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中图分类号：TU723文献标识码：A
一、研究工程造价的意义
随着我国工程造价事业发展和改革的不断深入，为了适应建筑市场发展和工程造价管理体制改革的要求，企业的存在就是为了获取更多的利益，而作为造价员是为了更好的为所服务的企业获取更多的利益。工程造价是一个企业得以生存的重要指标之一，是与他在这个行业中的目的。他的目的是为了更多的获取利益，而工程造价在这个方面正是为这个目的服务的，当施工企业和建筑公司双方为一个工程需要用到多少资金时，造价员就是这个时候发挥了它应有的作用，服务于不同的企业，所需做的工作也有所不同。
二、工程造价的含义第一种含义：工程造价是指建设一项工程预算开支或实际开支的全部固定资产投资费用；第二种含义：工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场的交易活动中形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常，人们将工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。
t三、了解并理解工程定额
(一)定额的直接套用在应用预算定额时，要认真地阅读掌握定额的总说明，各分部工程说明，定额的适用范围，已经考虑和没有考虑的因素以及附注说明等、当分项工程的设计要求与预算定额条件完全相符时，可以直接套用定额。这种情况是编制施工图预算中大多数情况。套用时应注意以下几点：1、根据施工图纸、设计说明的做法说明、分项工程施工过程划分来选择定额项目。2、要从工程内容、技术特征和施工方法及材料规格上仔细核对，才能叫准确的确定相应的定额项目。3、分项工程的名称和计量单位要与预算定额本一致。
(二)预算定额的换算和补充
1、预算定额的换算。当设计要求与定额的工程内容、材料规格、施工方法等条件不完全相符时，不可直接套用定额。可根据编制总说明、分部工程说明等有关规定，在定额规定范围内加以调整换算。经过换算的定额编号一般在其右侧写上“换”或“H”。预算定额换算类型常见的有以下五种：
砂浆换算：及其筑砂浆的强度等级和砂浆类型的换算。
混凝土换算：即构建混凝土的强度等级、混凝土类型的换算。
木材换算：木材断面和种类不同的换算。
系数换算：按规定对定额中的人工费、机械费乘以各种系数的换算。
其他换算：除上述四种情况以外的定额换算。
2。预算定额的补充。当分项工程的设计要求与定额完全不符合或者采用新结构、新技术、新材料时需要编制补充预算定额。
在计算工程量时要避免：重算、错算、漏算。在套定额时要避免，重套、错套、漏套。
四、建筑面积计算规则
根据建设部《关于印发的通知》的要求，该规范是在1995年建设部的《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》的基础上修订而成的，为满足工程造价计价工作的需要，该规范在修订过程中充分反映出新的建筑结构和新技术等对建筑面积计算的影响，考虑了建筑面积计算的习惯和国际上通用的做法，同时与《住宅设计规范》和《房产测量规范》的有关内容做了协调。该规范反复征求了有关地方及部门专家和工程技术人员的意见，先后召开多次讨论会，并经过专家审查定稿。
该规范是为规范工业与民用建筑工程的面积计算，统一计算方法制定的；是为了规范适用于新建、扩建、改建的工业与民用建筑工程的面积计算；应遵循科学合理的原则；应符合国家现行的有关标准规范的规定。
一直以来，《建筑面积计算规则》在建筑工程造价管理方面起着非常重要的作用，是建筑房屋计算工程量的主要指标，是计算单位工程每平方米预算造价的主要依据。是统计部门汇总房屋建筑面积完成情况的基础。目前，建设部和国家质量技术监督局颁发的《房产测量规范》的房产面积计算，以及《住宅设计规范》中有关面积的计算，均依据的是《建筑面积计算规则》随着我国建筑市场发展，建筑的新结构、新材料、新技术、新的施工方法层出不穷，为了解决建筑技术的发展产生的面积计算问题，使建筑面积的计算更加科学合理，完善和统一建筑面积的计算范围和计算方法，对建筑市场发挥更大的作用。
五、施工图预算
1、施工图预算的概念：根据已经批准的施工图纸在既定的施工方案前提下，依据现行的预算定额、费用定额和其他有关文件编制计算的工程造价文件。
2、编制依据：经审定的施工图纸，预算定额，现行的工料机单价，费用定额及有关的取费文件，施工组织设计或施工方案，双方合同等。
3、编制方法：分别为预算单价法、实物单价法和综合单价法。
预算单价法：按照各地区单位估价表中各分项工程的预算单价，乘以相应的各分项工程的工程量，相加得到单位工程的定额直接费，再以其为基础计算其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金，四项费用相加即可得到单位工程预算价格。
实物单价法：先用计算出的各分项工程的实物工程量分别套用预算定额的人、机、材消耗量，相加汇总得出单位工程所需的各种人工、机械、材料的消耗量，然后分别乘以当地当时的人材机的实际单价，求得人工费、材料费和机械费，再汇总求和并以其为基础计算出其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金，这四项费用相加求和即可得到单位工程价格。
综合单价法：综合了建筑工程预算费用中的直接费和管理费用。
六、工程量清单
l、工程量清单的概念：是指招标人向各投标人提供的拟建工程分部分项工程项目和计日工项目的名称及相应数量的明细清单；是依据建设行政主管部门的工程量计算规则及技术标准，经过计算得出的构成工程实体各分部分项工程项目和各项施工措施费项目在内的全部工程数量明细表；工程量清单可作为编制标底和投标报价的基础。
关键词：直招士官任职教育教学方法
直招士官是与军官、士官相区别的军队新兴力量，是新的教学对象，在当前任职教育背景下，培养任职岗位合格人才是教育教学的首要目标。而《航材管理基础理论与方法》课程是理论基础课，对后续课程和培养学员的航空器材管理能力具有重要的支撑作用。因此，应结合直招士官学员的特点，结合岗位需求和课程性质，不断改进教学，培养和提高直招士官学员岗位任职能力。
1直招士官层次《航材管理基础理论与方法》课程简要介绍
1.1课程的性质和地位本课程是航空器材管理专业（直招士官层次）的一门专业基础必修课。
本课程是人才培养方案中的主干课程，是航空器材管理专业最重要的基础课程，对学员学习后续课程和培养航材管理能力具有重要的支撑作用。
1.2课程的理念本课程作为一门专业基础课程，以航材法规为依据，以现代管理理论为基础，以航材工作岗位的实际需要为出发点，坚持现代管理理论与航空器材管理专业结合。学员通过该课程的学习，掌握航空器材管理的基础理论知识，并形成初步的航空器材管理能力。
1.3课程学时数与授课对象本课程学时数为30学时，授课对象是航空器材管理专业直招士官层次学员。
2《航材管理基础理论与方法》课程教学过程中存在的问题
2.2培养岗位任职能力的教学目的不够明确由于过去实行的是学历教育，突出理论知识的完整性和系统性。而任职教育与学历教育不同，具有明确的岗位指向性，强调岗位任职能力培养的教学目的。从以往教学来看，岗位任职能力培养的教学目的不够明确，教员主要对以往的教学内容稍加调整，而不是完全按岗位所需去安排和组织教学内容，加上直招士官学员不了解部队，使得所学的理论与方法对未来工作岗位的直接指导作用不明显。
2.3体现教学效果的教学方法相对单一由于本课程具有理论性较强的特点，而且直招士官学员不了解管理知识，更不了解航空器材专业知识，所以，多数内容以课堂讲授为主，强调教员为中心，学员课堂参与性差、师生互动较少，教员与学员主要是单向沟通，并没有实现教与学双向交流，教学相长。这种单一的教学方法不能有效激发学员的学习积极性，导致教学效果不够理想。因此，必须丰富教学方法，适应任职教育的要求，以提高教学效果。
3《航材管理基础理论与方法》课程教学改进措施
3.2突出任职教育的教学目的任职教育是以岗位任职为指向的教育，是以能力为核心的教育。它以服务部队为宗旨，以部队岗位需求为牵引，在教学模式上强调岗位任职能力的培养，突出学员解决任职岗位领域实际问题能力的提高，使学员成为能够满足部队实际需求的高技能军事人才。因此，任职教育具有突出的岗位指向性。这就要求把培养学员的岗位任职能力作为士官任职教育的主要教学目的，将培训对象任职岗位能力的需要作为改革教学最根本的牵引力量。而航空器材管理专业的直招士官学员毕业后的岗位主要是航材“三员”，即航材保管员、统计员和封存员，因此，该课程的教学目的是使直招士官学员掌握管理的基本原理、理论和基本方法,并运用原理、理论和方法解决航空器材管理过程中的实际问题，具备初步的航空器材管理能力。在教学实施过程中要严格按照航材工作法规规定和要求的岗位职责安排教学内容，与航空器材保管员、统计员和封存员岗位相贴近。
3.3丰富教学方法并灵活应用教学方法的核心的作用是为实现教学目标和完成教学任务服务，教学方法选择要以教学目标为依据。本课程既有管理原理与理论内容，也有管理的具体方法，为了让学员既能理解和掌握理论，并学会运用各个管理方法，又能运用管理理论和方法指导日后的航材管理工作，就需要灵活应用各种教学方法。
3.3.1互动式教学如，在讲授“现代管理理论”时，由于多数管理理论源于西方国家，因此具有较大的抽象性，针对这一情况，不能单纯讲理论，而是通过让学员之间、教员与学员之间的互动帮助学员理解所学内容，如“你认为在军队应该采取什么样的管理方式”进行讨论。
3.3.2启发式教学做到教员的“教”与学员的“思”相同步，教员的“启”与学员的“问”相一致，增强教学效果，如“你认为如何做好航空器材质量管理”。
3.3.3案例教学选取航空器材工作中的典型案例，帮助学员理解教学内容。如“标准化管理”部分中，由于航材保管员工作疏忽，没有按照器材目录正确摆放器材，造成器材无法找到，影响器材及时发付。
参考文献：
[1]周道雷.任职教育理论与实践研究[M].北京：军事科学出版社，2009：4.
凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等危险性质，在运输、装卸、生产、使用、储存、保管过程中，于一定条件下能引起燃烧、爆炸，导致人身伤亡和财产损失等事故的化学物品，统称为化学危险物品。目前常见的、用途较广的约有2200余种。
我国国家技术监督局曾于1986年、1990年先后了“危险货物品名表”（GB6944—86）和“危险货物品名表”（GB12268—90），将危险物品分为九个大类，并规定了危险货物的品名和编号。
第1类：爆炸品；
第2类：压缩气体和液化气体；
第3类：易燃液体；
第4类：易燃固体、自燃物品和遇湿易燃品；
第5类：氧化剂和有机过氧化物；
第6类：毒害品和感染性物品；
第7类：放射性物品；
第8类：腐蚀品；
第9类：杂类。
由于某一化学危险物品往往具有多种危险性，因此在具体分类过程中，掌握“择重入列”的原则，即根据各该化学物品特性中的主要危险性，确定其归于哪一类。
所谓易燃易爆化学物品，系指国家标准GB12268—90《危险货物品名表》中以燃烧爆炸为主要特性的压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物以及毒害品、腐蚀品中部分易燃易爆化学物品。
目前常见的、用途较广的有1000多种。公安部曾于1994年了《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》（公安部<1994>第18号令），办法中对易燃易爆化学物品的生产、使用、储存、经营、运输的消防监督管理作了具体规定。
易燃易爆化学物品具有较大的火灾危险性，一旦发生灾害事故，往往危害大、影响大、损失大，扑救困难。如：1989年8月12日山东省青岛市黄岛油库油罐因雷击导致爆炸起火，大火前后共燃烧104小时，烧掉原油3.6万吨，烧毁大型油罐5座。这次大火造成直接经济损失3540万元，在大火扑救中有14位消防官兵牺牲，56人受伤；5名油库职工牺牲，12人受伤。1998年3月5日下午4时左右，陕西省西安市煤气公司管理站贮气罐区一座400立方米球型贮气罐底部阀门爆裂，导致液化石油气大量泄露，液化石油气站在组织有关人员进行载体堵漏过程中，由于处置不当，下午6时左右突然发生爆炸起火造成11人死亡（其中消防官兵7人），31受伤（其中9人重伤，在抢救过程中又有3人死亡），罐区内2座400立方米球罐爆炸烧毁，4座100立方米卧罐报废，7台液化石油气槽车烧毁。大量的事实和血的教训告诉我们，从事易燃易爆化学物品的生产、使用、储存、经营、运输的单位、个人必须树立“安全第一”的思想，掌握其特性和必须的防火灭火知识。
第一节压缩气体和液化气体
压缩气体和液化气体是指储存于耐压容器中的压缩、液化或加压溶解的气体。在钢瓶中处于气体状态的气体称为压缩气体，处于液体状态的气体称为液化气体。
一、特性
1．易燃烧爆炸
在《易燃易爆化学物品消防安全监督管理品名表》中列举的压缩气体和液化气体，超过半数是易燃气体，易燃气体的主要危险特性就是易燃易爆，处于燃烧浓度范围之内的易燃气体，遇着火源都能着火或爆炸，有的甚至只需极微小能量就可燃爆。易燃气体与易燃液体、固体相比，更容易燃烧，且燃烧速度快，一燃即尽。简单成分组成的气体比复杂成分组成的气体易燃、燃速快、火焰温度高、着火爆炸危险性大。氢气、一氧化碳、甲烷的爆炸极限的范围分别为：4.1%~74.2%、12.5%~74%、5.3%~15%。同时，由于充装容器为压力容器，受热或在火场上受热辐射时还易发生物理性爆炸。
2．扩散性
3．可缩性和膨胀性
压缩气体和液化气体的热胀冷缩比液体、固体大得多，其体积随温度升降而胀缩。因此容器（钢瓶）在储存、运输和使用过程中，要注意防火、防晒、隔热，在向容器（钢瓶）内充装气体时，要注意极限温度压力，严格控制充装，防止超装、超温、超压造成事故。
4．静电性
压缩气体和液化气体从管口或破损处高速喷出时，由于强烈的摩擦作用，会产生静电。带电性也是评定压缩气体和液化气体火灾危险性的参数之一，掌握其带电性有助于在实际消防监督检查中，指导检查设备接地、流速控制等防范措施是否落实。
5．腐蚀毒害性
主要是一些含氢、硫元素的气体具有腐蚀作用。如氢、氨、硫化氢等都能腐蚀设备，严重时可导致设备裂缝、漏气。对这类气体的容器，要采取一定的防腐措施，要定期检验其耐压强度，以防万一。压缩气体和液化气体，除了氧气和压缩空气外，大都具有一定的毒害性。
6．窒息性
压缩气体和液化气体都有一定的窒息性（氧气和压缩空气除外）。易燃易爆性和毒害性易引起注意，而窒息性往往被忽视，尤其是那些不燃无毒气体，如二氧化碳、氮气、氦、氩等惰性气体，一旦发生泄漏，均能使人窒息死亡。
7．氧化性
压缩气体和液化气体的氧化性主要有两种情况：一种是明确列为助燃气体的，如：氧气、压缩空气、一氧化二氮；一种是列为有毒气体，本身不燃，但氧化性很强，与可燃气体混合后能发生燃烧或爆炸的气体，如氯气与乙炔混合即可爆炸，氯气与氢气混合见光可爆炸，氟气遇氢气即爆炸，油脂接触氧气能自燃，铁在氧气、氯气中也能燃烧。因此，在消防监督中不能忽视气体的氧化性，尤其是列为有毒气体的氯气、氟气，除了注意其毒害性外，还应注意其氧化性，在储存、运输和使用中要与其它可燃气体分开。
二、消防注意事项
1．严禁超量灌装，防止钢瓶受热。
2．压缩气体和液化气体不允许泄漏，其原因除剧毒、易燃外，还因有些气体相互接触后会发生化学反应引起爆炸。因此，内容物性质相互抵触的气瓶应分库储存。例如，氢气钢瓶与液氯钢瓶、氢气钢瓶与氧气钢瓶、液氯钢瓶与液氨钢瓶等，均不得同室混放。易燃气体不得与其他种类化学危险物品共同储存。此外气瓶应直立放置整齐，最好用框架或栅栏围护固定，并留出通道。
3．油脂等可燃物在高压纯氧的冲击下极易起火燃烧，甚至爆炸。因此，应严禁氧气钢瓶与油脂类接触，如果瓶体沾着油脂时，应立即用四氯化碳揩净。
4．仓库应阴凉通风，远离热源、火种，防止日光曝晒，严禁受热。库内照明应采用防爆照明灯。库房周围不得堆放任何可燃材料。
5．气瓶入库验收要注意包装外形无明显外伤；附件齐全；封闭紧密，无漏气现象；超过使用期限不准延期使用。
6．装卸时必须轻装轻卸，严禁碰撞、抛掷、溜坡或横倒在地上滚动等。搬运时不可把钢瓶阀对准人身，注意防止钢瓶安全帽跌落。搬运氧气瓶时，工作服和装卸工具不得沾有油污。
7．储运中钢瓶阀门应旋紧，不得泄漏。储存中如发现钢瓶漏气，应迅速打开库门通风，拧紧钢瓶阀，并将钢瓶立即移至安全场所。若是有毒气体，应戴上防毒面具。失火时应尽快将钢瓶移出火场，若搬运不及，可用大量水冷却钢瓶降温，以防高温引起钢瓶爆炸。灭火人员应站立在上风处和钢瓶侧面。
8．运输时必须戴好钢瓶上的安全帽。钢瓶一般应平放，并应将瓶口朝向同一方向，不可交叉；高度不得超过车辆的防护拦板，并用三角木垫卡牢，防止滚动。
9．为了便于区分钢瓶中所灌装的气体，国家有关部门已统一规定了钢瓶的标志，包括钢瓶的外表面颜色、所用字样和字样颜色等，应按照规定执行。
10．各种钢瓶必须严格按照国家规定，进行定期技术检验。钢瓶在使用过程中，如发现有严重腐蚀或其他严重损伤，应提前进行检验。
11．平时在储运气瓶时应检查：
⑴、气瓶上的漆色及标志与各种单据上的品名是否相符，包装、标志、防震胶圈是否齐备，气瓶钢印标志的有效期。
⑵、安全帽是否完整、拧紧，瓶壁是否有腐蚀、损坏、凹陷、鼓泡和伤痕等。
⑶、耳听钢瓶是否有“咝咝”漏气声。
⑷、凭嗅觉检测现场有否强烈刺激性臭味或异味。
第二节易燃液体
易燃液体是指易燃的液体、液体混合物或含有固体物质的液体，但不包括由于其危险特性已列入其它类别的液体。其闭杯试验闪点等于或低于61℃。
按照闪点大小可分为三类：
1．低闪点液体指闭杯试验闪点＜—18℃的液体
2．中闪点液体指—18℃≤闭杯试验闪点＜23℃的液体
3．高闪点液体指23℃≤闭杯试验闪点≤61℃的液体
1．易燃性
易燃液体的燃烧是通过其挥发的蒸气与空气形成可燃混合物，达到一定的浓度后遇火源而实现的，实质上是液体蒸气与氧发生的氧化反应。由于易燃液体的沸点都很低，易燃液体很容易挥发出易燃蒸气，其着火所需的能量极小，因此，易燃液体都具有高度的易燃性。
2．蒸气的爆炸性
由于易燃液体具有挥发性，挥发的蒸气易与空气形成爆炸性混合物，所以易燃液体存在着爆炸的危险性。挥发性越强，爆炸的危险就越大。不同的液体的蒸发速度因温度、沸点、比重、压力的不同而发生变化。
3．热膨胀性
易燃液体和其它液体一样，也有受热膨胀性。储存于密闭容器中的易燃液体受热后，体积膨胀，蒸气压力增加，若超过容器的压力限度，就会造成容器膨胀，以致爆破。因此，利用易燃液体的热膨胀性，可以对易燃液体的容器进行检查，检查容器是否留有不少于5%的空隙，夏天是否储存在阴凉处或是否采取了降温措施加以保护。
4．流动性
易燃液体的粘度一般都很小，不仅本身极易流动，还因渗透、浸润及毛细现象等作用，即使容器只有极细微裂纹，易燃液体也会渗出容器壁外，扩大面积，并源源不断地挥发，使空气中的易燃液体蒸气浓度增高，从而增加了燃烧爆炸的危险性。
5．静电性
多数易燃液体都是电介质，在灌注、输送、流动过程中能够产生静电，静电积聚到一定程度时就会放电，引起着火或爆炸。易燃液体的静电特性，在实际的消防监督检查中，可以确定易燃液体的火灾危险性，可以检查是否采取了消除静电危害的防范措施，如是否采用材质好且光滑的运输管道，设备、管道是否可靠接地，对流速是否加以了限制等。
6．毒害性
易燃液体大多本身（或蒸气）具有毒害性。不饱合、芳香族碳氢化合物和易蒸发的石油产品比饱和的碳氢化合物、不易挥发的石油产品的毒性大。
另外，石油产品还有沸溢喷溅性，即具有宽沸点范围的重质油品由于其粘度大，油品中含有乳化或悬浮状态的水或者在油层下有水层，发生火灾后，在辐射热的作用下产生高温层作用，导致油品发生沸溢或喷溅。沸溢性油品是指含水率为0.3%~4%的原油、渣油、重油等油品。
1．闪点低于23℃的易燃液体，其仓库温度一般不得超过30℃，低沸点的品种须采取降温式冷藏措施。大量储存（如苯、醇、汽油等），一般可用储罐存放。储罐可露天，但气温在30℃以上时应采取降温措施。机械设备必须防爆，并有导除静电的接地装置。
2．装卸和搬运中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作业时禁止使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋。
3．一般不得与其他化学危险品混放。实验室少量瓶装易燃液体可设危险品柜，按性质分格储放，同一格内不得混放氧化剂等性质相抵触的物品。
4．热天最好在早晚进出库和运输。在运输、泵送灌装时要有良好的接地装置，防止静电积聚。运输易燃液体的槽车应有接地链，槽内可设有孔隔板以减少震荡产生的静电。
5．绝大多数易燃液体的蒸气具有一定的毒性，会从呼吸道侵入人体造成危害。应特别注意易燃液体的包装必须完好。在作业中应加强通风措施。在夏季或发生火灾的情况下，空气中毒蒸气浓度加大，更应注意防止中毒。
第三节易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品
一、易燃固体的特性、分类、消防注意事项
易燃固体是指燃点低，对热、撞击、摩擦敏感，易被外部火源点燃，燃烧迅速，并可能散发出有毒烟雾或有毒气体的固体，但不包括已列入爆炸品的物质。
1．特性
（1）燃点低，易点燃
易燃固体的着火点都比较低，一般都在300℃以下，在常温下只要有很小能量的着火源就能引起燃烧。有些易燃固体当受到磨擦、撞击等外力作用时也能引起燃烧。
（2）遇酸、氧化剂易燃易爆
绝大多数易燃固体与酸、氧化剂接触，尤其是与强氧化剂接触时，能够立即引起着火或爆炸。
（3）本身或燃烧产物有毒
很多易燃固体本身具有毒害性，或燃烧后产生有毒的物质。
（4）自燃性
易燃固体中的赛璐璐、硝化棉及其制品等在积热不散时，都容易自燃起火。
2．分类
易燃固体按燃点的高低、易燃性的大小可分为两类：一级易燃固体和二级易燃固体。一级易燃固体的燃点和自燃点较低，容易燃烧爆炸，燃烧速度快，燃烧产物毒性大；二级易燃固体的燃烧性比一级易燃固体差一些，燃烧速度慢，有的燃烧产物毒性也小些。
3．消防注意事项
（1）有些品种如硝化棉制品等，平时应注意通风散热，防止受潮发霉，并应注意储存期限。
（2）对含有水分或乙醇作稳定剂的硝化棉等应经常检查包装是否完好，发现损坏要及时修理；要经常检查稳定剂干燥情况，必要时添加稳定剂，润湿必须均匀。搬运时应特别注意轻拿轻放，防止包装破损。
二、自燃物品
指自燃点低，在空气中易于发生氧化反应，放出热量，而自行燃烧的物品。自燃物品包括发火物质和自热物质两类。发火物质是指与空气接触不足5分钟便可自行燃烧的液体、固体或液体混合物。自热物质是指与空气接触不需要外部热源便自行发热而燃烧的物质。
（1）遇空气自燃性
自燃物品大部分非常活泼，具有极强的还原性，接触空气中的氧时会产生大量的热，达到自燃点而着火、爆炸。
（2）遇湿易燃易爆性
有些自燃物品遇水或受潮后能分解引起自燃或爆炸。
（3）积热自燃性
根据自燃物品发生自燃的难易程度，自燃物品可分为两类：一级自燃物品、二级自燃物品。
自燃物品种类不多，在化学结构上无规律性，同时由于不同物质的分子组成不同，又导致性质的不同，因而引起自燃的原因和如何防止自燃也就有所不同。因此应根据不同自燃物品的不同特性采取相应的措施以保证物资的安全。有关要求，有下列几点：
（1）黄磷在储运时应始终浸没在水中；忌水的三乙基铝等包装必须严密，不得受潮。
（2）应结合自燃物品的不同特性和季节气候，经常检查库内及垛间有无异状及异味，包装有无渗漏、破损、及时妥善处理。
（3）运输时应按各类品种的性质区别对待。铁桶包装的一级自燃物品（黄磷除外）与铁器部位及每层之间应用木板等衬垫牢固，防止磨擦、移动。
三、遇湿易燃物品
指遇水或受潮时，发生剧烈化学反应，放出大量的易燃气体和热量的物品。有些甚至不需明火，即能燃烧或爆炸。
（1）遇水易燃性——这是这类物质的共性。
（2）遇氧化剂、酸着火爆炸性——这种化学反应比遇水的反应更剧烈，危险性更大。
（3）自燃危险性
（4）毒害性和腐蚀性。
遇湿易燃物品可分为两个危险级别：一级遇湿易燃物品、二级遇湿易燃物品。
（1）此类物品严禁露天存放。仓库必须干燥，严防漏水或雨雪浸入。注意下水道畅通，暴雨或潮汛期间必须保证不进水。
（2）库房附近不得存放盐酸、硝酸等散发酸雾的物品。
（3）钾、钠等活泼金属绝对不允许露置在空气中，必须浸没在煤油中保存，容器不得渗漏。
（4）不得与其他类化学危险品，特别是酸类、氧化剂、含水物资、潮解性物资混储混运。
（5）雨雪天如无防雨设备不准作业。运输车、船必须干燥，并有良好的防雨设施。
（6）电石桶入库时，要检查容器是否完好，对未充氮的铁桶应放气。
（7）此类物品灭火时严禁用水式、酸碱、泡沫灭火剂；活泼金属火灾还不得用二氧化碳灭火。
第四节氧化剂和有机过氧化物
氧化剂是指处于高氧化态，具有强氧化性，易分解并放出氧和热量的物质。包括含有过氧基的无机物，其本身不一定可燃，但能导致可燃物燃烧，与松软的粉末状可燃物能组成爆炸性化合物，对热、震动或磨擦较敏感。
有机过氧化物是指分子组成中含有过氧基的有机物，其本身易燃易爆，极易分解，对热、震动或磨擦极为敏感。
氧化剂的危险特性主要表现在8个方面：
⑴强烈的氧化性；⑵受热撞击分解性；⑶可燃性；⑷与可燃物质作用的自燃性；⑸与酸作用的分解性；⑹与水作用的分解性；⑺强氧化剂与弱氧化剂作用的分解性；⑻腐蚀毒害性。
有机过氧化物的特性：
⑴分解爆炸性；⑵易燃性；⑶伤害性。
氧化剂一般分为两个级别：一级氧化剂、二级氧化剂。
⑴仓库不得漏水，并应防止酸雾侵入。严禁与酸类、易燃物、有机物、还原剂、自燃物品、遇湿易燃物品等混存混运。
⑵不同品种的氧化剂，应根据其性质及灭火方法的不同，选择适当的库房分类存放以及分类运输。
⑶储运过程中，力求避免磨擦、撞击，防止引起爆炸。对氯酸盐、有机过氧化物等物更应特别注意。
⑷仓库储存前后及运输车辆装卸前后，均应清扫、清洗。严防混入有机物、易燃物等杂质。
第五节毒害品和腐蚀品
一、可燃助燃毒害品是指进入肌体后累积达一定的量，能与体液和组织发生生物化学作用或生物物理变化，扰乱或破坏肌体的正常生理功能，引起暂时性或持久性的病变，甚至危及生命的具有可燃性或助燃性的物品。
大多数毒害品遇酸、受热分解放出有毒气体或烟雾。其中有机毒害品具有可燃性，遇明火、热源与氧化剂会着火爆炸，同时放出有毒气体。液态毒害品还易于挥发、渗漏和污染环境。毒害品按其毒性大小分为一级毒害品（剧）、二级毒害品（有）。根据毒害品的化学组成，毒害品还可分为无机毒害品和有机毒害品两大类。根据储运中毒危险程度，将毒害品包装划分为三个类别：Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类。
毒害品的主要危险性是毒害性。毒害性则主要表现为对人体或其它动物的伤害，引起人体或其它动物中毒的主要途径是呼吸道、消化道和皮肤，造成人体或其它动物发生呼吸中毒、消化中毒、皮肤中毒。可燃毒害品的危险特性除了毒害性外，还具有火灾危险性，主要表现在：⑴遇湿易燃性；⑵氧化性；⑶易燃性；⑷易爆性。
二、可燃助燃的腐蚀品
可燃助燃的腐蚀品按化学性质分为三类：
1．可燃助燃的酸性腐蚀品。
2．可燃助燃的碱性腐蚀品。
3．可燃助燃其它腐蚀品。
可燃助燃的腐蚀品的危险特性：
1．腐蚀性。主要体现在3个方面：一是对人体的伤害；二是对有机体的破坏；三是对金属的腐蚀性。
【关键词】董事离任义务理论基础规制
一、董事离任义务与在任义务的关系
董事义务分为董事在任义务与离任义务。在任义务是指董事在任职期间应当对公司承担的义务，离任义务是指董事在脱离董事职位后应当对原公司承担的义务。董事在任义务是离任义务的前提，正因为在公司担任过董事，在离任后才有义务。虽然董事离任义务基于在任义务，但由于“权利和义务对等原则”，董事在离任后几乎不享有对原公司的权利，因此需要履行的义务也必然不会超过在任义务。
我国《公司法》第一百四十八条规定，“董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务”。勤勉义务是基于董事职务的，即以董事处在董事职位之上作为衡量是否合理行事的标准，因此董事离任后就不必要履行勤勉义务。而忠实义务则要求董事在任何时候代表公司行事时，都必须将公司的利益放在首位，不得以牺牲公司利益作为代价而获得个人利益。在董事离任后，仍应当承担一定限度的忠实义务，因为曾经作为董事时获取的商业秘密及商业机会仍有延续，这些都是公司的财产，不能因个人利益而损害公司的利益。
综上所述，董事离任义务应当是在一定限度内对公司承担忠实义务，具体包括保密、竞业禁止、不得自我交易、禁止策反以及不得利用埋伏的商业机会等。
二、董事离任义务的理论基础
（一）民法理论基础。
1.诚实信用说
诚实信用原则是民法的基本原则，被称为“帝王条款”，是指在经济活动中，人们应当讲求信用，恪守诺言，诚实不欺，在不损害他人利益和社会利益的前提下追求个人利益。诚实信用原则要求离任董事不得运用自己在公司任职时所掌握的公司重要的商业秘密、商业机会牟取私利，或者违反与公司签定的约定而与公司竞争，以致损害公司的利益。
2.表见说
大陆法系国家认为公司股东与董事之间的关系是委托关系，其中，公司股东是委托人，而董事则是人。董事离任后，权实质上已经消灭，但是由于受到该董事的影响或处于对该董事的信赖，曾经与该公司有过经济活动的或欲与该公司进行经济活动的第三人就会误认为该董事仍然在职，享有权，从而同该离任董事进行一些经济活动，致使离任董事成为实际上的表见人。正是由于这种表见，使董事得以利用公司的商业机会等，如果不加以约束，则会对公司利益造成损害。
（二）合同法理论基础。
董事离任义务的合同法理论基础是后契约义务理论。所谓后契约义务是指合同关系消灭以后，当事人负有的附随义务，它是诚实信用原则在合同法中的重要体现。基于后契约义务，董事在离任以后，与公司之间的委托关系终止以后，仍需承担某种合同法上的义务，而且这种义务基于合同法的强制性规定：“合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务”。
（三）劳动法理论基础。
我国劳动法规定：“劳动合同当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密的有关事项”“劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同或违反劳动合同中约定的保密事项，对用人单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任”。对于重要的商业秘密，各国大多规定为公司所拥有的财产特征非常明显的知识产权，离职雇员负有默示的保密义务，雇员在受雇期间或在雇佣关系终止后都必须承担。如果缺乏明示合同，法庭可能依默示合同进行调整。董事除了本身的身份以外，实际上可以看作是根据与公司董事会订立的雇佣或服务契约而成为的公司高级雇员，因此也需要依据劳动法履行离任义务。
三、对董事离任义务规制的探索
（一）规制方法。
1.从法律的层面进行统一规范
2.从契约的层面进行规范
即通过董事与公司签订合同的形式明确董事的离任义务。契约方法的形式也是灵活多样的，包括在公司章程中进行规定，也包括由公司和董事签订协议的形式，而后者又可以采取如下的形式：一在董事在任期间签订协议，涵盖在任义务和离任义务，二在董事离任时与公司签订离任义务协议。这种方式可以使不同情况的公司、董事根据自身情况签订协议，具有更大的灵活性，但有可能出现由于契约双方当事人力量的不对等而导致签订的契约不公平而损害一方当事人的情况。
（二）完善董事离任义务的具体措施。
1.区分一般保密信息和重要商业秘密
2.从业地域的相对限制
1.将日常生活用品穿插到课堂中
学生在学习的过程中不但要熟悉它们的分类和用途，同时还要清楚它们的外观和特点。因此，教师在教学的过程中，为了更好地帮助学生记忆，可以将生活中的物品引入教学活动中，更真实更具体地帮助学生了解和掌握知识。比如，在原始凭证的教学中，教师可以让学生搜集平时购物时的发票，上学时的汽车票，出远门时的火车票等等。让学生通过观察，直观地了解它们，以生动具体而形象的实训活动吸引学生注意力，激发学生兴趣，使学生更加牢固地掌握知识要点。
2.将实际的参观穿插到课堂中
3.将会计工作穿插到课堂中
在会计教学中，教师应该将学生放入主动位置。在进行理论知识的传授时，注重会计实际操作能力的培养。因此，教师可以将会计工作的整个流程穿插到课堂教学中，不断让学生填写会计凭证、会计账簿，同时还让学生做会计分录，会计明细等等，在训练的过程中，可以将真实的凭证和账页发放给学生，让学生亲自动手登记，帮助学生真实的去感受和体验。
4.将实践活动穿插到教学中
二、结语
二、网络思想政治教育的理论基础
网络思想政治教育是网络普及后的一项新的传播媒介，它的目的就是让人们更加自由，更加全面的发展。由于它的主体是人，因此网络思想政治教育的理论基础就是中的人学理论，它是依赖网络等媒介进行传播，并对人的思想和行为进行教育，我们还要从传播学、心理学、教育学等方面进行理论研究。
2.1人的全面发展理论
网络思想政治教育的实施是以学生适应当今社会的发展作为重点，通过思想政治的教育，使学生的个性全面健康的发展，引导学生通过网络建立正确的价值观和人生观，使得教育不再是之前左右、支配、控制人们的思想和行为，成为真正的引导、解放学生思想的教育。进而实现让人们更加自由、更加全面的发展。而关于人的全面发展理论就着眼于网络思想政治教育实施方法，即让网络教育引导人们健康联系，并且这些理论还结合着现实中的思想教育，通过现实中的教育缺点来指导网络的思想政治教育工作。在思想政治教育工作中，网络教育的人们不仅是受教育者，还是网络中的主动传播者。因此必须保证他们的平等自由和民主，在进行网络教育过程中，要确保他们进行心灵上的交流和情与法的交融，当然还要注重思想理论与社会实践相结合，充分发挥被教育人们的主观性和积极性。随着网络化全球化的节奏越来越快，虚拟向实践转变将成为网络思想政治教育发展的趋势，并逐渐成为教育的主流方式，受教育者通过虚拟的理论知识，在实践中就会发现自己身上存在的不足之处，就会自己找到困扰自己的思想顽疾，发现后经过一番努力，就会克服那些缺点，让自己的人生更加完美和自由。
2.3心理学注意选择的理论基础
心理学的研究对象是人，它为网络思想政治教育提供了思想的保证，它通过研究人们的心理思想活动来探索人们的思想活动规律，值得传播者们借鉴。并且心理学中很多的理论能够直接为传播者们所应用，通过心理学的各种治疗法（态度公开法、辅导干扰法）都能帮助传播者将一些规范的思想和观念更好的让受教育者接受，达到事半功倍的效果。
三、当前高校网络思想政治教育中存在的问题
尽管当前国家高度重视大学生的网络思想政治教育问题，且国内学者多次对其影响性进行激烈的讨论，但是在高校具体的网络思想政治教育实践中的现状并不乐观，存在很多不尽人意的地方。
3.1网络思想政治教育的地位被“边缘化”
网络思想政治教育作为高校德育教育工作的重要组成部分，是当代大学生素质教育课程中必不可少的内容。但是在高校的实际教学工作中，很多学校忽视网络思想政治教育的重要性，对其教学手段、教学内容以及教学方法缺乏完整的理论支持。在高校的课程安排中，网络思想政治教育的内容通常被附属到其它思想道德或政治类课程当中，并且课程安排数量少之又少，发挥不了网络思想政治教育的实际作用。在大学课程的学习中，部分大学生受到实用主义的影响，只重视专业课程的学习而忽略德育方面的修养学习，从而对一些网络思想政治教育活动缺乏参加的积极性。同时部分高校老师领导对网络思想政治教育的认识性不足，缺乏建设网络思想政治教育的自信心与积极性，从而使得网络思想政治教育逐渐走向“边缘化”状态。在知识经济飞速发展的今天，这种“边缘化”状态不仅不能够满足时代进步的要求，也不利于大学生德育素质的培养与提高。
3.2网络思想政治教育主客体分离、措施倒挂
教育者与受教育者之间应当保持一种对立统一的关系，即在教育的过程中教育者与被教育者应当各自处于自己不同的地位并发挥着不同的作用，同时两者之间相互作用，形成一个互相促进、共同进步的整体。然而在网络思想政治教育的实际教学中，老师始终是教育过程中的主体，而学生则处于客体地位，成为知识的被动承受者，这就导致老师与学生关系的分离，使得师生间的交流沟通出现障碍，网络思想政治教育的针对性与有效性难以得到发挥。
3.3网络思想政治教育形式过于简单、单一
四、关于高校网络思想政治教育的对策性思考
4.1强化网络思想政治教育在高校管理中的地位
4.2做好高校网络思想政治教育的预防工作
互联网以其特有的交互性与虚拟性使网络用户成为知识教育的主体与客体，他们平等的享受着网络中的资源，拥有自由的言论思想表达权力。因此在高校的网络思想政治教育工作中，老师要改变传统的教育模式，尊重受教育者的言论自由权，使学生在学习的过程中认识到自身的价值与意义，从而激发他们的主体意识，不断加强自身的思想道德修养，逐渐养成健康的主体人格。
4.3增加高校网络思想政治教育的途径，不断完善教育过程
五、结束语
关键词：高职院校；师资队伍建设；基础原则
一、高职教师队伍建设的理论基础
1、系统理论
2、可持续发展理论
1）可持续发展理论内涵可持续发展这一理论已经被人们广泛认可，是与当下人们整体素质相符合的，既能满足人们的眼前利益，又能符合长远发展的需要。2）可持续发展理论引进高职师资队伍建设的必要性劳动力素质的提高是经济腾飞的关键因素，高职教育应致力于劳动者技能的创新和发展。从高职教育本身的发展来说，高职教师的质量和素质尤为关键，我们必须改变陈腐的教育方式，向能力教育、创新教育和综合素质教育转变。在信息化社会的背景下，高职教师的可持续发展应受到高度重视。3）可持续发展理论在高职师资队伍管理中的应用策略基于可持续发展理论促进高职教师发展的策略首先是更新教师观念，建立新的教师管理模式。学校要树立“以人为本”的人才观念，建立有效的激励机制，培养教师竞争观念。其次，要调整教师队伍结构，优化资源配置。再次，要营造人才培养环境，提高教师综合素质。
二、高职教师队伍建设的原则
1、需求预测原则在经济学理论上的需求预测，首先是在企业发展的角度提出的。在教育中体现为教育事业发展的规模与速度对教师数量与质量需求的预测。教师的数量反映一个国家、一个地区以及各级各类学校、各种专业之间教师与学生、教师与职工的比例关系，同时也反映教育事业发展的规模与速度。
2、结构优化原则
教师的结构是指教师在学历、年龄、专业等等方面的构成比例，它在很大程度上决定了教师队伍是否有战斗力。优化教师结构，不仅影响高职教师的管理还影响到高职的办学质量。
3、工作满意原则
教师是学校的核心，教师的工作状态在很大程度上决定了学校的将来，所以教师的满意度也就决定了教师在工作中的投入程度与工作状态，也就决定了学生的未来以及学校的走向，所以以人为本，让教师满意也是很重要的。
4、优胜劣汰原则
市场经济促使人才竞争日趋激烈化，高职教师作为市场需求的人才群体之一面临着越来越多的挑战，优胜劣汰效应日益显现。社会经济建设需要的人才不再是普通的劳动者，而是具有高水平高技术能力的专业人才，高职院校对教师的要求则必须符合高职教育的特色发展，必须能够肩负起为社会培养高素质应用型人才，为市场经济的发展输送新鲜血液的重任。
作者:张琳林单位:吉林电子信息职业技术学院
[1]雷冬海.高等职业教育师资队伍建设研究[J].成人教育.2010(12)
[2]翁吟.职业教育师资队伍建设的政策研究[J].职教论坛.2009(13)
1主观主义教育管理理论产生的背景及知识论基础
1.1主观主义教育管理理论产生的社会历史背景
另一方面，20世纪初以来，环境的恶化和各种社会问题所引起的矛盾的凸显，让人们开始反思科学技术的发展所带来的负面影响。人们越来越质疑打着科学主义旗帜的教育管理是否果真达到了它所宣称的那种客观的、“价值无涉”标准，抽离了价值来谈人和教育的发展，存在很明显的弊端。由此，一种新的教育管理观孕育而生。
1.2主观主义教育管理理论的知识论基础
1.2.1康德哲学
18世纪80年代初期，康德就在《纯粹理性批判》一文中表述了人的认识能力及其范围和限度，认为事物既不是纯粹客观存在的，也不是纯粹观念的东西，而是被划分为“现象界”和“自在之物”世界。格林菲尔德根据康德的“自在之物”感染人的感官从而形成认识这一表述，提出了“组织的人类发明论”，强调组织依赖于个体，因个体的存在而存在，强调人在组织和管理中的作用，强调人的主观能动性、差异性和创造性。
1.2.2费耶阿本德的无政府主义
列宁说过“革命阶级为了实现自己的任务，必须善于毫无例外地掌握社会活动的一切形式或方面”，费耶阿本德采纳了这种思想，并继承性阐释出他自己对于方法论独到的见解，他指出人类对于世界的认知是阶段性的，而我们想要探索的世界在很大的程度上是一个未知的实体，因此要保留自己的选择权，不能刚开始就把自己装在一个理论的套子里。同时，他又认为任何的思想理论，都能够改善人类的知识维度，不管它是多么的荒谬和陈旧，之所以要这么做，是因为要去克服在此之前业已存在的“科学沙文主义”。
1.2.3马克斯·韦伯的理解社会学
马克思·韦伯认为自然现象和社会现象存在着本质上的区别，并着重解释了人们对社会现象的认知，取决于社会成员各自不同的经验对于自己和他人的主观理解和判断。格林菲尔德借用此观点，直接否定了科学主义教育管理在认识社会科学上的理论依据，即研究教育管理现象尤其是研究学校管理上所采用的逻辑实证主义标准。主观主义的这种主张在强调注重研究作为个体的社会行动者的行为动机和价值取向上具有重要的意义，但是它又忽视了教育管理领域存在的一些为人所共知的规律，显得失之偏颇。
2主观主义教育管理理论对教育管理的指导意义
2.1理论意义
（1）宣扬人的价值的回归——丰富了教育管理研究对象的内涵。教育管理不仅研究成为教育管理问题或对象的事实问题，也研究价值问题。在对于“价值”这一命题上，文德尔班认为：“每一种价值首先意味着满足某种需要或者引起某种感情的东西，”其承载的主体是人。科学主义的教育管理有如中国女子缠小脚那样，通过压缩来残害人性的一切突出的成分，使一个人根本上迥异于理想中的教育理念。
（2）重视质的方法的应用——扩展了教育管理研究方法的视野。在高校管理方面，仅仅运用逻辑实证等方法来研究教育现象和教育问题，存在着很大的局限性和不合理之处，这种局限性和不合理之处表现在对教职员工各自特点的忽视或“同质化”，对高校管理的组织复杂性和历史性欠缺足够的考虑。而“质”的研究更加的符合高校管理的特殊性要求，与单纯数量化、客观化的调查研究相比，“情景化的”、“主体间的”意义解释在面对特定背景下的教育管理对象和问题显得更为有效，尤其是在面对如此庞大的组织系统面前，也更具有人性化。
这种研究方法使得教育研究者们必须深入到学校组织系统中去，通过亲身与研究对象的交流与接触，收集原始资料，分析并进行意义的解释。它要求研究要与一种政治主张相结合，必须建立在“实践中的有效改变”这一信念之上，所有参与者必须共同合作才有可能实现这一信念。这种研究方法改变了以往学校管理研究只重视“自上而下”的视角来分析教育管理产生的问题和现象，为学校管理实践提供了一种新的视野和操作方法。
2.2实践意义
强调领导的艺术性——提出了学校教育管理新的要求。高校领导者在实现学校这一庞大和复杂的组织目标上所起到的举足轻重的作用。
稍微学过管理学的人都知道，梅奥的霍桑试验表明人不仅仅是经济人，更是社会人。由此带来的人际关系理论运动和人力资源理论的普及为领导者提供了一种全新的学习模式，更为准确的说，是一种领导的艺术。它将学校管理的所有活动理解为领导者与被领导者的一种人与人之间的社会互动，一种自我价值实现的过程。它更像是麦柯希所表述的那样，“学校是一种从事于对话的文本，这将为转换型的教育对话和实践创造出有利条件，形成一种相互鼓励和提升的关系。”这也是主观主义教育管理价值在高校教育领导实践上的具体要求：高校管理者必须关心教职员工，满足他们的社会需求，培养学校组织成员的归属感和主人翁意识。但是这在客观上对高校管理者提出了更高也是更为苛刻的要求，即不仅要具备良好的、全面的个人素质，更要懂得根据被管理者不同的需要来实施领导。
参考文献
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[4]黄济.教育哲学通论[m].山西教育出版社,2006.
【关键词】不良地基；处理
onthewaterconservancyconstructionandtreatmentstrategiespoorfoundation
liuqing
（countywaterconservancybureauinhenanprovincestagetaiqianhenan457600）
【abstract】thisisacombinationofhenanprovincebadfoundationonloess，soil，salinesoilengineeringpropertiesandcontrolmethodsaresummarized.
【keywords】poorfoundation；processing
水利工程是一个地区经济发展的基础，也是衡量地区经济实力和现代化的重要标志。河南省是全国农产品主产区和重要的矿产资源大省，在我省一些地区具有一些较复杂的工程地质，所以在水利建设中，因地质问题，特别是地质灾害和特殊不良地基引起的水利病害现象时有发生，造成巨大的损失。因此，我们必须了解我省主要不良地基的成因，工程性质以及地基处理方法。本文是结合河南地区的不良地基，对湿陷性黄土，膨胀土，盐渍土的工程特性和防治方法进行总结。
1.不良地基
1.1膨胀土地基。
（1）膨胀土是富含亲水性矿物，具有明显的吸水膨胀和失水收缩的高塑性黏质土。其主要工程特性是具有超固结多裂隙，遇水强烈膨胀，失水强烈收缩，峰值强度与残余强度相差很大等。在河南的平顶山地区，南阳等地区的膨胀土分布比较广泛，局部出露地表。
（2）膨胀土地基病害主要表现在两个方面，即基床病害和地基边坡的不稳定。基床病害主要表现是会产生道碴囊，道碴陷槽，道碴坑，不均匀沉降，挤出和翻浆冒泥等。而对地基边坡的影响是会产生溜塌，滑坡，坍塌和地基下沉等不良地质灾害。值的注意的是膨胀土一般强度高，压缩性低，常被误认为是良好的地基，实际上，由于它具有较强烈的膨胀和收缩特性，常常导致能使地基开裂和变形。
1.2湿陷性黄土地基。
（1）黄土是一种第四纪沉积物，也是我国地域分布的最广的一种特殊性土类。其主要特征为：颜色为黄为主，有灰黄，褐黄等。含有大量粉粒，一般在55%以上，具有肉眼可见的大孔隙，空隙比在1.0左右；富含碳酸盐类；无层理，垂直节理发育，具有湿陷性和易溶性，易冲刷性等，对工程建设有其特殊的危害性。在我省的郑州等地分布有黄土。
（2）湿陷性黄土在天然含水量、未受水浸湿的情况下，一般强度较高，压缩性较小，但在受到水的浸湿时，在自重压力或与建筑物的附加压力作用下，土的结构迅速破坏，强度迅速降低，并发生显著的附加下沉。若使用未进行人为改良的黄土作为地基的填筑材料，必将引起路基沉降，纵横向开裂，坍塌等变形病害，轻者影响车辆的正常行驶，重者将酿成重大行车事故。所以在黄土地区修筑水利工程，当使用黄土作为地基工程填筑材料是，一定要倍加重视，不可贸然行事。
1.3盐渍土地基。
（1）盐渍土是指地表下1.0m内易溶盐含量平均大于0.3%的土。盐渍土由于含有大量的盐类，所以它的三相组成中的固体部分除了土的颗粒外，还有结晶盐。在我省零星分布有盐渍土。
（2）盐渍土对工程的危害可以概括为溶陷性、盐胀性和腐蚀性三个方面。盐渍土溶陷性的溶陷变形速度一般较湿陷性黄土的湿陷变形快，所以危害更大，在工程中应引起足够重视。盐渍土的膨胀主要发生于硫酸盐渍土中，当土中的硫酸钠含量不超过2%时，可以不考虑其影响。盐渍土的腐蚀性是指对混凝土的腐蚀作用，也有对钢筋的锈蚀作用。这些危害都是由于所含盐分本身性质的不稳定导致了盐渍土一些特殊病害，可能使地基出现疏松，裂缝，变形等，从而严重影响地基的承载能力及水利工程的整体稳定性。
2.不良地基处理
在土木工程建设中，当我们遇到不良地基条件时，就需要对天然地基进行地基处理，来保证其正常使用，这叫做地基处理。地基处理的目的是通过换填、夯实、挤密、排水、胶结、加筋和热学等方法对地基土进行加固，以改良地基土的工程特性。下面就不同的不良地基来分别介绍其处理方法。
2.1膨胀土。
膨胀土地基的主要应对措施换土法、湿度控制法、化学处理法、灰土桩挤密法这四种。
（1）换土法是膨胀土路基处理中最简单有效的方法，它就
是挖出膨胀土，换非膨胀土或是砂砾土。换土的深度根据膨胀土的强弱和当地的气候特点决定。基本上是1～2m，即强膨胀土为2m，中，弱膨胀土为1～1.5m。这种方法具有简单，效果明显等优点，但只能对地基表层进行处理。
（2）湿度控制法，包括预湿和保持含水量稳定。为控制由膨胀土含水量变化而引起的胀缩变形，尽量减少路基含水量受外界大气的影响。如利用土工布或黏土将膨胀土路基进行包封，避免膨胀土与外界大气接触，使内部湿度迁移。预湿法就是用水浸泡地基土或覆盖非膨胀土以达到膨胀土的湿度平衡。
（3）化学处理法就是利用石灰、水泥等通过与膨胀土的物理化学作用进行膨胀土的改性处理，以达到降低膨胀土的膨胀趋势，提高土体强度和水稳定性。目前比较普遍的是在膨胀土内加石灰进行处理。
（4）灰土挤密桩法是采用沉管法、爆破法或冲击法在地基中设置灰土桩，在成桩过程中挤密桩间土形成复合地基的方法。它的主要原理是靠桩管打入或振入地基时对软弱土产生横向挤密作用，从而使土的压缩性减小，抗剪强度提高。此方法的缺点是由于施工过程中的振动较大，对于灵敏性土一定要慎用。2.2黄土。
湿陷性黄土地基处理是采取人为的手段对地基下一定范围内的湿陷性黄土进行加固处理以改变其物理力学性质，达到消除湿陷性，减少压缩性和提高承载力的目的。当前国内采用的地基处理方法主要有土体加密和荷载传递。
2.2.1土体加密法。
这种方法是尽可能有效的利用原地基，采用一些手段进行改良。换句话说，就是一种以土治土的方法，它是我国目前处理湿陷性黄土地基的主要途径。其方法主要有换土法、浸水法、强夯法。
（1）换土法的的概念同膨胀土，其适用条件于换填深度应大于填方厚度，不大于8m。换填深度以下没有浸水和侧向浸水条件，工程等级不高的一般地基。
（3）强夯法是通过反复将100kn～400kn（最重可达2000kn）的重锤提升到6m～40m的高度使其自由下落产生巨大的冲击能量（通常为500kn·m～800kn·m），对地基进行强力夯实。经强夯法处理的地基，其承载能力可提高2～5倍，压缩性可降低50%～90%，并且其加固速度快，节省材料，用途广泛。它的缺点就是施工时噪声和震动大，影响临近建筑物。
2.2.2荷载传递。
荷载传递法这种方法是利用桩基基础将建筑物的上部结构传来的荷载传递给下面的紧密的非湿陷性土层，是一种比较经济可靠的方法。即使用各种类型的桩穿透地基上部软弱层，把上部结构的荷载通过桩尖（或扩大头）传到下部坚实土层或岩石层上，利用桩与土之间的摩擦力和下部土层的支撑力，达到承受上部荷载的目的。因此，桩基础起着向深处传递荷载的作用，而不是消除土体本身的湿陷性。这种方法具有承载力高、沉降速率低、沉降量较小而且均匀的特点，特别对水平荷载、动荷载具有较好的适应性。
2.3盐渍土。
盐渍土地基的处理方法主要分为三类：改变土中含盐状况、加强防水排水措施、增设护坡。
2.3.1改变土中的含盐状况。
（1）化学处理法是一种用氯盐来抑制硫酸盐的膨胀；另一种就是通过离子交换，使不稳定的硫酸盐转化成稳定的硫酸盐。因此，在处理硫酸盐渍土盐胀时，就可以采取在土中灌注溶液的办法。
（2）换土垫层法，一般情况下是把有效盐胀深度范围内的盐渍土挖掉，用一定厚度的非盐渍土，砂砾土等回填，就可从根本消除由于盐渍土造成的盐胀，塌陷等病害。
（3）缓冲层法，就是设一层一定厚度的不含砂的大粒径卵石，使盐胀变形得到缓冲，从而减小对路面的破坏作用。
2.3.2加强防水排水措施。
（1）提高地基法，在地形相对平坦或处于洼地的盐渍土地区，降低地下水位通
常比较困难，为是路基不受冻胀和次生盐渍化的影响。往往通过提高地基的办法来达到防治目的。
（2）隔断层处理法是在地基土体中设置毛细水隔断层的办法，以防治地基土体的再次盐渍化和冻期翻浆等病害，保持地基的坚固与稳定。目前常用的隔水材料有渗水土层、沥青胶砂和土工织布等。
2.3.3增设护坡。
增设护坡方法是运用某种材料做成防护坡，把地基边坡覆盖起来，以防止边坡松胀和雨水淋溶冲刷等，并且可以保持土体温度的作用。
3.结束语
河南地区的工程地质条件较为复杂。在河南地区修建水利工程必须了解本地区的工程地质特点，并且认真分析研究勘察资料，确定不良地质现象的部位、规模、特性等，并能够根据具体工程情况科学合理的选择最优的地基处理方案，使其技术上可靠，经济上合理，并可以满足水利工程工程施工进度要求的处理方法。
[1]沈珠江，现代土力学的基本问题，力学与实践，1998，20（6）：l一6.
[2]谭罗荣，某些膨胀土的基本性质研究.岩土工程学报，1987，9（5）：31～41.
[3]谭罗荣，张梅英等，灾害性膨胀土的微结构特征及其工程性质.岩土工程学报，1994.
（1.昆山市环境保护局，江苏昆山215300；2.江苏省环境监测中心，南京210036）
关键词：污水处理；按质论价；环境管理
收稿日期：2014－01－02
作者简介：朱梁（1979－），男，江苏昆山人，硕士，工程师，从事环境保护规划与管理、生态文明考核制度建设等工作。
在我国，一些城市由于污水处理规模不足，污水处理厂普遍处于“超负荷”运转状态。大量生活污水无法处理只能直排，加上污水处理排放标准偏低，使部分污水处理厂超标排放成为“污染源”。因此不少专家建议，应从加快处理规模扩建、提升排放标准、完善监测惩处等方面采取措施，为城市地表水质“减负”。“精准治水”的关键在于决策者能否善于牵住“牛鼻子”、掐住“七寸”。江苏省昆山市充分发挥价格杠杆作用，对污水处理实行“按质论价”，从而提升污水处理达标率的做法值得借鉴。
1污水处理“按质论价”的经验
为了保证昆山市各污水处理厂更好地运行，昆山市政府制定了征收居民每吨1.15元的污水处理费的政策。污水处理费通过自来水公司按月支付给城镇污水处理厂作为运营费用。2012年2月21日起，针对污水处理厂超标排放成为污染源的现实状况，昆山市正式实施由市财政局、住建局、环保局联合制定的《污水集中处理企业排放水质超标结算办法》（以下简称《办法》）。《办法》规定，各城镇污水处理厂运营单位的污水处理费用，以“按质论价”的原则进行结算。根据化学需氧量、氨氮、总磷、悬浮物、酸碱度5个污染因子的达标情况按照比例结算。污水处理量由市住建局提供，出水水质达标情况由市环保局提供。
结算公式如下：
Q=C×P×（ICOD×NCOD+INH-N×NNH-N+ITP×NTP+ISS×NSS+
IpH×NpH）（1）
式中：Q——每旬污水处理费用，元；
C——旬污水处理量，吨；
P——单位处理费用，元/吨；
I——各监测因子的权重，无量纲；
N——各监测因子达标程度对应的结算系数，无量纲。
排放水质标准及结算系数见表1。
污水处理“按质论价”结算方法出台后，一些污水处理厂实施绩效考核，出台了与全体员工工资挂钩的方案。如果污水处理厂拿到的运营费用系数为0.5，那么，工作人员当月的薪资也要扣除50％。因此一些污水处理厂加大了设施改造力度，通过增加设备，增加监测点位和监测频次，精准加药，实现精细化管理，全力向出水水质达标靠拢。
2012年实施了污水处理“按质论价”之后，昆山市生活污水处理厂的达标率由2011年的70.2％提高到了91.5％，2013年达到93%。
2污水处理“按质论价”的启示
小举措得到大收益。昆山市生活污水处理厂创新实施的“按质论价”制度，极大地提高了企业管理层及员工们的责任感和积极性，达到了利用经济杠杆促进环境管理从而实现改善环境这一终极目标。因此，可以将其不断深化、引申至其它方面的环境管理机制创新。
2.1污水处理阶梯式“按质论价”
“按质论价”制度解决了污水处理厂水质达不达标以及达标多少的问题，但并没有彻底解决地表水环境污染问题。在污水处理“按质论价”获得成功的基础上，还应该进一步深化、探索实施“阶梯式按质论价”制度。与居民用水实施阶梯水价类似，对污水处理厂出水分别达到地表水Ⅴ类、Ⅳ类、Ⅲ类甚至更高标准时，进行差异化补贴。例如：当污水处理厂出水达到地表水Ⅴ类标准时，财政补贴0.005元/t；当污水处理厂出水达到地表水Ⅳ类标准时，财政补贴0.01元/t；当污水处理厂出水达到地表水Ⅲ类标准时，财政补贴0.02元/t。以此类推，不断激励污水处理厂提高出水标准。
2.2污泥处置“按质论价”
目前，昆山市生活污水处理厂的污泥已经实现全部焚烧处置。由市财政补贴焚烧处理厂每吨生活污泥468元作为运营费用。基于污水处理“按质论价”的成功经验，应该积极探索实施污泥处置“按质论价”。根据污泥焚烧厂废气排放中烟尘、二氧化硫等污染因子的达标率来确定财政拨付的运行费用补贴，以进一步加强城镇污水处理污泥集中焚烧管理，保障城镇污水处理污泥集中焚烧设施正常运行。
2.3环境服务“按质论价”
目前，我国很多地方的自来水厂和污水处理厂运营采用BOT或TOT模式。污染治理设施第三方运维理念渐入人心，运营方的收益与提供的服务质量理论上是成正比的。这些都属于微观细节上的环境服务“按质论价”。除此之外，宏观方面也可以实行“按质论价”。例如：银行和金融机构根据企业环境行为调整对其的信贷授信评级；地方环境主管部门对辖区内从事环境影响评价、第三方检测、环保设施运维等企业，根据它们提供的服务质量进行授信评级，一定程度上也是运用了“按质论价”的运营管理模式。
2.4环境质量“按质论价”
如果把企业、城市或地区看作是一个有行为能力的“社会个体”，即么它提供给公众的“产品”就应该是符合人们生产、生活所需要的生态环境，包括地表水（地下水）、空气、土壤等等。当“产品”质量不达标、不能满足人们的需求时，提供该“产品”的“社会个体”就应该被惩罚。惩罚的方式有多种多样，其中区域限批无疑是目前环保部门可采取的最严厉也是最为行之有效的惩罚措施。严格意义上讲区域限批也是一种“按质论价”。