羊城晚报记者马汉青实习生叶沅笙通讯员关悦
两字之差关税差两倍
世界海关组织的《协调制度》（全称为《商品名称及编码协调制度》），是当今世界上最权威的国际贸易商品分类目录。归类相当于给进出口产品颁发“身份证”，归入不同的税号，决定了该商品的关税税率、监管条件、是否享受协定税率、特惠税率等关税优惠等一连串的实际利益。
这次通信用天线是通信设备，还是其他类天线的归类问题，来自于深圳一家知名通信设备制造企业的反映。各国海关对此类产品归类说法不一，一些国家将其归入“通讯用设备”，税率几乎是“通讯用天线”的两倍。每年我国这一商品对外贸易量达10亿美元以上。企业将问题反映到海关后，在海关总署关税司指示下，广州海关归类分中心与上海海关归类分中心、黄埔海关组成联合调研组，经实地调研后提出“关于两种通信用天线的归类问题”的中国议题并提交WCO协调制度委员会。中国海关代表指出，这类通信类天线虽然结构复杂，但不具备独立的通信信息传输功能，应归类为“通讯用天线”。最终，此次大会接纳了中国海关的意见，投票时以33：4票决定将该商品归入通讯产品零件。
规则话语权不断增强
甘露表示，这几年中国海关在WCO协调制度委员会提出的商品归类意见，商品的科技含量越来越高，涉及的贸易量也越来越大，这体现了中国产业结构不断升级，产品的国际竞争力不断提升。同时，也体现了中国在国际贸易规则制订的话语权上不断增强。
延伸阅读>>>>>
企业可积极参与海关商品归类工作
从2008年开始，广州海关归类分中心关税专家甘露受海关总署委派，先后30余次作为中国海关的代表参加WCO协调制度委员会会议及审议分委会会议，2018年当选WCO协调制度委员会主席。甘露在接受羊城晚报采访时表示，企业要善于用好海关商品归类，并可积极参与其中，共同提升中国在国际贸易规则制定上的“话语权”。
羊城晚报：企业如何用好海关商品归类？
新产品、高科技产品是近年国际海关归类问题的热点，对此企业要特别多加注意，多反馈。比如目前3D打印机就是一个热点，现在国外有些3D打印机可用于打印食品，甚至打印房屋，如何归类对其国际贸易是影响很大的。
羊城晚报：企业在参与海关商品归类事务上可以做些什么？
甘露：碰到问题请及时向海关反映，在一些产品分类标准上也可以提供专业的建议。比如，在确定无人机是“会飞的摄像机”还是“带摄像机的飞行器”归类上，如果确定为飞行器，一些国家就会对其进行十分严格的监管，但两者如何界定，确实需要有一个明确的标准。目前，已确定的只是一些具体的产品型号分类，已有业内企业建议，采用重量来划分所有无人机分类，这些为我们下一步在WCO协调制度委员会上推进整个无人机的分类标准提供了很好的参考。