为深入贯彻落实第二轮中央生态环保督察整改工作,全面推进农药减量增效,培育壮大统防统治服务组织,提升病虫害统防统治与绿色防控覆盖率,现将《诸暨市2022年农药减量工作方案》印发给你们,请遵照执行。
诸暨市农业农村局诸暨市财政局
2022年5月30日
诸暨市2022年农药减量工作方案
根据浙江省农业农村厅《关于做好第二轮中央环境保护督察43号反馈问题整改销号工作的通知》(浙农科发[2021]15号)、《长江经济带农业面源污染问题举一反三专项行动2021年工作方案》(浙农科发[2021]7号)、《关于加强农作物病虫害统防统治体系与能力建设的意见》(浙农专发[2021]25号)和《诸暨市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》(市委〔2021〕15号)等文件精神,结合工作实际,特制订了本工作方案。
一、目标任务
坚持“预防为主、综合防治、分区治理、突出重点”的防控策略,全面准确监测预警,及时有效应急处置,持续推进统防统治与绿色防控融合,严防农作物病虫害大面积暴发成灾,确保农业生产安全。实施农作物病虫害统防统治面积20.6万亩,绿色防控推广面积21.8万亩,创建省级绿色防控(化学农药定额)示范区2个、零化学农药示范区1个,诸暨市级绿色防控(农药定额)示范区15个,培育示范性统防统治服务组织4家,完善农作物病虫害智能化监测,培训指导150人次,实现农药减量6.12吨。
二、重点工作
坚持绿色植保方向,全面落实中央环保督察整改举措,加大农药减量资金保障力度,融合推进统防统治和绿色防控,减少化学农药使用量,进一步巩固整改成果,确保按时保质完成销号任务。
(一)提升监测预警。树立数字植保意识,转变传统预警监测手段,搭建智慧化病虫监测平台,在完善原有水稻6+20个智慧化监测网络的基础上,扩大作物对象,加强同山镇高粱虫害的监测预警,做到早监测、早发现、早预警,为扶持高粱产业发展提供助力。
(二)加强统防统治。遵循“政府扶持、市场运作、多元主体、专业服务”的原则,培育4家装备精良、管理规范、技术专业、服务高效的统防统治服务组织,完善服务体系与网络,以奖励形式推动开展农作物病虫害专业化统防统治服务。开展10万亩二化螟性诱防控服务,全面推广水稻绿色防控技术应用。全面落实中央环保督察整改举措,根据下达的农药减量任务清单(附件1),在10月20日前做好对农作物病虫害进行统一防治的种植大户、家庭农场、村级股份经济合作社等主体和服务组织的备案工作(附件2~3)。
(三)推进绿色防控。立足化学农药减量,开展绿色防控替代化学防治行动,大力推广农业措施、理化诱控、生态控制、科学用药等集成配套的绿色防控技术和产品,通过建设绿色防控(化学农药定额)和零化学农药示范区,促进农药减量控害技术应用,推动病虫综合治理和农业提质增效。
(四)强化科学指导。参考省厅水稻等粮食作物重大病虫害防控技术方案,根据病虫态势及时发布病虫情报,适时召开防控培训会议,通过技术培训、科技下乡、印发资料等方式,多渠道、多途径、全方位开展科学防控的宣传培训与技术指导,督促各镇村、农资网点及时张贴、转发病虫情报,提高科学防控技术到位率,确保粮食作物重大病虫危害损失率控制在5%以内。
三、资金使用
落实农药减量资金合计381.6万元,其中绍兴市级财政资金36.6万元,诸暨市级财政345万元,主要使用内容如下。
(一)病虫害监测预警
安排资金26.6万元,采购智能虫情测报灯1台、昆虫性诱智能测报设备4台等设备,用于完善农作物病虫害监测网络,提升实时监测能力,逐步以智慧物联网监测替代传统人力监测。
(二)专业化统防统治服务推广
安排资金80万元,对开展全托式水稻病虫害专业化统防统治服务,全程采用高效低毒农药,一季服务面积在0.5万亩、1万亩和2万亩及以上的合作社、农业公司等主体,分别给予农药补助奖励6万元、12万元、25万元。
1.对象和标准
2.奖励程序
(1)协议签订。服务主体与种粮农户签订《诸暨市2022年水稻病虫害统防统治服务协议》(附件4)。
(2)主体申报。当一季服务完成后,服务主体填写《诸暨市2022年服务组织统防统治实施表》、《诸暨市2022年水稻病虫害统防统治服务情况登记表》、《诸暨市2022年水稻病虫害统防统治记录表》、《诸暨市2022年水稻病虫害统防统治服务奖补资金申报表》(附件5~8),连同服务协议、飞行作业轨迹、高效低毒农药购买发票和当季自有服务面积承包合同,经村委会审核后向所在镇乡(街道)提出申请。
(4)市审查汇总。诸暨市农业技术推广中心对镇乡(街道)上报的资料进行合规性审查和汇总后报市农业农村局。发现有弄虚作假的,一经查实,取消该服务主体奖励资格。奖励内容在诸暨市政府门户网站上公示5天,无异议后报市财政局。
(5)奖励兑现。市财政局根据市农业农村局的汇总资料,经审核后予以拨付奖励资金。
(三)示范性服务组织培育
安排资金2万元,培育示范性统防统治服务组织4家,通过省、市认定的,给予奖励资金0.5万元。
(四)二化螟性诱防控
(五)绿色防控(化学农药定额)示范
安排资金45万元,建设农作物病虫害绿色防控(化学农药定额)示范区15个。对完成田埂、机耕路两边种植硫华菊、波斯菊、毛豆或芝麻等显花植物3000米(含)以上,其余田埂留草,昆虫性信息素防控200亩(含)以上,完成化学农药定额制施用的示范区建设主体奖励3万元。
申报主体填写《诸暨市2022年农作物病虫害绿色防控奖补资金申请表》(附件10)报镇乡(街道),镇乡(街道)将申报情况在示范区建设所在地的村政务公开栏公示5天无异议后,出具审核意见,并于早稻6月20日前、晚稻9月20日前上报诸暨市农业技术推广中心。
(六)其他配套支出
安排资金2万元,用于招标采购(专家评标与履约验收)、培训会议、标识标牌等配套支出,由诸暨市农业技术推广中心统筹使用,以确保农药减量整改工作的推进、落实。
四、保障措施
(一)加强组织领导
要加强组织领导,切实提高政治站位,将加强农药减量工作,作为落实第二轮中央生态环保督察反馈问题整改要求的重要内容,坚持“粮食稳产保供与化学农药减量”两手抓,作为保障粮食生产和农产品质量安全的重要举措,摆上重要议事日程,纳入年度工作重点。
(二)规范台账记录
要以求真务实的工作作风,做细做实,做好二化螟防控面积落实和统防统治备案工作。坚决杜绝台账资料虚假和互不闭环漏洞。重点解决备案的落实情况,力求台账清晰、主体明确、面积达标、数据详实,形成可复盘、可追溯台账。尤其是规模主体涉及面广、工作量大,要层层培训到每个服务组织和规模主体。
(三)加强宣传培训
充分发挥网格化优势,将每期病虫情报张贴到村、农资网店等公告栏处,并及时传达给每个种粮户,实现病虫情报区域全覆盖。以“绿色植保、公共植保”为重点加强技术培训,推进统防统治与绿色防控融合发展,鼓励引导统防统治服务组织,普及化学农药定额施用和绿色防控技术。
附件:1.诸暨市2022年农药减量重点工作任务清单2.统防统治规模主体备案表3.统防统治规模主体备案汇总表4.诸暨市2022年水稻病虫害统防统治服务协议
5.诸暨市2022年服务组织统防统治实施表
6.诸暨市2022年水稻病虫害统防统治服务情况登记表
7.诸暨市2022年水稻病虫害统防统治记录表
8.诸暨市2022年水稻病虫害统防统治服务奖补资金申报表
9.诸暨市2022年水稻病虫害统防统治服务奖励申报汇总表
10.诸暨市2022年农作物病虫害绿色防控奖补资金申请表
附件1
诸暨市2022年农药减量重点工作任务清单
序号
镇乡(街道)
主要农作物统防统治面积(亩)
绿色防控面积(亩)
二化螟防控面积(亩)
1
暨阳街道
6699
7089
3252
2
陶朱街道
9418
9967
4572
3
浣东街道
6751
7144
3277
4
大唐街道
11551
12224
5607
5
暨南街道
16111
17049
7821
6
店口镇
22114
23403
10735
7
枫桥镇
13450
14233
6529
8
牌头镇
12747
13490
6188
9
次坞镇
12964
13719
6293
10
璜山镇
11324
11984
5497
11
山下湖镇
9030
9556
4383
12
应店街镇
7070
7481
3432
13
安华镇
6279
6644
3048
14
姚江镇
16776
17753
8144
15
浬浦镇
4233
4480
2055
16
赵家镇
8263
8744
4011
17
五泄镇
2325
2461
1129
18
东白湖镇
4839
5121
2349
19
岭北镇
1831
1937
889
20
陈宅镇
5789
6126
2810
21
同山镇
5401
5716
2622
22
东和乡
5936
6282
2882
23
马剑镇
5099
5397
2475
合计
206000
218000
100000
注:主要农作物为水稻、小麦、油菜、玉米。
附件2
统防统治规模主体备案表
一、基本情况
主体名称/大户姓名
详细地址
负责人
经营耕地面积(亩)
身份证号码
二、植保器械及防治能力(台/套、亩)
植保无人机
喷杆喷雾机
风送喷雾机
担架喷雾机
其他器械
日作业能力
三、统防统治面积
作物名称
水稻
小麦
油菜
玉米
防治面积(亩)
四、参加培训记录
培训内容
培训机构
填表人(签字或盖章):填表日期:
注:机械日作业能力超过经营耕地面积1/3的认定为统防统治;
需提交附件:病虫害统防统治记录(附件7);
表格于10月20日前上交。
附件3
统防统治规模主体备案汇总表
主体名称
现有植保机械数量(台、套)
承包土地(亩)
统防统治面积(亩)
担架式喷雾机
背负式喷雾机
注:表格于10月20日前上交。
附件4
诸暨市2022年水稻病虫害统防统治服务协议
地址:
经甲、乙双方协商,订立本协议。
一、乙方根据生产需要,自愿请甲方于月日至月日提供水稻病虫害统防统治服务,收费协议价:元/亩。
服务地块
类别
品种名称
服务面积(亩)
价格
(元/亩)
收费
(元)
注:水稻类别指早稻、单晚、连晚;
二、甲方按乙方要求完成病虫害统防统治服务后,乙方凭本协议支付服务费计人民币:元,(大写)元。
五、本协议双方签字盖章生效,一式四份,甲、乙方各一份,乡镇(街道)人民政府、市农业部门各一份。本协议未尽事宜,由甲乙双方协商解决。
甲方(服务主体):乙方(农户):
附件5
诸暨市2022年服务组织统防统治实施表
服务组织(盖章)
统一社会信用代码
注册资金
法定代表人
二、防治人员(人)
从业人员数
其中
固定从业人员
植保技术员
无人机飞手
参加保险人员
三、植保器械及防治能力(台/套、亩)
四、统防统治面积(亩)
防治面积
其中自有面积
五、参加培训记录
附件6
诸暨市2022年水稻病虫害统防统治服务情况登记表
服务主体(盖章):水稻类别:
服务对象
地址(村)
服务面积
签字确认
-
备注:1.表格由服务主体服务后如实填写,并由享受服务的农户签字确认。
2.水稻类别指早稻、单晚和连晚。
附件7
诸暨市2022年水稻病虫害统防统治记录表
一、基本信息
地址
作物品种
种植面积
种植方式
二、防治服务记录
防治日期
药剂
(成分、含量)
亩用量
作业面积
注:附农药购买发票复印件
附件8
诸暨市2022年水稻病虫害统防统治服务奖补资金申报表
申报单位(盖章):申报日期:年月日
负责人姓名
镇(街道、乡)村
申报单位邮政银行账号
一季水稻统防统治服务面积
亩
服务对象户数
个
申请奖励资金(万元)
真实性承诺:
本人慎重承诺上述申报内容真实合规,数据正确,若弄虚作假,自愿放弃当年奖励,并承担法律责任。