希望大家切实把思想和行动统一到中央精神和省、市委要求上来,充分认识开展这项工作的重大现实意义和深远历史意义,增强思想自觉和行动自觉,把学习宣传和培育践行社会主义核心价值观作为一项长期的重要任务,抓紧抓好、抓出成效。
二、强化工作举措,落细落小落实
培育和践行社会主义核心价值观是一项长期任务,要让社会主义核心价值观被人们所感知、所认同,产生心灵上的共鸣,形成思想上的共识,做到内化于心、外化于行,固化于制。当前,要着力抓好以下五大重点工作:
三、强化组织领导,坚持齐抓共管
培育和践行社会主义核心价值观是一项复杂的系统工程,需要全社会共同参与,形成整体联动、齐抓共管的工作格局。
1、加强组织领导。要把培育和践行社会主义核心价值观摆上重要位置,采取扎实有效措施,动员凝聚各方力量,坚持不懈地加以推进。今天参会的各个部门,都在培育和践行社会主义核心价值观活动中承担着重要的职责,都要把培育和践行社会主义核心价值观作为政治责任来对待,作为重要任务来落实,作为神圣使命来履行。各级党委宣传部门要主动作为,自觉承担起指导推进、监督检查的重要职责,努力形成宣传部门牵头,各部门各负其责、齐抓共管、合力推进的工作格局。
3、创新工作方法。要着力抓好理念创新、手段创新和基层工作创新,要善于运用新兴媒体,注重融入现代理念和时尚元素,实现内容和形式的有机结合,实现我们倡导传播的与人们接受习惯和审美情趣的有效对接。要注重贴近性、对象化、接地气,针对经济社会发展水平和人们思想特征来开展活动,找准切入点、找好契合点,使社会主义核心价值观走进群众、赢得群众。
4、健全考评机制。要坚持项目化运作,把目标任务要求细化为可操作的措施,制定详细工作规划,有计划有步骤推进,抓好督促检查,推动各项工作落细、落小、落实。要强化考核评价,健全完善有关测评体系,使软任务有硬指标,软目标有硬保障,软实力有硬考核。
同志们,培育和践行社会主义核心价值观是全党全社会的共同责任,我们要在市委的坚强领导下,齐心协力、恪尽职守,严格要求、注重实效,推动社会主义核心价值观建设不断取得新成就,为建设一个“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建提供坚强思想道德。
今天这次会议,是x区党工委管委会决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是贯彻落实市委、市政府9月22日召开的自治区文明城市创建推进会精神,进一步分析形势,统一思想,明确任务,落实责任,对全市创建自治区文明城市工作进行再动员、再部署、再推进。下面,我讲三点意见。
第一、要认清形势,正视问题,增强工作责任感和紧迫感。
第二、要抓住重点,突破难点,全面提升创建工作水平。
按照市创城办的责任分工和时限要求,我们这一个月要紧盯以下几个方面的工作任务集中攻坚。
一是全面抓好市民培训教育。按照创城测评体系和市文明办要求,xx镇、xx镇所辖城市社区要在国庆节放假前全部挂牌成立市民学校,建立健全管理制度、工作制度、学习制度等各项规章制度,开展常态化市民培训教育。要以提升市民素质、促进城市文明为目标,紧紧围绕创建文明城市工作常识、空共空间市民文明行为规范、文明礼仪、文明交通等知识开展培训教育活动。通过培训教育,普及创城知识,提高群众知晓率,引导广大市民群众以实际行动争做文明市民、共创文明城市。要充分利用市民学校、党员活动室等阵地,设立“道德讲堂”,围绕社会公德、家庭美德、个人品德等内容,组织发动广大群众称赞身边好人好事,以“身边人讲身边事,身边人讲自己事”,达到“身边事教育身边人”的目的。其他各乡镇、各部门不能事不关己高高挂起,要将培训教育工作作为近期的一项重点任务,采取各种行之有效的方式,尽可能实现全覆盖。
三是扎实开展志愿服务。要以创建工作为抓手,加强志愿者队伍建设,提高志愿者注册数和志愿服务参与率,全面完成机关、企事业单位、乡镇干部全员网上志愿服务信息注册工作,引导社区居民进行网上注册。围绕讲文明树新风,认真落实“一卡、一队、一站、一倡议、一结对、一广场”的“六个一”要求,深入开展关爱空巢老人“邻里相伴”、关爱留守儿童“邻里相携”、关爱农民工“邻里相帮”、关爱残疾人、维护社区环境“邻里相助”、文化体育“邻里相悦”等志愿服务活动,把服务他人、服务社会和实现个人价值结合起来,引导市民在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界,形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围。城区的每一个社区都要建立一支志愿服务队,开展创城宣传等服务活动。
五是全力做好迎检准备工作。各乡镇、各部门要按照《沙坡头区创建文明城市“五定”工作方案》和《关于进一步加强自治区文明城市创建工作的通知》中确定的工作任务,主动出击,敢于担当,当好主力军,打好主动仗。按照市文明委要求,统计部门和沙坡头区要通过在市区广场、街头巷尾、走访入户等方式,面向市民发放“文明城市测评调查问卷”,深入了解市民对创城的知晓度和满意率。同时将宣传引导与入户模拟问卷调查相结合,面对面开展创城知识普及。各乡镇、各部门要对照各自所承担的目标任务,收集整理3年来的档案资料。每项任务分别按照任务名称、目录、核心材料、一般材料顺序整理,档案要做到直观全面,完整准确。
第三、要加强领导,狠抓落实,确保创建工作一举成功。
创城工作进入冲刺阶段,关键在于落实。各乡镇、各部门一定要不折不扣抓贯彻,从速从严抓落实。
一要强化组织领导。抓好落实的关键在于领导责任的落实。为了确保考核验收顺利通过,沙坡头成立创城迎检工作组,组长由景兆珍副书记担任,副组长我和唐兴武副主任担任,办公室设在党群工作部,主任由副部长担任,成员从党工委办公室、党群工作部、城乡建设和环境保护局、文体卫生和计划生育局、民政和社会保障局等部门抽调。各乡镇、各部门要建立切实有效的抓落实机制,主动履行职责,不等、不靠、不推、不拖,根据XX年下发的创建文明城市“五定”工作方案和今天下发的《通知》,明确工作任务,对照测评要求,认真自查自评,积极对照整改,切实把创城工作变成积极参与、主动作为的过程,变成展示能力和水平的过程。各单位一把手要亲自安排、亲自协调、亲自督办、亲自落实创城工作,分管领导要集中精力专门抓,促进形成人人肩上有担子、个个手中有任务、齐心协力抓创建的局面,确保各项工作齐头并进。对工作中的重点、难点问题和薄弱环节,要紧盯不放,跟踪落实。
二要强化协同作战。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,主动配合,密切协作,及时补位,确保各方面的主体责任、配合责任、监管责任全部落实,特别是对那些涉及面广、职能交叉,一项任务由多个单位完成,容易造成都管都不管的工作,要严格遵循谁牵头、谁组织落实的原则,确保工作有序推进。
三要强化督办落实。市文明委督查组从昨天开始已经展开第一次督查,每周一督查。各责任单位要对承担的任务逐一倒排工期、逐天确定目标,全力推动工作落实。各乡镇尤其是文昌、滨河镇要立即行动起来,组织指导社区、村抓好市民教育、志愿服务等工作。国庆节结束后,创城办要立即组织开展督查,从责任落实、人员到岗、措施到位、问题整改等方面跟踪督查,重点问题滚动督办,每周通报一次进展情况,促进各项工作全部到位。按照市上的要求,在这次迎检工作中,不管是哪个部门,也不管是哪个干部,如果出现因职责履行不到位而导致测评丢了分、拖了创建工作后腿的,都要严肃追究问责,绝不姑息迁就。希望务必引起各乡镇、各部门的高度重视。
这次会议的主要任务是贯彻全省重点工作推进会议精神,总结交流上半年工作,安排部署今年后几个月重点统计工作。(上午各县区局长汇报,下午主管局长讲具体意见)下午市局几位领导就分管工作讲了很好的意见,我都赞成,希望各县区局长和市局各科室负责同志抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、召开这次会议的背景
二是经济运行面临复杂严峻形势。今年以来,世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显,波及中国经济发展的内在性、结构性矛盾逐渐显现,全国经济增速出现了比预期更为明显的回落。我市经济虽保持平稳较快发展,但下行压力表现非常明显,不稳定不确定因素也显著增多,经济运行面临着复杂严峻的形势。
当前,我市经济发展面临的外部环境很复杂,面临着经济发展的关键期、转折期和闯关期。从挑战看。世界经济复苏的基础仍然很脆弱,不确定、不稳定因素依然较多;国内市场波动较大,能源、原材料等价格上涨,中小企业融资难和成本增加,部分企业生产效益下滑;由于受土地、节能减排等影响,进入我市产业标准提升,使我市产业结构不优、生产方式粗放等矛盾更加凸显。从机遇看。从中央到地方,各级领导对经济发展的重视程度越来越大,不断提出更高的要求,对我们加快发展提供了良好的外部环境;我市毗邻北京,“京津冀一体化”战略框架初步形成,还有京张联合申奥等机会,为我市加快发展打下了良好基础;全市上下调结构、转方式、促发展的热情高涨,形成了加快发展、加速转型升级的浓厚氛围,对加快经济发展产生积极推动作用。
张家口市委、市政府在清醒认识存在的差距和压力的同时,紧紧围绕“打造强市名城,实现绿色崛起”这一主攻方向和着力点,把握主动权,统一思想,坚定信心,超前谋划,主动出击,充分挖掘加快发展的优势和潜力,变压力为动力,不断扩大投资总量,优化投资结构,推进全市经济健康发展。
三是统计方法制度改革任重道远。为了提高源头数据质量,提高政府统计公信力,越来越多的专业进入全国联网直报,8月19日,国家局为进一步保证源头数据质量,召开了“一套表”联网直报中违法违规和不规范报送行为专项整治工作视频会议,8月22日,省局为全面落实国家统计局“一套表”联网直报专项整治视频会议精神,召开了一套表联网直报专项整治工作视频会议。去年国家局多次召开视频会议,通报统计违法案件,可见,国家局、省局对“一套表”联网直报工作质量的高度重视,因此,抓好抓实网企基础工作、联网直报质量依然是我们统计工作的重任,我们要变压力为动力,采取积极有效的工作举措,把源头数据搞准确、搞扎实。
总的来说,这次会议是在新形势、新任务下召开的一次重要会议,也非常及时和有必要。通过这次会议,进一步统一思想,提高认识,增强信心,明确思路,提出举措,破解难题,确保完成全年各项工作任务。
二、上半年重点工作取得新成效
今年以来,全市统计系统围绕市委市政府决策部署和省统计局工作要求,创新思路,强化举措,克难攻坚,扎实工作,年初安排的工作按进度如期完成,重点统计工作取得新突破。
一是实行“四联工作法”,统计数据质量进一步提高。
进入联网直报的统计专业越来越多,为扎实有效抓好联网直报企业统计数据质量,我们采取了“四联工作法”的有效举措,切实提高了联网直报数据质量。
——上下联动,强化审核力度。严格审核是有效提升网报数据质量的关键。我们在联网直报工作中,为切实提升网报数据质量,采取了市县区联动审核的办法。企业网报前,县区局责任到人深入企业细致耐心指导填报,市局专业科室定期定时轮换企业抽查,针对问题进行重点特训。从而,使网报企业严格按照统计制度要求严格报表,联动把控源头数据填报关;企业网报后,市县区局联动开展根据网企生产效益的实际情况进行人核、机查、联审,同时,市县区局对数据审核中出现的各种问题及时记录,随时交流,按时反馈,准时更正,联手严控网报数据报送关。
——部门联管,升级基础工作。夯实网企统计基础是有效提升网报数据质量的前提。近年来,我们与网报企业主管部门联合对网企统计基础工作升级,使网企的“软硬”件建设顺利达标,符合统计业务规范化建设要求,特别是为了抓实源头数据的科学依据,统计部门联合主管部门对网企统计基础工作规范化管理进行培训,强力抓实网企规范化建设工作。按规定标准建立企业电子台帐、基层原始凭证、原始记录和基层登记台账,全面建立网报企业数据依据监管制度。
——科学联控,建全联防体系。建立科学完善的防控体系是有效提升网报数据质量的根本。提升联网直报数据质量并非一个部门一个科室的事情,各部门各科室要形成一个数据联控整体。我们为科学减少网报工作中出现的差错,结合本市网报工作实际,多部门多科室采取多种有效的工作方法,确保联网直报数据质量。(以下方法是在前两年实行的)在名录库管理上采取“三及时四查询”法。在控制代填代报上采取“三监齐发”法。在抓问题网企上采取“重点企业”联系法。在强化专业数据质量上采取“三结合一联审”工作法、“核实查验联查”法和“三环紧扣”法。在提升源头数据质量上采取“基层工作”法等等。这些方法形成了“立体式”的联控体系,有效地提升了网报数据质量。
二是狠抓“三个重点”,统计工作质量进一步提升。
紧紧围绕经济转型升级、京津冀协同发展、全面建成小康社会以及全市奥运、园区、生态、县域“四型”经济建设,充分发挥统计资源的社会效应和服务职能,努力当好党委、政府的“信息库”和“参谋部”。
截止目前,全市拥有各类法人单位x个(其中一产法人3469个),剔除第一产业法人单位后比二经普增长48.3%;产业活动单位x个(其中一产单位80个),剔除第一产业单位后比二经普增长44.3%;个体经营户202331个(未挂靠个体运输户x个),比二经普增长9.4%。
三是强化“三个建立”,统计服务的生命力进一步彰显。
改革是统计工作永恒的主题,创新工作是统计事业发展的不竭动力。随着统计方法制度改革的深入推进,我局不断转变原有的统计工作思维模式,尽快统一思想,凝聚共识,“三个建立”有实效性的举措,强力推进了统计工作的创新发展。
——建立了统一完整的园区统计体系。随着我市产业园区的不断发展,入驻园区的各类企业大量增加,园区经济已逐步成为区域经济增长的一个新的亮点。XX年,我市经济工作的总体要求就是把大力发展园区经济、奥运经济、生态经济、县域经济“四型经济”作为经济工作的总抓手,全力攻坚。xx市委十届五次全会指出:综合分析我市发展现状,最大的平台是园区,要大力发展园区经济,把园区做大做强。在这样的经济大背景下,建立各类产业园区统计体系势在必行。因此,我局建立了统一完整的园区统计体系,以市政府名义下发了《张家口市各类产业园区统计体系建设实施方案》,制定和完善了《张家口市各类产业园区统计报表制度》,创新了产业园区统计评估体系,设计了产业园区综合绩效评价指数,确保了全市产业园区统计工作按计划步入正轨。
——建立了“四位一体”的基本单位名录库。为确保统计调查单位的准确可靠,我市借助第三次全国经济普查工作的开展,以建立市县乡三级衔接统一、部门资料动态更新和集中、统一、规范、高效管理的基本单位名录为目标,通过日常联动管理、经常联络指导、严格联合审核、召开联席会议的“四联”打造“一个县区一个分库、一个园区一个分库、一个部门一个分库和全市一个总库”的“四位一体”的基本单位名录库模式,创造性地提出了名录库管理实现网络化,通过与行业管理部门联合维护的方法,做到名录库维护动态化、常态化。
四是严格“打伞亮剑”,统计工作环境进一步优化。
以统计法制建设工作为主线,在推进统计工作、统计方法制度改革过程中,我局有效发挥了统计法律法规对统计工作的规范、引导、推动和保障作用。
——善于打伞,“点对点”开展统计普法宣传。为保障统计数据真实性、准确性、完整性和及时性,确保统计调查单位知法、懂法、遵法、守法,真实准确的报送统计数据,我局编印并发放了《张家口市统计局统计法律事务告知书》,对家法人单位进行“点对点”的统计普法宣传。告知书从调查单位的法律义务、统计违法行为包括的内容、统计违法违纪行为面临的责任和行政处罚、统计部门行政执法程序四方面进行了深入细致的宣传,有力提高了企业领导和统计人员的统计法律意识和法制观念。
——勇于检查,“联合方式”保障执法社会效果。充分利用统计执法骨干人才库的优势,认真组织开展统计巡查、统计数据质量评估检查和以专业为主体的专项执法检查。统计巡查和统计数据质量评估检查同时展开。目前正在认真对蔚县、宣化区、万全县开展检查。把对网报企业数据质量的检查作为重点,尤其针对规模较大的企业、数据变动大的企业及新入统的企业严格检查;强化专业数据对核算数据的支撑作用,实现核算数据与专业数据的有效衔接;在专项执法检查中,我们做到三个注重:一是注重借助部门行政记录有的放失开展专项执法检查。二是注重借助部门力量齐心协力查实统计违法行为。三是注重借助统计执法改进企业统计工作。
——敢于亮剑,“市县联手”查处统计违法案件。今年初,三个县区局对三个统计拒报单位统计执法未果后,将案件移交市局。市局接手案件后,迅速行动,推出“市县一体化执法”机制,市县两级联手行动,形成合力,强势推进。向违法单位下发了“统计法律事务告知书”和《统计检查查询书》。各统计违法单位积极配合,态度良好,主动承认工作中存在的违法行为,递交了情况说明和整改报告,并表示愿意接受处罚。市局按照统计法律法规的有关规定,分别进行了责令改正、警告、通报和罚款处理。
截止到六月底,通过各种统计执法检查活动,全市共检查各类企事业单位家,发现违法行为家,立案38起,结案35起,罚款xx元,通报批评18起,警告17起,立案数基本占到全省的四分之一。对案件的处理,我们实行跟踪问效、全程监督,坚决避免关系案件、人情案件,杜绝基层执法跟踪权责不明,执法缺位现象发生。
五是深化“五项制度”,信息写作能力进一步增强。
抓政务信息工作是内强素质外树形象的有力举措,是反应统计工作、宣传统计工作、扩大统计工作影响的重要窗口,是带动整体统计工作提升,沟通社会各界的桥梁和纽带。今年,我们创新思路,多措并举,全面加强统计信息撰写力度,通过“五项制度”推动统计信息工作“加速跑”。
二是审核签把关制度。市局信息实行四级把关制度,即科室负责人把关、主管局长把关、办公室把关和“一把手”领导最后签把关,然后根据领导审核签结果进行上网;县区信息由办公室具体承包人员负责审核编辑,没有问题后在网上进行发布。
三是重点课题认领制度。按照《张家口市统计局XX年统计决策咨询研究指导大纲及实施方案》确定的20个重点专题课题,各科室针对不同专业,进行课题认领,明确完成时限,进一步提高统计人员撰写分析和课题研究的主动性、积极性。
四是定期督导通报制度。采取不定时督促和每季度下发红头文件通报的方式,对市局22个科室和20个县区上报信息进行督导,并排序通报。对存在问题及时沟通解决,对排位靠后的给予通报批评,从而达到鞭策后进、激励先进的目的。
五是年终考核奖惩制度。按照市局制定的《信息目标管理和考评办法》,年底对照管理指标进行考核评比,考核情况反馈各科室、各县区,完成任务的按照规定给予奖励,完不成任务的进行处罚,并作为年度综合考核的重要依据。
五项制度的建立,为确保信息完成的时效性,信息写作的高质量提供了必要的前提保障。一方面,统计干部职工撰写信息的责任心增强,质量提升。各级撰写和上报信息人员都能够高度重视,认真负责,严格执行层层把关和专人签发制度,1至7月份全市统计系统编发的统计信息在国家局网、省局网和市局网采用率明显提升,在全省11个地市中,统计信息被国家网、省网采用数量均排在第一;另一方面,撰写信息的积极性提高,数量增加。按照全员办信息的工作要求,各级信息人员主动参与,积极动手,你争我赶,奋勇争先,信息数量大幅提升,到目前全市共撰写各类信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目标总数近%。被市委、市政府两办《工作信息》采用的统计稿件数量明显增加;每月被《中国信息报》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,这在以往是少有的。
六是推出“少先予”原则,服务基层发展进一步强化。
深入基层多走访,建立友谊勤沟通,竭力搭建与统计调查对象之间友好帮扶的桥梁,撑起与统计之间真挚交流的纽带,是提升源头统计数据质量的有效方法和途径。今年,我局结合群众路线教育实践活动的进行,我们开展了领导班子成员包县区、下基层、送服务活动,深入基层调查研究,广泛征求意见,把工作重心下移,开展援助服务,促进基层发展,并推出“少、先、予”原则,切实减轻调查对象和基层统计负担,提升基层统计工作能力和水平。
少。按照全市“四库一体”名录库建设规划,各级政府主管部门限期建立数据交流机制,畅通数据交流渠道,从源头上减少基层数据资料重复报送。制定下发数据处理程序和操作规定方案,管控数据生产过程,减少数据加工环节。健立报表归口管理制度,减少临时性报表数量。精简报表,合并压缩统计报表种类,减少统计报表频率。各专业严格把关,减少统计调查项目,最大限度减轻基层工作量。
予。强化对联网直报企业、基层统计机构和统计人员的服务,利用网络平台向企业、基层提供行业信息,定制服务项目。关心支持基层人员,积极与地方领导沟通,提高基层统计人员待遇。积极创造条件,加强基层统计人员学习培训,提高人员素质,提升工作效率。积极听取基层呼声,加强与基层和调查对象的沟通交流,改革目标考核程序,对考核内容进行精简优化,给予基层最大宽松环境。
今后,我们要将联系基层活动作为一项常态化工作长期坚持下去,并以联系基层为基础,认真对统计工作进行调研和剖析,发现问题,及时解决,发现典型,总结推广,有力推动统计工作健康开展。
三、扎实做好下半年各项工作
纵观上半年,全市宏观经济运行在一季度下滑较快,二季度通过各方共同努力,基本实现了经济运行稳中有升,结构调整步伐加快,主要经济指标回升明显,各项重点统计工作都取得了新成绩。但后几个月的经济形势非常严峻,不可预测因素也很多,经济增长的基础不稳固,传统行业多、经济总量较小,老企业、老产品、老机制的“三老”问题没有从根本上解决,抵抗市场风险的能力低,经济运行的起伏较大,下半年稳增长、调结构、治污染、促进经济增速回到合理区间难度很大,圆满完成全年目标任务仍然十分繁重艰巨。希望各位局长和各科室主要负责同志要正确认识形势,按照全市促进经济平稳较快发展的要求,把思想和行动统一到市委、市政府和省统计局的决策部署上来,统一到市政府领导对统计工作的要求上来,切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感,深刻认识经济形势的复杂性和艰巨性,紧紧围绕经济工作主攻方向和着力点,组织好、推动好、驾驭好统计工作,在服务党政领导科学决策方面有更大作为。下半年主要抓好以下六个方面的工作:
1、突出融合抓“分析”
为有效推进服务型统计的实质性开展,我们要高度重视统计服务效果,以融合聚力为手段,以统计专题性分析为突破口,努力提升统计产品的服务价值。
一是与市委、政府两办融合,先手了解市领导的工作重点和要求。按照两办处室提供的意见、要求和指导建议,有的放失安排统计工作。
二是与业务职能部门融合,充分发挥各自工作的优势和资源。使丰富的统计资源与掌握基层情况更细、更深、更具体的业务职能部门资源融合,形成强大的资源聚合力,出有一定参考价值的决策咨询精品。
三是统计系统上下融合,充分利用基层信息源丰富的有力条件。让市县区上下联动整体呼应形成有力的统计分析链条,推动全市统计分析水平的整体提高。
四是内部机构左右融合,形成关联科室间相互联动的统计分析合力。科室间相互联动左右融合综合分析,是出深层次调研报告的一个很好的方式。
五是与基层企业融合,努力探究解决经济运行的深层次问题。注重深入到项目单位,深入到企业,一方面了解企业经营的现状、问题和下一步工作计划,同时了解企业对统计工作的所思所盼以及为企业解决的困难,从而使统计分析条块相连、点面结合,数据和事例相衔接,使分析更贴近企业、贴近现实、贴近问题的解决。
2、深化管理抓“规范”
要切实提高网报数据质量,就必须全方位规范管理网企统计工作,全力抓实源头数据的科学依据。
一是各县区局认真开展网企统计规范化建设专项执法检查,切实抓实源头数据的科学依据。
二是市县区局各专业必须树立一个以上网报企业统计规范化建设典型。年内各县区要召开一个现场会,并做好学习推广工作。
三是认真督导蔚县、尚义县申报省规范化优秀县区的各项准备工作,顺利通过省局验收。并切实做好全市规范化建设的总结工作和下一步提升规范化建设的意见。
四是召开园区统计推进会,正式下发园区综合统计制度,实现园区正式上报统计数据。
3、凝心聚力抓“法制”
我们要以统计法制为杠杆,有效发挥统计执法检查对各项统计工作强有力的促进作用。
一是充分利用统计执法骨干人才库的优势,开展多形式、多渠道、广范围的执法检查,力助统计工作全方位提升。做到六个结合:与全市重点统计工作相结合;与统计调研相结合;与解决县区、科室、基层统计工作困难相结合;与统计法制宣传相结合;与促进“一套表”改革相结合;与服务型统计相结合。
二是认真组织开展x县、xx区、xx县的统计巡查和统计数据质量评估检查,特别要总结巡查工作成效。
三是认真开展以专业为主体的专项执法检查。一定要与主管职能部门配合好,使检查效果更突出、更有成效。
四是坚决消灭执法空白县区。哪个县区出现执法空白,我们将组织力量对哪个县区严格检查,甚至省局将对其进行检查。
4、围绕部门抓“联动”
为了进一步强化对部门统计的业务指导与协调配合,高效运作部门统计资源,规范部门统计行为,有力配合助推全市统计工作的强劲发展,我们要建立和完善政府综合统计与部门统计的联动协作机制,形成力促统计工作顺利健康开展的整体合力。
一是信息沟通机制。各业务部门在上报上级主管部门的同时,必须报同级统计部门,联合开展统计数据会商会审工作,增强统计数据之间的协调性、匹配性和支撑性,确保客观真实地反映经济社会发展实际。
二是监测预警机制。联合有关部门密切跟踪经济运行的走势、变化和经济社会发展中出现的新情况、新问题,联合建立经济运行监测预警机制,以更准确地分析经济运行情况,更有实效性地提出解决问题的综合意见及采取的具体措施。
三是联合调研机制。针对经济社会发展的热点、难点问题,建立联动调研服务机制,充分发挥各自的优势,有效提高调研分析成果的质量,出统计调研精品报告。
四是联动执法机制。充分发挥各职能部门的监管作用,共同深入检查单位开展统计执法检查,各司其职,各行其权,共管其事,互相协作,相互配合,维护统计数据的权威。
六是信息共享机制。各职能部门在基本单位名录库建设上要联动作业,建立常态化名录库维护工作模式,保证名录库的及时更新、信息完整。
5、强化队伍抓“素质”
统计服务水平的高低,归根到底取决于统计人才。统计事业的前进和发展,统计能力的不断提升,离不开统计人能动性的充分调动和发挥,离不开优秀人才的支撑,离不开整体队伍素质的提高。所以,我们要强化学习培训,提高人员素质,增强统计干部的执行力,不断适应新形势、新任务的需求。加强干部作风建设,开展统计职业道德教育,牢固树立讲正气、讲学习、比业绩的职业使命感和荣誉感。开展群众路线教育实践活动中,着力在统计党风、政风、行风建设上下功夫,努力造就一支高效精干、严谨务实、积极向上的统计干部队伍。为此,我们要求:市县区局拿出详细具体的培训计划方案,讲课人课件要制作ppt,讲课内容要有力促写作水平提升的实效性,并经过主管局长和局长亲自把关,讲课过程要进行录像,并上张家口统计信息内外网。
四、全力以赴完成全年工作任务
一是要统一思想,提高认识。要认清大局,分析形势,牢固树立一盘棋思想,把思想和行动统一到省、市重点工作推进会议精神上来。面对复杂形势下的统计工作,各县区局长和各科室负责同志要自觉置身于全市工作大局中,争取主动,推动工作。要紧紧围绕市委市政府中心工作和重大决策部署,围绕党政领导决策需求,找准发力点,加大工作力度,提高数据质量,加强分析研究,进一步为党委政府科学决策提供优质统计服务。
二是要认真谋划,周密部署。各县区、各科室要对照当前形势和全年目标任务深入进行分析,结合各自实际,明确工作思路,认真谋划部署,抓紧制定符合自身实际的工作计划。要明确重点,抓住关键,突破难点,通过解决主要问题,带动整体工作深入推进。
四是要深化改革,不断创新。要加大改革创新力度,围绕企业一套表改革,结合专业实际,解放思想,开阔视野,开动脑筋,积极探索,勇于实践创新。要不断创新思路,多想办法,多出主意,不断推进统计工作的创新开展,提升统计适应能力。
今天,我们在这里召开半年工作推进会,主要是贯彻落实县委工作会议精神,对上半年工作进行阶段性总结,对下半年工作任务进行再推进、再提醒、再要求。刚才局领导各自就分管的工作进行布置安排,我完全同意,请认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见:
一、关于县委工作会议精神的学习贯彻问题
二、关于上半年工作主要特点
(一)各级领导高度重视,进一步激发文广新事业发展动力
县委、县政府高度重视文广新工作。年初,县委十三届三次全体(扩大)会议县委李书记报告,县两会政府工作报告中都对今年文广新重点工作进行了部署。有12项工作纳入市对县社会事业发展目标考核,有16项工作纳入县人文生态引导工程项目考核,有4项工作纳入县民生实事项目考核,还将有线数电视发展、社区文化活动中心建设等项目都纳入了县对乡镇的考核。各乡镇党委政府也将文广新目标列入对村居考核。县主管局完善周过堂、月推进、季考核的管理机制,强化对基层文化单位的目标指导。基层单位完善员工的绩效考核办法,进一步调动工作积极性。
(二)以唱响群众文化四季歌为载体,进一步增强文广新工作活力
一季度,围绕元旦、春节、元宵节等节点,先后开展了新年音乐会、盱眙县春节联欢晚会、农民自己的春晚、“都梁文化大舞台”进社区、元宵节民俗文化汇演等大型群众文化活动;二季度,主要围绕龙虾节开展“火红的六月”盱眙文化活动月活动,牵头举办了多场大型群众文化活动,《登高望远》大型文艺晚会、“泗州情、翰墨缘”古泗州十三市县区书画联展、“风雅盱眙”出土文物精品展、“我是盱眙星”群众广场文化活动等。结合盱眙乡村旅游年,先后参与策划开展了龙虾开捕仪式、央视《乡村大世界》的拍摄工作。
4月27日,淮安市农家书屋法治文化建设推进年启动仪式暨盱眙县“周恩来读书节开幕式”活动在我县成功举办,时任市委常委、zd委书记史国君等省市领导也都亲临现场,并给予充分肯定。
1—6月份,累计送电影下乡1512场、送戏下乡50场,举办各类展览4场。博物馆、图书馆免费向社会开放。
(三)文广新事业产业同步发展,进一步壮大文广新实力
有线数电视快速发展。截至目前,全县共发展数电视x多户,发展模拟电视约x户,铺设光缆600多公里,广电宽带普及率达x%,创收x多万元,签订小区配套费合同额x余万元,基本上都达到了半年序时进度。
文化市场健康繁荣发展。今年1月,我局被全国扫黄打非工作小组评为全国扫黄打非工作先进集体,这个荣誉的获得,既是鼓舞也是压力。上半年,我们坚持一手抓繁荣发展。为全县x家网吧、x家ktv、x家印刷企业(复打印)等文化经营单位提供优质服务;一手抓规范管理。我们会同公安、工商开展了三次联合执法大检查,共查缴非法出版物x多册、音像制品x多张,查处违法违规网吧经营户20多家,其中3家停业整顿。5月中旬,开展了集中打击销售地面卫星接收设施专项行动,清缴“小耳朵”x多套。
文物文博保护与利用不断加强,全国文物工作先进县创建基础日渐扎实。在文物文博工作中,我们始终以“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”为原则,以创建全国文物工作先进县为工作目标,开展了一系列基础工作。年初的时候,我们将馆藏30件青铜器送往安徽省博物院进行修复;与县公安局联合下发了《关于建立打击和防范文物犯罪联合长效工作机制的实施意见》,开展联合执法、安全巡查活动,逐步完善了县、乡(镇)、村三级文物保护网络;开展了对全县古钱币出土情况、分布规律、及古钱币所反映的我县古代经济发展情况的调研活动;启动了市、县级文保单位四有档案的编制工作;泗州城文保所完成第二批江苏省大遗址申报和国家考古遗址公园的申报工作;大云山博物馆建设已完成桩基础招标工作,正在开展施工监理、暖通工程、建筑施工的二次招标。同时,我们还通过举办文物展,展示盱眙历史底蕴,宣传《文物保护法》,提高市民文物保护意识。
(四)创新办好龙虾节活动,进一步增强文广新影响力
今年龙虾节共33项活动,其中,我局承担了8项牵头任务,5项协办任务和全程新闻录像工作。实现了精彩、有序、圆满的既定目标。开幕式,创意新颖、主题突出、表演精湛、一气呵成,受到了各级领导和群众的一致好评;主题晚会,邀请中国人民解放军总政治部歌舞团走进盱眙,唱响红色经典,气势磅礴;书画联展,作品数量多、质量好、层次高、组织化程度高,共征集书画作品244幅,其中书法作品155幅,绘画作品89幅;“风雅盱眙”馆藏文物展,展出文物近百件,自开展以来,前来参观的社会各界人士络绎不绝,充分展现出盱眙丰富的历史文化资源,参观人数近万人;盱眙之恋——龙虾宴,策划有创意,表演形式多样,突出展现了盱眙本土文化,观众普遍叫好。
这些重大活动的成功实践告诉我们,活动组织重在策划,策划思路重在创新,创新方案重在执行,执行方案重在细节,细节落实重在团队,团队精神重在协作。也充分证明了我们文化人是有文化的,文化队伍是拉得出打得响的。
三、关于下半年重点工作安排
下半年工作总体要求是,按照年初制定的八项重点工作,围绕全年目标,攻坚克难,争创优异成绩。具体的就按刚才分管领导的工作安排抓好落实。下面我重点再强调六件事:
1.全身心投入招商引资百日竞赛。百日竞赛是一个重要的节点,关系到我局年终在全县的排名,希望大家都能积极投身到百日竞赛中来。我们也将按照县委县政府出台的百日竞赛奖惩办法配套出台文件,对有功之人实行重奖、重用。同时,也要做好落地项目的帮办服务工作。
2.继续唱好群众文化四季歌。围绕中秋、国庆、元旦、春节等重要节点,超前谋划。三季度组织好消夏纳凉广场电影、广场演出,大型话剧《枫树林》,《中秋晚会》等综艺活动。四季度组织好系统职工书画展览、“三送”以及大型综艺活动等等。大剧院、开发区产品展示馆整体交付使用以后,希望文化馆、图书馆要将场地充分利用起来,多举办展览和培训,丰富全县群众的精神文化生活。
5.加强文物文博工作。咬定全国文物工作先进县创建目标不动摇。我们还要进一步对照创建要求,梳理出存在的问题,逐步解决。同时,要继续开展“三文”征集工作,组织精品文物图片进社区。积极配合支持南博做好大云山、泗州城考古工作。加快推进重点文博项目,尤其是大云山博物馆、第一山规划、明祖陵规划项目等。
同志们,让我们以这次县委工作会议精神为指引,围绕年度目标,狠抓落实,确保在年底省市县相应的考核评比中,争先创优!谢谢!
同志们:今天会议的主要任务是,传达贯彻全省产业集聚区建设工作会议、全省工业工作会议精神,对过去一年在重点项目、工业经济发展等工作中取得优异成绩的先进县(区)、先进单位进行表彰。...
5月28日晚上7时,市委、市政府召开了全市城乡大环境综合整治阶段性专题会议,充分体现了市委、市政府对大环境综合整治工作的高度重视。为认真贯彻落实市委、市政府会议精神,镇党委、政府决定今天召开全镇大环境综合整治再动员会议。...
老师、同学们:大家好!青少年是祖国未来的建设者,青少年的健康成长关系着每个家庭的幸福及祖国的未来。所以我们要讲究科学膳食,合理汲取营养,健康成长!《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出:“健康体魄是...
今天,我们召开创建全国文明单位动员大会,主要目的是进一步巩固管理局精神文明建设成果,动员广大干部职工振奋精神,再接再厉,通过开展全国文明单位创建这项活动,推动机关精神文明建设和整体工作水平再上一个新的台阶。...
各位,同志们:大家上午好!今天,对于矿来说,是一个不同寻常的日子,在集团公司有关的大力支持、亲切关怀和上级有关部门的积极帮助、协作下,矿新风井建设工程终于顺利开工了!...
xx市城管局成立于20xx年,由原市公用事业局与市政府城管办合并组建,20xx年加挂执法局的牌子,20xx年、20xx年先后两次更名,直至现在的市城市管理和综合执法局。...
同志们:今天召开这次会议目的只有一个,就是全面盘点我市重点项目建设情况,查找差距不足、梳理问题原因,进一步明确责任、强化措施、狠抓落实,更好更快地推进重点项目建设,确保年度各项目标任务圆满完成,为十三五开好局、起好步提供...
要在抓好镇委权力公开透明运行的同时,以镇权公开促进镇直各单位、村(居)、企业各个层次的党务政务公开,以阳光党务带动阳光政务、阳光村务、阳光厂务,让一切权力在阳光下运行,让一切工作在阳光下开展,让一切服务在阳光下实施,全面打...
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同志们:这次会议是州委、州政府继去年月在望谟召开的全州扶贫攻坚工作座谈会之后召开的又一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实省委、省政府《关于切实抓好扶贫开发三项重点工作的意见》和全省整村推进扶贫工作、劳动力转移就业...