月日至日,县政务公开办、教育局组织督查组对新关镇中心学校等18所学校校务公开工作进行了一次专项督查。现将督查情况通报如下:
一、基本情况
1、领导重视,意识增强。大部分学校领导指导思想明确,重视校务公开工作,认识到了校务公开是学校民主管理的一种重要形式,是密切校群关系、促进廉政建设、推动学校和谐发展的有效途径,主动公开的意识进一步增强。被督查学校都成立了以校长为组长的校务公开领导小组,由纪检、工会牵头建立公开监督小组,形成了主要领导负责,层层抓落实的领导机制,形成了校长负责,纪检、工会协调督查,有关部门组织实施,广大教职工积极参与的校务公开工作机制。蒙泉镇中心学校领导对校务公开工作高度重视,按上级要求召开了校务公开工作的专题会议,部署了全镇中小学的校务公开工作,全镇中小学公开栏已统一名称为“党务校务公开栏”。
3、重点突出,程序规范。为了使校务公开工作规范化,保证校务公开的民主性、真实性和有效性,各学校都根据本校的特点,采取了多种行之有效的工作方法,主要是突出了三个注重:
二是注重公开民主。一般性事务各学校主要是随时通过教职工大会进行通报,通过公开栏(墙、橱窗)及时予以公布,对关系重大的问题强化民主监督,注重民主决策,如重大决策、财务收支、考核评优、职称评定等重大问题大部分学校都是在校务会提出初步方案后,向全体教职工广泛征求意见和建议,最后召开职代会讨论通过,保证了决策的科学性、民主性和有效性。湘北职专制定了领导班子集体决策重大问题议事规则;乡中心学校等学校建立了重大事项决策制度;六中、镇中心学校、乡中心学校等多所学校成立了校务公开监督小组。
三是注重财务公开。从督查情况看,被督查的学校对财务收支公开高度重视,按时按季度公开了四费开支,按要求公示了学校开学收费标准,尤其是一中、完中、镇中心学校、乡中心学校、镇中心学校、学校、实验学校等严格报帐制度和审批制度,每月将学校财务收支的明细予以公示,财务公开做到了月月清、项项明。
二、存在的问题
从督查情况看,我县校务公开工作较以前有了很大程度的提高,取得了一定的成绩。但是,在督查过程中,我们也发现校与校之间工作开展还不平衡,主要表现在以下几个方面:
1、思想认识不一致。部分乡镇政府对校务公开工作不够重视,没有开展校务公开工作督查和工作指导;个别学校领导不能充分认识校务公开工作的重要性,没有将校务公开工作作为学校的一项重要工作去抓,虽然表面上明确了领导班子和职责分工,但实际上在校务公开上追求形式或半遮半掩;有的学校党、政、工合力不够,学校行政认为是工会的工作,工会则认为是党政的事,工作互相推诿,致使校务公开工作没有落到实处。
2、公开内容不到位。部分学校没有按照校务公开的要求将公开内容落实到位。一是涉及到有些敏感问题,如接待费、加班费、食堂收支、工资扣发、职称评定等项目公开不彻底,内容模糊不清,教师看不明白,心存疑虑。二是有的学校校园内设有足够多的公示栏,但关于校务公开工作的内容很少,仅仅公示了领导小组、班子成员职责分工、监督小组成员名单等极少数内容。三是有的学校公开内容带有随意性,听说上级来检查,随便找了一些内容公布在公开栏内加以充数,没有突出公开重点;有的学校把应公开的内容临时打印出来随意张贴在公开栏,甚至粘贴位置都出现了错误,公布的内容与栏目张冠李戴。
三、工作要求
1、进一步统一认识。各乡镇党委政府和学校领导要引起高度重视,加大校务公开工作力度,把校务公开纳入重要议事日程和目标管理考核中,安排得力人员负责校务公开工作,加强对校务公开的监督检查和工作指导,进一步提高校务公开的实效性,提升教职工和社会对校务公开工作的满意度,促进学校的廉政建设与和谐发展。
3、进一步拓展公开渠道。对校务公开的内容,除了做到“上网、上栏、上墙、上会”外,要进一步发挥教代会作用。凡是法律、法规规定属于教代会职权范围内的问题,都应向教代会报告,由教代会审议或决定,要将教职工代表大会作为校务公开的基本载体,充分发挥教代会作用,做到公开程序规范,教师知情,使校务公开工作制度化、常规化、具体化。另外,可以通过召开家长会、办校园简报、编发手机短信、校园广播、印发给家长的一封信、报纸、教育网站等多种途径扩大校务公开工作的宣传,推进学校校务公开工作的开展。
x年xx月xx日
一、工作开展情况
1、教育局党委高度重视学校校务公开工作。由教育局党委委员、教育工会主席具体负责学校校务公开工作,今年3月教育工会举办了各乡镇中学工会主席参加的学校校务公开工作培训,培训会上更加明确了学校校务公开的重要性、组织机构建设、公开内容、公开形式、公开程序等。并下发了“县学校校务公开工作考评细则”,年终对各学校校务公开工作开展情况,严格按细则进行考核比评。
2、组织机构健全。各学校都成立了由校长、党支部书记、行政、工会主席组成的校务公开领导小组,成立了由教职工代表组成的校务公开监督小组,领导小组主要负责贯彻落实有关校务公开的政策和规定,审定校务公开工作方案,研究校务公开工作中的重大问题,负责对校务公开工作的督查、检查、考核等。各学校校务公开制度比较健全,制定了校务公开工作方案及公开目录、校务公开工作监督评议制度、校务公开考核和上报制度,还有部分学校建立了校务公开台帐,特别是县直高中学校校务公开档案资料整理比较规范。
4、校务公开工作形式程序不断规范。我们把学校教职工代表大会作为校务公开的基本形式。属于教代会职权的重大事项都必须在教代会上进行公开,校务公开栏是校务公开的必要形式,所有公开的内容原则上都在公开栏公布。同时校务公开的形式也本着实效、方便、灵活多样的原则,根据公开的内容采取不同方式,大部分学校通过职责确定和制度建设等不断创新公开方式,并形成了长效的实施途径。通过这次督查,各学校具体有以下几种公开方式:
(2)每年召开一次高标准的教代会、定期情况通报会、家长联系会占100%;
(3)在学校校刊、校园网公布占40%。
5、检查与评估。县教育工会每年对学校校务公开工作要进行专项检查评估。具体内容:
(1)校务公开领导机构及监督机构的建设情况;
(2)校务公开制度建设及各项工作制度情况;
(3)校务公开是否及时,公开的程序是否规范;
(4)教代会的职权是否落实;
(5)对群众反映问题及信访的调查,处理情况;
1、个别学校领导对校务公开工作还没有引起足够重视,校务公开工作没有纳入学校工作计划,认为校务公开工作是工会组织的事,不愿深入。
2、校务公开的内容欠完善,不够规范,公开形式比较单一,教职工知情率不高。
3、校务公开资料收集不全,材料整理建档不规范。
三、工作建议
1、要加强对学校校务公开工作的宣传,提高广大教职工对校务公开工作意义的认识和参与监督管理的积极性。
2、上级主管部门加大督查指导的力度,把校务公开工作纳入制度化、日常化,真正发挥教职工监督作用,调动教职工工作积极性。
20xx年下半年江苏省质量技术监督局对我市部分产品进行了质量监督检查,现将我市20xx年下半年省级监督检查情况通报如下:
(一)全省情况:20xx年下半年省质监局对136类9123批次产品进行了产品质量监督检查,合格8784批次,平均抽查合格率为96.3%。
(二)我市情况:20xx年下半年江苏省监督检查了我市103类产品1111批次,占全省抽查产品总数的12.2%。在监督检查1111批次产品中,合格1074批次,平均抽查合格率为96.67%,高于去年同期平均抽查合格率0.9个百分点,高于全省平均抽查合格率0.37个百分点。所抽产品所对应的上年销售收入为462.71亿元,其中检验合格产品所对应的上年销售收入为460.06亿元,产品质量指数为99.43,低于去年同期质量指数0.28。
从行政区划产品抽样批次合格率来看,溧阳市所抽产品全部合格,金坛市、天宁区平均抽查合格率均高于全市平均水平,武进区、新北区、钟楼区、戚墅堰区平均抽查合格率均低于全市平均水平;从行政区划产品质量指数来看,溧阳市、新北区、天宁区、钟楼区、戚墅堰区产品质量指数高于全市平均水平,金坛市、武进区产品质量指数略低于全市平均水平。
从企业规模产品质量指数分析来看,大中型企业产品质量水平仍然最高,大型企业所抽产品合格率为100%,中型企业的抽查合格率达97.51%,超过去年同期0.18个百分点;小型企业产品抽查合格率达96.3%,超过去年同期0.15个百分点。
在抽样的产品中,抽查合格率为100%的产品有87类,占全部产品种类的84.47%;合格率在80%—100%之间有10类,占受检种类的9.71%;合格率在60%-80%之间的产品有2类,占受检种类的1.94%;合格率低于60%的产品也有4类,占受检种类的3.88%。
二、产品质量情况分析
(一)工业产品许可证产品质量状况
下半年省级共对安全帽、安全网、组合冷库用夹芯板等24类已获工业产品许可证产品336批次进行了监督抽查,合格316批次,平均抽查合格率为94.05%。其中防爆电气、电焊条、农药等18类产品质量较好,平均抽查合格率100%;电动自行车、配装眼镜等2类产品不合格批次较多。
抽查电动自行车产品46批次,合格38批次,抽查合格率为82.61%,主要不合格项目是整车质量、车架/前叉组合件强度、最高车速等。
抽查配装眼镜113批次,合格105批次,抽查合格率为92.92%,主要不合格项目是镜片基准点的最小厚度、顶焦度偏差-柱镜偏差等。
(二)3C认证产品质量状况
下半年省级共对镇流器、通用灯具、小功率电动机等7类3C认证产品170批次进行了监督抽查,合格165批次,平均抽查合格率为97.06%。其中通用灯具、固定式灯具、镇流器等5类产品抽查全部合格,合格率为100%;小功率电动机、玻璃等2类产品不合格批次数较多。
抽查小功率电动机101批次,合格98批次,抽查合格率为97.03%。存在的主要问题标志和说明不符合、温升试验无法进行。
抽查玻璃8批次,合格6批次,抽查合格率为75%。
(三)食品许可证产品质量状况
下半年省级共对食品用塑料包装、新型包装和生态型材料、食品添加剂等7类产品63批次进行了监督抽查,合格61批次,平均抽查合格率96.83%。其中新型包装和生态型材料、食品用塑料包装容器等5类产品抽查全部合格,合格率为100%,食品用塑料包装不合格批次较多。
抽查食品用塑料包装34批次,合格33批次,抽查合格率为97.06%,存在问题是氧气透过量超过标准规定的3倍以上。
(四)其他产品质量状况
下半年共对未实施生产许可证、3C认证产品和食品许可证的66类产品542批次进行了省级监督抽查,合格532批次,合格率98.15%,既有女装、休闲服装、学生校服、床单、本色布等日用消费品,也有玻璃纤维制品、钢结构、减速器等工业生产资料,还包括农机零配件、柴油机油箱等农业生产资料。其中,休闲服装、新型环保节能材料、流体输送、锅炉及压力容器用钢管及管坯等60类所抽产品全部合格,抽查合格率为100%;抽查的减速器、建筑装饰用铝单板不合格批次较多。
抽查减速器48批次,合格44批次,合格率为91.67%。抽查建筑装饰用铝单板2批次,全部不合格,抽查合格率为0,主要原因是Mn、Fe超标。
三、处理意见
(一)针对下半年江苏省监督检查我市产品质量的总体情况和反映出的问题,各辖市(区)局要依据有关法律、法规规定,认真做好产品质量省级监督检查后处理工作。
(二)各辖(市)区质量技术监督部门要充分利用监督检查数据的信息,掌握好产品质量指数评价的方法,有针对性的采取符合当地产业特点的措施,促进企业走上质量效益型道路。
(三)各辖市(区)局要根据《产品质量监督检查工作规范》的要求,加大对监督检查工作的监督与考核,严格检验机构监管,从而提高监督检查的有效性。
年月日
情况通报怎么写
再者就个体征管中存在的问题,深刻剖析原因,找准症结,举一反三,建章立制,提升xx区个体税收管理水平。目前,此项工作已圆满完成。
201x年x月x日
为了全面检查、评比、总结各管理处的安全管理工作,管理部于年月日至日对安全员进行了军事、理论、专业技能、内务建设、消防的考核。
通过考核检查,确实提高了安全员的业务水平,激发了安全员的训练热情。参加此次考核评比的单位有:大厦、花园、花园、工业城、租赁中心,共六个管理处,考核情况通报如下:
一、各管理处考核成绩表
序号部门军事实操理论考核总分(略)
二、考核情况讲评
考核评比共分军事、理论、管理制度三个内容。
通过考核检查,各管理处安全员军事素质都比较过硬。理论考核,各管理处安全员对岗位操作规程、小区应知应会掌握的比较熟练,但有的管理处安全员消防知识欠缺、紧急情况应急措施掌握不够熟练。
内务管理和各种记录各管理处都存在一些问题,例如:安全员宿舍衣物摆放乱、交接班记录字体潦草不够清楚,岗位上杂物乱放。
通过此次考核,发现大多数管理处对安全员的军事培训比较重视,但忽略了理论培训和内务管理。希望各管理处通过此次考核,能够看到安全队伍存在的系列问题。在下一步工作中要加强安全队伍的建设,使其成为一支"有责任感、有形象、有素质"的具有特色的安全队伍。
三、考核奖励
此次考核,大厦管理处领先于其他管理处,获集体第一名,并按规定给予1000元奖励,流动红旗一面。
各镇(区、街道),市安委会各成员单位:
一、安全生产大检查活动开展情况
总体来讲,全市各镇(区、街道)和市安委会各成员单位高度重视这次安全生产大检查活动,主要领导亲自抓部署,分管领导具体抓落实,任务明确,责任到人,全市安全生产大检查工作正有条不紊地深入推进。自大检查活动开展以来,全市共排查一般隐患3640处,整改3400处,整改率97%,其中整改挂牌重大事故隐患15处,开展执法行动245起次,打击无证或证照不全从事建设、生产、经营的159起。
(三)强化执法,安全生产大检查成效明显。市安监局结合工作实际,制定和落实告知式执法检查计划,切实消除了一大批重大事故隐患。市公安局交警大队、市公安局消防大队、安监局、建工局、交通局进一步健全了联合执法的工作机制,加大了对交通运输、人员密集场所、化工、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域的安全生产执法力度,严厉打击了各类安全生产非法违法行为。
(二)安全生产大检查仍然有落实不到位现象。落实缓慢、落实不全面、落实不到位的情况依然存在。《市安委会关于印发全市安全生产大检查工作实施方案的通知》(皋安委〔20xx〕14号)文件是在国务院、省和南通市有关大检查工作文件基础上,结合我市工作实际,研究制定并以市安委会文件下发到各镇(区、街道)和部门,而长江镇却未能及时制定本辖区的大检查实施方案,吴窑、丁堰等镇虽然制定了实施方案,但未能以政府正式文件下发部署,同时在一些企业也看不到镇(区、街道)下发的有关安全生产大检查方面的文件,即使能看到文件,但文件贯彻落实情况基本空白,有贯彻落实安全生产会议精神及文件简单应付倾向。
(三)企业安全生产事故隐患依然存在。在抽查到的企业中,虽然大多数均通过了三级标准化验收,安全生产状况有了一定的改善,但普遍存在责任书内容不规范、特种作业人员管理混乱、发现的隐患未能在规定的期限内整改到位、安管人员未参加培训等诸多问题。吴窑、磨头等镇企业安全生产标准化建设进度滞后,石庄镇事故隐患排查治理信息系统建设仅仅完成了两家企业,要完成年度目标任务还须加大工作力度。
三、下一步要求
1、严防死守,确保全市安全生产形势进一步稳定好转。今年来,我市各类事故发生数和死亡人数虽然同期继续保持双下降态势,但近期由于持续高温,已连续发生三起安全生产事故,必须引起高度重视,各镇(区、街道)、市各部门要正确认识当前工作所面临的严峻形势,按照市政府7.26安全生产大检查推进会议要求,认真学习、深刻领会姜永华书记、陈晓东市长的安全生产重要指示精神,进一步强化安全生产底线思维和红线意识,以强烈的责任感和使命感,以更加扎实的举措、更加务实的作风,全力抓好安全生产工作,确保全市安全生产形势持续好转。
2、真抓实干,扎实推进安全生产大检查工作。按照市政府7.26安全生产大检查推进会议要求和《市安委会关于印发全市安全生产大检查工作实施方案的通知》(皋安委〔20xx〕14号)文件精神,全面动员和部署本辖区和本行业的安全生产大检查工作,认真细化和落实大检查实施方案,围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,进一步加大安全生产大检查力度,切实做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场,制度健全到位。对排查出的隐患坚持做到能立即整改的立即整改,对一时不能整改到位的,制定整改方案,限期进行整改,特别是重大隐患,做到整改时限、责任人和整改措施、整改资金、应急措施“五落实”,切实消除一批隐患和不安全因素。主要领导要经常督查各条线安全生产大检查实施情况,分管领导要亲自带队,深入企业第一线开展检查,对事故多发地、易发地,要敢于动真碰硬、彻查隐患、严打严治,严防死守,以安全生产大检查的实效迎接国务院、省和南通市督查组明查暗访。
3、动真碰硬,进一步加大重点领域打非治违力度。建设工程领域仍然存在不容忽视的问题,特别随着高温天气的持续,建设工程安全生产事故连续发生,各镇(区、街道)要按照“属地管理”的原则,采取针对性措施,做好在建工程安全生产巡查和督查活动。主管职能部门要按照“谁主管,谁负责”的要求,加大执法检查和“打非治违”力度,确保不发生事故。
如皋市安全生产委员会
年八月十日
各镇人民政府、街道办事处,慈东工业园区管委会,市安委会成员单位:
根据《关于全面开展春节前安全生产大检查的通知》(慈政办明电〔20xx〕21号)和《关于开展春节前安全生产督查工作的通知》(慈安办明电〔20xx〕1号)要求,2月上旬,市安委办组织市安全监管局和市公安局组成4个督查组,对全市22个镇(街道)、开发区开展春节前安全生产大检查和消防安全工作紧急会议落实情况进行了督查,并实地抽查了部分人员密集的娱乐休闲场所和工业企业。现将有关情况通报如下:
一、督查情况
从督查总体情况看,各镇(街道)、开发区都能按照市政府统一部署和消防安全工作紧急会议要求,思想重视,责任明确,部署周密,排查有力,春节前安全生产大检查工作取得了明显成效,切实消除了一大批事故隐患。主要有以下三方面特点:,
(一)领导重视,部署周密。从督查情况看,各镇(街道)、开发区领导对这次春节前安全生产大检查工作都十分重视,主要领导亲自召开安全生产工作会议,研究、制订大检查工作方案,部署节日期间安全生产工作。同时,按照“条块结合,各司其职”的原则,明确了镇(街道)各大办(所)和村(社区)的检查范围,要求主要领导和分管领导亲自带队进行检查,并加强车辆等后勤保障,确保这次春节前安全生产大检查工作开展扎实有效,真正取得明显成效。
(二)层层发动,广泛宣传。为努力营造节日期间安全生产良好氛围,提高广大职工和人民群众安全意识和安全知识,积极发动生产经营单位自觉、主动开展安全生产事故隐患自查自纠,各镇(街道)、开发区积极组织召开安全生产领导小组、村(社区)安全管理员、规模以上企业等会议进行层层发动,专题部署。同时,各镇(街道)、开发区还积极通过电视台播放安全标语和教育片、主要道口悬挂宣传横幅、下发宣传资料、宣传窗(黑板报)图文宣传等多种形式,广泛开展节日期间安全生产宣传教育,特别是加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放、火场逃生等方面的安全宣传教育,努力营造良好的安全生产氛围。
(三)排查彻底,整改有力。从督查情况看,各镇(街道)、开发区按照“到边到角,不留死角”的要求,抽调精干力量,由主要领导、分管领导带队进行分组、划片检查。同时,进一步规范了检查文书,并做好书面记录,严防“走过场”。据统计,在这次春节前安全生产大检查中,各镇(街道)、开发区共组成250个检查组,参加人员4500人次,共检查各类生产经营单位(场所)16060家,发现事故隐患38500条,绝大部分事故隐患得到了当场整改,部分未能当场整改的也严格落实了限期整改措施。
二、存在问题和不足
虽然这次春节前安全生产大检查工作取得了一定成效,但各组督查中也发现了不少问题和不足,主要集中在:一是部分人员密集休闲娱乐场所火灾隐患严重,存在未经消防检查合格擅自营业、安全出口上锁、疏散通道堵塞、灭火器型号不符合要求、疏散指示标志不明显等现象,甚至个别场所还存在人员留宿现象,稍有不慎极易造成严重后果。二是部分企业年终订单多,生产旺,员工因部分已提早返乡过年而显不足,导致加班加点,存在“重生产轻安全”现象。三是个别企业还存在“三合一”现象。督查组对督查中发现的事故隐患,能当场整改的已要求业主当场整改,部分未能当场整改的也发出了限期整改和停产整改通知书,并严格落实了相应防范措施。
三、下步要求
针对本次督查中发现的问题和不足,希望各镇(街道)、开发区在下步重点做好以下三方面工作:
(一)进一步加大事故隐患整改力度。对这次春节前安全生产大检查中发现的事故隐患,各镇(街道)、开发区要进一步落实措施加大整改力度,对检查发现的一般隐患要督促业主立即整改,重大隐患要督促落实整治责任,制定整治方案和预防措施,整改期限到期后要及时组织“回头看”,确保整改到位;危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的重大事故隐患,可上报市级职能部门或市安委办列为挂牌督办对象进行挂牌督办,确保每个隐患都能真正整改到位,防范各类事故发生。
(三)进一步加强节日期间安全值守。各地、各部门要按照慈政办明电〔20xx〕21号文件要求,认真落实节日期间安全生产值班制度,坚持领导带班,严格岗位责任,加强一线力量,确保节日期间安全生产工作正常运转,发现有关安全生产工作方面的问题要及时跟市安办进行沟通,遇有紧急重要情况或重大突发事件,要立即按规定报告,并及时进行妥善协调处理。
附件:春节前安全生产督查情况汇总表
根据市政府领导同志指示精神,现将这次到会的具体情况予以通报,以期引起各部门的重视,在今后的工作中进一步加强纪律,确保政令畅通。未履行请假手续主要负责同志未参加会议的单位和既未请假也未到会的单位,务于1月13日前向市政府办公室说明原因。
一、主要负责同志到会的部门和单位(58个)
市发改委、国资委、财政局、审计局、监察局、人事局、信访局、农发办、农业局、国土局、民政局、公安局、商务局、旅游局、人口与计生局、交通局、劳动局、建设局、环保局、体育局、卫生局、文化局、安监局、方志办、盐务局、供销社、乡企局、物价局,水利局、广电局,公路局、供电局、烟草局、国家安全局、地税局、质量技术监督局、食品药品监管理局、养老保险经办处、交通征费稽查处、工商银行、建设银行、农业银行、农业发展银行、人民保险公司、人寿保险公司、无线电管理处、移动分公司、水电三局、武警支队、消防支队,汉阴县政府、石泉县政府、宁陕县政府、岚皋县政府、紫阳县政府、平利县政府、镇坪县政府、旬阳县政府。
二、履行了请假手续派副职参加会议的部门和单位(15个)
统计局、司法局、教育局、科技局、林业局、粮食局、移民局,气象局、国税局、工商局、农电工委、信合安康办、电信分公司,汉滨区政府、白河县政府。
三、未履行请假手续派副职参加会议的部门和单位(5个)
人民银行、银监分局、中国银行、邮政局、联通分公司。
四、既未请假也未到会的单位(2个)
西安铁路局安康办事处、交警支队。
安康市人民政府办公室
年一月九日
5月20—22日,由区委组织部、区委督查室、区委宣传部组成4个督查组,分别对乡镇、街道、区直部门和非公企业党组织的党建工作进行了督查,现将督查情况通报如下:
一、总体情况
各乡镇、街道、区直各部门党组织经过前两次的督查,学习型党组织建设和干部“干事档案”工作有了明显进展,领导重视程度进一步提高;各乡镇、街道党(工)委在开展“三项制度”、基层组织建设和增加村集体收入、党员关爱等方面有新举措,并取得了较好成绩;“迎大庆、树形象、比贡献”及创先争优活动有安排部署;学习实践活动整改工作进一步巩固落实。
二、具体措施
1、村集体经济发展壮大有新举措。各乡镇、村基本上都能够按照《关于强化基层组织功能的意见》精神,把发展壮大村级集体经济与基层组织建设紧密结合,拓宽思路,因地制宜,采取支部加协会、村企合作等方式,招商引资上项目,切实增加村集体经济收入。如:庙台乡成立了省悟村、静安村和乐土岭村联合劳务合作社,承揽中粮集团1700亩番茄基地的田间管理服务,以提取管理费方式增加村集体收入;外西河村与宁夏荣亨达工贸实业有限公司在本村建设石磨面粉厂,已投资3000余万元,该企业计划今年为本村公益事业投资100万元,改善村庄环境,为村集体增加收入5万元;马家湾村以村集体带头入股,带动群众参与的方式筹资成立了众发农机合作社,承包400亩土地种植番茄、粘玉米增加村集体收入。截至目前,全区38个行政村全部选定了增收项目,共选定增收项目35个,预计实现收入219.7万元,其中5000元—5万元的村达到15个,占39.5%以上;5万元以上的16个,占42.1%。
2、农村社区化服务功能进一步增强。按照农村社区化的城市化管理、企业化运作、社会化服务、丰富的农村文化的要求,将便民服务大厅向村级延伸,并在村级建设电子触摸查询系统,把计划生育、劳动就业、低保等工作纳入便民服务中心服务范围,由村干部轮流坐班,开展一站式服务,强化村级服务。如:西永固村将便民服务大厅向村级延伸,开展一站式服务;尾闸镇在和平村、西河桥村、聚宝村3个村建设了电子触摸查询系统。同时,大力推行农村基层党建“联村合治”模式,完善“联村合治”村部的功能设置,提高村干部服务群众的能力和水平,推进社区化建设。如:庙台乡积极推行农村基层党建“联村合治”模式,完善“联村合治”村部的功能设置,提高村干部服务群众的能力和水平,推进社区化建设。
3、党内关爱激励帮扶机制有新举措。各乡镇都开展了“党员温馨家园”创建工程,努力把党的基层组织建设成为党员的生活家园、精神家园、创业家园、服务家园。如:庙台乡将党员设定为6个类型,按照“一个基金、两个挂钩、三个服务、四个结合、五个必访、六个提倡”的措施要求,有条不紊地开展党内关爱工作;同时,各乡镇采取“政府自筹、社会募集、企业及个体老板捐助”等形式募集资金建立困难党员帮扶基金,对一些困难党员及时给予帮扶,让他们感受到党的温暖和关爱,切实增强了困难党员对党的认同感、归属感和荣誉感。如:红果子镇按照“动态管理、结对帮扶、走访调研、设立基金、激励关怀”等方式开展党内帮扶关怀激励活动,做到“两必到”、“三了解”、“一解决”;燕子墩乡开展困难党员的生活救济补助、重病重灾救助、培训补贴、生产补贴、子女上学费用资助。到目前,各乡镇共募集困难党员帮扶基金20.08万元,发放帮扶资金12.18万元,发放物资折合金额2.86万元,受助党员378户560人。
4、学习实践活动整改工作进一步巩固落实。大部分基层党组织都能严格落实整改落实项目挂账销号制度,认真落实第一责任人职责,狠抓落实,取得明显成效。如区交通运输和口岸管理局把学习实践活动整改落实项目中的长期整改项目列入工作议程,与重点工作同安排、同检查、同落实,并对涉及面广、需多方协调解决的项目向上级部门做了专题汇报,争取上级业务部门在项目、资金上给予大力支持。区发改局借助网络为民办事解忧;各街道党工委结合“三项制度”,认真填写民情日记,定期召开民情分析会,认真梳理群众意见建议,并及时填写群众意见办理反馈单,反馈给群众。
6、干部“干事档案”建立情况。大部分基层党组织十分重视干部“干事档案”工作,能结合实际创新工作方法,在抓人促事方面取得了一定成效,如:庙台乡党委建立建立了《庙台乡乡村干部干事档案制度》、《庙台乡促勤制度》、《庙台乡干部干事档案绩效评定办法》等,实行周申报、月测评、月公示等方式对全体乡村干部进行绩效考核,并和评优评先结合起来,极大的调动了党员干部的工作积极性;河滨街党工委实行每周工作报告单制度,对全体街居干部定职责、定任务、定时限、定标准,狠抓工作落实;水务局严格点评制度,对每个干部的工作给予中肯评价,鼓励了干部干事激情。
三、存在的问题
1、部分单位对学习实践活动“回头看”工作的重视程度不够,没有严格按照整改落实项目挂账销号制度抓整改落实。
3、大多数单位对开展创先争优活动重视不够,只停留在制定一个方案,没有具体有效的措施,内容空洞,没有实用性和可操作性。
4、尾闸镇、燕子墩乡干部“干事档案”没有严格按照“干事档案”管理办法进行点评,普遍存在着未按要求进行公示、无点评会议记录的问题。礼和乡干部干事档案内容雷同、填写简单。
5、街道党工委在党内关怀激励机制方面缺少新举措,新方式。
6、燕子墩乡、南街办事处、庙台乡、园艺镇等单位对道德模范学习宣传工作仍然停留在方案制定、组织学习层面,对模范墙、橱窗制作无实质性进展。
1、学习实践活动整改落实项目。各党组织主要负责人要认真落实第一责任人职责,带头抓部署、抓调度、抓督查,及时指导解决整改落实过程中遇到的实际问题;要突出整改落实重点,做到责任到人、措施到位、投入到位、整改到位,确保件件有着落,事事有回音。要对不落实的事和不落实的人要进行问责。
3、积极开展创先争优活动。各单位要结合本单位实际,研究制定切实可行的措施,积极开展各项活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推进工作。区委组织部将进一步加大对创先争优活动的督查落实力度,特别是对那些内容空洞,缺少操作性单位的党组织进行重点检查,确保争先创优活动落到实处。
4、规范干部“干事档案”工作。各单位要认真落实干部“干事档案”管理办法,严格操作程序,突出重点环节,确保各项措施落实到位。区委组织部将继续加大对干部干事档案的督查力度,对这次督查中发现问题的重点单位实施调阅制度,随时进行抽查。
5、各街道党工委要积极借鉴乡镇党委建立困难党员帮扶基金的做法,积极探索在街道建立党内关怀激励机制,建立困难党员帮扶制度。
6、加强道德模范学习宣传。各单位要认真制定本单位的学习宣传方案,迅速在乡镇、村委会、办事处、社区、学校等办公场所附近制作完成宣传墙和宣传橱窗,并于6月15日前完成;有楼院的单位要把道德模范学习宣传工作和庆祝石嘴山市成立50周年紧密结合起来,制作完成好道德模范宣传橱窗。区城乡建设和城市管理局要尽快完成道德模范标志性建筑设计方案,6月底前完成制作。区委宣传届时就对以上单位进行专项检查。
中共惠农区委组织部
年6月2日
各有关单位:
2月13日,市委组织部、市人事局联合召开了我市20xx—20xx年新招录没有2年以上基层工作经历公务员下派动员会,要求下派公务员于2月17日前正式到岗。
为全面了解下派公务员到岗情况,市委组织部、市人事局会同相山区委组织部于3月中旬和下旬对27名下派公务员到岗情况进行了普查,现将有关情况通报如下:
一、检查情况
1、下派公务员均已到锻炼单位报到,有的派出单位还由领导带队将下派公务员送到锻炼单位。
2、部分派出单位根据动员会要求,安排了下派公务员的工作交接,与单位工作脱钩。
3、大部分下派公务员精神状态良好,对锻炼单位的安排比较满意,工作积极性较高,对于工作和生活上的困难能正确对待。
4、锻炼单位均安排了下派公务员的培养联系人。
5、下派公务员管理和在岗情况较好的锻炼单位主要有:相南办黎苑、海宫社区,西办及其有关社区,渠沟镇、南黎办及其社区、任圩办及其社区,人民路办及其社区,三堤口办庆相桥社区。
二、存在的主要问题
1、部分下派公务员未与派出单位工作脱钩,有的派出单位未经市、区组织人事部门同意就将下派公务员连续多天抽回本单位工作。如市统计局、市信访局、市商务局、市妇联、市检察院等。
2、9名下派公务员未按规定接转党团组织关系。
3、锻炼单位对下派公务员的管理不够严格。锻炼单位未把下派公务员纳入单位统一管理,多数未分配具体工作岗位,不参加考勤,检查时部分下派公务员不在岗;有的单位没有给下派公务员安排办公地点,有的安排在主要领导办公室办公,有的安排的办公地点不具备办公条件。
根据检查情况,为加强对下派公务员的管理,确保锻炼工作取得实效,现提出如下要求:
4、下派公务员要端正态度,珍惜机会,自觉服从锻炼单位的领导,认真完成锻炼单位安排的工作任务。派出单位每季度至少一次到锻炼单位了解下派公务员工作情况,帮助解决其工作和生活中的实际困难。
市委组织部、市人事局将对本通报落实情况和下派公务员工作情况进行不定期检查。
中共淮北市委组织部淮北市人事局
5月6日
李,中山路街道办事处教管中心工作人员,上班期间网上玩游戏;
张,中山路街道办事处英井路社区临聘人员,借调在中山路街道办事处安监办工作,上班期间浏览购物网站;
杨,南大街街道办事处文体中心工作人员,上班期间网上聊天;
罗,朱沱镇城建办工作人员,上班期间玩电脑游戏;
黄,红炉镇党委副书记、人大主席,上班期间脱岗半天;
漆,五间镇便民服务中心工作人员,上班期间玩网络游戏;
彭,区科协调研员,上班期间脱岗半天;
白,区文广新局实习生,上班期间下载手机游戏软件;
李,区惠通建设发展有限公司工作人员,上班期间玩手机游戏;
皮,区市政园林局安督科工作人员,上班期间网上斗地主;
陈,区兴永建设发展有限公司临聘人员,上班期间在办公室打瞌睡。
各镇街、区级各部门要引以为戒,举一反三,查源治本,立即采取有效措施整改本单位干部职工中存在的“庸、懒、散、奢、横”等突出问题,切实做到边查边改、不留余地、不留死角,将作风建设有关规定落到实处。
一要加强教育,提高认识。各级各部门要正确认识到深化“正风肃纪”和“五治五查”专项行动是贯彻落实中央、市委和区委决策部署、保障改革发展稳定大局的需要,是解决群众反映强烈的突出问题、推进党的群众路线教育实践活动扎实开展的基本要求,是建立健全作风建设长效机制、促进党员干部作风全面转变的迫切需要,要教育和引导广大干部职工树立组织纪律观念,增强严于自律意识,以良好的作风为大城市建设做贡献。
二要加强检查,跟踪问效。各镇党委、街道党工委,区级各部门党组要认真落实好管理干部的主体责任,不定期对所属单位和部门纪律作风建设情况开展监督检查,使本单位干部职工队伍始终保持良好的精神状态和工作作风。区纪委、区委组织部将持续开展明察暗访工作,严肃处理“庸、懒、散、奢、横”的典型案例,对思想不重视、措施不得力、落实不到位的单位主要领导或分管领导实施责任追究。
三要标本兼治,完善制度。各级各部门要把纪律作风教育整顿作为一项长期而紧迫的任务,从机关内部管理和监督制约上查找问题,进一步细化内部管理规定和流程,严格实行考勤登记、请销假等各项规章制度,建立工作台帐备查。要对本单位所有电脑的软件进行一次专项清查,对游戏、股票等与工作无关软件一律卸载。要加强班子建设和干部管理,形成以制度管人、管事的纪律作风建设长效机制,把问题解决在基层,消除在萌芽状态。
2月19日7点30分,局政工督察科对各中队、科室、环卫处和数管中心(不含钟埭中队、新仓工作组)上班情况进行暗访督查,督查中发现绝大多数的同志能准时到岗,但仍有个别同志没有及时请假,未按时到岗。
县卫生局领导:
20xx年X月X日
根据镇机关效能建设领导小组的安排,镇效能办从月份开始开展了机关效能专项督查。现将督查情况通报如下:
一、基本情况:
1.工作效率进一步提高。机关效能专项督查活动促进了各职能部门的制度建设和行为管理,使干部职工增强了效能意识,提高了工作的主观能动性,改善了服务水平。从抽查的情况看,各项重点工作进展顺利。有关办、站、所紧盯重点工作不放松,领导带头,全员努力奋战,抓住工作重点,强化工作措施,按序时顺利完成了所承担的各项重点工作任务。尤其是计划生育、高速征拆、新农村合作医疗、冬种油菜、党政服务等工作成效明显。
2.工作纪律进一步加强。机关各办、站、所都能按照有关规定,加强制度建设,强化内部管理,规范工作行为,严肃责任追究,机关工作人员转变了工作作风,增强了工作的责任心和纪律性。如农业办在去向牌上填写了工作人员去向,方便了办事对象。从督查情况看,违反上班工作纪律的情况明显减少。
3.机关环境进一步美化。各办、站、所都按要求对卫生责任区进行了打扫,改善了办公条件,美化了工作环境。办公室干净了,窗户明亮了,整体环境明显改善。
二、督查中发现的问题
根据督查的情况,奖罚兑现如下:
1.3人上班迟到。处理意见:各扣除奖金100元。
2.在工作中表现突出,各奖励100元。
要着重增强三种意识:
1.增强责任意识,从考勤制度入手,以克服该干干不好、会干不思干、能干不愿干的“懒”字为重点,进一步严明工作纪律和责任;
2.增强制度意识,认真落实机关效能建设的各项制度,切实改进机关作风,努力提高服务水平;
3.增强监督意识,加强内部管理,确保效能建设各项工作取得实效。
机关效能建设是一项长期持续的工作,是一项实实在在的工作,不能停留在形式上,不能走过场。为此,镇机关作风和效能建设领导小组要求,各办、站、所要进一步提高对效能建设重要意义的认识,认真履行职责,强化措施,真抓实干,务求实效,扎扎实实推进我镇机关效能建设工作健康发展。下一阶段镇机关效能建设领导小组将采取不定期、灵活多样的督查形式,明查暗访,对查实的有悖于效能建设的现象和问题,不仅作为日常监督评价的重要依据,还要根据规定予以严厉处罚,对严重破坏效能建设的人和事,将严肃查处,决不姑息。
各区直计划生育综合治理部门:
为严格履行省、市、区20xx年度人口和计划生育综合治理工作责任,结合6月18—20日市人口计生委对我区综合治理部门履职情况的督查考核情况以及7月11日全区计划生育调度会的安排部署,区委、区政府督查室联合区人口计生局于7月23—26日对全区计生综治部门进行了专项督查,现将有关情况通报如下:
1、基础工作:各部门均成立了人口和计划生育综合治理领导小组,明确专(兼)工作人员,有工作经费安排并且落实;均制定并落实人口计生综合治理专题研究制度,定期督查,考核奖励制度,信息通报制度,年内研究和部署2次以上计划生育综合治理工作;均将人口计生综合治理工作列入了本系统年度目标管理考核内容,且考核分值达到5%及以上;均签订了责任书;均开展了两次以上督查,并下发了督查通报,兑现了上年度奖惩;均积极参与配合所在地人口计生工作。
2、部门履责
(1)区委组织部:出台了干部提拔任用计生审核有关规范性文件,且有审核把关台帐资料;在基层评选先进组织时明确了计划生育“一票否决”制;有20xx年10月1日以来实行计生审核的个人和基层组织评选的名册。
(2)区委统战部:出台了关于计生审核把关的规范性文件;建立了20xx年度优秀民营企业家评选工作的计生审核把关台帐资料。
(3)区委宣传部:制订了新闻报道审查及计生免费公益宣传制度;制订了党委中心组学习计划,并于7月5日下午在政府336会议室组织了由市计生委副主任徐云会同志主讲的人口理论专题学习;制订了宣传思想教育、精神文明建设、创建文明单位考评办法;有计生审核把关台帐。
(4)区工商联:已签订计划生育目标管理责任状;已建立计生审核名册台帐;有扶贫助学活动享受优先扶持的名册及发放慰问金清单。
(5)区人民法院:台帐资料已基本完善;“非诉行政案件”20xx年10—12月已受理6起,已结案2起,结案率为33.3%。
(6)公安石鼓分局:派出所20xx年10月1日以来新生儿入户和迁入已婚育龄妇女名册已按月通报;办理流入人口居住的名册也已分月分乡、街道通报。
(8)区财政局:台帐资料较规范、完整;所有资金均按规定筹集拨付到位。
(9)区人社局:台帐资料较规范、完整;退休人员信息电子文档已100%通报计生部门,实时通报待电信部门升级后100%通报;对市通报“在办理失业登记时查验计划生育证明不规范,部分登记对象是由劳动保障站出具的计划生育证明”情况,目前均由乡、街计生办出具证明整改到位。
(10)区民政局:台帐资料较完整;对在市督查中“实时通报”率较低的问题,现已100%录入“实时通报”系统,至7月23日,全区应录入信息2161对,已录入2161对;对在市督查中社区换届选举、无候选人计生审核台帐资料的情况,因我区社区要在20xx年进行,因此没有提供资料;对在市督查中未建立落实优惠政策的台帐资料目前已完善。
(11)区卫生局:台帐资料较完整;对在市督查中“实时通报”率较低的问题,因电信部门升级改造,造成民生医院等不能及时录入数据,现正在协处;对在市督查中无落实优惠政策的台帐资料目前已完善。
(12)食品药品监督管理局石鼓分局:目前正在查处不按资质销售妊娠药品的案件。
(14)区农村工作办公室:台帐资料较完整;对在市督查中“未将农村居民人均纯收入电子数据与当地人口计生部门实行资源共享”的问题,目前已将此资料共享。
(15)区移民局:因无节余资金,现未落实优惠政策。
(16)区人口计生局:资料台帐比较完善、规范。
二、存在问题
2、奖励优惠政策需进一步落实到位:区水利农机局(移民局)没有落实计划生育奖励优惠政策。
3、非诉案件执行需进一步加强:区人民法院非诉案件受理和执行缓慢。
4、工作创新需进一步加强:目前还没有一个单位在国家、省、市作典型发言或刊物上作经验介绍。
人口计生省定性考核在即,区委人口计生领导小组要求各单位务必高度重视,进一步加强领导,强化责任,突出重点,制定具体措施,积极查漏补缺,完善台帐资料,同时严格对照省、市、区考核方案和《20xx年度人口和计划生育综合治理工作目标管理责任书》的具体要求,重点抓好信息通报、计生审核把关、落实优惠政策的各项工作,确保在省、市考核中取得优异成绩!
各校区、各学院:
为加强学生工作干部队伍的培养,切实掌握学生工作干部参加各类培训和获得职业资格证书情况,为后续做好有计划地组织、选派辅导员参加进修、培训,现将有关事项通知如下:
一、统计范围
全校学生工作干部
二、统计内容
具体信息见附件
学生工作处(部)
年3月13日
5月25日至28日,县督查办、县水利局、国土局组成联合督查组,按照《防汛专项督查工作方案》的要求,分四组对全县23个乡镇及现代产业园区防汛备汛工作开展情况进行了专项督查。本次督查采取听取汇报、查阅资料、查看现场、试运行设备等相结合的方式进行。现将督查情况通报如下:
本次督查采取每个乡镇(现代产业园区)随机抽查两个村(社区),实地查看中型、小(1)型水库,抽查两个小(2)型水库、水电站,两处以上山洪地质灾害隐患点。从督查情况看,各乡镇、现代产业园区都及时召开了防汛抗旱工作专题会议,传达贯彻全县防汛抗旱工作视频会议精神,对防汛工作进行了总体安排部署,组织机构已全部调整充实到位,防汛分工责任制明确,已按照各自安排的防汛值班表进入汛期领导带班值班状态。随机抽查的小水库、水电站已基本落实大坝防汛值班巡查人员,重要部位及关键隐患点排查、转移户,乡镇、村已登记造册,明白卡也已基本填发到户,山洪灾害防御预案进行了修订,均成立了防汛抢险应急队伍。大部分乡镇组织开展了防汛抢险或人员转移演练,储备了一定的防汛物资,但在隐患排查、责任制落实、预案修订、物资队伍准备等方面都不同程度地存在一些问题,离防大汛、抢大险、救大灾的要求还有较大差距。
从抽查情况看,防汛备汛工作开展相对较好的乡镇有:白塔畈镇、青山镇、桃岭乡、现代产业园区;工作开展相对较差的乡镇有:天堂寨镇、燕子河镇、铁冲乡、全军乡、麻埠镇、古碑镇、果子园乡、吴家店镇。
1、险户排查不细致。乡镇、村在进行险户排查时没有将D类危房户、五保散户全部纳入包保范围,普遍存在只对河道边的险户进行包保,住在山头、高处的危险户未纳入包保的现象。已纳入包保的险户存在缺少包保责任人及转移户联系方式、联系方式不正确现象。例如花石乡花石村和平组万正涛户、周秀平户及太平组刘平新户已落实责任人,但未登记上报,重点人群排查不彻底,全村四千余人仅上报2户重点户;全军乡熊家河村共25户五保散户只有4户被列入险户包保;古碑镇宋河村联湾组2户危房,排查表未登记,未列入包保对象;槐树湾乡重点人群抽查大多为已安置户,排查开展不到位;天堂寨镇渔潭村D类危房户花名册无户主、包保责任人联系方式;吴家店镇吴畈村无五保户包保责任人花名册。
4、值班和巡查记录不规范。防汛值班记录和日常巡查记录补记、漏记、内容不详细现象较突出。全军乡、汤家汇镇、吴家店镇政府防汛值班记录不规范、不详实,没有日常巡查记录;汤家汇镇金刚水库、南溪镇八一水库、油坊店乡莲花河水库、沙河乡西河电站、天堂寨镇东风水库等没有大坝防汛值班巡查记录;梅山镇洪冲村、麻埠镇桂花村、古碑镇宋河村无防汛值班记录。
5、隐患整改不及时。本次督查发现较多涉水工程、设备损毁现象,沿河搭建的防震棚未拆除现象仍然存在,其中部分防震棚有人常住,防汛安全隐患严重。铁冲乡高畈村河南组长江河河道内采砂场,跨长江河河道违规修建1条3米宽50米长运沙便道及便涵一处,严重阻碍河道行洪通畅,并且有1名看守人员居住生活在河床上4间活动板房内,长江河村防汛预警广播损坏约半年未修复;全军乡梁山村龙井河河堤有一处被冲毁,另根据乡政府汇报全乡还有熊家河村西楼段、下楼段及全军村潘楼段共3处河堤损毁未修复;槐树湾乡板棚水库坝顶附近水面及河道未清障,万冲村岗湾水库坝顶与溢洪道存在安全隐患,万冲村部边集中安置点高切坡建房,存在地质灾害隐患;天堂寨镇东风水库溢洪道口有拦渔网未拆除;油坊店乡元冲水库溢洪道内塌方未清除;燕子河镇金坪村小街处河道内有大量工程弃土;南溪镇街道及花园村河堤上共22间活动板房未拆除;双河镇皮坊村及双河村河堤上共13间活动板房未拆除;沙河乡梓树村及关庙乡沿河还有部分防震棚未拆除;沙河乡楼房村军属郑贤群家砖瓦房墙体开裂,廊檐横梁断裂,用木头支撑,安全隐患大。
6、物资储备不充实。从督查情况看,乡镇、村防汛物资储备普遍不足,有的村、水库、水电站甚至没有储备防汛物资,有的乡镇储备清单中明确应由当地商店提供的物资未得到商铺认可或与商铺实际销售库存情况不符。铁冲乡无防汛抢险物资储备清单;汤家汇镇泗河村指定吴润泽户报有20xx条编织袋,实际无编织袋库存;天堂寨镇镇本级储备编织袋不足300条;果子园乡南河水库未储备防汛物资;花石乡、古碑镇、麻埠镇等乡镇没有应急抢险机械设备联系花名册。
三、督查建议
1、进一步开展隐患排查。各乡镇、现代产业园区和有关部门要按照“横向到边、纵向到底”的要求,对中小水库、水电站、河道堤防、学校、危旧房、防震棚、五保散户、高切坡建房、沿河低洼地带、水库(水电站)上下游影响区、山洪地质灾害易发区等危险区域再进行一次拉网式检查排查,对排查出来的工程隐患,要千方百计进行应急处理,一时难以处理到位的,要制定应急度汛方案,落实抢险人员、物资、机械,加强巡查防守,确保不出问题。对排查出来的的险户,要分村进行登记造册,落实包保人员,注明险户类型、家庭人口、户主(家庭成员、邻居)、包保责任人联系方式等,确保不漏一户、不少一人。
2、进一步压实防汛责任。各乡镇、现代产业园区要进一步明确辖区内中小水库、水电站、河道堤防等重点工程防汛行政、技术、管理责任人,明确职责任务,落实水库、水电站大坝值班巡查人员,规范大坝值班巡查记录,附值班巡查图片资料,定期不定期督查抽查,确保降雨期间大坝有人值班巡查,严禁空岗、漏岗现象发生。要全面落实险户包保责任制,包保责任人要与包保对象面对面对接,逐户张贴明白卡,降雨期间,要到岗到位,开展巡查值守、应急处置,及时转移危险区域群众,避免人员伤亡事件发生。
4、进一步充实物资储备。要按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求,进一步充实物资储备。各乡镇、现代产业园区要根据本地防汛实际需要,足额储备编织袋、油锯、铁锹、木桩、毛竹、砂石料、救生衣、照明电源等防汛物资,河道堤防、水库较多的乡镇,编织袋应不少于2万条,一般乡镇应不少于1万条,同时落实好砂石料场或取土地点,切实做到“宁可备而不用,不可用而不备”。要进一步落实社会挖掘机、铲车、运输车辆等防汛应急车辆,登记造册,注明联系方式,加强联系,确保一旦抢险救灾需要能够及时投入抢险。
6、进一步强化督查调度。各乡镇及现代产业园区要强化防汛督查,要经常抽查村、水库、水电站防汛值班值守情况,确保防汛各项措施落到实处,确保全县安全度汛。要针对本次督查中发现的问题和存在的薄弱环节,立即进行整改落实,尽快消除隐患,确保安全度汛,确保人民生命安全。防汛备汛专项督查问题清单整改完成情况经乡镇主要负责人签字盖章后,于6月15日前报送县督查办和县防汛办。
xx年xx月xx日
民航各地区管理局,各运输(通用)航空公司,各服务保障公司,各机场公司,空管局、监控中心、民航大学、飞行学院、校验中心:
总体来说,今年民航系统全国“安全生产月”活动,呈现四个方面的特点:
一、组织领导有力,活动方案紧扣主题
按照国务院安委办的统一部署和要求,民航局成立了全国“安全生产月”活动组委会,分管安全工作的副局长担任组委会主任。4月7日,民航局下发《关于开展20xx年全国“安全生产月“活动的通知》,明确活动的总体思路、组织机构、活动内容,并提出工作要求,以安全宣传促进安全生产,以安全演练促进应急管理提升,以隐患治理促进安全基础加强,切实强化安全发展观念,提升全民安全素质。各地区管理局成立相应组织机构,结合实际制定活动方案,明确内容形式、推进步骤和工作要求,细化任务分工,督促辖区企事业单位紧紧围绕主题开展活动,确保活动组织到位,执行到位,效果到位。
二、坚持“四个面向”,安全宣传丰富多彩
根据“安全生产月”活动方案,民航系统坚持“四个面向”,大力开展安全宣传教育活动,营造积极的安全生产氛围。
(二)面向关键岗位人员,深入开展安全专题宣讲活动。一方面,针对夏季正危险天气风险增多、客舱安全事件多发的特点开展客舱安全宣讲。民航局向行业免费发放《民航客舱安全读本》15000册,并组织民航客舱安全宣讲团走进运输航空公司和民航院校,面向广大客舱乘务员、乘务学员和安全管理人员,集中宣讲民航局“三个底线”要求、客舱安全政策规章,并结合典型案例介绍客舱安全风险管理、客舱安全事件处置办法和经验。6月份,宣讲团先后奔赴天津、北京、石家庄、沈阳、成都、广汉、杭州、济南、青岛等11个城市进行了17场宣讲,40余家航空公司、民航院校的6000多名乘务人员直接听取了宣讲,受到广泛好评。一些单位全程录像、制作视频,保证客舱安全宣讲实现全覆盖。另一方面,通过多种形式,面向飞行、管制人员和局方监察员,上半年共组织开展“法治民航安全民航”宣讲120余场,13000余人接受安全教育,实现了运输航空飞行人员的全覆盖。通过宣讲,建立了一支业务能力强、理论水平高、授课经验丰富的民用航空安全宣讲员队伍,为行业今后的安全宣传教育工作奠定了基础。
(四)面向各级领导干部,加大“安全第一”思想宣传力度。针对一些航空公司“重服务轻安全”的倾向,在客舱安全宣讲中,民航局要求各运输航空公司主要负责人尤其是分管安全、运行、服务工作的负责人要参加宣讲。各地区管理局主要领导和航空公司的主要负责人积极听取宣讲,“客舱安全是乘务工作的第一要务”的理念进一步得以强化。国航开展“企业文化大讲堂”,南航举办“安康杯”论坛,公司和局方的主要领导走上讲台讲安全管理,讲安全文化。新疆机场集团公司联合自治区安全生产科学院、中国民航管理干部学院,对66名中高层管理人员进行安全专题培训,促进管理层更新安全管理理念,提高安全统筹能力。
三、重视实战演练,补齐应急处置短板
按照民航局“补齐四个短板”的要求,6月份,各地区管理局结合辖区安全生产形势特点,组织辖区单位开展不同层级、形式多样的应急演练,坚持枕戈待旦不懈怠,努力补齐应急处置短板。
(一)与海事部门开展联合演练。6月22日,民航华东局与福建海事局在福建福州长乐国际机场以南水域联合举行航空器首次海上搜救及调查联合演练。演练模拟某航班在下降过程中失事坠海,23名旅客和6名机组人员遇险。“事故”发生后,民航和海事部门立即启动应急预案,由福州海上搜救中心负责组织开展搜救任务,协调海巡船艇、专业救助船、直升飞机、水上飞机搜救并转移获救人员,民航派出事故调查员携带专业设备搜寻并确定飞机“黑匣子”最终失事位置,由专业潜水员进行水下探摸并成功打捞出水。本次演练出动了9艘各类船舶、1架专业救助直升机和1架水上飞机、2架无人机,演练了应急响应沟通、落水人员搜救、获救人员转移、飞机黑匣子打捞等科目。通过演练,进一步促进了民航和海事部门的协调合作,锻炼了民用航空器在海上坠毁情况下的搜救及事故调查处置能力,加强了信息通报和协调指挥机制,为应对将来可能出现的航空器海上事故的应急处置打下基础。
(二)突出机组联合演练。东航西北分公司、西部航空、多彩航空、幸福航空等航空公司模拟充电宝在行李架中自燃冒烟、机长空中失能、歹徒挟持人质冲击驾驶舱、紧急迫降、飞机冲偏出跑道等场景,组织机组进行联合演练,所在地监管局对演练进行点评。三亚监管局组织全体监察员赴海航模拟机训练中心,学习观摩机上突遇火情时的处置流程以及发生飞行机组人员失能的急救方法,并模拟飞机空中遭遇颠簸、出现机械故障需要紧急迫降等情景进行应急撤离演练,加强对撤离流程及撤离方法的了解。
(三)突出综合应急演练。各单位结合暑运、重大运输保障活动等情况,组织开展航班大面积延误、航空安保、家属救援、残损航空器搬移等各种应急演练,突出实战特点。国航组织开展G20峰会考核性空中反恐应急演练、达沃斯论坛应急演练。首都机场有针对性地开展离港系统、安检信息系统、ASUP等重要系统应急演练。广东民航医疗快线有限公司联合中信海直、南方医院、深圳市120急救中心、人保财险举行华南首次地空联合医疗救援综合演练,推进区内空地联合医疗救援服务体系建设。新疆局组织辖区单位开展不同层次的应急预案培训、桌面演练和评估,内容涉及反恐、地震灾害、设备预警告警信息通报和故障抢修、管制放行系统中断服务、航空情报三方备份、突发断电等突发情况,通过演练及时发现不足,修订应急处置流程,完善应急管理体系。
四、狠抓隐患治理,落实安全主体责任
(二)开展持续监察,加强安全风险管控。各地区管理局盯紧重点单位,把持续监察与重点监管相结合,采取“四直两不”开展安全检查,严厉打击各类违规、违章行为,确保安全“红线”不被触碰。河南监管局向辖区通航企业发出“反违章、保安全”的倡议活动,湖北监管局制定辖区外通航企业作业任务备案和计划申请程序和流程,从安全文化建设和工作程序管理上夯实安全基础。
(三)针对夏季运行特点,开展安全专项工作。针对夏季雷雨、台风、冰雹和强对流等极端天气多发的运行特点,各单位结合工作实际,对夏季运行可能发生的问题和风险隐患进行了预警提示。西南局对辖区运行的11家外航开展了航站检查,对12家外航开展了18次停机坪检查。各航空公司积极采取措施,通过加强值班力量、加强机组力量搭配、加强雷雨季节的安全教育和培训,加强雷雨季节的安全管理。元翔(福州)国际航空港针对桃园机场淹水事件,专门召开候机楼及飞行区防涝应急研讨会,对机场在恶劣天气下的应急排水和旅客保障能力进行了评估,梳理排水方案和应急处置预案。
通过开展形式多样、内容丰富的“安全生产月”活动,进一步普及了安全规章和航空安全知识,深化了安全文化教育,强化了各级领导抓安全工作的责任感、使命感,增强了全员的“红线”意识和底线思维,弘扬了当代民航精神,进一步夯实安全生产基础,提高了企事业单位的安全保障能力。在下阶段工作中,全行业将继续贯彻、等中央领导同志的重要指示精神,落实国务院、民航局各项部署,不断巩固“安全生产月”活动成果,牢固坚持“三个底线”和“三基”要求,落实安全生产“四个责任”,确保民航持续安全发展。
xx局
年7月29日
尊敬的各位家长、学员:
您好!
根据国务院办公厅通知,南京z学校春节期间放假7天,南京z学校安排工作人员值班。现将具体事宜通知如下:
一、放假期间的各校区工作安排
2、2月X日(农历除夕)至2月X日(农历初三)我校所有部门放假,无任何课程安排。
2月X日(农历初四)起开放的咨询报名点有:天安、高楼门、龙蟠、许府巷校区;
2月X日(农历初五)起开放的咨询报名点有:大观、江宁、升州路校区;
2月X日(农历初七)学校各部门全面恢复正常工作。
由此给您造成的不便,敬请谅解!
三、关于网报配送公告:
由于春节临近,快递公司将会在2月7号停止收件,直到2月X日号恢复收件,故在此期间无法对网络报名学员进行听课证配送,如果学员所报课程在2月X日-2月X日之间,建议学员开课前至就近的五大报名大厅自取听课证,对各位学员造成的不便敬请谅解。
南京z学校全体教职员工祝您猪年大吉、阖家欢乐!
根据黄“双创”(20xx)4号《关于开展爱国卫生月活动加强市容环境综合整治的通知》要求,为进一步落实全市爱卫会全委扩大会议精神,加大社区环境卫生综合整治的检查考核力度,市“双创”办、市爱卫办在各城区(开发区)自查自评的基础上,于4月20日至24日,对五个城区推荐的前五名和后三名的社区环境卫生整治情况进行了全面检查,评定出全市最佳卫生社区和最差卫生社区。现将检查情况通报如下:
希望各城区、有关部门领导要高度重视,加大工作力度,针对存在的问题,进一步加强社区卫生整治、“门前五包”等细胞工作的落实,加快旱厕和泥巴路改造进度,加大环卫清扫保洁力度,切实改善社区基础设施状况,改变社区脏乱差面貌,确保社区管理实现制度化、规范化和长效化的目标,为创建优良的人居环境而积极努力。
附:全市最佳卫生社区和最差卫生社区名单
年四月二十五日
为了切实做好今年防汛抢险工作,落实各项防汛措施,根据县委领导指示,县委、县政府督查室与县防汛指挥部组成两个防汛督查组,于6月17日至6月25日对县武装部、县交通局、县财政局、县林业局、县卫生局、县建设局、县国土局等16个成员单位,大洑潭水电站、晓滩水电站2个重点工程,以及黄溪口、安坪、火马冲、修溪、田湾、潭湾、锦滨、辰阳镇等部分乡镇的防汛准备工作进行了督查。现将督查情况通报如下:
一、防汛工作开展情况
1、组织指挥有序。3月28日,县防汛抗旱指挥部印发了《辰溪县城市防洪预案》,建立由县级领导负责的县防汛抢险指挥部,下设治安组、后勤保障组、救援组、新闻宣传组、卫生防疫组、县城城区组,明确了各级领导、各成员单位的防汛抢险职责。同时,下发了《关于加强防汛物资储备的通知》,对成员单位物资筹备提出了详细明确的要求,确保汛期调得出、用得上。各单位、各乡镇也都相应成立了防汛抗旱指挥部,指挥组织本单位的防汛工作,层层落实防汛职责。县公安局领导高度重视,对汛期的维稳工作作了详细周密地安排部署。
2、预案制定完善。绝大多数县防汛成员单位及乡镇编制了防汛预案、上型水库度汛方案、山洪地质灾害预案等,预案较为完善,具有科学性、可操作性。田湾、黄溪口、锦滨、罗子山等乡镇各项预案编制齐全,并与各村签订了责任状,且多次在干部会上反复强调防汛工作的重要性;仙人湾乡政府在千丘田地质灾害隐患点预制了一些活动警示牌,用于圈定地质灾害警示区;谭家场乡向地质灾害隐患点的村民宣传地质灾害的危害性,发放山洪地质灾害紧急转移明白卡,让村民了解转移线路;教育局还与各乡学校签了责任状;大洑潭、晓滩2个在建水电站也编制了防汛预案,落实了安全度汛措施。
3、物资储备落实较好。各单位按照防汛预案和指挥部要求,都落实了一定的防汛抢险器材和物资。县人武部按照预案配备了7艘冲锋舟,进行了全面检修,确保抗洪期间正常工作;县林业局高度重视物资储备,已经在米家滩、炮潭、汪家桥三处地方准备了抗洪所用200立方米木材,随时可以调用;县交通局精心准备,落实抢险车辆26辆,抢险船舶36艘;民政局准备了棉被200床,帐篷50顶,落实了大米供应点。锦滨乡因地利位置特殊,准备了救生衣、救生圈各80套,部分已分发放到村;谭家场乡准备了木材10立方米,编织袋200个;船溪乡兵马冲水库准备了砂卵石20立方米,100个编织袋,中巴车3台。
4、抢险力量充分。为有效应对可能发生的洪水灾害,各成员单位、乡、村都积极组建了抢险队伍,形成了县、乡、村三级联动的抢险体系。人武部组建了120人的民兵抢险队伍,并于6月中旬组织民兵进行了抗洪抢险实战演习。辰阳镇也组织了40人的民兵抢险队伍,随时应对灾害发生。
1、部分领导有麻痹思想。因最近几年县内没有发生大的汛情,今年的降雨情况又低于往年的平均水平,部分领导认为今年不会发生洪涝灾害,防汛做做样子就行了,没有必要那么认真,有的甚至认为准备防汛是小题大做,思想上没有树立“无灾当做有灾防”的意识,表现在行动上就是应付检查;有些乡镇虽与山塘水库大坝责任人员签订了责任书,但是不督促、不落实,个别人员没有认真到山塘水库进行现场巡查,责任制流于形式;部分单位没有按照《关于加强防汛物资储备的通知》的要求储备防汛物资,防汛物资储备总量不足,品种不齐。火马冲镇的防汛预案过于简单,没有操作性,防汛物资准备没有落到实处。
2、各类隐患仍然存在。我县水库山塘多,共142座上型水库,山塘三千多口,又都建于60、70年代,上型水库中就有病险库79座,各种病险问题层出不穷,加大了防汛工作的难度。谭家场乡的氽水洞水库、柳树冲水库、船溪乡的兵马冲水库大坝渗漏严重,桥头乡的金鸡湾水库涵管堵塞,部分土坝渗漏严重,溢洪道泄洪能力不足。由于资金和季节(汛期不能大修)原因,很多隐患暂时无法得到改善。
3、大洑潭、晓滩电站工程库区移民搬迁滞后。目前,大洑潭电站129米水位线以下移民尚有27户未搬迁,汛期若遇洪水,必将淹没库区未搬迁移民房屋等财产,危及移民生命安全。大洑潭水电站上下游河道中新建码头(占据了河床)及淘沙采金堆积的沙砾石,影响了河床的行洪;晓滩水电站工程施工进度缓慢,左岸塌方处理工程一直未见施工,隐患较大。
4、部分群众对山洪地质灾害的认识不足。虽然各乡镇作了大量工作,部分群众对山洪地质灾害的危害性认识不足,自我防范意识和自救意识不强;一些村去年配备的预警设备保管不善,维修不及时,不能使用,其中田湾镇有4个村,桥头乡有11个村的喇叭不能正常使用;田湾镇在有山体滑坡的枫香塘村田家岭进行了村民转移演练,效果好。但多数乡镇防御山洪地质灾害没有组织村民演练,实战操作没有跟上。
三、下阶段工作要求
3、进一步抓好各类预案和各项责任制的落实。各单位、各乡镇要细化和熟悉预案,根据实际情况及时修订完善预案,做到预案科学合理实用;要严格执行行政首长负责制为核心的防汛责任制,落实工作责任;严格执行24小时值班制度,做到反应敏捷、快速,确保各级防指的指令、信息畅通;在建工程须进一步加强工程质量管理,确保安全度汛;修溪乡、柿溪乡、桥头乡、石碧乡要加快移民搬迁进度,确保库区移民安全;各单位要根据要求进一步抓好防汛物资的落实,保证汛期物资调得出、用得上。
当前,全县抗旱形势严峻,计生工作任务重,各乡镇要坚持防汛、抗旱两手抓,进一步统筹好各项工作。
全市美丽乡村建设推进会议召开后,东沙河镇党委、政府高度重视,精心组织,迅速在全镇掀起了环境卫生集中整治和美丽乡村创建活动热潮。10月15日、17日,镇党委、政府主要领导分别召开了专题会议,安排部署我镇实施全域环境卫生集中整治活动具体工作,各办事处积极响应,认真组织所辖村全力以赴,落实任务。现将环境卫生集中整治活动开展情况通报如下:
一、活动基本情况
专题会议后,各村根据各自村情实际,迅速启动,抓好落实,环境卫生集中整治活动初见成效。
一是各办事处均召开了由村“两委”干部参加的环境卫生集中整治动员会,详细安排此次环境卫生集中整治活动任务;二是村级干部重视程度较高,增强了抓好环境卫生集中整治活动意识;三是全镇上下对此次活动责任比较到位,工作积极性进一步得到提高;四是工作决心比较大,在三秋刚刚结束秸秆较多的情况下,依然清理效果较好;五是部分村投入较大,在标准村建设的基础上,进一步加大投入,提档升级;六是宣传引导到位,利用多种途径加大宣传,极大调动了群众配合的积极性。
党吉山村在完成环境卫生“三堆两垛”集中清理的基础上,又对主次街道墙壁进行了粉刷;马河口村干部带头组织人员对主次街道铺洒石屑,提高了整治标准;党村、小宫山村、颜吉山村、王母殿村、西小宫村等5个村主次街道“三堆两垛”清理完毕。对以上工作积极主动、成效显著的7个村全镇进行通报表扬。
一是重视程度不平衡。少数村干部对抓环境卫生集中整治活动思想不重视,存在“抓不抓一个样、抓好抓孬一个样”应付思想;二是工作开展不均衡。有的村能够按照活动要求,积极组织人员,动用各种机械,有的村只是口头上安排,总不见行动,疲于应付,工作极不平衡;三是工作成效有差异。由于对整治活动的重视程度不同,工作开展成效存在很大差别,有的受到市委督察局表扬,有的却受到通报批评。
千庄村基本没有开展清理工作,市委督察局专门提出了批评,东木路沿线的韩楼村、前梁村等村庄道路两侧“三堆两垛”乱堆乱放,基本没有清理;富民路沿线的后崮堆村、张街村、史楼村等村庄道路两侧仍存有大量“三堆两垛”,清理不彻底。对以上工作不到位、被动应付的村予以全镇通报批评,望认真加以整改,按时完成任务。
三、下步工作要求
(一)进一步提高思想认识。市委、市政府对环境卫生整治工作作为全市一项惠民实事,作为一项长效机制来抓,因此,各办事处、村更要提高思想认识,将该项工作作为一项政治任务来抓,切实做细、做实,做出成效,全面提升镇域、村居环境卫生质量。
(二)进一步强化工作责任。为切实增强全镇抓环境卫生集中整治工作责任,实行四级联动责任制,进一步细化目标,明确任务,包办事处领导为帮包责任人,办事处总支书记为第一责任人,包村干部和村党支部书记为直接责任人,小组长为片区责任人,划片包干,各负其责,形成了“层层负责、逐级落实”的工作格局。
(三)进一步严格落实奖惩。按照镇党委、政府开展此次环境卫生集中整治活动的奖惩意见,在活动结束后,完成工作任务的将以以奖代补的形式拨付活动资金,对完不成工作任务的将同比例进行处罚,并限期整改完成,对在活动中被动应付、工作不力的,除在全镇通报批评外,将启动干部约谈机制,严格追究所在党总支和村级主要负责人的责任。
各乡、镇(街道办事处),县政府各有关工作部门:
20xx年第二季度全县安全生产工作在县委、县政府的坚强领导下,在各级、各部门的关心、支持和努力工作、相互配合下,实现了全县安全生产形势总体平稳向好。第一季度工作情况在4月11日全县安全生产工作会议上进行了通报,现将第二季度全县安全生产情况通报如下:
一、事故情况
截止目前,我县今年以来被市列为统计的事故为1起(4月7日17时20分发生在青龙街道金平至香树园326线184千米+800米处受伤1人的道路交通事故),受伤1人,无死亡。事故起数、受伤人数、死亡人数与去年同期相比分别下降75%、50%、100%,经济损失下降92%。事故起数、死亡人数呈现“双降”态势。
(一)分乡(镇、街道)情况
青龙街道:事故1起(4月7日17时20分发生在青龙街道金平至香树园326线184千米+800米处受伤1人的道路交通事故),受伤1人,无死亡。
其它乡(镇、街道)未接到被市列为统计的事故。
(二)分行业情况
道路交通:事故1起(4月7日17时20分发生在青龙街道金平至香树园326线184千米+800米处受伤1人的道路交通事故),受伤1人,无死亡。
其它行业领域未接到被市列为统计的事故。
二、工作情况
各级、各部门始终牢固树立“红线”意识和“底线”思维,保持高压的工作态势,严格按照等中央领导同志对安全生产工作的重要讲话精神和工作要求,认真落实全国、全省、全市有关安全生产工作会议、文件精神,以及4月11日全县安全生产工作会议精神,认真抓了第二季度各项工作落实。
(二)认真开展了“五·一”期间安全生产和旅游景点安全生产大检查工作。为保证“五·一”小长假期间的安全,切实防范和减少各类事故的发生,根据《关于开展“五·一”期间旅游景区(点)安全生产大检查工作的通知》(铜安办明电[20xx]4号)精神,县人民政府组织召开了“五·一”期间安全工作会议,县政府办下发了《关于做好“五·一”安全生产暨开展旅游景区(点)安全生产大检查工作的紧急通知》(德府办发电[20xx]31号)文件,按照属地管理和行业监管的原则,在全县范围内开展安全生产大检查,有效保证了“五·一”期间平安。
(三)认真开展了汛期安全生产大检查。为认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》(安委办明电[20xx]8号),省安委办转发《国务院安委会办公室〈关于做好汛期安全生产工作的紧急通知〉的通知》(黔安办明电[20xx]29号)等通知,以及省、市、县领导关于做好汛期安全生产工作的有关批示精神,及时召开了全县防汛工作会,各乡(镇、街道)、各部门切实加强领导,认真落实安全生产工作职责,按照县安委会办公室《关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》(德安办发〔20xx〕32号)文件精神开展了汛期安全大检查,加大了危险化学品生产储运、烟花爆竹企业,危旧房屋以及建筑施工工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和公路、桥梁、隧道、涵洞、边坡等重点部位安全隐患的排查。开展了煤矿、非煤矿山、水库大坝等重大地质灾害隐患点的防汛、防排水、防雷电“雨季三防”大检查工作。同时,超前安排好各类应急救援物资,确保能够及时处置各类突发事件。
三、形势分析
今年第一、二季度全县安全生产工作与去年同期相比总体平稳向好,但安全生产形势依然严峻。一是一些行业(领域)对安全生产工作认识不足,重视不够,措施不力,安全生产责任制落实不够到位,存在麻痹和侥幸心理,非法违法生产经营建设行为严重;二是新《安全生产法》宣传贯彻深度不够,全民安全生产意识还有待进步提高,群众舆论监督作用发挥不够,全社会关心安全、参与安全的社会氛围不浓;三是安全生产工作相互协调,齐抓共管,密切配合工作格局仍需进一步加强。四是个别部门和单位在安全监管中失之于宽、失之于软,不作为、乱作为,引发事故发生,从而暴露出一些问题和薄弱环节。主要表现在:
(一)绝大部分生产经营单位不按规程作业,不按要求落实安全措施,重经济效益,轻质量安全,凭运气抓安全、办企业思想严重。
(二)许多生产经营单位认为已经为从业人员缴纳了工伤保险,出事了有保险买单,加之处罚力度跟不上,导致企业草菅人命,安全生产主体责任不落实,安全管理机构和责任制不健全,安全生产设施设备投入不足,安全生产管理水平低。
(三)绝大多数从业人员文化程度不高,对从业人员安全生产教育、安全技能培训不够,从业人员安全素质低。特种作业人员无证上岗、冒险作业严重。
(四)建筑行业安全管理混乱,无资质、超资质非法承包、转包、分包行为依然严重,市场准入把关不严,安全管理、安全措施落实不够到位。民用建筑施工安全监管缺位,安全事故时有发生。
(五)个别单位工作疲于应付,工作缺乏实招和创新,只停留在贯彻落实会议、文件上,思想上重视不起来,行动上落实不下去,实际情况不明,工作底数不清,未认识到思想上的麻痹是最大的危险和隐患。
四、下步工作建议
(二)全面开展事故隐患大排查大整治工作。要按照省、市、县有关会议、文件及德江县人民政府办公室《关于深入开展全县安全隐患大排查大整治专项行动的通知》(德府办发[20xx]82号)精神,扎实开展矿山、危险化学品及烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、道路交通、水上交通、消防、燃油气管道等重点行业领域事故隐患大排查大整治工作。由于当前正值我县加快发展加快建设的关键时期,各类安全隐患不断剧增、叠加,稍有不慎就容易发生突如其来的事故。因此,任何行业(领域),任何环节都不能轻视安全,要在抓好传统重点行业领域安全生产工作的同时,认真抓好新行业新领域的安全生产工作,把安全放在心上抓在手上,让人民群众获得更高的安全感。
(五)继续抓好抓实道路交通安全工作。今年第二季度道路交通安全工作总体良好,但必须清醒认识到道路交通安全工作的长期性、艰巨性和复杂性。下步,要以道路交通大排查大整治、联合执法和合成整治为契机,切实抓好道路交通安全工作。一是要认真落实道路交通安全监管主体责任,要继续开展好机动车非法营运专项整治和道路交通安全联合执法检查工作,严厉打击机动车“非法营运”、“三超一疲劳”、“违章载客”、“违章驾驶”、“醉酒驾驶”打击力度,增强广大交通参与者遵守交通法规的自觉性。二是要抓好县、乡、村道路交通的管控,对重点路段、危险路段要及时采取措施治理。三是要严格站场管理,严格执行安全检查制度和签证字放行制度,搞好运输工具的安全技术检验,严禁“病车”上路。四是要按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”抓好隐患道路整改。五是要采取有效措施督促客运驾驶员落实好“五不两确保”。
(七)继续深化重点行业(领域)安全生产专项整治。各乡(镇)、各街道办事处、各部门要树立“底线”思维,针对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、消防、电力、水上交通、地质灾害等重点行业(领域),广泛深入地开展以隐患排查治理为主要内容的专项整治。加强对隐患的排查和整改力度,确保责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”。要把强化企业主体责任落实,规范企业安全管理,完善规章制度等作为专项整治的重要内容,全面排查治理隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制,有效防范重特大事故的发生,要持之以恒,常抓不懈,确保专项整治取得实效。
(八)认真抓好香会、中秋、国庆等期间的安全生产工作。香会、中秋、国庆期间,是人流、物流、车流的高峰期,各乡镇(街道)、各有关部门要把抓好香会、中秋、国庆期间的安全工作摆在突出位置,认真抓好庙会、旅游景点、道路交通、宾馆等人员密集场所的安全检查,同时,统筹抓好危险化学品、建设施工、特种设备等传统重点行业领域的专项治理,力求做到早安排、早谋划、抓落实、出成效,严防香会、中秋、国庆等时段各类事故发生。
年7月14日
按照区委区政府要求,现将第四季度全区行政效能督查督办工作情况通报如下:
一、围绕重点实施督查,梳理核查全年目标任务
四季度是今年工作的“收官”阶段,为确保完成全年各项目标任务,我们以“保增长、保民生、保稳定”为出发点,在狠抓常规效能监察的同时重点突出专项督查:
(一)试验区项目督查。继续深入项目现场督查20xx年“试验区”项目的建设情况,重点跟踪望江、玉林、红牌楼、晋阳等4个新增中央投资项目(社区卫生服务中心)的建设、使用情况。目前,各项试验区项目建设进展顺利,已通过中央及省市对“扩内需、促增长,加快灾后重建”政策落实检查组的多次检查;市区重点项目推进顺利,人南商务区项目招商、建设有序开展,全区土地上市按目标完成,为20xx年建设项目提供了坚实的载体。
(二)民生工程督查。自6月启动了对“20xx年民生工程”项目的督查,及时将65项惠民项目督查任务分解到8个派出纪工委(监察分局)后,各纪工委督促牵头单位切实加大民生工程的实施力度,严格督查实施过程,及时收集反馈民声民意。截止11月30日,已完成民生工程40项,预计12月31日前能够全部顺利完成;已经开工建设12.57万平方米农民新居工程、3.2万平方米拆迁安置房工程,已经竣工11.16万平方米农民新居、60.21万平方米拆迁安置房工程,4536名被拆迁农民喜迁新居。
(三)财税收入督查。在实现“开门红”、“双过半”的基础上,深入街道加大督查力度,督促投促中心完善服务举措,督促没有完成阶段目标的街道分析原因、挖潜开源、谋划来年,深入经济部门,对照目标、督促检查,推进税征工作按期完成。截止12月17日,全区财政总收入累计完成60.4594亿元,占基本目标任务的95.52%,同口径增长6.98%,历史性首次突破60亿元大关,地方财政收入完成19.6679亿元,占基本目标任务的90.97%,同口径增长1.88%。
(五)机关作风督查。持续进行打招呼、抓教育、常检查,在“国庆.中秋”节日前后开展全程摄像暗访,重点督查机关干部是否遵守上下班纪律、是否及时受理、办理、回复群众诉求等情况,检查节前纪律是否有松懈,节后上班是否有不在状态等现象。软建办、监督员等进行了明查暗访,检查发现总体情况良好,10月11日成都电视台“188栏目”在暗访后给予正面表扬报道。
(八)政务服务下沉督查。继续推进区—街道—社区三级政务服务平台的常态化、标准化和规范化管理,重点督查13个街道社事中心、26个社区工作站的社保业务下沉运行实效,督促区社保局对下沉以来的问题进行分析,持续加大宣传力度,引导企业和市民就近前往二、三级平台办件,提升下沉效率。10月1日“强制下沉”起,区社保大厅停止办理“单位参保基础信息修改”等21项业务,将其强制下沉至各街道社事中心,强制下沉率为52.5%,实现了就近缴费、查询、打单、申报等,切实体现了就近、便民、高效,群众对此反映良好。
二、认真分析突出问题,确保决策部署落到实处
(一)部分拆迁“瓶颈”亟待突破。从拆迁工作进展来看,拆迁难度在不断加大,拆迁资金不到位、拆迁政策滞后、“金牛区强拆事件”等因素影响,今年拆迁目标任务的完成情况仍不理想,部分重点项目用地、征后实施项目用地未完成拆迁,不能实现按期交地。如:晋阳村4组老9号地块(20亩),目标为12月底交地,截至12月15日,还剩余农户11户、购地建房户9户未完成拆迁;城中村改造项目的B-14地块(51.8亩),目标为20xx年底完成拆迁,预计年底拆迁任务难以完成;顺江6组、高碑3组农投公司配置用地7号地块(25.19亩),目标为12月底交地,预计年底拆迁任务难以完成;果堰村11.65亩加气加油服务站项目用地拆迁,虽经3次调整目标,但年底仍难完成拆迁任务。
(二)农民新居建设超期亟待改进。农民新居、拆迁安置建设项目存在不按时开工或超时竣工,一些配套工程久拖不决,以致无法交付进行安置的现象,导致安置工作计划迟迟不能落实,拆迁群众不能按时入住新居,既增加过渡费用又不利于稳定,严重影响政府公信力。如:截止12月25日,城投公司负责建设的铁佛新居北一期(6-9栋)未实现移交(时限为11月30日),城投公司与簇锦街办未签订移交协议;五花办负责的沙竹苑拆迁安置房因小区天然气管道未与天然气公司主管实现碰管,未实现移交(时限为9月30日);国土分局负责的核桃小区农迁房(除第三栋外)12月中旬才竣工(时限为10月20日),目前已经进入安置阶段。
(三)机关作风有所松懈需要加强整顿。近半年以来,干部中出现了不同程度的情绪波动,干事创业的主动性和积极性有所下降,执行力有所减弱,直接影响到机关作风和办事效率,如部分工作人员上班状态不佳,落实“三项制度”(首问责任制、限时办结制、挂牌上岗制)不到位等现象存在。因此,干部职工的公仆意识、服务意识、责任意识还需要进一步加强,对待企业、市民的诉求、申请、咨询等,应严格落实“该办的必须办,能办的立即办,转办的配合办,难办的协调办,不能办的说明怎么办”,部门和单位的执行力必须进一步增强。
(四)部分街道完成经济目标有困难。虽然各街道、工业园、建设局及财税部门进一步强化了征收责任,坚持主体税种与一般税种、重点税源与小额税源、征收管理与税源追踪、综合治税与纳税服务齐抓共管,实行精细化分类征管等一系列措施,但由于经济大环境仍未根本性好转,且年底正是企业最艰难、支出最多的时候,部分街道前三季度经济目标完成率差距较大,导致年终目标任务难以完成。
三、经问责领导小组研究并报区委会同意:严格实施行政效能问责
按照《中共成都市武侯区委关于加强效能监督问责的意见》、《武侯区行政效能督查督办实施细则》,对以下单位实施行政效能问责:
(一)实施行政效能提示:
对信访问题超时未办结的金花桥街办给予行政效能提示。
(二)实施行政效能告诫:
1、对因“网络维护”造成未按时办结行政审批事务的区审批局给予行政效能告诫;
2、对未按时完成铁佛新居北一期(6-9栋)农民新居工程移交的城投公司给予行政效能告诫;
3、对未按时完成沙竹苑拆迁安置房移交的五花办给予行政效能告诫;
4、对我区在第三、第四次全域成都城乡环境综合整治测评中排名连续靠后负牵头协调责任的区城管局给予行政效能告诫;
5、对在第三、第四次全域成都城乡环境综合整治测评中效率不高、整改不力的跳伞塔街办给予行政效能告诫。
四、重点突出、方法灵活,扎实抓好20xx年效能督查
(一)突出督查重点。紧紧围绕区委区政府20xx年工作目标,督查我区“新两区”(城乡统筹示范区、社会和谐示范区)建设,紧盯“扩内需、促增长”落实情况、人南商务区建设、红牌楼商圈建设、城中村改造、民生工程等工作,同时继续督办全区拆迁和商业地块上市的准备工作,督促全区各部门对照目标认真梳理,倒排进度,强化措施,克服困难,毫不松懈地推动明年各项目标的顺利实现。
(二)灵活督查方法。继续将“巡查督”、“驻点督”、“专项督”、“重点督”相结合,根据督查内容适时调整;督促各责任单位一方面针对20xx年的工作情况认真自查,总结经验、分析得失,不断改进工作方法,推动各项目标任务的顺利实施,另一方面及早谋划,认真对照明年目标任务找差距、想办法,拿出切实可行的方案保证各项目标的完成。此外,我们将继续借助新闻媒体的曝光,扎实搞好机关作风建设,定期不定期地进行明查暗访,不断重申工作纪律,严肃处理违规违纪人员,确保全区机关工作人员“在状态”。
特此通报。
7月1日~7日专项考核、随机督查情况通报如下:
【蒸湘区】1日夜市专项考核扣1.0分。立新大道:新时代、一家人夜市外摆2处;雁城西路:土鸡土鱼、湘聚菜馆、原锁厂烧烤外摆3处。3日督查市容扣1.6分。立新大道:玉娥副食店冰柜外摆1处,久顺、天翔汽车用品占道作业2处;衡祁路:红湘南路口西北侧三轮车卖西瓜1处,为民商行外摆1处,献子、利源批发部外摆2处;雁城西路:龙兴便利超市冰柜外摆1处。7日督查市容扣1.4分。解放西路:岳华副食店烟柜外摆1处;衡祁路:好一嘉超市冰柜外摆1处;天马山路:荣昌文具店冰柜外摆1处,顺利副食水果外摆1处;家福路:老李冷作、精诚汽车维修美容、德发汽车装潢占道作业3处。
【雁峰区】1日夜市专项考核扣0分。情况较好。3日督查市容扣1.8分。中山南路:鹏君水果外摆1处,361°前地摊1处;雁城路:吉祥水果外摆1处,鸿通电动车维修占道作业1处;天马山路:明星水果、远近副食外摆2处;白沙大道:家家乐副食、兴权副食批发部、福旺饭店外摆3处。7日督查市容扣1.6分。天马山路:两路口电杆上晒被子1处,明星水果、远近副食外摆2处;向蒸路:车护士、昌隆快速做漆、吾爱车汽车维修中心占道作业3处;湘江南路:喜德旺社区便民超市外摆1处,码头洗车行招牌外摆1处。
【珠晖区】1日夜市专项考核扣0.6分。湖南路:筑天烧烤、虎子烧烤、喜洋洋夜市外摆3处。3日督查市容扣1.8分。光明街:叁个小厨外摆1处,洁健、鑫鑫平价商行、富坤、富星、晨光文具、冰冰烟酒店外摆6处;东风北路:超凯副食、周记家具外摆2处。7日督查市容扣1.8分。光明街:鸿达五金经营部、美美文具店、光明文具店外摆3处,红松鼠干果屋冰柜外摆1处,富坤、富星、富利副食店外摆3处;东风南路:三角烟酒冰柜外摆1处,创友平价超市冰柜外摆1处。
【石鼓区】1日夜市专项考核扣1.0分。蒸阳北路:西湖公园门口占道小吃摊1处,怡口香、矮子、鸭子铺夜市外摆3处;中山北路:跳蚤市场”管理不规范1处。3日督查市容扣1.7分。五一路:原味粉面馆桌子外摆1处,金超威电池前搭棚1处,东安血鸭桌子外摆1处,小蝌蚪副食店棚子1处,世代珍汤前小吃摊1处,渣江粉面馆炉灶外摆1处;中山北路:汇嘉酒店装修未围挡1处。7日督查市容扣1.8分。司前街:永胜家具、玲玲水果店外摆2处;中山北路:进步巷口小吃摊3处,逛街前小吃摊1处;莲湖路:商业新村28栋北侧西瓜摊1处,虎子烧烤桌子外摆1处;常胜中路:花之语外摆1处。
【高新区】1日夜市专项考核扣0.8分。延安路:兰州拉面外摆1处,唐记烧烤、谢氏夜市外摆2处;长丰大道:宏伟烧烤外摆1处。3日督查市容扣1.4分。解放大道:湘淋、宇英综合店外摆2处;延安路:生源鲜果坊、梅枝、顺华等水果店外摆3处;青峰北街:君昇市场前人行道上占道水果摊2处。7日督查市容扣1.8分。光辉街:零食惠冰柜外摆1处,三朵花超市冰柜外摆1处,快洁、车爵士占道作业2处;白云路:天能电池专修电动车占道作业1处,鸿福房产前占道晒衣服1处,军灵综合店冰柜外摆1处,家得利、金星平价超市外摆2处。
各区、县安全监管局,黄山风景区安全监管局,黄山经济开发区安委办:
根据市安全监管局《关于立即组织开展安全生产督查的通知》(黄安监明电﹝20xx﹞2号)统一部署,市局组织6个督查组,分别由市局领导带队,有关科室参加,于6月10日至30日对各地安全生产工作进行督查,现将有关情况通报如下:
一、督查总体情况
督查组采取听取汇报、查阅资料、抽查暗访等方式,督查了三区四县、黄山风景区、黄山经济开发区以及部分乡镇,抽查检查了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业领域企业15家。从督查的情况看,各地贯彻落实国家、省、市的决策部署行动迅速、措施有力,各项工作取得一定成效。
(一)全面推进安全生产法等法律法规的贯彻实施。自新《安全生产法》颁布实施以来,各地通过召开专题培训会、辅导报告会、宣讲会等多种方式,迅速掀起宣传贯彻热潮。尤其今年“安全生产月”以来,在举办安全生产宣传咨询日、安全生产事故警示教育周、安全文化周等系列活动的同时,采取在电视台滚动播放安全生产宣传标语,组织新闻记者深入企业开展系列专题报道等活动,大力宣传xx届四中全会精神、国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》等法律法规和方针政策,真正做到广播有声、电视有影、报纸有字、户外有势,在全市范围内营造了学法、知法、用法的浓厚氛围。
(二)强化安全生产责任体系建设。各地积极推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任体系向乡、村两级延伸,全市所有乡镇都落实了“五覆盖”;684个行政村(社区)中有298个落实了“五覆盖”,覆盖率43.6%。全市350家规模以上企业完成“五落实五到位”的有178家,覆盖率51%。
(三)持续开展打非治违专项行动。照模块化管理的要求,全市集中开展了春节两会期间安全生产集中专项整治活动,检查企业单位和场所2276家次,排查整改安全隐患1489处,下达执法文书103份。全面开展安全生产“大培训、大排查、大整改、大执法”活动,共培训企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员、特种作业人员2145人,督查检查企业2534家次,排查整改安全隐患3547条。
(四)深入开展安全专项整治。组织开展油气输送管道隐患排查治理攻坚战,集中治理制造加工企业粉尘防爆、城市燃气安全隐患,加强非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、旅游、服装纺织、人员密集场所、古民居古村落古街巷等行业领域安全专项整治,取得了明显成效,一批安全隐患得到整治。歙县开展烟花爆竹经营安全专项治理活动,目前已收回不符合条件的300余户零售店零售经营许可证。黟县开展写生学生接待场所专项检查,对全县范围内所有写生学生接待场所进行安全专项检查。
(五)精心组织“安全生产月”活动。全市在各级政府驻地、企业、建设工地、学校等人员密集场所设置安全宣传横幅20xx条,安全宣传挂图3200份,屯溪区印发安全生产、职业病防治法等法律法规汇编4000册,黄山区印发法规汇编3000多册。全市共组织综合演练32场,专项演练352场,演练直接参加演练人数达8.68万余人,其中黄山风景区承办了全国客运索道应急救援综合演练,徽州区承办了黄山市危险化学品事故综合应急演练。
(七)全面推进高危行业视频监控联网建设。全市第一批48家企业安全生产视频监控已完成建设,基本实现了非煤矿山、危险化学品生产、烟花爆竹批发和重大危险源企业的市、区县、企业三级信息互通共享和实时动态管理。
(八)创造了一些好经验、好做法。祁门县创新开展安全生产“月月有主题、月月有活动”的宣传教育和专项整治活动,徽州区落实循环园夏季高温安全预警机制,歙县安委办、县委组织部印发《关于进一步加强基层安全生产监督管理队伍建设的意见》,进一步明确党委、政府、部门和村级安全生产责任。休宁县推进安全生产执法终端建设,对全县所有企业基本信息和企业安全管理信息输入执法终端,提升安全监管科技水平。黄山经济开发区制定安全生产“四个一”方案,(即创建一个安全生产机构组织、完善一套安全生产规范制度、举办一次安全生产特色活动和制定一套安全生产检查台账),建立健全安全生产者责任机制。
二、发现的主要问题
(一)安全责任体系向乡、村两级延伸重视不够。各地推动“四级五覆盖”进展不平衡,个别地方重视不够,缺乏有力措施,工作停留在一般号召上,落实不到位,“上热下冷”的现象仍较为突出。
(二)企业安全生产责任体系建设推动迟缓。部分地区推动企业安全生产责任“五落实五到位”思想认识不到位,资金投入不足,《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》和《非煤矿山、危险化学品企业责任制范本》学习贯彻氛围不浓,结合实际不够,存在流于形式的问题。
(三)安全隐患排查治理推进不力。部分地区开展安全生产“大培训、大排查、大整改、大执法”活动推进力度不够,隐患排查不彻底,整改措施不到位。一些地方贯彻执行法律法规不坚决、不严格,对安全生产条件差、发现安全隐患拒不整改或者整改不彻底的企业执法不严,失之于宽、失之于软现象依然存在。
(四)高危行业视频监控运行不正常。部分企业没有落实专人负责视频监控工作,视频监控设施使用不规范,维护不及时,不能实现信息互通共享和实时动态管理。
三、下一步工作要求
(一)深入推进安全生产责任体系建设。加大乡镇、行政村(社区)“五覆盖”和企业“五落实五到位”工作落实力度,督促乡、村两级加快建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任体系,所有乡镇、行政村(社区)9月30日前全面实现“五个全覆盖”。中央、省驻黄企业,市属企业,全市非煤矿山、危险化学品生产、烟花爆竹批发、民爆企业8月20日前实现“五落实五到位”。其他行业所有规上企业11月30日前都要实现“五落实五到位”。积极指导所有规模以下企业逐步实现“五落实五到位”。
(二)认真抓好“大执法”活动。在“大培训、大排查、大整改”的基础上,组织执法检查组对各地进行督查检查,围绕道路交通、旅游、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、特种设备、经济开发区等安全生产重点行业、领域、区域,继续深入开展隐患排查专项治理行动。要按照安全生产法律法规,特别是《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》要求,加大检查执法力度,对发现的问题和隐患及时下达整改通知,督促企业整改到位;对重大事故隐患要坚决落实挂牌整治,对非法违法生产经营建设行为,坚决落实“四个一律”整治措施。对符合“四个一律”和新《安全生产法》规定的处罚情形的,对生产经营单位及其负责人员都要依法进行经济处罚,切实推动各类企业依法依规落实安全生产主体责任。
(三)全面推进高危行业视频监控建设。督促企业针对检查督查中发现的问题及时完成整改,切实加强日常维护,保证系统的稳定性和有效性,实现对安全生产事故的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等四个过程的有效管理。同时,大力推进第二批在线视频监控系统建设,确保年内直接监管的高危行业企业视频监控全覆盖。
(四)组织开展夏季安全生产专项整治活动。根据夏季安全生产工作特点,组织开展道路交通、涉水旅游、建筑施工、烟花爆竹经营、非煤矿山、危险化学品、人员密集场所消防安全专项检查。做好高温应急各项准备,落实防暑降温各项措施。重要时段、节假日要加强应急值守,严格执行“零报告”制度,确保信息上下联络畅通,各类突发事故及时有效处置。
xx市安全生产监督管理局
年7月27日
按照市局的统一安排部署,月日-日,局检查考核组对各县(市、区)年城管执法工作进行了检查,并对20个重点镇中心镇相对集中行政处罚权试点工作进行了考核,现将检查考核情况通报如下:
一、检查考核基本情况
(一)高度重视,组织领导坚强有力
各县(市、区)党委、政府领导高度重视城管执法工作,各城管执法部门(单位)充分发挥主观能动性,对上对下加强沟通协调,县分管领导鼎力支持,领导班子团结奋进为城管执法工作提供了坚强的组织保障。城管执法业务及相对集中行政处罚权试点工作扎实推进,取得明显成效。
(二)求真务实,执法理念明显转变
各城管执法部门(单位),按照市局年初提出的执法理念,在执法工作中普遍践行和谐执法、为民执法、规范执法、严格执法的执法理念,采取多种措施狠抓队伍建设,树立城管执法良好形象,积极吸引社会力量参与城管执法工作,开展城市管理市民互动活动,让城管执法工作能够得到社会各界的理解和支持。
(三)建章立制,管理工作规范有序
各县(市、区)执法部门(单位)都根据各自的实际,制定了一系列规章制度,基本形成了管理、监督、考核、奖惩一整套管理体系。县执法局将队容风纪、日常执法等都纳入绩效考核范围,由分管局长轮流担任值班局长,带头抓日常监督考核。县执法大队每星期一由大队长带队对城管执法工作进行检查。县执法局利用数字化管理平台提高执法效能,取得较好效果。县执法局以规范执法文书为突破口,进一步严格执法案件办理流程,做到了案件资料齐全、准确,卷宗整齐,程序规范。
(四)积极探索,执法方式不断创新
(五)多措并举,城市管理水平显著提升
各县(市、区)执法部门在市容管理上狠下功夫,取得明显效果,实现了城市主要干道、重点路段、重要场所无摆摊设点,城市支路、背街小巷管理规范,改善了城市环境,提升了城市形象,特别是、东阿,整个城区秩序井然,管理有序,市容市貌有了较大改观。
(六)勇于实践,试点工作扎实推进
各县(市、区)大部分单位高度重视重点镇中心镇相对集中行政处罚权试点工作,努力推动该项工作的开展。开发区大队在各办事处设立执法中队,人员在各办事处内部调剂,实行双重管理,在各办事处范围内开展城管执法工作,目前,中心镇试点工作已经在办事处、屯全面推开。县执法局经县政府批复同意在中心镇开展综合执法工作,今年已经在四个乡镇展开,年计划在所有乡镇开展城管执法工作。县镇、市镇、县清平镇、莘县燕店镇的相对集中行政处罚权试点工作已经较为成熟,人员、职责、办公场所都已经固定,执法工作已稳步开展。
二、检查考核结果
(一)全市城管执法工作优秀单位
县执法局、县执法局、县执法局。
(二)中心镇、重点镇相对集中权处罚试点工作优秀单位
县执法局、开发区执法大队、城建监察大队。
三、存在的问题和不足
一是城管执法工作比较缺乏前瞻性。如何提升城管执法水平缺少明确的打算和规划。二是城管执法工作力度还有一定的差距。有的单位各项制度已成体系、配套齐全,各项工作开展的有声有色;有的单位在利用数字化手段管理城市方面已经取得初步成效,但还有些单位工作上缺乏亮点和特色。三是重点镇中心镇试点工作发展不均衡。有的单位已全面开展,并取得了一定的成效;有的单位还在筹建过程中,进展比较缓慢;个别单位还没有正式启动重点镇中心镇相对集中行政处罚权试点工作。
四、巩固提高措施
一是制定全市城管执法发展规划。借鉴先进地市的做法,结合我市实际,制定我市城管执法工作发展规划,提出一段时期内城管执法工作的发展目标和方向,统一思想和认识,引导全市城管执法部门围绕新的目标和要求,不断提升城管执法工作水平。
二是开展各县(市、区)执法单位间的交流学习。各县(市、区)执法单位的工作各有特色,县执法局的指挥调度监管中心的做法,县执法局、开发区大队、城建监察大队重点镇中心镇相对集中行政处罚权试点工作,县执法局的执法案卷,东阿县执法局的务实敬业精神等都值得全市城管执法部门学习借鉴。
三是进一步加大重点镇中心镇相对集中行政处罚权工作的开展力度。各县(市、区)已经开展相对集中行政处罚权试点工作的乡镇,违法占道、违章建设等“脏、乱、差”现象得到有效控制,乡镇容貌、环境卫生明显改善,因此,进一步做好相对集中行政处罚权工作向重点镇中心镇延伸势在必行。
城管局
各乡镇中学(实验学校)、中心小学;县直教育单位:
为切实加强学校财务管理,进一步推进学校财务管理工作走向规范化、精细化的轨道,5月19日至25日,我局组织对全县中小学20xx年1-4月份的财务管理状况进行了一次全面检查,检查中采取“一般检查和重点检查结合、查阅帐目和调查了解相结合、分组交流和整体评价相结合”的方法,形成详细的检查记载,提高了财务检查的实效性和针对性。为了总结经验,改进不足,进一步提升教育财务管理工作水平,现将这次检查情况通报如下。
一、主要成绩
(一)遵守法规意识普遍增强
(二)会计基础工作较前扎实
会计报表综合、全面地反映单位的财务运行情况,是财政部门、主管部门掌握单位财务状况的直接资料。学校所有帐目集中到会计审核支付中心报帐后,会计人员能根据会计制度的规定合理地对票据进行分类汇总,避免了以前将维修费记入办公费、招待费记入其他费用,将奖金、福利记入其他费用的随意现象,保证会计报表提供的信息更加真实、准确。20xx年大多数学校报帐手续完备,经办、内部审核、负责人签报、结算中心稽核程序逐步规范,合同、协议、批文等业务资料较全。会计人员大多忠于职守,精益求精地做好本职工作,准确报帐记帐,及时装订单据等会计资料,履行《会计法》赋予的职责,加强财务监督,精心做好后勤保障工作。
二、主要问题
(一)少数学校债务风险增加
除极少数校没有债务外,绝大多数学校或多或少都存有一定的债务,通过省债务化解,多数义务教育阶段学校的债务在可控范围内,但校与校之间不平衡,少数学校不但没有偿还债务,日常运转又产生了新的债务,负债越来越高,直接影响到学校正常的教育教学秩序。
(二)资产管理工作有待提高
少数学校固定资产账不全、不实,多数学校固定专兼职资产管理员未配备到位,有配备专兼职资产管理员的学校,也未能完全按照局下发的《教育系统固定资产管理办法》文件精神进行增减登记、定期核实检查以及与结算中心账务处理的衔接工作。
(三)内控制度还需进一步规范
部分学校虽制订了内部控制制度,但有些环节执行流于形式。如报销票据“三签”手续不全,差旅费贴假发票,招待费多头签单、打印费发票金额与合同约定以及附件不符、大额发票无附件,采购物品和辅助用书无领发手续,公用经费不按规定列支,会计档案管理有待提高等等。
三、整改意见
针对这次财务大检查中各单位存在的问题,希各单位要认真总结,针对存在的共性和个性问题,切实做好整改,进一步提高财务规范化管理水平。
(一)要强化预算管理
各学校要严格执行年初预算的支出标准和项目,不得擅自提高开支标准、扩大支出范围。项目资金专款专用,不得和日常资金混用,项目建设确需负债的,要严格履行审批手续。
(二)要控制债务规模
当年的日常收支必须确保平衡,严格控制招待费、交通费等消费性支出,公用经费要专款专用,严禁出现举债开支运转费用和新增债务情况的发生。债务较大的学校要多方筹措资金,压缩“三公”支出和利息支出,积极稳妥地消化债务,同时细致地做好债权人工作,保证教育教学工作不受影响。
(三)要加强往来清理
每年至少要和往来单位核对一次余额,有不符的要查清原因及时调整。对帐龄较长无法回收的债权要履行核销手续,对应付不付的债务按规定结转。代管资金该解交的解交,该清退的清退,不得挪作它用。
(四)要完善内控制度
各学校要严格执行会计法律法规,按照上级布置的有关要求,制定落实内部财务管理制度,严密程序。会计人员更要加强学习,用新知识、新办法,创造性地为学校财务管理工作提出合理化建议,增强增收节支意识,营造良好的理财氛围。
(五)要做好资产管理
要切实转变“重钱轻物、重购轻管”的现状,发挥资产管理员的作用,抓好登记、管理、报废等关键环节,确保固定资产在单位行政帐上得到全面准确的反映。每学期要清查一次固定资产,保证帐帐相符、帐实相符。对清查出的盘盈盘亏固定资产,要找出原因,落实责任。
xx市电影公司关于贯彻落实全市安全生产紧急会议精神工作情况的汇报
市文广新局:根据20xx年7月14日的《通知》精神,市电影公司于7月16日上午召开了领导班子紧急会议,研究部署了公司安全生产工作,现将有关情况汇报如下:
1、公司成立以为组长,、为副组长,各部门负责人为成员的领导小组,谁分管谁负责,分片包干,落实到人。
2、认真学习贯彻市文广新局《关于贯彻落实全市安全生产紧急会议精神的通知》,根据公司实际情况制定(修定)《xx市电影公司消防应急预案》《灭火疏散预案》《突发事件应急预案》,组织单位干部职工认真学习,有计划的按预案进行实际演练,真正从思想认识上提高干部职工的安全生产意识以及突发事件的应急处理能力。
3、7月16日下午由、牵头,、对公司的电路、消防器材、安全通道、车辆等部位进行了安全生产全面大检查,发现公司家属院电路老化急需更新、放映厅个别消防器材过期、电影队办公室外接维修用的电路缺少总开关、院内车辆停放混乱不好维持秩序、个别房屋漏雨。
4、公司把放映厅、财务室、餐厅、招待所、放映科、门口网吧(租房户)列为安全重点防控部门。以上各部门的负责人为第一责任人,各部门分管经理要带领部门全体同志对本部门的消防器材、安全通道、易燃物品、电路、门窗等认真检查,不留死角和隐患。真正做到器材(门窗、消防、监控)完好、通道畅通,易燃物品管理有序、办公室人走电断。
5、把安全生产工作纳入公司工作议事日程。以重大节假日为主、以平时不定期检查为辅,对公司防火、防盗、防破坏、放高危人员、车辆安全等安全生产工作一同纳入进来持之以恒,常抓不懈,,真正使市电影公司持续和谐发展。
6、对以上已经发现的安全隐患近期彻底整改,不留后患。对以上情况于7月25日(周一)上午公司领导班子例会通过上报市文广新局。
xx市电影公司
20xx年7月25日
根据我镇今年综治工作安排,横渡镇综治办在七月中旬对全镇7个村的综治信访工作进行了上半年度督查、考核,现将考核情况通报如下:
一、考核内容
此次考核由镇综治维稳信访工作中心专门制定考核评分表,结合上半年工作安排,考核包括五个方面的内容:
1、领导责任落实情况
2、开展群防群治及预防违法犯罪活动
3、矛盾纠纷排查化解及信访工作开展
4、普法活动开展情况
5、平安创建活动开展情况
二、考核结果
根据第一季度督查情况,各村都在补缺补差,日常工作的开展逐步规范,专项工作稳步推进,为全镇的社会和谐稳定做出了积极的贡献。但也存在着一些问题,对照考核的要求还有些差距。
1、贯彻落实综治会议情况。全镇综治会议召开以后,各村、各单位都能积极贯彻落实会议精神,结合本地实际情况做好工作部署,制定综治工作计划,并与镇综治委签订了综治工作责任状。
2、综治日常工作开展情况。各村都设立了综治室,配备了综治协管员,各项综治制度较为完善。其中香口村、历坝村档案资料分类清晰,资料较为完善。
3、矛盾纠纷排查调处情况。各村都能坚持每周排查制度,及时调处各类矛盾纠纷,但未能做到每半月按时上报矛盾纠纷排查化解报表。
4、平安建设工作情况。各村都按要求制定了工作方案。
三、存在问题
1、各村对综治工作重视力度不够,重日常矛盾纠纷的调处,轻档案资料的收集整理。有些村综治工作站办公室杂乱无章,综治台帐资料未能及时更新。
3、特殊人群管理底子不清,包保、联系措施不力,档案不完整。各村只有去年的档案,今年的档案还未更新。
4、矛盾纠纷苗头隐患排查、防控工作不到位。矛盾纠纷调处后跟踪包保未落实。
希望各村提高对综治维稳信访工作的重视,对照考核通报,及时补缺补差,逐步提升全镇社会治安工作水平。
石台县横渡镇人民政府
年8月21日
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局(市场监督管理部门):
根据《中华人民共和国产品质量法》和《产品质量监督抽查管理办法》的规定,20xx年,质检总局组织对空气净化器产品开展了产品质量国家监督专项抽查(以下简称专项抽查)。现将有关情况通报如下:
本次抽查了8个省(市)56家企业生产的61批次产品,检验了产品的安全指标、性能指标和电磁兼容指标等3方面21个项目。经检验,有42家企业的46批次产品合格,产品抽查合格率为75.4%。14家企业生产的15批次产品不合格,不合格产品检出率为24.6%。按企业生产规模划分,本次抽查的大、中、小型企业数分别占抽查企业总数的48.2%、25%、26.8%,不合格产品检出率分别为10%、43.7%、33.3%。
二、主要特点
一是全面覆盖知名品牌。本次抽查为空气净化器首次国家监督抽查,重点覆盖了行业内的知名品牌企业,抽查企业数将近全国生产企业总数的五分之一。本次抽查中,大型企业数约占抽查企业总数的一半,大型企业产品抽查合格率达到90%。
二是开展重点性能指标比对。结合重点消费品质量提升工作,在抽查的同时开展对产品重点性能指标的检测和比对,对所有抽查产品的颗粒物洁净空气量(CADR)、甲醛洁净空气量(CADR)、颗粒物净化能效(效能)、甲醛净化能效(效能)、颗粒物累积净化量(CCM)、噪声等6项核心性能指标进行检测,按照单项检测值分别进行排名,引导消费者科学合理地进行产品选择。
四是突出抽查集中产区。本次重点抽查了上海、江苏、浙江、广东等产业集聚区的产品,浙江省和广东省的产品抽查合格率均超过85%,上海市和江苏省的产品抽查合格率在本次抽查平均合格率水平以下。
三、抽查结果分析
本次专项抽查中,重点检验了对触及带电部件的防护、输入功率和电流、工作温度下的泄漏电流和电气强度、耐潮湿、泄漏电流和电气强度、稳定性和机械危险、结构、内部布线、元件、电源连接和外部软线、接地措施、辐射毒性和类似危险、有害物质释放量、颗粒物洁净空气量、甲醛洁净空气量、颗粒物累积净化量、颗粒物净化能效(效能)、甲醛净化能效(效能)、噪声、连续骚扰电压、连续骚扰功率等21个项目。
经检验,不合格产品的主要质量问题涉及安全指标、性能指标和电磁兼容指标3个方面,主要包括对触及带电部件的防护、工作温度下的泄漏电流和电气强度、泄漏电流和电气强度、稳定性和机械危险、内部布线、元件、电源连接和外部软线、颗粒物洁净空气量、颗粒物累积净化量、甲醛净化能效(净化效能)、噪声、连续骚扰电压、连续骚扰功率等共13个项目不合格。
一是电器安全项目不合格问题中,对触及带电部件的防护有1批次不合格,工作温度下的泄漏电流和电气强度有3批次不合格,泄漏电流和电气强度有1批次不合格,稳定性和机械危险有1批次不合格,内部布线有1批次不合格,元件有2批次不合格,电源连接和外部软线有3批次不合格。
二是性能项目不合格问题中,颗粒物洁净空气量有2批次不合格,颗粒物累积净化量有1批次不合格,甲醛净化能效(效能)有3批次不合格,噪声有5批次不合格。
三是电磁兼容项目不合格问题中,连续骚扰电压有8批次不合格,连续骚扰功率有4批次不合格。
四、工作要求
针对本次产品质量国家监督抽查中发现的问题,各省(区、市)质量技术监督部门(市场监督管理部门)要按照《中华人民共和国产品质量法》和《产品质量监督抽查管理办法》等法律法规的规定,认真做好后处理工作:
(一)对于本次抽查中产品质量不合格的生产企业,要依法开展后处理工作。依法责令企业停止生产销售不合格产品,按照有关规定监督销毁或者作必要的技术处理。
(二)针对本次抽查中反映出的突出质量问题,如工作温度下的泄漏电流和电气强度、甲醛净化能效(效能)、噪声、连续骚扰电压、连续骚扰功率等,要加大对生产企业的后续跟踪监督检查力度。
附件:1.20xx年空气净化器产品质量国家监督专项抽查结果
2.20xx年空气净化器抽查性能指标比对结果-颗粒物洁净空气量(CADR)
3.20xx年空气净化器抽查性能指标比对结果-甲醛洁净空气量(CADR)
4.20xx年空气净化器抽查性能指标比对结果-颗粒物净化能效(效能)
5.20xx年空气净化器抽查性能指标比对结果-甲醛净化能效(效能)
6.20xx年空气净化器抽查性能指标比对结果-颗粒物累积净化量(CCM)
7.20xx年空气净化器抽查性能指标比对结果-噪声
8.20xx年空气净化器抽查产品执行国家标准GB/T18801-20xx企业名单