原标题:宠物店开在楼下,便民还是扰民?
近年来,养宠物成为一种生活方式和时尚,庞物市场也越来越旺,从最初的宠物交易,到宠物食品、医院、美容、寄养等,满足了人们对宠物服务的需求,覆盖宠物吃穿住行到生老病死的每一个环节。小小的宠物市场,正撬动着大经济。
●采写:南方日报记者魏金锋摄影:南方日报记者王良珏
??现状宠物经济悄然兴起
随着社会发展,人们养宠物早已不仅仅停留在喂养阶段,而是把它们当作家庭成员,给它们洗澡、做美容以及定期帮其体检打疫苗等。在清远,宠物经济正悄然兴起。
日前,记者在清城区小市一家私营宠物店看到,该店面有两层,白天均在一层经营,内设大小不一的固定狗笼,用来寄养和出售宠物狗。店内还设有宠物用品专区,如宠物牵引绳、狗粮、狗窝、狗盆、狗衣服及宠物专用药。除此之外,该店还特意设置了宠物洗浴室,颇成规模。
“我的‘宝贝’一买回来,就送它到动物医院做全面身体检查,花了几百块。”市民刘小姐从去年开始养小狗,小狗为她带来欢乐的同时,也增加了她的月支出,但她依旧乐此不疲。
??争议噪音卫生扰民何时休?
“人上了年纪本来就难睡着,楼下宠物店的狗还经常半夜狂叫,有时想睡觉的时候又被吵醒了。”采访时,家住清城区新城某小区的居民向记者诉苦,称居民楼下宠物店的宠物狗严重影响他们的生活。
记者发现,不少宠物店开在居民楼附近。走近这些宠物店,可以闻到一股刺鼻的味道,店内狗吠声此起彼伏,确实让人感到烦躁。有的宠物店主还将关有宠物狗的铁笼放置在店门口,甚至直接用链子将一些大型犬拴在人行道上。经过此处的市民,或掩鼻快走,或绕道行走,“把这些狗拴在外面太危险了,万一吓到人或者咬到人怎么办?”
除了狗吠打扰休息外,不少居民对宠物店影响附近环境卫生表示不满。一位居民表示,宠物店里散发出来的异味实在让人难以忍受,特别是夏天,低层的住户甚至连窗户都不敢开。
??困境物管也难管管理存空白
近日,有清远市民写信到清远市政府信箱投诉,清城区锦绣花园锦绣座楼下有一家开了多年的宠物店,噪音扰民,附近居民虽然多次投诉,但一直没有得到解决。
据该市民介绍,该宠物店的影响主要分两种,一种是宠物店每天给狗冲洗的时候,喷水枪的声音很大,长期听难以忍受;二是冲洗狗的时候发出难闻的气味,用风筒给狗吹干的时候,狗毛也到处乱飘,影响生活环境。
对此,清城区公安分局表示,已责成该店依法依规经营,经营期间尽量减少噪音,狗只不要留宿在店铺并做好隔音措施,避免影响周边居民正常生活。
清远市清城区某小区的物业公司工作人员表示,小区外的商铺均被买断,属私人所有,他们不能对其进行管理。对于业主与宠物店方面的矛盾,物业方面只能进行调解。
业内人士则指出,目前宠物店监管方面还存在空白。如果宠物店将宠物放在人行道上,城管部门有权进行管理,如果没有上述行为就不好管;如果没办理经营许可证属于违法经营,工商部门可以依法对其取缔,至于扰民行为,则不在工商部门的管理范围内。
??突围何不考虑设宠物市场?
有居民认为,要从根本上解决问题,最好的办法就是把这些宠物店搬走。对此,一些店主称,“我们经营在先,居民入住在后,为什么要我们搬走”?但也有店主认为,搬走并不是不可能的,但关键是搬到哪里。
何不试水社区听证会解难题?
■记者观察
随着社会发展,养宠物的市民将会越来越多,宠物店也将随着增多。如何规范管理,确实是一个问题。窃以为,可以通过召开社区听证会的方式,以自治的方式解决市民身边的困难。
如今,“民生听证”已成为了不少城市社区居民社区生活的一部分,成为居民参与并决定社区事务的一条不可或缺的途径。针对宠物店该如何整改的问题,湖南省长沙市就通过社区开听证会,让社区工作人员把居民的意见收录好之后再研究具体的整改方案,取得了较好的成效。
可以这样说,通过采取听证的方式解决问题,让居民享有知情权和发言权,一起参与社区的治理,这对社区的和谐有好处。以宠物店为例,每个社区都有不同的实情,没养宠物的居民反对,养了宠物的居民支持,宠物店老板也要生存,所以很难一刀切说该怎么整改。这个时候,就需要小区管委会牵头组织各方面的代表开会,共同商量才能取得平衡。很多时候,很多邻里矛盾都是因为沟通不足造成,面对面坐下来好好商量,容易找到解决的办法。