坚持“政府组织、部门协调、分级负责，科学治理、社会监督、群众参与”的爱国卫生工作方针，紧紧围绕全街道经济和社会发展大局，紧密结合大干300天市容环境整治活动，以提高人民群众健康素质为目标，打造生活舒适便捷、环境质量优良、生态景观怡人、公共秩序优良的市容环境，提升市民的健康素质和城市的国际影响力，为创建宜居幸福的现代化国际城市做出积极贡献。
主要工作任务
按照全国爱卫办2014年对我市暗访通报中提出的整改问题及要求，重点抓好以下四个方面的整治工作。
责任部门：城管中队、园林环卫服务中心、各社区
（二）进一步加强对农贸市场监督管理力度。各部门和单位要加强协作，加快推进农贸市场标准化升级改造等工作，提高市场规范化管理水平。落实食品生产经营业户的卫生许可制度，控制食品污染减少食源性疾病，蔬菜批发市场及集贸市场定期公布蔬菜、畜禽肉农药和兽药监测信息，对所发现的违法产品及时进行处理，保障消费者健康。
责任部门：城管中队、经济贸易办公室、食品安全办公室、工商所、动物防疫监督站
（三）强化食品安全和公共场所的监督管理工作，确保食品安全和公共场所卫生。各有关部门要重点抓好以小餐饮店、理发美容店、小旅馆为重点的“五小”行业整治工作。通过全面整治和监管，改变“五小”行业硬件卫生设施不到位、自身管理水平差、环境卫生状况差的状况。
责任部门：各社区、经济贸易办公室、食品安全办公室、工商所
责任部门：各社区、各有关部门
方法步骤
（一）全面整治达标阶段（4月1日-15日）
各社区、单位要对照存在的问题进行全面整改，确保达到《国家卫生城市标准》。区爱卫办组织有关成员部门采用明查、暗访的形式进行督查整改情况。
（二）巩固提高精细管理阶段（4月16-4月30日）
在全面整改达标的基础上，继续进行精细化管理，巩固提高工作成果。
（三）落实长效管理阶段（5月-12月）
各社区、单位要进一步建立健全长效管理工作机制，定期督查整改情况，确保工作效果落实。区爱卫办将组织有关成员部门不定期督查，并通过新闻媒体通报督查情况。
工作要求
各社区、单位要积极配合、相互协调，巩固和提高国家卫生城市创建成果。按照《国家卫生城市标准》中的职责任务，调查核实，摸清底数，查找差距，完善措施，将各项责任分解直接责任人，真正做到层层有人管，事事有人干。结合我区“大干300天市容环境整治”工作，做到总体部署、分工协作，全面推进。各有关部门单位必须进一步加大力度，强化措施，充分调动各方面的力量，结合全国爱卫会复审反馈的问题，举一反三，加大整改力度，扎扎实实的做好巩固国家卫生城市工作。
（二）加大联合督导检查力度
街道成立由城管中队、园林环卫服务中心、经济贸易办公室、食品安全办公室组成的督导检查组，严格按照《国家卫生城市的标准》，不定期对责任单位和重点区域进行督导检查，对发现的问题，采用会议曝光和通报批评的形式，督促落实整改。各单位也要结合各自职责建立健全相应的督导检查制度，针对本单位的有关工作，严格进行自查自纠。
一、指导思想
2012年6月18日——9月30日
三、整治内容
旅游行业的整顿管理；城区、景区及其沿线、周边环境卫生的整治及管理；城区宾馆、饭店、旅游景区、农家小院的食品安全和环境卫生整治以及食品生产、加工、流通等各个环节卫生的监督管理和烟草、酒类专卖市场的专项整治。
四、工作步骤
全县旅游市场秩序整顿及环境治理工作分三阶段进行。
第三阶段：总结推广阶段（9月16日——30日）。治理整顿工作领导小组办公室对治理整顿工作的经验成果进行总结，对治理整顿过程中涌现出的优秀单位和个人及其先进事迹进行表彰和推广。各责任单位通过治理整顿活动，总结经验，完善长效监管机制。
五、组织分工
为使治理整顿工作落到实处，决定成立县旅游市场秩序整顿及环境治理工作领导小组，负责对重点景区及旅游沿线环境、秩序治理整顿工作的领导、指挥和协调。
组长：县政府副县长
副组长县政府办副主任、旅游局局长
县食安办主任
成员：县商务局局长
县食药监局局长
县物价局局长
县工商局局长
县安监局局长
县广播电视台台长
张北报社社长
县市容市貌管理局局长
县消防大队大队长
县烟草专卖局局长
县卫生局副局长
县旅游局副局长
张北镇镇长
郝家营乡乡长
馒头营乡乡长
二泉井乡乡长
（一）工商局负责对旅游经营企业进行治理，加强营业证件审核管理，严肃查处无证经营、非法经营、强买强卖、出售假冒伪劣商品等行为。（6月30日前完成）
（二）物价局负责对旅游企业的价格进行治理监控，规范明码标价，严肃查处漫天要价、哄抬物价的行为。（6月30日前完成）
（三）食药监局及卫生局对旅游市场的食品卫生安全进行集中治理，扎实做好我县餐饮服务、食品安全监督量化分级管理工作，对食品原料、进货渠道和制作加工过程进行检查，消除食品安全隐患。（6月30前完成）
（四）安监及消防部门负责对旅游企业各项安全措施的落实情况进行监督，排除安全隐患，为游客创造安全的旅游环境。（6月30日之前完成）
（五）郝家营、馒头营、二泉井等乡镇负责对辖区内跑马、卡丁车经营重点村进行规范治理，整合资源成立游乐场或跑马场（经营跑马、卡丁车等娱乐项目的场所），并实行挂牌经营。为杜绝乱跑马、乱收费、无序无证经营卡丁车的情况发生，各乡镇要设立游乐场或跑马场管理处，由一名乡镇副科级领导担任管理处主任，抽调两名一般干部为成员，落实“一场一处”管理制度。管理处于6月20日之前成立，并向领导小组办公室上报名单。旅游局行管科协助各乡镇管理处组建游乐场或跑马场，并建立运营、管理机制。各乡镇负责对本辖区内旅游景区景点及周边、沿线的村庄房屋墙体进行统一粉刷，美化景区景点及旅游沿线的环境。（6月30日前完成）
（六）旅游局负责建设旅游诚信体系，倡导诚信经营；开展宾馆、饭店、农家院的评星工作，树立旅游形象；加强旅游从业人员的培训、管理，提升服务水平；建设游客咨询服务中心，强化旅游服务功能；成立以旅游局质监执法队为主的旅游执法大队，监管旅游环境及秩序。（6月30日前完成）
（七）商务局负责全县酒类专卖市场的整治。对辖区内所有街道、社区以及民工居住点等酒类市场，包括批发市场、宾馆饭店、商场、超市、零售点及公共娱乐场所等单位开展拉网式整治检查大行动。要重点检查城乡结合部，特别是散装白酒及各种配制酒，坚决打击制售假冒伪劣酒品行为，取缔无证照经营酒类商品的市场、点档，严禁有害、有毒酒品流入市场。（6月30日前完成）
（八）烟草专卖局负责对烟草专卖市场的专项整治。加强重点市场、重点区域、集贸市场、重点零售户的检查，严肃清理一批违法经营户、无证经营户及钉子户，确保检查到位，不留死角、不留隐患。（6月30日前完成）
（十）电视台、广播电台及报社等媒体负责对治理活动的宣传报道，为建设良好的旅游环境营造浓厚的舆论氛围。对治理过程中涌现出的优秀事迹及个人要进行大力宣传，对存在的违法违规和其他不良经营行为及时曝光。
各单位要根据各自职责，对工作进行认真安排部署，狠抓落实，并于7月5日前形成总结性材料报县政府办商贸科。
六、工作要求
1、活动创意到位
目前，食品类、保健品类、各类服装、文具等商品均将促销看作是一种即时见效的营销战术，导致各商场、药店、公园、广场上促销活动层出不穷、又多又滥，使消费者眼花嘹乱，并逐渐对中、小型的纯粹的促销（折价，赠送类）活动失去兴趣。
A、三新方针：新由头、新卖点、新活动形式
B、四性原则；促销性、公益性、权威性、新闻时事性。
2、前期宣传造势到位
促销活动的开展，需要更多人了解、认知，甚至直接产生行动-----购买产品，自然要众多的人知道并参与这个活动，才能达到我们的宣传和销售目的。
活动NP、电视字幕预告、广播活动用DM、报贴、海报、终端包装物上印刷活动通告（如台卡、立牌等）。
3、政府公关到位
所有的SP（尤其户外）活动，均要与众多的政府主管部门主管部门打交道，活动能否顺利举行，与他们的支持关系甚大，一个部门出现卡壳，即可能导致整个活动改期或流产。因此，政府公关关系的良好保持至关重要。
因此，各市场人员从一进入当地市场起，均需要与当地各政府主管部门建立良好关系，工作做到面前，以防患于未然。
4、组织分工到位
一般促销活动的执行，分前期准活动执行、活动后监控三个阶段，环环相扣，一个细节的不慎或疏忽即会将活动全盘砸锅，必须要求市场部活动执行人员有高度的责任心和强烈协作性，要求活动指挥具有大局观和周密细致的“小心眼”，在进行分工时做到环环紧扣，事事有人，人人有责，分工明确：
活动准备期一般有下列事项：
①政府公关；
②活动通告的（新闻媒体、户外宣传、小报投递等）；
③活动用宣传品及礼品准备；
④货物准备；
⑤活动现场的提前勘测与布置；
⑥参与活动的医生、促销人员、业务人员的分工与培训；
⑦与各销售终端进一步联系沟通，力争产品陈列面宽、展位突出、营业员能进行正面导购，并在终端包装上下功夫，烘托销售氛围。
⑧提前约请新闻媒体进行活动采访并报道。
活动执行：
①提前布置好现场，桌椅摆放、货物堆列、彩旗、横幅、展板、海报及其他宣传品，做到现场气氛浓烈、庄重。
②人员分工明确：专人与接待政府部门人员，专人接待媒体人员，品尝品和销售品分开，专人收钱售货、专人发放品尝品，专人维持现场秩序，专人散发宣传品并注意现场卫生。
有活动现场指挥一名，负责全局监控、局面控制、现场调度等事务。
③人人仪态端庄、大方，人人均有引导和产品介绍的义务，人人均有维持现场次序、人流引导、环境卫生的义务。因此，需要促销及业务、宣传人员均熟知产品知识、了解目标人群基本生理的常识掌握竞争对手的优缺点，以便向消费者作诚恳、理性的产品介绍。
④有义诊医生的话，注意医生的遮阳（夏）、避风（冬季），及时送水、用餐，让医生向消费者进行产品推荐。
⑤有优惠销售、产品品尝或赠送时，以此作为维持现场气氛的手段：
现场人少时，向小朋友送气球、小红旗、品尝品吸引人群；人较多时重度消费群，选择向他们介绍产品；赠送品还严格按预约登记发放，以免出现争抢、场面混乱的现象。
⑥活动结束时，即时清货，清款、清场，并打扫卫生。
活动后期工作
①追踪各新闻媒体报道并录像、留样。
②进一步加强终端建设工作。
④完成活动总结报告。
由于所述，促销活动是最考验各市场部管理的条理性、工作的细密性、人员的团结性的，营销市场主管及员工应不断总结、不断提高，更好地推动市场的发展。
5、现场气氛到位
促销活动的现场气氛，靠我们的宣传品布置、人员形象、现场组织来营造，现场气氛的优劣，直接决定了活动的引人注目性、聚人的多少、销售量的大小及宣传效果，不容忽视。
①现场宣传品一般有：
A、横幅：要有主横幅（活动主题）一至两条，产品横幅（功效及特点）数条，若节日需要祝福用横幅数条，除主横幅可略长，宽外，其余横幅均要求色标一致，字体统一、长宽一样、悬挂高度基本一致，横幅间距相当，具备优秀视觉效果。
B、彩旗：不同色彩间插，但字体、字样相同，距离相当，对活动桌椅、人员区形成半弧形包围或矩阵包围。
C、展板：展板摆放在活动用桌椅两侧或斜前方，用展板表述下列内容：产品介绍、企业简介、活动须知等。
D、桌椅：桌椅摆放整齐有序，统一用专业促销台。
E、其他：现场可将小挂旗，海报用绳子连成一串悬挂，烘托气氛。
在现场占地选择上，注意夏天避阳（阳光直射，消费者停留不久，自己员工也受累）避雨、冬天避风。同时，位置要显眼，现场可聚集人容量大。
②人员形象（市场部业务人员全部身着公司统一制服）
A、发放宣传品人员必须要有礼貌，不能胡乱塞给消费者，而是·面带笑容，说一声：·您好，某某产品优惠促销，同时用手指向活动现场·。
B、礼仪人员挂带绶带，大型活动时礼仪人员可着礼仪服装（不特别要求穿公司促销服装）以显示隆重气氛。
C、产品介绍时，销售人员站、坐端正，耐心、细致、诚恳地回答消费者的问题并与之交流，不得互相聊天吹牛，躺、趴在桌子上，除喝水外，吃饭等须轮流避开现场至别处。
D、若有医护人员请他们统一着白大诖。
③现场组织
现场组织与调度主要有以下职责：
A、让现场人群整齐有序；
B、监督指导宣传人员及礼仪人员工作；
C、现场促销及宣传气氛的把握；
D、货物、品尝品的发放指导及调配；
E、政府主管部门与新闻媒体部门人员的接待与引导；
F、活动进程时机的控制；
G、防止竞争对手干扰和捣乱。
6、人员培训到位
①业务销售、宣传人员：
A、产品知识培训；有关竞争对手问题如何回答；产品目标人群生理常识的培训；
B、活动意义，重要性的讲述，提高士气和责任心；
C、讲明各人须完成任务及分工情况。
②义诊医生
与他们进行感情沟通，详细介绍本产品状况，并请他们向消费者诚恳推荐。
7、终端建设到位
活动前后，均须进一步加强终端建设，因为：
②活动后产品知名度提高、认知面扩大，终端建设的到位程度将直接决定促销活动的后效应。
8、新闻报道到位
公益性活动的新闻预告，各种活动后的新闻报道及评述要抓好，将进一步有利于企业与产品的形象提升。
论文摘要:面对环境工程建设的难点问题,只有积极采取应对措施,进一步转变观念、加强科学管理、创新工作机制、解决好环境工程建设中出现的问题,才能达到真正改善市民的居住环境和生活质量的目的。本文探讨了环境工程建设的难点及应对措施。
随着我国经济的快速发展,人们对物质生活和精神生活水平要求的提高,国家、省市各级政府越来越加强对环境工程的管理,污水、垃圾、公园建设等都被列入政府重点工程进行检查,透视,也加大了对城市环境基础设施建设的投入,环境建设的基础设施水平也得到了提高,污水处理率、生活垃圾处理率、建成区绿化覆盖率也都有了一定的提升,大气、水环境质量对比以前有了显着的改善。
一、环境工程的含义
环境工程是研究和从事防治环境污染和提高环境质量的科学技术。环境工程同生物学中的生态学、医学中的环境卫生学和环境医学,以及环境物理学和环境化学有关。由于环境工程处在初创阶段,学科的领域还在发展,但其核心是环境污染源的治理。相应方面的科学研究也已经出现,环境工程学便是其中的一门学科。环境工程的内容大体上包括大气污染防治工程、水污染防治工程、固体废弃物的处理和利用工程,以及环境污染综合防治、环境系统工程等方面。
二、环境工程建设的难点
1、城市的污水处理不完善
2、生活垃圾没进行分类处理
3、园林绿化建设没跟上发展
城市园林绿化建设也相对发达国家相比较为落后,和发达国家之间存在着很大的差距,在各地的城市发展当中,建设水平也不一致。园林建设在城市环境工程建设当中有着很重要的作用,不仅能够降低城市的噪声和空气污染,还能够改善城市的居住环境,提升居住品质但是在我国的城市建设当中,对城市的园林绿化建设重视不够,片面地强调加大商品房和高档住宅的建设,导致很多城市密切在一起,没有足够的绿化空间,我国城市的园林绿化建设相对落后于城市的高速建设发展,将会严重限制未来城市的进步城市环境工程建设难点。
三、环境工程建设的应对措施
1、资源综合利用,开发二次资源
在工业生产中,通常原料、燃料费用约占产品成本的60%~70%。一些基础工业原料,如煤、石油、矿石、盐等大多具有多种化学成分,一些生产厂家仅利用其中的“有用部分”,其余的“无用部分”均作为废物弃置,不仅产品成本高,而且浪费资源,污染环境。我国工业固体废弃物的综合利用率仅为30%。随着工业的发展,各种废弃物量与日俱增,不少国家已认识到废品回收利用的重要性和利用二次资源的紧迫性,认识到必须把生产过程和消费过程看做是一个整体,把原料—工业生产—产品使用—废品—弃人环境这—传统的开环模式变成原料—工业生产—产品使用—废品—二次原料资源的闭环系统,使原料资源进入社会后,能在生产和消费过程中实现多次循环,不造成环境污染。因此,世界上许多国家都把二次资源的利用列为国家优先考虑的经济战略之一,使二次资源的利用率逐年上升。我国每年有300多万吨废钢铁、600多万吨废纸、200多万吨废玻璃,70多万吨废塑料、30多万吨废化纤、30多万吨废橡胶未被回收利用,大量的可利用资源作为废弃物流失,而且严重污染环境。因此,我国回收利用二次资源、资源综合利用的潜力很大,任务也相当艰巨。
2、改革工艺和设备,开发全新流程
西方经济发达国家抓清洁生产工艺较早,不仅改善了工作环境,减少了污染物的排放量,而且降低了物耗和能耗,也提高了产品质量和市场竞争力。此外,烧碱生产采用离子膜法代替水银法,炼焦厂采用干法熄胶代替湿法熄胶,生铁生产采用无胶炼铁工艺,面粉生产采用干洗麦粒代替水洗麦粒等,都极大地减少了“三废”排放,取得了显着的综合效益。
3、物料闭路循环,废物综合利用
工业生产中的“三废”实质上是生产过程中流失的原料、中间体和副产物,尤其是我国农药、燃料行业的主要原材料利用率一般只有30%~40%,有60%~70%以“三废”形式排入环境。在生产过程中比较容易实现的是用水闭路循环,供水、用水和井水一体化,一水多用,分质使用,净水重复使用。我国现已研制成功的利用磷石膏联产硫酸和水泥,利用硝酸生产尾气制亚硝酸,利用硫酸生产尾气制亚硫酸钠,从硫铁矿烧渣中回收金、银、铁,从乐果合成废水中萃取回收乐果等.都是很有使用价值的“三废”综合利用技术。
4、鼓励社会多元化的投资,强化环境工程建设的体制建设
城市环境工程是一项耗资比较大的工程,在发展当中不仅要求政府提供必要的财力支持,还鼓励社会上多元的投资力量参与到其中来。包括在城市生活污水的建设上,城市生活垃圾的无公害处理上和城市园林绿化工程建设上,都需要有比较规范的一套体制系统进行维持。让更多有实力的企业参与到城市环境工程建设当中,有利于城市环境工程的良性运行。建立起必要的环境引导机制,加强宣传,加大政府对这些参与者的奖励和维持,调动他们的建设积极性,推动整个城市环境建设的发展。
总之,在进行环境工程建设中,需要坚持走可持续发展的道路,正确处理经济社会发展和环境工程建设之间的关系,面对环境工程建设的难点问题,只有积极采取应对措施,进一步转变观念、加强科学管理、创新工作机制、解决好环境工程建设中出现的问题,才能达到真正改善市民的居住环境和生活质量的目的。
参考文献:
[1]何毅.落实科学发展观建设绿色生态瓷都[J].江西能源.2006(04)
孙向阳,宋树林.国内外城市生活垃圾处理概况[J].海岸工程.1999(04)
李进信.浅议我国环境侵权救济存在的问题及解决对策[J].郑州铁路职业技术学院学报.2006(03)
近年来，随着城市居民生活水平的日益提高，养犬的人越来越多，犬类在给养犬人带来生活乐趣的同时，也给城市另一部分人带来一定程度的困扰，甚至造成危害。加强犬类管理工作已成为当务之急。为此，市城市管理执法大队机动中队在近期对我市的犬类管理工作进行了调研。
一、我市犬类饲养的现状
犬类按照是否有主分为饲养犬、流浪犬。目前，在我市饲养的犬类的方式多为散养，犬类多出现在东湖广场、城区道路、城中村等场所，特别是在早晚两个时段，养犬人都有溜狗的习惯，一方面严重影响了周边的环境卫生，另一方面是犬吓人、犬咬人事件常有发生，造成了一定的安全隐患。
二、市民对犬类管理的看法
市民对犬类管理呈现出两种看法：一是希望能规范养犬，二是对捕犬较为抗拒。一方面，大部分市民认为做好安全防护工作养养也无妨，但对于散养犬特别是流浪犬大多持反对意见，认为要予以严格管理。主要理由是对人身安全造成隐患，犬只吓人、咬人的实例屡见不鲜。另一方面，部分市民对捕犬不理解，认为队员的捕抓对犬只造成了损害，在微博、平湖论坛等媒体上有网友对流浪犬的去向提出疑问。有网友建议将犬只送往嘉兴平湖流浪动物基地饲养，中队为此专门到该基地进行调研，认为建议尚不成熟。主要理由有三个：一是收养条件不够。基地已饲养了较多的流浪犬，已没有空间再容纳大量流浪犬；二是人员不足。饲养大量流浪犬需要一定数量的管理人员，这方面该基地也不满足；三是居民反响强烈。由于地处住宅区，周围居民反对的声音比较强烈，认为大量流浪犬进入会带来犬扰民、环境卫生变差等诸多问题。在充分考虑诸多现实因素后，不建议将犬只放在该基地饲养。
中队将确保犬类捕抓过程的公开透明，积极向群众做好宣传工作，让对流浪动物富有爱心的市民更好的了解中队的工作，并且清楚执法过程并不伤害犬只，从而支持中队的工作。
三、中队开展犬类管理的工作流程和成果
中队的上述工作开展，在一定程度上对城区散养犬管理的起到了积极的促进作用。
四、犬类管理遇到的问题和困难
五、先进地区的主要做法
香港的“法制化”管理。在香港，带狗外出，一定要带上狗绳；体型较大或者具有攻击性品种的狗，外出一定要戴上口罩。狗粪污染街道或者公共地方，罚款1500港币；袭击市民或者吠叫声扰民，最高罚款10000港币；对大型狗和危险狗的管制不符合要求，最高罚款25000港币或监禁3个月……重罚一定程度上规范了主人的行为，狗主人外出遛狗都会随身携带清理粪便的工具，及时“打扫战场”；如果和具有攻击性的狗迎面相撞，他们往往会收紧绳索，把“危险分子”死死摁在自己腿边，让道给行人。
北京的“服务费”管理。养犬要缴纳管理服务费。制定收费一方面利用经济杠杆控制养犬数量，另一方面减轻犬类管理、收容等项目产生财政费用的负担。
六、做好犬类管理下一步的建议
结合__市犬类饲养现状与犬类管理工作情况以及先进地区犬类管理的优秀经验，为了更好的做好犬类管理，建议如下：
加快地方立法，规范管理主体和管理
责任。根据实际情况，制定符合我市的犬类管理条例，成立犬管办，从部门分工、管理权限、管理程序、资金使用等方面予以明确、规范，达到齐抓共管，有序饲养的目的。
加强对养犬人的宣传教育。充分利用电视、报刊、网络等多种媒体，增强广大群众对狂犬病危害性的认识和增加预防狂犬病的知识，提高居民养犬的自觉意识。引导群众自觉主动配合做好犬类登记管理及预防接种工作，向广大人民群众宣传依法养犬、文明养犬，营造规范养犬的社会环境。
规范社区居民饲养犬只的行为。禁止市区住宅小区内饲养大型犬和烈性犬；饲主不得携带宠物犬进入商场、宾馆、饭店、电梯、体育场所等公共场所，不得携犬乘坐大型公共交通工具；宠物犬在户外排便，牵领人应立即予以清除，发现患病或疑似患病宠物犬应及时隔离或就诊。