷评查活动。动物卫生监督及兽药饲料执法案卷评查活动是对动物卫生监督执法人员的实际办案能力和执法水平的检验和总结，各地要高标准、高质量地开展行政执法案卷评查活动，要通过案卷评比活动，对已经办结的案件开展一次“回头看”，认真总结，查找不足和差距，不断提高规范办案的能力和水平。按照省统一布置，参比案卷为去年1月1日至去年12月31日期间按照一般程序实施并已办结结案的动物卫生监督及兽药、饲料行政处罚案卷，每个县（市、区）按照动物卫生监督类、兽药类、饲料类三种类型各推荐2个不同种类的案卷上报市所，经市所初评后，将优秀案例选送参加省所评比。
（二）组织开展全省十佳动物防疫监督员和十佳动物检疫员评选活动。全省“双十佳”评选工作是今年省、市动物卫生监督工作中的一项重要活动，各县（市、区）务必要予以高度重视，加强宣传，尽快将评选通知下发到基层，动员并指导符合条件的人员积极申报，营造全系统比学赶超、争创一流的良好氛围。评选工作坚持面向县级以下基层工作人员，重点向长期在工作环境差、条件艰苦的地方努力工作、默默奉献的同志倾斜。在推荐评选中，要坚持公开、公平、公正的原则，严格按规定程序选拔推荐。要坚持评选条件，以政治表现、工作业绩和贡献大小作为衡量标准，好中选优，推荐人员要有突出感人的事迹，确保先进性、典型性和代表性。对于获得荣誉称号的同志要给予一定的奖励，坚持精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。
（三）组织开展全省动物卫生监督优秀论文评比活动。全省动物卫生监督优秀论文评比是对广大动物卫生监督执法人员工作能力和水平的锻炼和检验，各县（市、区）要高度重视，认真做好论文评比活动的组织领导工作，明确一位主要负责人和一位联系人抓好此项工作，宣传评比活动的重要意义，采取有效措施，提供必要条件，鼓励人员积极踊跃参加。市所将参照省所评比结果，对参与初评的论文进行我市动物卫生监督优秀论文评比活动，设立与省对应的奖项。
关键词：应用统计学；教学改革；SPSS统计软件
作者简介：王玲（1980-），女，山东泰安人，河南理工大学应急管理学院，讲师。（河南焦作454000）
基金项目：本文系河南理工大学教研教改项目的研究成果。
应用统计学是一门应用性非常强的方法论学科，它在管理、经济、贸易、金融等许多学科领域有着非常重要的作用，因此管理类专业把应用统计学作为一门专业必修课。它既能为学生进一步学习后续课程提供数量分析方法，又可以培养学生运用统计思维和统计方法解决实际问题，进行科学决策的能力。然而，由于该课程中所用方法比较复杂，数据多，计算量大，学生学起来感觉比较繁琐和枯燥，影响了学习的效果。传统教学方法单一，教学手段落后，课堂师生互动少，教师和学生之间缺乏沟通交流，应用传统教学方法讲授以后，学生对课程的掌握情况不佳，对统计思想缺乏感性认识，对统计实验参与度不高，应用SPSS统计软件和Excel软件处理实际问题的能力也不强。针对以上情况，许多教育工作者对传统教学方法进行了改革和创新，主要是采用案例教学法、比较教学法、情景教学和项目教学法等，[1-8]都取得了很好的效果。
一、领会统计思想，培养学生运用统计思维来思考问题
大多数人学习应用统计学的目的是应用，但初学者的最大困难正是学完不会用，原因是学习过程中把主要精力放在公式和计算上，忽视了对统计思想的理解。统计的真谛在于它体现的思想，在于它所提供的思维方式。正如H.G.Wells所说：“统计思维总有一天会像读与写一样成为一个有效率公民的必备能力。”学好统计的关键是掌握如何运用统计思维来思考问题，而不是简单地记住那些死的统计公式。在教学过程中，教师在讲解每一种统计方法之前，先把该方法的基本思想用醒目的标题给出。比如用图表和统计量看数据；用概率分布描述随机变量；用样本推断总体；分类变量对数值变量的影响；利用变量间的关系进行预测；根据过去的模式预测未来；用少数变量代表多个变量；把对象分成不同的类别；不依赖分布的检验等基本统计思想。[9]尽管这种表达不一定确切，但是通俗易懂，便于学生理解并掌握。
二、综合应用多种教学方法，提高教学效果
传统的教学方法主要采用板书、多媒体课件单向灌输式的讲授，由于该课程比较抽象且枯燥乏味，学生厌学，对课程内容掌握不好，不愿上机实验导致动手操作能力也不强。针对该课程特点，结合新形势下当代大学生的学习心理新特点，在理论课教学、案例分析和上机实验部分，综合应用多种教学方法，收到了较好效果。
理论课教学部分：首先运用案例情景导入式开启一堂课。对要学习的统计方法设计一个生活化、普遍化、合理化的教学情景，给学生一个源于实际问题的案例，充分调动学生的学习积极性。其次使用启发式和互动式教学法，引导学生思考如何分析解决该案例。以分小组形式讨论该案例5分钟，之后各小组代表说明本组讨论出的解决方案，教师予以点评，借此引出要解决此问题所用到的统计学方法。最后以多媒体课件辅以板书，带领学生学习本节课的基本理论和统计方法，方法讲完之后，要加以实际运用，解决之前小组讨论的案例。对于课上给出的案例，不能只引入，一定要给学生一个完整的解决过程，要让学生亲身体会到所学方法确实有用，的确能解决一大类实际问题。
案例分析和上机实验部分：将理论课教学、上机实验操作和案例分析有效结合起来，才能真正达到学以致用的效果。根据课程自身特点，对上机时机和上机内容优化选择，在理论课教学每完成一个阶段后就立即组织一次上机实验。上机之前，提前两天给学生案例，让学生充分预习，自己上网查阅数据资料，思考解决方法。上机时首先带领学生回顾之前所学的统计方法，共同讨论交流该案例的分析思路，然后由实验指导教师总结学生想到的各种解决方法，并选择最佳解决方案，实际演示如何利用Excel和SPSS软件完成数据分析，并正确解读软件输出的分析结果。演示结束后，给每组学生一个同类型的案例，由小组形式共同完成，之后小组间进行案例分析汇报，由其他小组提出意见和建议，指导教师最后点评、修改。通过案例分析和上机合作实验，能充分培养学生的团队合作能力和组织能力。
三、SPSS统计软件和Excel软件的有效结合，培养学生的创新精神和实践能力
四、由一次性考试转变为全过程考核，注重学生综合能力的考查
五、结语
以上是笔者为提高课程教学效果在教学实践中进行改革和创新的几点体会。在教学中结合新形势下当代大学生的学习心理新特点，既坚持传递统计思想，培养学生学习积极性，又综合应用多种教学方法，提高学生参与积极性；既坚持SPSS统计软件和Excel软件的有效结合，培养学生的创新精神和实践能力，又有配套的全过程考核方式，特别注重提升学生的综合知识、能力和素质。但是学无止境，随着技术方法的不断改进，教材内容的不断更新，教学手段、教学方法和考核方式也必须与时俱进，因此如何提高这门课的教学效果还有待不断改进和完善。
参考文献：
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[6]刘海燕，龚玉荣.对《应用统计学》课程教学的几点看法[J].统计教育，2003，（1）：32-33.
[7]姚玉昌，滕小华，赵骞，等.有效结合SPSS统计软件，提高《生物统计学》教学效果[J].黑龙江畜牧兽医（科技版），2012，（8）：161-162.
[8]李胜，刘红珍.高职高专经济管理类专业应用统计学教学的实践与思考[J].科教导刊（中旬刊），2012，（10）：77-78.
论文关键词：西南地区，农业乡镇，金融，对策建议
在当前世界环境压力不断增大、人们对健康要求越来越高的背景下，我国亟需促进产业结构调整升级、发展低碳经济以及扩大内需完善经济增长结构。发展低碳经济、扩大内需的关键在于发展农村经济，发展农村经济除了传统的政策支持、资金扶持外应通过发展金融和以金融为依托的产品、产业来实现。笔者耗时半年之久，对地处西南地区云南省水泄彝族乡和重庆市李市镇的金融和经济状况进行了深入调研，在此基础上归纳出西南地区乡镇金融发展的困境及其根源，并提出相应的对策和建议，以期通过繁荣西南农村金融来促进西南农村经济的腾飞。
二、中国西南地区农业乡镇金融发展现状
透过水泄彝族乡和李市镇这两个典型农业乡镇金融论文，可总结出中国西南地区农业乡镇金融发展主要存在以下几个现象。
2．居民多无融资概念，融资途径以民间为主
调查发现，水泄彝族乡和李市镇村民基本没有融资概念，部分机关工作人员对金融也比较陌生，不知融资为何物。在代填《李市镇经济、金融发展调查问卷》[⑤]时，问到需不需要融资时无人应答，只有把融资转换为借钱、周转资金后访谈才得以顺利进行。该现象在李市镇沙埂村和两岔村尤为明显。调查发现，村民融资一般通过民间渠道而不是金融机构小论文。问卷中回答融资途径为“亲戚朋友或同村人”的人数占了回答总数的65.3%。不愿到银行贷款的原因认为手续繁琐占32.8%，利息高占25.9%，限制条件多占24.1%。居民不愿到金融机构借贷的主要原因是民间融资成本小、利息少。问卷中认为民间融资不用支付利息占80%。
3．居民投资融资热情高，但融资难
尽管生活在西南边陲的乡村小镇，但许多村民也能紧跟时代的旋律，心中蕴藏着许多创业的火花和拥有较高的投融资热情。问卷中回答“您有了钱最想做什么？”，回答“投资办厂”的占56.5%；回答需要融资的人数占到72.5%。这充分说明西南地区乡镇居民融资需求和投融资热情比较高。融资目的为做生意的占40.3%、购买农用生产资料占19.4%，其他多为建房、孩子上学和看病。虽然许多人需要融资金融论文，但普遍都认为融资比较难，调查问卷中回答融资很难的人数占45.3%、一般占39.6%，容易仅为6.6%，还有人回答“根本就贷不到款”。“贷款也是要讲关系的”在走访中有村民这样告诉笔者。问卷中回答与往年相比融资变难的人数占40.4%，没有变化的占50%，认为变容易的为9.6%。水泄彝族乡的一些青年有建设养殖厂、制砖厂、酿酒厂、食品加工和保鲜厂等很好的创业构想，但苦于资金匮乏和缺少勇气，这些创业的金点子仅为村民们茶余饭后的谈资。
4．融资额度小，金融影响力不大
5．货币化程度高，但金融对经济发展贡献率低
表1李市镇2003—2008年金融和经济发展指标单位：万元
年份
2003
2004
2005
2006
2007
2008
GDP
42700
44336
51349
55481
70108
75464
年末金融机构存款余额
41570
46602
54292
57368
58609
年末金融机构贷款余额
5694
3964
5879
6478
6605
LM2/GDP（%）
106.60
98.48
108.45
91.07
86.42
贷款余额与存款余额比（%）
13.70
8.51
10.83
占星术起源于4000多年前古巴比伦王朝时期，美索不达米亚平原上的牧羊人在逐水草而居的游牧生活中，为了畜牧、农耕的方便，研究总结出天空星辰和季节变化的关系。为了让这些知识利于流传后世，人们将杂乱无章的星空想象成不同的形象，并为之取名，这便是最初的星座由来。
星座在古巴比伦文化中扮演了重要角色。古巴比伦人对占卜笃信不移，大到国家征战，小到商店开张，都要卜问吉凶，占星术则是最常见的占卜方法之一。人们认为地面上的一切事物都是天穹的映射，日月星辰的运行预兆着国家和个人命运，天气的阴晴冷暖也意味着人间事务顺利与否―如果7月的第一天是阴天，就必然发生战争；如果第13天和第19天也是阴天，那么国王有性命之虞。在他们看来，占星术和羊肝占卜法一样准确无误―羊肝上的形状和花纹是神灵留下的记号，而神不仅会带来食物，还会通过自然现象暗示未来。
第一本分门别类论述天体预兆学说的著作出现在公元前18世纪到公元前16世纪，用楔形文字写成。直到1000多年后，占星术才逐渐传入埃及、希腊等近东地区，再由印度僧人传到中亚。公元7世纪，占星术被传入中国，但认可程度从未超越本土文化孕育的周易学说。
在漫长的发展中，占星学以目的划分，形成了四大流派：本命占星学，也就是最为流行的根据个人命盘来推断性格特点和一生运势；时事占星学，比如政治占星学、财经占星学、国际局势占星学、气候占星学等；卜卦占星学，就某一具体事件就事问事；择日占星学，选择好日子、好时辰来开展某项工作。
在这四大流派之外，按照方法论来划分，占星术门派众多。西洋现代占星学讲究大量运用心理学知识，是目前港台占星界的主流，它的前身是传统占星学和古代占星学。按照地理范围来分，有汉堡占星学、印度占星学、阿拉伯占星学等，在东方占星体系中，比较有名的包括使用二十八星宿的宿曜派和运用天干地支的七政四余派。不过，埃及、希腊、罗马、伊斯兰流派均已中断，只有西洋流派和印度流派尚有传承。专业学科有“占星学院”不代表承认占星学科学美国让“占星学院”通过资格鉴定并不表示承认“占星术”，只是承认该校有能力让学生学到它所承诺的东西。
17世纪后，随着日心说的确立和近代科学的发展，星相学失去了科学根据，占星术也被视为古代迷信的一部分，逐渐失去了和天文学同等的位置，但在一些国家和地区，占星术仍然被当成一项学科研究，在大学占据一席之地。
2007年，印度大学拨款委员会在全国20所大学设立“吠陀占星术”专业，并向开设了这一专业的大学提供2000万卢比（约合43万美元）的研究资金。印度大学的研究资金向来吃紧，这一刺激政策引来了至少45所大学的激烈竞争。
吠陀占星术指的是公元前13世纪前后在印度形成的古代占星术。这是独立于西洋占星学体系的另一个系统，不涉及对性格和心理的探讨，着重研究出生时就注定的一生命运。
这一政策受到数百万印度占星术从业者的欢迎，不过社会反响并不理想，不仅引发民众质疑，也引起一场席卷印度教育界和学术界的大讨论。印度媒体爆料称，印度“教育部”力捧占星术，只是因为上级部门负责人是占星术的忠实信徒。
在美国教育系统中，也可以看到占星术的身影。2000年，开普勒学院开设占星学方向课程，四年后，八名毕业生获得占星学研究文学学士学位，在西雅图音乐博物馆举行了毕业典礼。不过，几年后，开普勒学院便关门大吉。
在开普勒学院开设占星方向课程的后一年，美国亚利桑那州“占星学院”通过联邦政府“职业学校暨技术学院资格评鉴委员会”的鉴定，成为全美国第一个获得政府立案承认的“占星高等学府”。获得政府认证后，该学员便可以促请联邦教育部批准其学生取得联邦补助的经费与贷款。占星术在阿拉伯世界也有很深远的影响，2006年多哈亚运会，星盘就被卡塔尔人变成了开幕式中的重要道具。
对此，华盛顿“高等教育资格鉴定委员会”主席伊顿女士表示，让“占星学院”通过资格鉴定并不表示承认“占星术”，而只是承认该校有能力让学生学到它所承诺的东西。纽约“海顿天文馆”的天体物理学家泰森表示，现代科学于600多年前萌芽时，人们就发现“占星术”不足信，在21世纪的今天，还有学校开班教授占星术，令人不可思议。
但是，占星术的拥护者们仍然认为这门技术在现代社会不仅相当必要，而且从业者收入可观。金融占星师被认为是这个群体中收入最高的一部分。他们通过每日星空变化预测金融市场走向，从而让投资者进退有度。
据说金融大鳄索罗斯的智囊团中有两位占星师，而高盛集团曾在1999年表示日月蚀和日本股市以及美国国债收益率存在联系。但这些传闻从未被证实过。职业资格认证难度不亚于司法考试
中国国内没有正规占星师培训机构，更没有占星专业，但却并不缺乏各种名目的占星师。在各路占星师当中，拥有“伦敦占星学院”毕业证的占星师最受信任。这家全球最为著名的占星师培训机构在外人看来就像哈利波特的魔法学院，它的中国毕业生“星座小王子”目前已是香港最炙手可热的占星师之一。
伦敦占星学院成立于2000年，创立者是两位占星师，其中一位的著作《当代占星师手册》已经出版中文版本，是国内占星师的必备圣经。进入这所占星学院并无门槛，无需通过入学考试，但要拿到毕业证并不容易。
对零起点的初学者来说，第一学期的培训每周进行一次，一共八次。学生会在具有职业资格的专业占星师指导下学习行星、元素、标志等基础知识。
在第二学期的学习中，学生不仅要掌握十二星座的角度、星宫、规则、纵横模式、图表选型、太阳月亮周期等基本天文知识，还要学习如何向客户解释星座和他们命运的关系。
在两个学期的学习之后，学员就算是入门了。不过想要获得学位，还需要念完第三学期，并通过占星考试。
关键词:兴趣创设情境中学地理教学
地理基础知识和基本技能在现实生活中具有十分重要的作用,它使人们懂得生活中的各种地理事物和地理现象的形成原因和发展变化规律。特别是在当今社会,经济的全球化和人类面临日益突出的各类环境问题的形势下,地理教育的意义重大而紧迫。然而,目前初中地理教育面临的最大尴尬,就是地理不作为升学考试科目而受到极大的冷淡,特别是在农村初中,学校领导不重视、教师不愿教、学生不愿学。为了改变这种局面,培养学生的兴趣是摆在我们地理教师面前的一个重要课题,在浓烈的兴趣下,培养他们的地理思维能力和创新能力,使他们在学习过程中有一种轻松感、愉悦感和成就感。本课题,我们通过四次优质课的竞赛,在课堂中通过引导分析法、多媒体辅助教学法,讲练结合法、文字与图结合法、学生动手试验等各种方法引入问题、设置情境和解决问题,激发了学生的求知欲望,且发挥了其主动性。锻炼了学生的观察能力、动手能力及运用所学知识的能力,效果明显。
1案例分析
1.1地球的运动与气候教学设计
本节课的教学方法包括引导分析法、设问、设置情境、多媒体辅助教学法和讲练结合法。教师需事先准备好多媒体课件和地球运动仪,学生每人需准备一个地球仪和一个电灯。
1.2世界的海陆分布教学设计
本节课的教学方法包括设问、设置情境、文字与图结合和多媒体辅助教学法。教师需事先准备好多媒体课件、地球仪和自制的大洲拼图。
教师通过奥运会开幕式精彩的片断引入,学生观察地球的表面,从而激发学生的求知欲望,培养观察能力。在讲解海洋与陆地的分布时,教师组织学生做游戏,四位同学为一组,各抛一次地球仪,观察右手的大拇指是按在了海洋上还是陆地上,学生通过做游戏、统计,得出结论:地球上海洋面积大于陆地面积;并且学看世界海陆面积比较(饼状图)。这样不但直观、形象,而且引起学生兴趣,培养学生的读图能力;指导学生活动以及读图总结地球上水多于陆,而且是7∶3。接着提出疑问:既然海洋的面积远远的大与陆地的面积,我们可不可以叫“地球”为“水球”呢？学生各抒己见,教师通过提出疑问,利用学生的好奇心;锻炼学生分析问题的能力。
在讲解陆地与陆地的差别时,教师首先提出大陆、岛屿和大洲的概念,让学生通过读图及教师的讲解理解各概念的含义,并落实到图上。文字与图结合,从而加深对概念的认识。教师指图让学生了解世界七大洲,引导学生观察各大洲的轮廓、形状、位置。把七大洲按照面积从大到小排序:亚非北南南欧大。从“牛”身上认出大洲的名称,大洲之间的分界线。学生观察各大洲的面积、轮廓,寻找东西半球、南北半球各有哪些大洲,以及大洲之间的分界线。观察、辨认出七大洲。这样学生对大洲有个完整的认识,且通过图片调动了学生的积极性。
1.3天气和气候教学设计
本节课的教学方法是通过网络、报纸、图书等学会调查和分析资料,在欣赏、快乐的氛围中对所学知识渗透。
1.4西亚教学设计
教师需事先准备制作本节课件,划分学习小组,自带伊拉克椰枣;学生搜集西亚一些国家的资料,组内分工合作。
教师引导学生从比富有的话题引入,让学生谈一谈自己的观点,从而激发学生兴趣,感知这个干旱的环境——西亚,然后教师用幻灯片展示西亚的国家和地区;提出问题:同学们知道西亚有哪些你所熟悉的国家呢？幻灯片展示西亚的国家和周围的大洲及海洋;分组探究西亚地理位置重要的证据。学生描出西亚于其它地区的界线;说出一些熟悉的国家的名称;找国家的位置;找周围的大洲及海洋;总结西亚的地理位置;最后小组合作,找到西亚地理位置重要的原因。通过一系列的互动,让学生掌握从地图获得地理信息,养成利用地图学习的习惯。学生通过寻找,总结掌握西亚的地理位置。
接着教师拿日常生活和西亚一些国家的法律规定作对比,让学生描述身边浪费水的现象,通过对比加深对西亚干旱环境的印象。这一对比起到了很好的承上启下作用,教师设问:这种干旱的环境是在哪种气候下形成的？引导学生读世界气候图;教师再问:在这么干旱的环境下该如何发展农业呢？学生以西亚某国家首脑的身份来考虑如何来发展农牧业？教师展示畜产品,展示农业分布地区,学生读地图册找适合发展灌溉农业的区域;教师又展示热带绿洲农业的代表作物——枣椰树,学生派代表来品尝椰枣,最后教师设问:我们除了发展畜牧业和河谷平原发展灌溉农业外还要依靠科技,例如……？学生阅读“以色列的节水农业”解决问题。这一系列的互动培养学生遇到问题,冷静思考解决问题的能力;加深对干旱地区代表植物的印象。
关键词：食品科学与工程；人才培养；模式；改革；创新
铜仁学院食品科学与工程专业是2012年新增本科专业，在学校走应用转型的背景之下，该专业在人才培养方面的改革创新进行了积极探索，并在有利于学生综合素质培养的前提下，以“理论与实践相结合、课内与课外相结合、学校与企业相结合、学业导师与企业导师相结合”的原则［1-2］，进行了如下几个方面的人才培养模式改革与创新。
1不断完善人才培养方案，培养应用型人才
2改革教学内容和方法，推动课程建设
3大力开展创新创业实践，学生实践创新能力得到明显加强
4开展食品科学与工程专业特色展览会，提升学生专业认知度
5密切校企合作，建立校企合作、内外结合的创新与实践教学模式
为紧密对接食品科学与工程专业产业链建设及其需求，建立校企合作、内外结合的创新与实践教学模式。该专业与铜仁市食品药品检验所、农夫山泉（贵州）武陵山饮料有限公司、遵义金紫阳食品有限公司等开展产学合作。学校为企业提供专业性人才和专业技术，提升企业技术水平和创新能力，针对食品产业发展中遇到的问题和困难，有针对性的提供技术支撑和服务；企业为学校提供创新课题和学生岗位需求，为学生见习实习提供保障。通过与企业合作，引进企业需要开展的研发项目与所要开发新产品的案例，将食品科学与工程专业的传统的教学实践环节改革为理论与实践相结合的模式，实现实践与基本教学环节无缝结合［6］。企业参与了该专业人才培养方案的修订与讨论，企业负责人提出要增设“食品营销学”“食品加工企业管理”“公文写作”等课程，从企业人才需求、企业发展现状等方面给专业人才培养方案的修订与制定提供了建议。
6实施实习质量监控模式，积极推动学生就业
7结语
食品科学与工程专业是应用性较强的专业，本文从人才培养方案、教学内容和方法、创新创业实践、专业特色活动、校企合作、实习质量监控模式等方面探讨了食品科学与工程专业人才培养模式的改革与创新，以期寻求适应于应用型人才培养的重要举措。
参考文献
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企业社会资本的演变与企业成长具有相辅相生性(乐国林等，2006)，家族企业成长的实质就是不断而有效地与各种社会资本融合的过程：无论是资本规模的扩大、组织结构的扩展，还是市场盈利能力的提高，都意味着要突破家族金融和人力资本的封闭性，建立广泛的网络联盟。企业成长的障碍就是不能有效地融合社会资本，其衰落或夭折就是融合社会资本过程的中断(储小平，2003a)。
原生型农业企业大多萌发于家族，中国家文化和伦理本位背景下，受制于农业生产高风险而且启动资本相对不足，农业企业拥有的组织社会资本在农业企业创立和成长过程中所起的作用，相对于非农企业更为显著。本文着重探讨农业企业不同的成长阶段下社会资本的资源属性和结构特征演变的规律性和普遍性，揭示社会资本演变对农业企业成长的启示性意义。
二、研究回顾：社会资本的资源属性与结构特征
关于信任的资源属性。社会资本中最本质、最核心的内容是信任(张其仔，1997；福山，1998；高闯，2008)，其反映了社会资本的存量水平，并决定着社会资本的未来积累程度。由此，信任被大多数学者作为测量社会资本的核心变量要素(Knack，1997；LaPorta，1997)。原生型农业企业一般都具有乡村背景这一共同的环境特征，相对封闭的空间，经常性博弈的声誉，使得村民乡亲间信任水平显著高于其他社会群体。高水平信任下的丰富的乡村社会资本成了金融和人力资本缺乏的原生型农业企业可以利用的不可或缺的存续性资源。承袭家族信任的农业企业的组织内信任随着企业成长的不同阶段，分别呈现出家族信任、泛家族信任与制度信任依次置换特性。家族成员之间的家族信任水平最高；家族成员和泛家族成员之间的信任属于泛家族信任，信任度也较高，但次于家族信任；而家族成员、泛家族成员与通过普通的雇佣关系进入家族企业的人员之间的信任则属于制度信任，其信任度较低(储小平，2003b)。
关于交互行为的逻辑。林南从资源分析角度把社会行动分为工具性行动和情感性行动(Lin，1986、1990、1992)，认为工具性行动意在获得不为行动者拥有的资源，而情感性行动则是维持已被行动者拥有的资源。工具性行动由于可能获得经济、政治和社会等回报而成为行为人的刻意追求，以便从中求得资本的增加。经济回报是直接的；政治回报也类似于直接，表现为一个组织中的等级地位；而作为社会回报来自于不对称社会交换，不对称社会交换产生社会债务，债务越多，自我和他人维持关系的需要越强烈，在网络中传播信用的倾向越明显，所获得的声望越高。社会回报是工具性行动的基础。对情感性行动来说，社会资本是巩固资源和防止可能的资源损失的一种工具(Lin，1986、1990)。工具性行动和情感性行动的回报经常彼此增强，导致工具性和情感性回报呈现不同的模式。开放的网络和关系更可能接近和运用“桥梁”去获得稀缺资源，增强其获取资源和工具性回报的机会。而一个具有更亲密的互惠关系的紧密型网络，会增加动员新的共享利益和资源以保护现存资源的可能性。
综合性的研究来自于Nahapiet&Ghoshal(1998)，他们认为企业社会资本可以分为结构性、关系性和认知性三个维度。结构维度指关系网络及其结构特性，如网络存在与否、联系强弱及网络结构状况等；关系维度指网络中成员间的信任、规范与惩罚等；认知维度指网络中的认知范式，如语言、符号、文化习惯以及组织内的默认知识，包括是否拥有共同经历、共同的立场和观点、共同的语言文化等。组织内部关系网络越紧密、组织成员间信任度越强、组织内共同的语言、文化习惯和共同的价值信仰越多，组织内的社会资本就越多，也就越有利于组织的发展。
乡村背景下的原生型农业企业更加倾向于家族高度信任水平、组织内部联系紧密的强关系社会网络，具有显著的情感倾向的交互行为的历史延续和普遍接受认可的价值取向，使得社会资本对农业企业诞生和成长的影响，相对于其他类型的组织更加显著。
三、农业企业成长不同阶段下社会资本演变特征
现有组织理论对企业成长阶段划分，农业企业的发育成长也历经新创、成长和成熟三个阶段，每一阶段都会面临着突然死亡的威胁，为规避风险，不同成长阶段企业需要进行目标和资源配置的调整，由此导致农业企业成长的不同阶段拥有的社会资本存在明显的差异。演进视角下，农业企业组织社会资本的资源属性和结构特征在发展的不同阶段具有显著的规律变化(见图1)。创业阶段的农业企业的组织社会资本明显承继于家族社会资本；扩张阶段的企业在保持原有社会资本的前提下，进一步吸纳乡村社会资本，组织社会资本的资源属性和结构特征开始发生变化；而农业企业的成熟稳定则伴随着组织社会资本向科层制下的制度社会资本的顺利转变。农业企业的成长是集聚吸纳并丰富原有承继的家族和乡村社会资本、不断吸纳科层社会资本、有效整合组织内外社会资源、克服组织成长障碍的过程。
(一)新创农业企业的初始社会资本大多承继于家族社会资本
农业生产周期长，生产过程难以细分。风险和高监督成本下，不可能采用资本密集的生产组织方式。受启动资源匮乏的强烈约束，为克服新创负债，原生型农业企业将创始者的家族社会资本自然而然地移植到组织，以便顺势利用社会资本的经济功能。由此，原生型农业企业的初始社会资本的资源属性和网络结构特征明显带有家族特性。组织内成员基于亲缘，世代交往，交互行为大多尊崇浓厚的亲缘情感。家族成员间较高信任水平和较小网络半径，以及极为相似的认知维度，使得组织拥有丰富的社会资本，其较高的边际贡献大大降低了组织运行成本。利益共享、风险分担的自觉自愿合作模式，使得企业创业成员能够心往一块想，劲往一处使。社会资本成为组织顺利规避农业企业创业生存面临的风险，进入发展的第一个时期(图1的路径L1)。如果社会资本的边际贡献不足以抵补新创负债，企业可能会在初创期夭折。
(二)农业企业成长阶段社会资本属性特征的演变
跨越生存期进入阶段2的成长期的企业，开始“青春期”般成长，经历快速成长带来的“成长的烦恼”。无论是资本规模的扩大、组织结构的扩展，还是市场盈利能力的提高(储小平，2003a)，每一种成长标志都意味着随着非家(宗)族成员的吸纳，企业的社会资本属性特征将逐渐发生变化。资源属性由原有的家族信任向泛家族扩展，信任水平呈现不同程度的下降。同时，原先“闭合”(closure)的社会网络将打开，企业关系网络沿着家族网络向外扩展至泛家族——村民乡亲，组织成员的情感性遵从意愿开始下降，理性经济人的特征凸显；组织成员个体目标开始偏离组织目标。在利益和目标冲突下，曾经在企业新创期起到核心作用的亲缘型社会资本的边际收益将逐步降低，潜在的消极作用将逐渐显露。企业在吸纳来自于乡村的金融和人力资源的同时，如果不能适时将原有的家族社会资本与乡村社会资本进行有效的协调整合，结构逐步变化了的组织社会资本可能不足以抵补企业迅速扩张带来的交易成本提高，那么组织将可能从A点开始下滑，最终蜕化(图1之阶段1的虚线部分)，组织在社会资本的冲突中消失。而成功的企业将突破A点，顺势进入阶段2，实现规模突破，进入企业成长阶段的平台期(图1之L2路径)。
(三)农业企业成熟期科层型社会资本的建立
图1社会资本边际贡献与农业企业成长阶段的耦合
四、案例分析
（一）个案背景：温氏集团的发展历程是诸多原生型农业企业典型之一
1983年，由温北英牵头，集资8000元，创办勒竹畜牧联营公司，开始了温氏集团的创业历程。公司创立时共有“7户8股”，其社会关系见图2。北英和鹏程是父子，算是一户两股，金长、木桓、温湛都是来自石头冲村的同宗兄弟。严百草是车岗相塘人(同属新兴县)，又与鹏程是同班同桌的学友，高中毕业后就跟鹏程在一起办养猪场，一直共事到现在。梁洪初是北英的至交好友，当时在县食品公司东成食品站当站长，温泽星时任{竹公社党委书记。尽管后面的两位股东不参与现场工作，只是出资表示支持。①然而，与8000元的启动资金相比，温氏集团前身的组织社会资本用“丰富”形容不甚为过。目前，广东温氏食品集团有限公司成为以养鸡业和养猪业为主导、兼营生物制药和食品加工的多元化、跨行业、跨地区发展的现代大型畜牧企业集团，在广东及全国20个省(市、自治区)建成110多家一体化公司。2007年，温氏集团成为广东省首家百亿元级规模的农业龙头企业；2008年，公司实现销售收入158亿元，上交税金2.8亿元。温氏集团实行农业生产的信息化管理，实现生产、销售和财务管理信息实时共享，其管理水平处于国内农业企业领先位置。
（二）案例分析：社会资本视角
(1)家族社会资本是温氏集团诞生的土壤。初创企业生存瓶颈在于机会识别的困难和启动资本的限制，而组织的经济活动更是着床于更广的社会习惯与道德之中(福山，1998)。尽管温氏集团的开元创始人温北英具有对机会的敏dylw.net写作论文锐识别能力，但是，农业的生产高风险、高监督成本下投入资源严重匮乏，成为很多原生型农业企业夭折的重要原因。温氏集团审时度势，凭借对所嵌入的社会关系网络的动员能力以及由此产生的对物质资本的整合能力，克服了启动资金的限制。
浓厚的社会资本不仅是资源困境下维系组织初始存续的重要资本，而且是组织成立初期应对农业生产高风险、低投入下孱弱生产组织的补偿机制。温氏集团创业阶段组织运作从人员管理到市场开拓，都印刻着社会资本的烙印。作为社会资本资源属性的组织内成员间深度个体信任，以及由此导致的感情型管理是温氏(也是大多数原生型农业企业)创业初期最显著的特征。温氏集团高层不仅凭借亲缘、宗缘和乡缘的高水平持续信任和基于个体情感对组织有效协调，与此同时，密集的互惠性家族网络的导向、规制和协调作用，同样起到制度规范的管理效果，降低了组织合作、监督和控制成本，化解了集体生产的困境，家族社会资本直接经济功能得以实现。家族社会资本像肥沃的土壤，支持企业沿着图1路径L1顺利发展，跨越阶段1，步入成长期的发展阶段。
图2温氏集团初始社会资本结构
(2)乡村社会资本是“公司+农户”有效运行的保障。高速成长的企业不仅面临资源困境，而且应对制度压力。温氏进入规模迅速扩张的成长期后，尽管旧有的家族社会资本仍然在为企业的发展提供强有力的支持，却很难能满足企业高速成长下倍增的物质和人力资本需求。此时，温氏创立了“公司+农户”生产组织方式，这种后来被称为温氏模式的企业成长模式，选择沿着以宗族为核心的乡缘关系延伸和扩展(黄珺，2009)，而“公司+农户”生产环节外包的方式，极大地降低了大规模组织畜产品生产的监督考核成本。然而，企业要面临社会资本从家庭信任到乡村信任的资源属性特征、家族网络到乡村网络的结构特征的转化的压力(图1的拐点A点)。这种转化如果不能够顺利进行，迅速下滑的信任水平将会稀释组织的社会资本，契约约束的脆弱性、协调上的困难和合同的执行成本高等内在制度性缺陷，使得“公司+农户”组织形态稳定性欠佳，严重抵消其初始优势。几近80%的违约率，使得精心设计的“公司+农户”这一组织制度毁于一旦，此类现象在我国比比皆是。
现有社会资本理论关于“制度安排效能的发挥取决于社会资本，特别是信任的支撑”的观点，被温氏集团恰如其分地再现。坐拥其他群体、其他地区不可比拟的，乡村社会资本成为“公司+农户”契约能够实施的保障。“公司+农dylw.net写作论文户”的一箭双雕作用，使得企业顺利度过了扩张过程中社会资本属性特征转变对组织的冲击，丰富的乡村社会资本对家(宗)族社会资本的弥补使得组织总社会资本的边际贡献上升，组织沿L2向上运行，规模顺利扩张。温氏实施“公司+农户”组织方式的合作农户从1986年5户，3年之后的1989年上升到180户，1992年上升到1500户(2007年36500户)。
(3)制度型社会资本成为温氏“工业革命”的推进器。成长中的企业面对的市场环境更加复杂：市场信息不对称性增加、竞争更加剧烈。企业不仅需要面对外部环境的较大不确定性，同时，还要应对自身资金、技术、人才的短缺和管理的制度正规化压力。仅仅依靠传统的乡村网络难以满足企业发展所需要的技术和管理标准的人才。温氏高层高瞻远瞩，早在家族社会资本对企业的负面作用开始显现之前，温氏集团就从技术和制度设计上对企业进行先行变革，使得企业顺利突破了成长内部制度瓶颈——家族企业内部科层制度的欠缺。1985年“36条”养鸡规则从技术上对生产实施保障，1986年{竹鸡场由部分股东制改为全员股份制则提升了员工物质激励水平，1989年以红海战术换取销售网络短缺，1990年职工内部股票发行、销售部成立以及MIS系统，1993年9月，温氏食品集团在1990年基础上再次进行工资改革。所有这些措施有效弥补了企业规模扩张过程中制度的缺陷。
(4)主动培育科层组织的“文化型”社会资本。成熟阶段的农业企业一方面要进一步提升管理规范化，另一方面还要解决企业战略目标设定的问题。按照组织理论的一般逻辑，大规模企业面对复杂的环境应该采取的有效管理方法就是以不变应万变——强制度、高规制下的组织成员服从命令、步调一致！这恰恰成为一般农业企业成长的瓶颈，乡村文化背景下，村民农户更多习惯于依循自然——日出而作，日落而息，习惯于服从人治——忠诚家庭、依赖亲友。
作为农业企业，如果一味照搬北美经验，把人看作原子，严格采用科层管理的方式，可能会使企业成员表面服从，实则背心离德，组织每一个层次的委托机制因为没有丰富的社会资本的支撑难以发挥高效作用。最终，组织步入大企业老化的阶段。管理实践多次证明，大多成功的管理模式因外部效度不足不能广泛推广的原因，不在技术层面，而在管理的社会人文层面——社会资本这个企业植根的土壤。温氏模式如果移植到广东郊区——市场化程度较高、淳朴民风和社会资本几乎消失殆尽的环境下，那结果只有一种——失败。与温氏经营范围几乎完全重叠的江丰实业公司，就选择采用“公司+基地”的一体化生产组织方式，以规避社会资本不足致使爽约屡屡发生，给企业经营带来的毁灭性风险！
五、结论与启示
组织社会资本内容属性和结构特征随着企业成长不同阶段发生规律性变化。原生型农业企业大多萌发于家族，中国家文化和伦理本位背景下，受制于农业生产高风险而资本相对不足的农业企业，其拥有的组织社会资本在农业企业创立和成长过程中所起的作用，相对于非农业企业更为显著。
原生型农业企业在创业期的组织社会资本大多承继于家族。资源匮乏背景下，组织内成员较高信任水平和较小网络半径，以及相似的认知度，使得组织的社会资本边际贡献足以抵补组织新创负债。
步入成长期后，非家族成员的大量吸纳，原有的家族信任向泛家族扩展，信任水平下降；曾经起到核心作用的亲缘型社会资本的边际收益将逐步降低。企业如果不能及时将原有的家族社会资本与乡村社会资本进行有效的协调整合，组织将面临蜕化，甚至消失。
成熟期农业企业的社会资本属性特征将发生本质性的变化。科层制下“亲缘+乡村”型社会资本将被科层型社会资本逐渐覆盖，家dylw.net写作论文族和乡村信任将被科层网络关系下的制度信任置换；企业成员开始由情感性遵从转化为对上级和正式契约服从。成员的交互行为也逐渐呈现工具性行为。社会资本的转化、整合如果能够顺利进行，企业就有可能实现向现代企业顺利转型，实现现代制度规范管理的飞跃。否则，科层制的制度优势很难有效发挥，组织必然步入老化直至消失的路径。
一、合理选项，搞好调查，扎实做好审前准备
㈠合理筛选审计项目。开展效益审计，是一项新的工作，要做好试点审计，使效益审计有一个实质性突破，必须选好审计项目。我们在选择效益审计试点项目时，考虑了以下几个因素：一是重要性，就是选择市域内近期投资额较大的项目，该投资项目能对一定区域内的生产、生活方式或经济结构有较大影响力；二是时效性，选择目前正在实施的生产性项目，通过审计，及时发现项目管理和运行中存在的问题，能够为该项目管理、运行提出用得上的有现实意义的审计意见或建议；三是可操作性，就是在审计中实施绩效评价时，该项目有经济或专业方面的可量化的指标，能够实施定量和定性分析，项目有可评价性；四是工作量适度性，就是在选择审计对象上不能盲目贪大，坚持以试点为目的，搞局部审计。要根据我局现有投资审计资源，选择工程建设内容相对单一、审计工作量不大的项目，便于实施阶段能高效运行。综合以上几个因素，我们对全市基本建设项目进行了对号筛选，确定天祝县退牧还草工程作为投资效益审计的第一个试点项目，将其列入*市2008年全市审计工作计划。
㈡、认真做好审前调查，编制具有指导性的审计实施方案。
针对草原退化现状，天祝县委、县政府高度重视草原的保护和建设工作，把草原生态环境建设列入重要议事日程，制订了草原生态建设中长期规划，加大投资力度，积极争取项目，依托项目建设，加强草原保护和生态建设，以草原围栏建设为重点，采取补播改良、治虫灭鼠、人工草地建设等综合治理措施，加强草原改良，恢复草原植被，遏制草原退化趋势。
⒉初步了解退牧还草工程总体任务和目标。天祝县实施退牧还草工程，始于2004年。该项目是国家发改委、农业部批准立项建设的基础设施建设项目。项目的最高目标是通过实行草原围栏落实休牧、禁牧政策，改善牧区生态环境、实现草原资源永续利用，促进农牧民收入增加和生产生活方式的转变。天祝县退牧还草工程实行分年度审批，分年度实施。截止2007年，天祝县已获国家发改委、农业部批准五个分工程。五个工程的总体任务是：天然草场退牧3*万亩，其中禁牧50万亩，休牧255万亩;天然草原补播改良100万亩。总投资额8225万元，其中，中央投资6*8万元，地方配套及自筹2167万元。截止2008年8月，2004年度、20*年度及20*度第一批工程建设内容已实施完毕，并经省级验收；20*第二批及2007年度工程任务正在实施中，预计2008年底全面完成。
⒊了解项目管理和制度建设以及运行情况。
通过与天祝县畜牧局有关人员座谈、询问，查阅项目管理资料，我们了解了该项目管理状况。在项目运行中，天祝县制订了《天祝藏族自治县退牧还草工程管理办法》、《天祝藏族自治县草畜平衡管理办法（试行）》、《天祝藏族自治县草原承包经营权流转办法(试行)》、《天祝藏族自治县禁牧休牧管理办法（试行）》等几个制度，规范项目实施和后续管理。在退牧还草项目实施中，天祝县依托县草原站，结合草原生态的科技研究，还开展项目技术支撑，对草原进行动态监测。该项目工程围栏建设材料的采购及工程现场监理，由省退牧办统一进行招投标管理，天祝县畜牧局设立退牧办负责实施。项目实施中，由退牧办具体办理。
⒋收集项目管理资料，学习草业知识，初步拟定综合评价指标。
通过查阅项目资料，我们知道，该项目建设的目标包括两个层次，一是建成草原围栏，形成生产性基础设施；二是对围栏区草原实行定期禁牧和休牧措施，使项目区草原牧草休养生息，植物种数增加，产草量提高，提高项目区生态效益和经济效益。为此，我们专门学习了有关草业方面的基础知识，还收集了近年天祝县草原站及其与甘农大联合实施的草原科研论文，反复学习，为做好退牧还草项目专业评价打好理论基础。通过学习我们拟定了可供选择的若干个评价指标，以便在审计实施中选择评价。初步拟定的综合评价指标主要是：草原围栏率、草原植被盖度、草群高度、产草量、植物种数、资金节约度、温棚建设量等。同时，还了解一些有关草原监测的规范及手段。
⒌查阅已完工项目的竣工决算资料和审计情况。
在审前调查中，我们了解到，天祝县共批准实施退牧还草五个工程，其中前三项工程已竣工并经省级验收，天祝县审计局已对其进行了竣工决算审计，为此，我们收集竣工决算报告和审计报告等资料，了解了已竣工工程的决算等情况。
⒍制订审计方案。在上述审前调查了解到的情况的基础上，我们制订了操作性较强的审计实施方案。方案简要内容如下：
审计目标：资金收支真实性、合法性确认；工程建设任务的真实性和项目综合效益预期实现程度的评价。
审计范围：2004年度至2007年度五个年度分项目。
审计内容及重点：项目建设程序的合法性；资金到位及管理情况；各项投资的真实性及支出的合法性；已完工程决算的真实性等；工程管理及效率；已完工年度项目的投资效果，包括投资使用效果和效益。审计重点是资金和项目管理及工程投资效益。
现场审计主要步骤：该项目的现场审计，分财务和业务两个方面进行。主要方法是：
一是审查财务收支的真实性。通过审阅财务资料确认资金到位及使用情况，突出对项目资金管理的评价。在审计中，要充分利用天祝县审计局年度项目竣工决算审计报告。
二是审阅项目实施方案和作业设计方案，首先确认建设任务和项目实施区，之后确定样点进行实地观察，抽样核对围栏建设面积和材料使用量，与乡、村、牧民核实工程量，确认投资完成量、额的真实性。
三是进行效益分析。首先对整个项目的建设效率进行分析；其次是选择二个项目乡镇或实施点，进行纵向和横向比较，分析工程实施后项目区草原生态的变化。同时，查阅和收集草原监理方面的专业资料，利用草原站监测资料和畜牧专家的专业调查及研究成果，征询畜牧专家的意见，采用草原监理方面的指标，对项目的建设的效果和效益进行量化评价，与畜牧局、草原站及有关实施单位核对并确认审核结果。第三，对投资的节资性进行适当分析等等。第四，在分析的基础上进行综合评价。
二、围绕方案，创新方法，认真实施现场审计。
㈠审查财务账目，确认资金到位及管理情况。审计组进入现场后，首先，审查退牧还草专项财务账目，核实项目资金到位情况；第二，检查项目办对资金的管理情况，审查内容包括资金管理制度、不相容职务设立和牵制制度设计、项目办支付资金流程等；第三，对财政局专项资金拨款程序、县发改委对项目结算的审核等关键点的控制进行审查；第四，利用天祝县审计局决算审计报告对项目财务收支的审计结果。
㈡对围栏材料采购成本进行分析，评价项目节资性。一是通过对项目资金管理的审查，从财务上取得材料采购价、运费结算的基本数据证据；二是从项目资料库取得供应商基本资料、中标书、供应合同、运输合同等证据；三是把审资金与审项目结合进来，对项目资金使用的节约性进行简单分析。
⒈分析结论之一：招标制度安排不合理。该项目材料采购，由甘肃省退牧还草领导小组办公室统一安排招投标。省退牧办对围栏建设所用材料，包括立柱、网片、刺丝及其他配件等材料，实行一个标段捆帮招标。在制度安排上，采取对全省退牧还草工程围栏材料，通过拆分运输费用后，以同一价格中标。如金属围栏材料2004年工程中标价为2.515元，20*年和20*第一批工程中标价为2.65元，20*第二批和2007年中标价为3.22元。审计认为，将围栏材料中的金属制品与水泥立柱捆帮招标，这种制度安排不科学、不合理。同时又将运输费用从标的中拆分，其实质是供货价格不一致。审计中，我们以松山镇项目区20*年和20*第一批工程的金属围栏材料为例进行了分析。结果是供货成本差异较大：兰州HFS生态科技公司实际供货价格为2.77元/米，甘肃WT公司实际供货价格为2.81元/米，酒泉CX公司实际供货价格为2.80元/米。如果由天祝富强围栏公司供货，金属围栏价格可控制在2.66元以内。
⒉分析结论之二：因水泥立柱招标制度安排不合理致使支出增加117.66万元。
天祝县退牧还草工程，省退牧办安排的材料供货商都是非*市（中标单位分别是张掖市YG公司、兰州HFS生态科技公司、酒泉市CX实业公司）的经销商或生产商。但审计调查中发现，供货单位提供的围栏水泥立柱都是由凉州区或天祝县本地企业生产提供的。据调查，祁连、旦马、毛藏等乡围栏用水泥立柱由凉州区一家水泥制品生产企业提供；抓喜秀龙乡、松山镇、安远镇等乡镇围栏水泥立柱由天祝县XX制品公司（以下称天祝制品公司）提供。审计组对天祝制品公司供货情况进行了现场调查，经调查证实，天祝制品公司向上述几家中标企业供应的水泥立柱（规格为120×120×1900mm）价格与中标价格差价较大（除2004年度外）。经测算，仅天祝制品公司供应的水泥立柱，差价达793700元。而该公司提供的水泥立柱仅占项目所用的45.57%。按此差异计算，该项目所用水泥立柱如由本地水泥制品厂供应，围栏所需的水泥立柱可减少资金支出117.66万元。水泥立柱价格差异分析如下表:
⒊分析结论之三：因金属围栏材料供货商安排不周致使支出增加119.48万元。
审计发现，天祝县退牧还草工程用金属围栏材料，在省退牧办组织的招投标中，酒泉、张掖及兰州供应商同价中标（全省所有公司供货价格统一），但生产地至天祝县华藏寺的长途运费由天祝县项目办支付，这样实际上造成天祝县项目材料采购成本不一，各供应商供应的材料价格执行结果不同，这种招标安排存在非合理性。经审计筛选，在已竣工验收的前三批（2004年至20*）项目中，用于支付金属围栏材料运输的长途费用为119.48万元，占项目中中央投资4445万元的2.68%。据调查，天祝县域内金属围栏生产厂家，完全可以满足该项目所需围栏材料的供应，其中一家生产企业向该项目甘南州供应围栏材料，供应价格与上述公司价格一致。如果该项目在材料供应的制度安排上由天祝县供应商供应围栏网片等金属材料，则可减少上述运费支付，为项目节约资金119.48万元。
⒋分析结论之四：供货商货物交付地差异致使非合理性支出增加43.37万元。
审计中还发现，项目供货商兰州HFS生态科技公司、甘肃WT公司（20*、20*项目材料供应商）提供材料运输的起点主要是张掖市和嘉峪关市，与其公司注册地址不符，运输里程差距较大。审计认为，按项目合同约定，天祝县退牧还草项目中只能支付中标企业所在地至项目实施所在乡镇的长途运输费用，不应支付超距离超额运费。据此测算，该项目仅在20*年及20*第一批项目的材料采购中，就多支付运费43.37万元。其中多支付兰州HFS生态科技公司运费21.31万元，多支付甘肃WT公司运费22.06万元。
兰州HFS生态科技公司供应材料运输费用分析
甘肃WT公司供应材料运输费用分析
审计中，我们利用GPS定位系统的测量功能抽查了围栏的工程量完成情况。经审计现场测量计算，天祝县退牧办竣工资料反映的完成工程量和审计测定的工作量存在一定的差异。审计分析存在这些误差的原因很多，但主要是GPS系统测定的围栏区投影面积和项目区因地形不平坦而形成的实际草场面积差异。审计中，我们参考了该项目作业设计时的误差系数即高山区围栏工作量按20%、丘陵区按15%来确定工作量的完成程度。如松山片（草原草场类）20*年度
休牧围栏单元589（X），经现场对围栏主要拐点坐标点的测定，GPS接收机显示的1954年北京坐标及经纬度坐标与作业设计和竣工验收资料中围栏单元的完全一致，而GPS接收机显示该单元闭合面积为0.607平方公里，折合910.5亩，周长3.72公里，与作业设计和竣工决算中的围栏面积960亩相差49.5亩，周长相差0.03公里。
又如抓喜秀龙片（草甸草场类）20*年66（X）围栏单元，经审计测量，GPS接收机显示的1954年北京坐标及经纬度坐标与作业设计和竣工验收
资料中围栏单元的完全一致，GPS接收机测定的面积为1231.5亩，与设计及竣工资料反映的面积
1170亩相差61.5亩；测定的围栏周长4.45公里，与设计及竣工资料中反映的周长4.92公里相差0.47公里。上述两个围栏单元的面积及周长，测定数与设计及竣工报告数误差未超过10%，在允许的误差系数范围内。对误差未超过允许值的，审计认定为围栏工作量按作业设计完成。审计中，我们还注意到，天祝县退牧办竣工图中所有围栏单元只反映围栏长度，但审计现
场观察发现围栏单元中，还有牧道围栏及其他通道围栏，实际安装的围栏长度和竣工图反映的围栏长度差异很大。如审计抽查的538（X）围栏单元（20*年），竣工图只反映围栏单元的长度，但经审计组实地观察，该围栏单元中还建有四个牧道围栏和一个路道围栏，实际安装围栏度远大于竣工图反映的围栏长度。
㈣查阅项目主管部门验收资料，确认建设目标达到程度。退牧还草工程，建设的最终目标是恢复县域内天然草原植被、改善草原生态环境，缓解草畜矛盾，促进畜牧生产方式转变，以实现畜牧业可持续发展，同时增加项目区农牧民收入。因此，我们进行项目效益审计，要对审计对象进行扩展，走出财务圈子，走出会计圈子，向业务圈子延伸，才能达到预定的目标。对建设目标的审计，我们采取的方法是：一是收集该项目验收组对目标完成程度的验收评定意见；二是我们了解到天祝县草原监理站每年都进行草原监测，向国家草原监管部门上报草原监测资料。这些资料符合我们审计方案确定的评价草原生态变化的指标需要，为此，我们收集了天祝县草原监理站20*、2007年对项目区草原监测资料，并加以筛选和整理，形成审计证据评价项目目标完成程度；三是参与天祝县草原监理站2008年草原监测工作，直接获得项目区草原监测资料和现场影像资料，并通过现场观察，取得围栏内外牧草变化的证据；四是进一步征询专家的意见，借用外脑以弥补审计资源的缺位，向草原专家咨询审计组确定的综合评价指标的公允性；五是汇总草原监测资料，采取对比分析的方法，综合评价项目区草原综合效益。
⒈借用验收组对建设目标完成程度的评定意见形成评价目标完成程度的审计证据。2004年至20*期间的三批项目，工程竣工后，*市发改委牵头组织市农牧局、财政局等部门和单位组成验收组，对项目实施了
竣工验收程序。市级验收意见表明：前三批退牧还草工程的实施，项目建设区草原生态环境明显改善，生态环境恶化的趋势得到初步遏制，草原植被得到有效恢复，为退化草原提供了休养生息的机会，禁牧、休牧区植被盖度明显提高，鲜草产量大幅度增加，生物多样性增加，优良牧草种群比例提高。通过整理作业设计和竣工验收意见，各项建设目标基本实现。各年度项目目标实现程度如下表：
2008年实施的20*第二批和2007年度工程尚未结束，据天祝草原监理站预计，正常年景情况下，两年建设目标均可实现。
⒉整理天祝草原监理站对草原现场监测资料形成评价草原生态变化的审计证据。主要是收集20*以来天祝县草原站对草原监测的原始数据，利用Excel进行汇总、筛选，计算综合平均值，再进行围栏内外数值对比，形成审计评价资料。下表为汇总资料部分证据（局部）：
⒊参与现场草原监测，取得草原生态变化的直接的审计证据。审计组实施现场监测，取得两个方面的证据。一是严格执行草原监理作业手册规范，取得草原各项指标包括植被盖度、草群高度、植物种数以及产草量数据；二是现场观察围栏内外牧草生长差异，并采取现场拍照方式取证。下图为审计组测草现场。
⒋汇总资料，进行生态效益分析。通过汇总历年草原监测资料和亲历现场监测，我们又进一步征询草原专家的意见，来确定审计方案中确定的综合分析指标。经与专家商议后，将审计评价指标调整为草原植被盖度、草群高度、植物种数和产草量四个。采用了统计分析方法，把量化分析与定性评价结合起来进行综合效益评价。
⑴草原植被盖度逐步提高。植被盖度是指样方内所有植物的垂直投影面积占样方面积的百分比（本报告中的植被盖度测量方法采用样线针刺法）。是全国草原监测技术操作手册中确定的用于草原生态监测的指标之一。经审计类比分析，两种类型草场休牧围栏内外的植被盖度（七至八月份）差异如下图表：
从图表看，两类草原的草场植被盖度，在年度的七、八月份，围栏内、外有较大的差异,特别是抓喜秀龙乡的草甸草场类型的草原2007年及2008年，植被盖度已达到100%。松山镇的草原草场类围栏内、外草场植被盖度差异很大，2007年和2008年植被盖度比例提高都近20个百分点，而且植被盖度逐年在提高。
⑵草群高度在休禁牧期间明显提高。草群高度是指在样方内用钢卷尺分别测量营养枝（不开花的枝条）或生殖枝（开花结果的枝条）的自然高度和绝对高度(伸展高度)。每个高度测定一定的株数，然后分别计算出它的平均高度。审计对两种类型草场围栏内外的草群高度（七至八月份）差异情况进行了对比。差异如下图表：
从上面两个图表看，通过建设围栏，实行草原休牧政策，草原牧草绝对高度有了明显增长。抓喜秀龙草甸草场休牧围栏内的牧草平均高度为19.65cm，而围栏外的牧草平均高度为4.15cm；松山草原草场围栏内的牧草平均高度为4.79cm，围栏外的牧草平均高度为3.17cm。审计还注意到，通过建设草原围栏，草场植物种数有一定的增加，植物群落结构发生变化。抓喜秀龙草场围栏外植物种数平均为16种，围栏内平均为22种；松山草原围栏外的植物种数平均为8种，围栏内的平均为10种。草原专家分析，这些变化有利于防风固沙，蓄水保土，涵养水源，有利于牧草结实和繁衍，维系草原生态系统的良性循环。
⑶产草量有了明显增加。产草量是指在面积为1/4m2的样方内将牧草按禾本科、豆科、莎草科、杂类草、毒草及不可食草等经济类群分别装入草袋称重。之后填写标签，放入袋内，放置在阴凉风干，再称重，将风干重登记在表中。然后依据监测结果计算出鲜草和干草的产草量和可食产草量，并折算围栏内外每公顷的理论产草量。审计中我们采集了两种类型的草原产草量监测数据和理论产草量折算数据，对该项目休牧围栏内外产草量进行对比。测算的产草量及折算理论产草量对比差异情况如下：
产草量样方对比图表:
折算的理论产草量图表:
从产草量分析图表看，不论是松山的草原草场类或是抓喜秀龙的草甸草场类草原，围栏建成后，鲜草及可食性牧草产量都有明显的增加。以抓喜秀龙草场为例，以围栏内20*至2008年三年的平均可食性鲜草为标准折算，每公顷理论产草量为5883公斤。而围栏外三年的平均可食性鲜牧草为标准折算的每公顷理论产草量为1485公斤，比值为3.96：1；同期，松山草场围栏内三年平均可食性鲜牧草为标准计算的每公顷理论产草量为945公斤。围栏外草场理论产草量为每公顷514公斤，比值为1.84:1。
三、紧扣审计目标，客观定性，做好综合评价。
对工程效益审计进行审计评价，要紧紧围绕审计方案确定的审计目标，把握适度审计评语，客观进行定性。审计报告的评价从四个方面进行:一是资金管理安全性；二是项目管理效率或效果；三是工程建设具体内容的完成程度；四是项目综合目标的实现程度。审计报告的评价结论如下：
㈠资金管理安全。在财务管理方面，天祝县退牧还草办公室设立了财务组，配备专人核算，设置专户存储资金，进行专账核算，资金做到了封闭运行，基本遵循了《基本建设财务管理规定》以及退牧还草项目资金管理的有关规定，内部牵制制度有效。会计资料基本真实、完整，审计中未发现专项资金挪用等问题。同时，在工程实施过程中，县发改委和财政局对工程实施情况认真审核，严格把守资金支出关，严格按施工进度拨付资金。各年度工程竣工后，财务决算及时，财政及审计监督到位。
审计中也注意到，该项目的招投标制度还存在安排上的不合理性，致使项目资金使用上存在不经济性情况。同时，还有个别项目区的禁牧围栏内有冬季放牧的现象，应引起有关监管部门的重视。
㈢工程建设任务预计全面完成，投资使用效果良好。
天祝县实施的五个退牧还草工程，前三项已实施结束。审计结果表明，前三个年度项目作业设计确定的围栏单元、围栏长度和围栏面积完成率均达到100%。20*第二批项目因省退牧办当年通知暂缓实施，于2008年初与2007年度项目合并建设。截止2008年8月底，该两批项目草原补播改良面积已按计划全面完成；围栏建设任务已完成计划任务的75%以上。据天祝县退牧办预计，至2008年底可建成围栏单元1*个，完成围栏面积75万亩，该两批项目作业设计确定的工程量可全面完成。
通过查阅资料和现场观察及抽样测量，我们认为，天祝县退牧办能认真执行各年度批准的项目作业设计方案和实施方案，项目既定任务预计能按期完成。五个项目结束后，可建成草原围栏单元421个，围栏草原面积达到3*万亩，使天祝县大部分草甸草场和草原草场建成生态保护区。天然草场的草原围栏的建成，改善了农牧民的生产性基础设施，有效的促进项目区农牧民生产方式的转变，为进一步提高牧区群众的生活水平奠定了一定的物质基础。同时，草原植被的恢复和休养生息有了设施保证，项目投资效果良好。
㈣项目目标基本实现，综合效益凸显。
审计结果表明：天祝县天然草原经过采取围栏措施，国家禁牧、休牧和轮牧政策得以贯彻落实，草原生态环境恶化趋势有效遏制，项目区草原生态环境短期内有了一定的改善，为草原植被的恢复提供了休养生息的机会。禁牧、休牧区草原植被盖度逐年提高，草群高度在休牧、禁牧期间明显增长，植物群落结构有所变化，生物多样性及产草量明显增加，草原建设的生态效益和经济效益得以发挥，综合效益凸显。
四、针对问题，敦促改进，提出具体管理建议。
审计结束后，我们针对该项目的招投标管理提出了两条建议。
关键词：现代科学技术；思政课；运用
一现代科学技术的社会作用
二现代科学技术在教育中的运用现状
三现代科学技术在思政理论课中的运用
（一）网络教学
（二）翻转课堂教学模式
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[2]解月光,等.多媒体计算机辅助教学[M].长春:东北师范大学出版社,1999:3-7.
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