重庆市大足区三驱镇人民政府关于印发《重庆市大足区三驱镇校园食品安全排查整治专项行动实施方案》的通知
重庆市大足区三驱镇人民政府
关于印发《重庆市大足区三驱镇校园食品
安全排查整治专项行动实施方案》的通知
各村（社区），各站、办、所，镇属各单位：
经镇政府研究同意，现将《重庆市大足区三驱镇校园食品安全排查整治专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
重庆市大足区三驱镇人民政府2024年1月12日
重庆市大足区三驱镇校园食品安全排查整治
专项行动实施方案
按照市食药安办和区食安办等5部门《关于印发重庆市校园食品安全排查整治专项行动实施方案的通知》（渝食药安办〔2023〕43号）的工作部署，决定从2024年1月至2024年6月开展校园食品安全排查整治专项行动。现结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实“四个最严”要求，进一步压紧压实各方责任，聚焦突出问题，采取有力有效措施，消除校园食品安全风险隐患，建立健全制度机制，切实保障师生饮食安全。
（二）工作目标。通过为期半年的排查整治专项行动，全面清理我镇学校食堂许可情况，全面落实学校食品安全主体责任、主管责任、监管责任、属地责任以及共治责任，依法查处一批重点案件，曝光一批典型案例，清退和规范一批承包经营企业，解决一批突出问题，选树一批经验做法，形成一批制度成果，力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效。
二、重点任务
（一）督促落实学校主体责任。一是三驱学区办要督促三驱镇辖区学校严格贯彻落实《学校食品安全与营养健康管理规定》，落实校长（园长）负责制，配齐配强食品安全总监、食品安全员，健全食品安全管理制度，实施中小学幼儿园陪餐制，严格管理学校小卖部（超市）。二是辖区内学校要严格执行《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》和《餐饮服务食品安全操作规范》，切实加强食品加工操作管理，严格采购、贮存、加工、清洗消毒、烹饪、售卖、留样、食品添加剂管理等重点环节的规范操作，切实加强质量控制和管理。按要求对食品进行加膜加盖，切实防止食品受到异物污染。三是三驱市场监管所督促各学校严格落实《食品经营许可和备案管理办法》规定，认真自查整改食品加工设施设备与所经营品种数量不相适应问题；教育部门要严格清理中小学、幼儿园承包食堂和变相承包食堂现象。四是镇街食品安全“两个责任”工作专班要督促各学校严格执行《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，建立食堂风险防控的动态管理机制，执行好“日管控、周排查、月调度”工作制度机制，切实将风险隐患消灭于萌芽状态。
（三）压紧压实部门监管责任。三驱市场监管所要严格学校食堂准入管理，对硬件设施设备不满足食品加工品种、数量要求的，必须限期整改；对承包经营办理食堂许可的，要严格资格审查；要建立直供校园食品生产企业名单库，强化对三明治、汉堡包等冷加工糕点、乳制品、热加工熟肉制品等直供食品的监督管理，加强与教育部门的信息通报、风险交流和联合检查；建立学校食堂、承包者食品安全信用档案，及时将不诚信行为纳入信用管理，严格审核学校食堂承包者的信用修复。加强日常监管和抽样监测，按风险分级管理要求，将学校食堂全部纳入高风险管理，除春秋季开学专项检查外，严格执行风险分级监督检查要求。三驱市场监管所要加大违法违规行为查处力度，在查处中及时开展约谈警示，对涉嫌犯罪的一律移送公安机关依法严厉打击。工作专班要定期发布典型案例或指导案例等执法标准措施，及时向学区办通报约谈和违法犯罪查处信息。
（四）推动落实属地管理责任。明确党委和政府主要负责人第一责任人责任，自觉履行组织领导和督促落实校园食品安全属地管理责任。食品安全“两个责任”工作专班负责督促配备学校食堂包保干部，指导包保干部落实“三张清单加一项承诺书”制度，照单履职、开展督导，对督导发现的问题跟踪整改并通报属地监管部门，发生食品安全事件时靠前指挥、现场办公。
（六）规范高校食堂承包经营行为。工作专班督促学校选择承包者时，要严格招投标程序，确认承包者必须先行取得与承包内容相适应的食品经营许可，必须具有与所承包食堂相适应的食品安全管理团队、制度以及能力，并依法签订承包经营合同（协议），及时公示中标企业名单。加强对承包经营企业的监督，定期考核评价，明确退出机制。严格约束转包、分包行为，坚决整治学校“一包了之”“只包不管”等突出问题。
三、方法步骤
（一）动员部署阶段（2024年1月上旬）
镇党委、政府牵头组建三驱镇校园食品安全排查整治专项行动工作专班（以下简称工作专班），分析查找本辖区校园食品安全突出问题，制定专项行动实施方案，统筹组织全镇专项行动工作。
（二）集中整治阶段（2024年1月—3月）
（三）验收总结阶段（2024年4月—5月）
四、工作要求
（一）提高政治站位。深入学习领会习近平总书记关于食品安全工作的重要指示精神，严格落实“四个最严”要求，强化思想认识，以坚决的态度、严实的举措、迅速的行动，敢于动真碰硬，把专项行动抓实抓细，抓出成效。
（四）加强协调督办。加强对重大问题、重大案件的分类指导、挂牌督办。对于专项行动不扎实、隐患排查不深入、问题整治走过场、检查验收未通过的，要运用“三书一函”（挂牌督办通知书、约谈通知书、整改通知书、提醒敦促函）等方式开展督办。
（六）完善制度机制。工作专班要结合专项行动，围绕完善治理体系、补齐管理短板、提高监管效率等，积极探索、主动创新，努力形成一批指导意见、示范文本、管理办法、工作机制等制度性成果，提升辖区校园食品安全治理水平。
专项行动期间，按照检查验收办法要求及时报送信息简报、典型案例、经验做法、制度性成果等，并于每月18日前向区级专班报送专项行动统计表。
附件：1.大足区学校排查清单
2.大足区自查整治问题清单
情况
责任落实
汇报，形成《每月食品安全调度会议纪要》
学校主体
如配备，配备食品安全员人数：
是否配备食品安全员
督导中发现的问题：
包保干部
包保干部姓名：
包保干部职务：
包保等级：
食堂数量：
供餐人数：
信息
地址：
学校基本
名称：
具体内容
检查要点
情况说明
镇（街）：
大足区学校排查清单
附件1-1
型、悬挂位置，防蝇帘、风幕机等设施是否符合规定）
是否配备符合实际的防蝇设施并能够有效发挥作用（检查灭蝇灯类
米内是否存在便于鼠类通过的设施设备（非强制性要求）
治情况
花板吊顶是否完整，食堂外是否有食饵站等灭鼠设施）
害生物防
风口、下水道出入口、暖气等各种管线与外界相通的墙壁缝隙等，检查天
鼠类等有
是否配备符合实际的防鼠设施并能够有效发挥作用（检查防鼠板、通
是否有消杀记录
承包年限：
承包经营
学校食堂
是否依法签订了承包经营合同
有关食品安全问题的意见、建议
落实
部门责任
行业主管
进行行政处罚
监管部门
加工制作
落实情况
主体责任
供应食堂数量：
实际经营场所地址是否与食品经营许可证一致
基本信息
统一社会信用代码：
大足区校外供餐单位排查清单
附件1-2
查天花板吊顶是否完整，食堂外是否有食饵站等灭鼠设施）
通风口、下水道出入口、暖气等各种管线与外界相通的墙壁缝隙等，检
是否配备符合实际的防鼠设施并能够有效发挥作用（检查防鼠板、