原标题：敬畏、“牛栏关猫”、钥匙及其他习近平总书记强调，“要加强对权力运行的制约与监督，把权力关进制度的笼子里。”这，充分体现了我党顺应民意潮流，实行“自我限权”、“自我革命”的高度清醒与自觉。只有把权力关进制度的笼子里，才能管好权、用好权，保证权力不被滥用，让权力真正为人民服务、为人民造福。
把权力关进制度的笼子，必须从内心深处敬畏权力信仰制度
古往今来，对权力的规范和约束，大致有运动的笼子、教育的笼子、制度的笼子三种形态，其中制度的笼子是关好权力的最优工具，但编织制度的笼子，实际上是公权力机关“作茧自缚”，这无疑是一种挑战，关键要看我们对权力理解得是否透彻，对权力、制度与人之间的关系理解得是否清晰。
权力应当成为一种负担。应当从积极的角度看待编笼子的工作。一方面，笼子换个角度看就是护栏，能对党员干部廉洁从政起到保护作用；另一方面，共产党的干部应保持自我约束的政治本色，从而主动地增强“自己为自己编笼子”、“自己把自己关进笼子”的意识，把权力当责任，视权力如负担，小心翼翼地使用好手中的权力。
制度应当成为一种信仰。党员干部应当树立制度至上的意识，即对社会主义制度、党规党纪和国家法律高度尊重，内化为自身的信念、信仰。
把权力关进制度的笼子，要防止牛栏关猫进出自由
有人说，在当下存在一方面制度的供给总量过剩，另一方面真正管得住权力的制度不多的现象，最形象的说法是制度犹如牛栏关猫，进出自由。因此必须遵循制度建设自身的规律，在制度设计和制定完善上狠下功夫。
制度要由碎片化走向体系化。十八届三中全会明确指出，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系。要围绕构建权力运行体系完善各项制度，使权力授予、行使、监督全过程都有制度规范，让制度笼子的“焊点”严密而牢靠、制度笼子的“构件”协调又结实，最终形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的“升级版”制度体系。
制度要由空心化走向具体化。实践表明，制度凡是具体的，其可操作性就强；凡是原则的，自由裁量的空间就大。因此，要突出制度的标准性，制定有具体量化的标准，让每个公职人员都能“对号入座”；要突出制度的实用性，坚持急用先立、立则可用，简便易行，不繁琐、好监督。
制度要由“终身免检”走向“定期体检”。现在有些反腐制度本身就是部门利益的产物，为部门权力的扩张、滥用、卸责提供合法性依据。因此，要建立制度评估的长效机制，通过审查评估，过滤掉不廉洁的制度，防止制度“带病上岗”，更让那些试图维护部门利益而损害公共利益的制度领不到“准生证”。要重视制度实施后评估，重视制度的清理和废止，将那些不适应不管用的制度及时淘汰，使制度笼子“纯度”更高，更有公信力。
把权力关进制度的笼子，钥匙不能放错口袋
把权力关进制度的笼子，还必须解决钥匙由谁掌管，由谁来监督权力、看住笼子的问题。
钥匙要交给群众。把权力关进笼子，不是单靠上层施压就可以做到，而是需要全民监督局面的形成。历史证明，让人民监督权力，具有主动性、广泛性、及时性，只有发挥人民监督权力的天然优势，激发人民监督的正能量，才能看住权力。权力必须向人民公开，让敏感问题在阳光下“脱敏”，让热点问题在公开中“散热”，让群众对权力运行看得到、看得懂、能监督、能作主。
钥匙要交给市场。十八届三中全会作出了“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位，这就意谓着，行政权力需要多大，行使到哪里，不是自己说了算，而应由市场说了算，不能让行政权力干预市场，不能让部门利益介入市场，不能让扭曲的政商关系操控市场。要使行政权力“瘦身”，重点是压减行政审批事项，不给权力留有插手和干预市场的空间，最大限度防止行政权力进入市场争抢权力和利益。
把权力关进制度的笼子，要着力构筑制度执行的“铁三角”
人们常说，一个好社会的标志是，除了规则，一切都是零；一个坏社会的标志是，一切规则都是零。因此，从某种意义上讲，执行制度比制定制度要难。打造制度之笼，必须下更大力气抓制度执行。一方面，用明规则压倒潜规则，必须铁面无私地执行明规则，让潜规则逐渐没有市场。另一方面，既要提高惩治的及时性，使制度“硬起来”，又增强惩治的严厉性，提高违法成本，使权力行使者因畏惧惩处而不敢让权力越出笼子。