2008年，青岛市所辖五市和城阳区完成地方生产总值2727.6亿元，同比（下同）增长14%，占全市（下同）61.5%；完成地方财政一般预算收入113.69亿元，增长21.8%，占33.2%。郊区县级市、区财政收入全部超过12亿元，完成财政收入113.69亿元。五市全部跨入全国百强县，其中胶州市、胶南市、即墨市并列全国县域经济基本竞争力百强县第19位，成为全国第二个区域经济强县组团。
第二、三产业
全年五市和城阳区完成第二产业增加值1544.61亿元，增长13.9%；其中，规模以上工业完成1310.7亿元，占全市规模以上工业增加值比重为62.5%，增长16.8%。完成第三产业增加值967.24亿元，增长19.6%。第二、三产业增加值分别占地方生产总值56.6%、35.5%，三次产业的比例关系调整为7.9∶56.6∶35.5。
对外开放
五市和城阳区实际到账外资13.98亿美元，增长7.7%，占52.9%；引进青岛以外内资257.2亿元，增长13%，占63.1%；实现外贸出口156.6亿美元，增长17.6%，占49.8%。全市农产品出口额30.6亿美元，增长12.3%。
2008年10月24日，副市长张元福(左二)出席2008年青岛国际农产品交易会开幕式。（市政府接待办供稿）
农民收入
出台《青岛市对设立扶持农民创业专项基金的奖励办法(试行)》，鼓励引导农民自主创业。为2.4万余个农民发放创业小额贷款2.7亿元，新增个体工商户21245个。全市农民人均纯收入8509元，增加1032元，增长13.8%，连续5年保持两位数增长。其中，工资性收入人均3518元，增长10.7%，占农民人均纯收入41.3%；家庭经营性收入4419元，增长14.5%，占农民人均纯收入51.9%；财产性收入293元，增长29.8%；转移性收入279元，增长30.6%。人均生活消费支出5303元，增长12.0%。农村恩格尔系数为37.7%，农民生活水平明显提高。
农村基础设施
市本级“三农”投入21.9亿元，增长51.7%。市委、市政府决定，从2008年起连续3年每年扶持1000个中等收入以下村庄实施村庄“五化”（硬化、亮化、绿化、净化和美化）建设，改善居住环境，提高农民生活质量。年内，全市完成2786个村庄“五化”建设任务，占全市村庄总数的46%。新建改建农村公路1000余千米，新增通油（水泥）路行政村1090个，行政村油（水泥）路通达率85%。完成100座小型和8座中型病险水库的除险加固与重要河道整治工程；胶州青年水库开工建设；即墨挪城水库完成坝坡清理10万平方米，投资1100万元；石棚水库投资550万元，完成土石方8700立方米。全年完成新造林7800公顷，绿化村庄1193个，栽植乔灌木304.5万余株，森林覆盖率35.37%。沙子口中心渔港建设项目开工；安排570万元资金扩大渔业资源增殖放流规模，放流水产苗种4.3亿尾（粒）。
农村社会事业
提高农村义务教育阶段财政经费拨付标准。农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费补助标准提高为小学生每生每年补助500元、初中生750元；农村义务教育阶段中小学生均公用经费基本标准提高至生均每年小学325元、初中470元；将农村义务教育阶段中小学校舍维修改造测算单价标准，由每平方米300元提高至500元。加强新型农村合作医疗建设，全市参加“新农合”449万人，参合率99%，参合农民住院补偿率41.4%；完成43个镇卫生院重建、扩建和修缮，提高农村医疗卫生服务和保障水平。完善农村社保体系，新型农保参保人数61.2万人，参保村庄986个，征缴基金6.1亿元。参保人数和基金征缴量占全省50%以上；全市“五保”对象集中供养率由70%提升到80.5%。改扩建1200个村文化活动室，活动室平均面积由改扩建前的不足50平方米增加到130平方米，配齐图书架、期刊架、图书、桌椅、音响、锣鼓、投影仪和文化共享机等设备。
（兰大彭）
种植业
2008年青岛市农业生产主要指标见下表。
项目
数量
比上年±%
农作物总播种面积（万公顷）
74.09
+1.79%
其中：粮食（万公顷）
51.05
+7.3%
经济作物（万公顷）
23.04
-8.68%
其中：花生（万公顷）
9.97
-5.77%
棉花（公顷）
3600
-6.09%
蔬菜、瓜类（万公顷）
12.51
-3.55%
粮食总产（万吨）
333.7
+10.96%
花生总产（万吨）
47.1
-5.04%
蔬菜总产（不含果用瓜，万吨）
611.9
-0.63%
棉花总产（万吨）
0.4
-7.6%
果品总产（万吨）
80.7
+1.65%
茶叶面积（公顷）
5000
-13.04%
茶叶产量（万吨）
0.2
+8.1%
农业结构调整
全市粮食总产量333.7万吨，增长11%。其中，夏粮162.1万吨、增长14.9%，亩产421千克、增长6.3%；秋粮总产171.6万吨、增长6.5%，亩产451千克、增长0.9%。加强百万亩蔬菜示范区建设，改造旧菜田1.33万公顷，发展蔬菜种植面积6667公顷、设施蔬菜面积667公顷，完成3333公顷农田节水灌溉和300公顷农田喷滴灌工程。
农业科技与教育
市政府出台《关于加强基层农业技术推广体系建设的意见》，确定在全市设立镇级或区域性农业技术推广机构，细化农技推广机构的公益性职能。实施农业重大技术发布制度，向农民推介20项主推新技术和70个主导新品种，发放科技图书2700本、“明白纸”50余万份，培育种养大户300余个。主要农作物品种评价示范推广体系初步建立，全市统一评价示范新品种76个，主要农作物良种覆盖率99%以上。1个国家级重点实验室和3个农业部现代农业产业技术体系综合试验站落户市农科院；青岛市政府与青岛农业大学签订战略合作协议，组织农业科技联合攻关，全年实施科研项目21项次，有15个项目达到国内领先水平，20多个项目获省市科技进步奖和农业丰收奖。建设8个区市农村信息化体验中心，正式开通了“12316服务热线”，发展会员用户20多万个。加强农民教育培训，采取新型农民、绿色证书、实用人才等培训形式，全年培训农民20万人次。
农产品质量安全
在国家农产品质量例行监测中，蔬菜产品综合农残平均合格率98.5%，增长3.2个百分点。奥帆赛、残奥帆赛期间，加强蔬菜监管，全批次检测农产品，24小时对6个奥帆赛直供和备份基地及10个产地批发市场全程驻点监管，市农委被市委、市政府授予青岛奥帆赛残奥帆赛突出贡献单位称号，被农业部授予全国“助奥行动”先进集体称号。实行高毒、高残留农药定点销售制度，开展农资市场专项整治，全年检查农资企业、市场1600多个（次），查获假冒伪劣农资210吨。完善农产品质量检测体系，新增农产品质量检测仪器设备117台（套），五市农产品质检站全部通过省级计量认证。全市制订无公害农产品生产技术规程10个，规划建设农产品标准化生产基地32个，莱西市成为国家苹果标准化示范县。
农业基础设施建设
坚持“板块开发、综合治理”的原则，集中资金对水田路林进行综合治理，全市共改造中低产田1.1万公顷，扶持产业化经营项目15个，新增农产品加工能力9.1万吨。五市全部列入国家测土配方施肥试点县，实施测土配方施肥21.4万公顷，实现节本增效1.65亿元。全市新建“一池三改”户用沼气13250个、大中型沼气工程32座、秸秆气化集中供气工程3个、秸秆固化成型生物质炉示范2000个，增加受益农户2.1万余个。
农业产业化经营
全年全市农产品加工业实现销售收入515亿元，增长25.1%；农产品加工企业2500个，农产品加工能力达850万吨；规模以上企业520个，销售收入过1亿元的企业56个，形成覆盖粮油、蔬菜、畜牧、水产品的农产品加工产业体系。对10个产地批发市场进行规范化建设，建立农产品市场价格信息日报制度。举办2008年青岛国际农产品交易会，有826个国内外企业参展，168个国内外采购商参会，合同交易额35.7亿元，实际交易额4.8亿元。全市有“一村一品”专业村320个、“一镇一业”专业镇16个。
农村改革
出台《关于加快发展农村合作经济组织的意见》，推进农民专业合作、社区股份合作、土地股份合作。开展合作社“四化”（生产标准化、产品品牌化、经营规模化、管理规范化）创建活动，扶持40个农民专业合作社加快发展；年内，全市新发展农民专业合作社639个，总数957个，带动农户10万多个。土地股份合作社已发展到50个，入股土地面积1606公顷，入股农户近1万个。市政府办公厅下发《关于建设农村土地承包经营权流转服务体系的通知》，推进农村土地流转服务体系建设，首个镇级土地流转服务中心在胶州市胶北镇成立，全市土地流转面积2.94万公顷，占耕地总面积的7.2%。全市有25个社区进行集体资产股份制改革，4万多农民获稳定的股份收入。
落实“三农”政策
落实农业“四项补贴”4.15亿元，增长107%；其中，落实种粮农民补贴6165万元、农资综合补贴2.77亿元、农机补贴2900万元、良种补贴4800万元。对13.33万公顷的小麦、6.67万公顷的玉米进行政策性保险。做好减轻农民负担和农村土地承包工作，完善“一事一议”筹资筹劳制度，加强对农民建房等重点问题的监管，防止农民负担反弹；做好土地承包经营权证换补发工作，开展农村土地突出问题专项治理，完善农村土地承包关系。青岛市在省委、省政府减轻农民负担执法检查中连续3年居全省第一位。
海洋与渔业
海洋管理
海域使用管理2008年，青岛市围绕“环湾保护、拥湾发展”战略，落实海域使用管理制度，推进海洋开发与保护、管理与服务的统一，促进全市海域科学、规范、有序开发和利用。制订实施《海域使用项目许可程序规定》，加强对用海项目立项、规划、论证和管理的全程跟踪，执行海域有偿使用制度，坚持依法征缴海域使用金。全市审批各类用海项目27个，确权用海面积8600公顷，征收海域使用金3.45亿元，用海项目办证率、海域使用证年审率、海域使用金征收率均实现100%。区（市）级海洋功能区划基本编制完毕，启动大比例尺青岛海岸线修测，开展鳌山湾和董家口湾填海工程项目对海洋环境容量影响研究，完善海域综合管理基础依据。更新全市海域使用管理信息系统，建设完成青岛市海域使用动态监视监测二期工程，实现国家、省、市三级联网和业务化运行。在沿海区市开展争创国家海域使用管理百县示范活动。
渔业经济
概况全市渔业经济运行总体良好，产业质量持续提高。全年全市水产品产量105万吨（按照国家统计局新统计口径），比上年（下同）下降2.7%；实现产值95.07亿元，增长3.36%；完成渔业经济总产值310.9亿元，增长2.85%。
现代渔业加快渔业示范基地建设，集中推进青岛市海珍品健康养殖示范基地、青岛市生态工程化水产养殖示范基地建设，新认定水产健康养殖示范基地7个，总数达到17个。全市海参养殖面积3000公顷，产量6000吨；对虾养殖突破6667公顷，产量2万吨。高标准池塘养殖面积2667公顷，工厂化养殖面积60万立方米。应对国内外环境影响水产品出口难题，进行精深加工项目探索，重点培育海星综合利用、网箱养殖鲈鱼加工、蟹类贝类调理深加工等项目，组织参加第六届中国国际农产品交易会、省十大渔业品牌推介会和青岛国际农产品交易会，扩大优势产品推介，推进对外贸易合作，全年完成水产品出口创汇13.28亿美元，继续居全国前列。建设品牌渔业，组织创建名牌水产品，新创“山东名牌”产品1个、“山东省名牌农产品”6个，全市已有省级以上水产名牌14个、有机水产品23个。加快发展渔民专业合作组织，引导新办渔业专业合作社6个，全市发展到30余个，渔民组织化水平不断提高。完善全市水产种苗繁育体系，全市省级以上水产良种场11个，全年完成各类育苗生产150亿尾（粒），提高渔业良种覆盖率。
水产品质量管理完善青岛市水产品质量检验中心建设，加快区市水产品质量检测站建设，建立健全水产品质量安全三级监管网络。全市建立国家级健康养殖示范区10个。推进渔业标准化生产，新认定无公害水产品生产基地16个、水产品13个；全市已有无公害水产品基地86个、水产品58个、基地面积8667公顷。开展水产品质量和养殖水质抽检，完成养殖水产品和苗种质量抽检523批次、水质抽检300批次，对4个奥运食品直供企业和备份企业产品进行全程质量监控，全市水产品质量安全合格率98%以上。开展水产品安全专项整治百日会战行动，组织水产品安全保障应急供应处置演练，实行水产品产地证明管理制度，规范水产品养殖生产秩序。
渔业资源修复实施渔业资源修复工程，编制青岛市渔业增殖放流规划，在胶州湾、古镇口湾、崂山湾等重点海湾，加大日本对虾、海蜇、三疣梭子蟹、牙鲆等优势水产苗种放流，全市投资569万元，放流各类增殖苗种4.3亿尾（粒），分别增长22.6%和36.7%。回捕放流增殖资源3852吨，增长20%。抓好人工渔礁建设，完成“青岛市人工鱼礁和海洋牧场规划”，重点推进即墨大管岛渔礁区、黄岛石岭子礁渔礁区建设，完成投放礁体11万空方、礁船36艘。
渔业科技发挥国家海洋科研中心水产种苗产业化基地的科技创新平台作用，栉孔扇贝与虾夷扇贝杂交繁育项目取得成功并通过专家鉴定，引进条斑星鲽、圆斑星鲽、七带石斑、勃氏雅罗鱼等名优品种，推广“黄海一号”中国对虾苗种繁育、刺参工厂化接力式养殖、杂交扇贝筏式养殖等先进养殖技术。实施渔民科技培训计划，加快渔业科技成果向企业、渔区转化，全年发放水产养殖技术指导材料3万余套，举办各类技术培训班10期，对700名渔业劳动力进行实用技术集中培训。实施“渔业科技入户”工程，发展示范户240个，主导品种示范养殖面积3733公顷，辐射带动养殖面积1.87万公顷。
渔业行政管理启动编制《青岛市养殖水域滩涂规划》和区市养殖水域滩涂规划，组织开展渔业资源与环境调查，合理利用水域滩涂资源，保障渔民权益。实施海洋捕捞渔民转产转业工程。落实伏季休渔、捕捞许可等渔业资源管理制度，推进渔业与生态协调发展。建立渔船管理信息系统，执行渔船准造、检验、登记、流转、报废和捕捞许可管理制度，完成渔船年审5332艘、功率15.2万千瓦，全面完成年度渔船审验任务。执行专属经济区巡航执法及北纬35度线管理任务，做好渔船入渔中韩协定水域的申报和管理。筹备建立青岛市水生野生动物救治中心，开展水生野生动物保护工作。对中央拨付的1.39亿元渔业燃油补贴资金发放到位。
渔业安全生产实施“平安渔业”建设工程，规范渔船编队生产，全市渔业生产船舶编队57个渔船1407条。组织开展渔业安全生产大检查和专项治理，查处各类安全隐患，隐患整改率100%。实施海上救生设施配备工程，建成气胀式救生筏检修站，投资500万元完成3万件气胀式救生衣配备。加强海上安全通信网络建设，完成海洋渔业CDMA移动通信网建设，提高安全救助通信保障能力。落实政策性渔业保险制度，扩大渔业互助保障覆盖面，提高渔民保险额度，全年渔民人身保险入保率超过70%，人均投保额度5万元，为渔民灾后救济和恢复生产提供保障。
渔港建设完成积米崖中心渔港建设，推进沙子口中心渔港建设，完成东营、薛家岛两个一级渔港的初步设计，组织即墨市、胶南市新建渔港选址报批。
海洋与渔业执法
完善法规体系，在全国率先制订《无居民海岛保护和管理条例》，经省、市人大常委会审议通过。开展“海盾2008”、“碧海2008”、“蓝箭2008”等海洋专项执法行动，建立联合执法与案件移交机制，实施近海海域及岸线日常化巡查，严厉查处违法用海、盗采海砂、违法倾废、污染海域等破坏海洋资源行为；全年开展执法巡查170次、执法检查136次，检查海洋工程项目122个、养殖用海项目137个，查处违法用海工程4起、盗砂船8艘、非法养殖用海86起，拆除违法筑池10个，完成行政处罚91万元。实施“护渔2008”专项执法行动，加强渔业资源管护和伏季休渔执法管理，严查违规捕捞事件，全年查处违规渔船420多艘次，罚款和收缴渔业资源赔偿金58万元。开展水产品质量安全执法，对314个水产养殖企业、苗种生产单位进行检查，对4个药残超标养殖单位作出行政处罚。
奥帆赛场保障
6月，青岛近海遭遇前所未有的浒苔自然灾害，使即将到来的奥帆赛面临极为严峻的形势。由全市1500多艘渔船组成的清理保洁船队和8000多名渔民连续作业68天，出动船只7.85万艘次、作业人员29.5万人次，打捞浒苔40多万吨，确保奥帆赛、残奥帆赛成功举行。进入赛时阶段，加强奥帆赛区水文水质预报系统的运行和维护，优化水文预报模式，加快预报系统升级，发布水文预报732份，数据14万个。保持赛场及周边海域环境赤潮监测预警，完成25艘赤潮消除备用船改造，组织1500吨赤潮消除粘土储备，做好胶州湾赤潮应急消除和跟踪监测，赛场水质始终符合国家一类海水水质标准。
（于晓）
青岛海洋渔业公司
概况截至2008年底，辖16个直属单位，在非洲、美洲和国内设8个独资和合资公司。受城市规划拆迁影响，水产品加工业、造船业全部停产，其他陆地工业处于半停产状态。
土地开发按照省政府国资委和山东省水产企业集团要求，推进企业改革和盘活资产，以每平方米1.19万元拍卖冻粉厂土地8.2万平方米。就原无线电发射台被青岛市规划为隧道工程入口与有关部门签订协议，完成拆迁工作。
海洋捕捞西非毛里塔尼亚项目和摩洛哥项目因受金融危机影响，鱼价下滑；毛里塔尼亚项目实现海水鱼产量2150吨、产值1391万美元、利润75万美元；摩洛哥项目实现产量267吨、产值180万美元、利润16万美元。
近海捕捞受资金短缺影响，多方筹措资金，做好围网船组的修船备航工作，全年捕获鲐鱼850吨，产值350余万元。
陆地工业推进振远船舶修造有限公司新厂区建设，办公楼、机加工和铆焊钢结构厂房已完工，安装各种型号设备30台、控制箱21台、10吨桥吊2台，铺设地缆360米、塑料电线2000余米，完成厂区内下水管道、地面硬化等。加强对海洋生物制品、动物药业等市场开发，扩大销售量。其中，百成海洋生物有限公司“甲壳素”生产销售大幅提高，生产“壳聚糖”3吨，装填胶囊30万粒，实现销售收入42万元、利润14万元；动物药厂完成精制液体复合预混料14.4吨，禽用维生素预混料176千克，加工海参用预混料694千克，实现收入45万元。
海水养殖加强养殖基地管理，降低养殖成本。根据市场需求及时更新养殖品种，购进的2万尾大鲮鲆鱼苗长势良好。养殖的半滑舌鳎鱼经农业部农产品质量安全中心评定为无公害产品。全年养殖收入32万元。
航运及贸易加强对航运船只营运管理，与合作方签订期租合同，提高了租金收入。通过船级社（CCS）对“泰盛轮”安全管理证书（SMMC）的附加审核，确保航运船只安全正常营运。
教育、医疗海洋高级技工学校做好教学培训、招生就业、学生管理及后勤安全等工作，保证学校正常教学秩序和安定的学习环境，被评为青岛市文明单位标兵。长山医院满足社区居民对医院医疗需求，收到良好社会效益和经济效益，被评为青岛市文明单位。
（刘讯）
畜牧业
2008年，青岛市畜产品总产量108.69万吨。其中，肉类总产量53.66万吨，蛋类总产量19.81万吨，奶类总产量35.22万吨。畜牧业总产值占农业总产值的比重为30.3%。
落实畜牧业扶持政策
全年全市各级落实畜牧业惠农政策资金1.4亿元。1．继续实施能繁母猪补贴、生猪良种精液补贴、大型种猪场补贴和标准化规模养猪场补贴政策，对全市29.97万头能繁母猪按100元/头标准给予补贴；落实能繁母猪政策性保险政策，参保母猪保险26.74万头，覆盖面89.3%；扶持52个规模养猪场进行标准化建设；全市能繁母猪和生猪存栏分别比上年增长20%和8%，保障了市场供应。2．继续实施奶牛良种冻精补贴项目，全市招标优质冻精11.94万支，为农户补贴资金180万元；按500元/头的标准补贴优质后备奶牛2万多头；开展能繁奶牛政策性保险试点工作，每头能繁奶牛由市、区（市）财政补贴180元，奶农负担120元，参保奶牛1.5万头。3．实施蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目，对经改造后达到蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范要求、产蛋鸡存栏规模在1万～5万只的养殖场给予奖励，保持全市蛋鸡业稳定发展。
推广发酵床生态养猪技术、秸秆青贮、畜禽标准化生产基地建设
采取召开现场会、政策扶持、科技下乡等措施，推广发酵床生态养猪技术，全年全市建设发酵床生态养猪场386个，建成发酵床总面积近20万平方米，存栏生猪8.8万头，发酵床生态养猪模式成为标准化基地建设和发展环保型畜牧业重要载体。完成玉米秸秆青贮145万吨，其中带穗全株青贮23.8万吨。新发展（含改扩建）畜禽标准化生产基地130个，全市畜禽标准化生产基地达到1020个。
奶站整治与奶业生产
奶站专项整治河北省“三鹿奶粉事件”发生后，对全市108个收奶站进行清理整顿，重新规划奶站布局、建档立案，落实监管制度，按照清理一批、规范一批、提高一批的要求，对达不到标准的收奶站予以取缔，生鲜奶收购秩序明显改善；及时调度奶业生产情况，协调乳品加工企业扩大对本地生鲜牛奶收购，解决生鲜奶滞销问题。
稳定奶业生产出台《关于稳定奶业生产发展的意见》，支持奶站扩大鲜奶收购，对新签订的鲜奶收购合同，按照10元/头的标准给予一次性补助；实行乳制品加工企业促销奖励和信贷扶持，鼓励开展促销活动，对企业贷款实行财政贴息，帮助解决收购鲜奶流动资金不足问题；鼓励企业加强自身检测能力建设，对乳制品加工企业所购置的三聚氰胺检测设备，由市财政给予10万元或5万元的补助，全市奶业生产逐步恢复。
种畜禽生产监管
组织开展从业人员技术培训和繁殖工技能鉴定，对全市54个申请办理《许可证》和复验换证的种畜禽场进行检查验收，开展种畜禽生产经营质量诚信承诺活动，健全繁育体系。全市有217人获国家职业资格证书，有各类种畜禽场128个，种畜禽生产基本满足全市畜禽饲养供应并向周边省市辐射。
重大动物疫病防控
强制免疫，确保免疫质量坚持春秋两次集中免疫和日常补免相结合，对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病进行强制免疫；开展抗体监测，对抗体达不到要求和新补栏畜禽及时进行补免，春秋两季检测抗体合格率均超过90%。
消毒灭原，确保环境净化落实对禽舍及养殖场区周边环境等重点区域的消毒制度，畜禽饲养、屠宰、运输、交易和仓储场所消毒灭原率100%，切断疫病传播途径。
加强疫病监测，掌握疫情动态在全市组织开展对口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等十余种重大动物疫病调查和监测，全年调查畜禽115.6万头（只），检测样品94.1万份，检测数量接近全省检测数量的50%。
城区犬类免疫对狂犬病免疫实行日常免疫与集中免疫、定点免疫与进社区免疫相结合的办法，市动物疫病预防与控制中心在城区设置9个动物免疫门诊。在市内四区开展“迎奥运进社区百日犬类免疫”活动。
兽药、饲料监管
兽药生产、经营和使用的监管全市有30个兽药生产企业使用GMP管理；推进兽药GSP试点工作，在莱西市召开全市推广兽药GSP现场会，有43个兽药经营企业开展兽药GSP试点；加强兽药市场专项整治，检查生产经营和使用单位6308个（次），查获违法案件67起，养殖企业科学用药、安全用药水平不断提高。
饲料生产市场监管实施标准化管理和名牌战略，开展饲料市场秩序专项整治，整顿市场261个，检查企业2310个（次）。
兽药饲料安全监测全年完成兽药饲料安全检测4826批次，比上年增加1628批次；完成兽药、饲料、畜产品质量监督检测2016批次，其中兽药610批次、饲料306批次、畜产品1100批次，为兽药、饲料、畜产品质量监管提供技术依据。
奥帆赛、残奥帆赛保障创新监管机制，严格执行兽医制度，明确监管责任，深入开展“动物卫生规范执法年”活动，加强动物卫生监督执法，对全市规模化畜禽养殖场实现全面监管，对奥帆赛、残奥帆赛备案畜禽养殖场实行24小时全程监控，加强奥帆赛、残奥帆赛备案养殖基地的动物疫病监测和畜产品质量安全检测，确保畜禽及产品质量安全，完成奥帆赛、残奥帆赛期间的畜产品质量安全监管任务。
（王清信）
林业
2008年，青岛市森林覆盖率35.37%，比上年（下同）增长1.61个百分点，超出“绿色奥运”承诺指标0.37个百分点。立足“绿色奥运”，组织实施青银高速公路两侧绿化综合整治、济青高速公路南线绿化、丹山现代林业示范园区建设、直播造林、飞播造林和社会主义新农村绿化等六大迎奥运生态工程建设，新造林0.78万公顷，其中荒山荒地植苗造林0.70万公顷、直播造林0.08万公顷；新建完善农田林网0.86万公顷，新育苗0.18万公顷，中幼林抚育1.09万公顷；绿化村庄1193个。开展全民义务植树运动，首次以市绿化委员会的名义组织市党政军领导参加“植树节”活动，连续第五年组织开展“我为奥运种棵树”和“绿色奥运志愿者林”活动，有388.2万人参加全民义务植树，尽责率93.2%，增长1.2个百分点。
森林与湿地资源价值核算
市林业局与中国林科院、北京林业大学合作，开展青岛市森林与湿地资源核算技术与应用研究项目，于10月通过国家专家组鉴定。据核算，青岛市森林和湿地资产价值总存量140.88亿元、价值总流量412.04亿元、森林生态服务总价值166.46亿元、湿地生态服务总价值84.70亿元，森林与湿地年产出水平相当于当年GDP的10.88%，森林与湿地资源资产存量可以为经济和社会发展提供3倍的年产出；专家组认定该研究项目处于国际领先水平，为青岛市提供出材料翔实的绿色“资产账簿”。
林业产业
全市实现林业总产值58.6亿元。市林业局出台《青岛市林业产业龙头企业评定办法》和《青岛市林业科技示范基地评定办法》，为5个企业争取林业贴息贷款7500万元；评定市级林业龙头企业13个、林业科技示范基地10个，胶南亚森木业、胶州联宜木业被评为全省林业龙头企业。组团参加首届中国林业博览会，获金奖2枚（万里江牌茶叶，崂山耐冬）；参加第五届中国林产品交易会，获优秀组织奖和2枚金奖（莱西大青山槐花蜜，海都蝴蝶兰）、优质产品奖1枚（胶州大花蕙兰）；参加2008年青岛国际农产品交易会，获优秀组织奖。连续4年举办山东省插花花艺大赛和“枯桃杯”盆花盆景展销会，邀请10名韩国花艺师进行插花表演，参展20余万人，交易额400万元。12月，成立青岛市林业产业协会，发展会员62个。
集体林权制度改革
贯彻《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》和《中共山东省委、山东省人民政府关于深化集体林权制度改革推进现代林业发展的意见》，开展集体林权制度改革调研，形成《中共青岛市委、青岛市人民政府关于进一步深化集体林权制度改革推进现代林业发展的意见（草案）》。颁布实施《青岛市森林资源流转管理规定》，以政府规章形式对森林资源流转的范围、形式、程序、合同和保障管理等予以规范。
森林防火
全市发生一般森林火灾5起、火警10起；森林火灾受害面积13.50公顷、受害率0.05‰，分别下降82%和81%。落实森林防火责任制，签订森林防火责任状，市委办公厅、市政府办公厅于“清明节”前夕联合下发《关于做好全市森林园林防火工作的紧急通知》。加强森林防火队伍和基础设施建设，新增管护队员1012人，总人数3981人；组建200人组成的森林消防专业队；新建森林防火通道120千米、检查站（护林房）90个、公墓集中焚烧池200个，设置重点森林火险区标志牌722块。开展森林防火大检查4次，查出并整改火灾隐患18起。在青岛电视台黄金时段进行森林防火公益宣传，发放森林防火宣传年历4000余份，提高市民森林防火意识。
林业有害生物防治
在平度市大泽山林场新建生物天敌繁育基地1个，面积1800平方米，年繁育赤眼蜂220亿只；扩建黄岛生物天敌繁育基地，年繁育周氏啮小蜂能力从60亿只增加到400亿只；扩建崂山生物天敌繁育基地，年繁育赤眼蜂能力从10亿只增加到30亿只，年繁育管式肿腿蜂能力从0.6亿只增加到20亿只，对林业有害生物天敌新品种和生物药剂进行研究开发。完善林业有害生物监测预报和防治体系，首次启动《青岛市重大林业有害生物防治应急预案》，年内释放周氏啮小蜂等生物天敌32亿只，林业有害生物无公害化防治率80%以上。市林业局与国家林业局森林病虫害防治总站签订协议，在青设立青岛技术服务中心，指导华东地区林业有害生物防治工作。
湿地和陆生野生动植物资源保护
开展胶州湾湿地专题研究，胶州湾湿地保护与合理开发被纳入青岛市“环湾保护、拥湾发展”战略总体规划，规划保护湿地面积3万公顷；胶州湾湿地（胶州段）和大沽河上中游湿地被列为国家湿地保护与恢复项目。开展资源普查，新普查到野生植物92种、野生动物40种，新增鸟类环志监测点1个，环志放飞鸟类74种5199只。完善疫源疫病监测网络，新增陆生野生动物疫源疫病监测站2个，其中国家级1个、青岛市级1个。加强对陆生野生植物资源的保护，清理陆生野生动物驯养繁殖场所31个、经营加工场所92个，与5个奥帆赛特约饭店签署《陆生野生动物保护协议》。
林业科技
市林业局编制印发《社会主义新农村建设绿化知识读本》7000余册，对社会主义新农村绿化标准、树种选择、病虫害防治等方面进行指导，购置并配发背负式机动喷雾器300台，帮助村庄做好林业有害生物防治。ABT和GGR系列研究与推广工作成绩突出，被国家林业局科学技术司评为推广特等奖；《青岛市主要林木害虫生物天敌繁育及应用技术研究》获“山东省林业科技成果二等奖”。
森林经营管理
全年办理林业行政许可1092余项，青岛市林业局政务大厅被评为“青岛市迎奥运文明示范窗口”和“全国林业系统文明窗口单位”。开展胶南市林地保护利用规划试点，建立胶南市森林资源地理信息系统。开展现代林业试验示范区建设，对森林资源进行合理开发利用，丹山现代林业示范区建设被国家林业局《林业要情》重点推介。根据中央、省统一部署，将“青岛市林业局森林公安局”更名为“青岛市森林公安局（青岛市公安局森林警察支队）”，有关区市森林公安机构和编制也相应进行了调整规范。
（侯明刚）
水利
2008年，青岛市水利工程总投资12.96亿元，其中市级以上资金5.24亿元；完成水利建设工程5600多个、土石方3580万立方米、工日1494万个。新增灌溉面积8290公顷、节水灌溉面积9470公顷，扩大改善灌溉面积18670公顷。新建小型水源工程1465个，增加蓄水能力1100万立方米。青岛市被省政府授予农村供水工作先进市；市水利局被评为生态市建设工作先进单位、奥帆安保突出贡献单位，全国、省水利科技工作先进集体，省村村通自来水工作先进集体。
雨情、水情、灾情
雨情全年全市平均降水833.3毫米。其中，1～9月平均降水767.8毫米，比历年同期多144毫米，比上年同期少145.7毫米；6～9月平均降水601.7毫米，比历年同期多94.2毫米，比上年同期少186.5毫米。汛期（6～9月）全市的降雨量分布极不均匀，从东南沿海往西北内陆递减。
水情汛初（6月1日，下同），全市23座大中型水库总蓄水量4.64亿立方米。10月1日，23座大中型水库共蓄水5.67亿立方米，比汛初增加1.03亿立方米，是1960～2008年同期蓄水最多的一年。汛期11座大中型水库超过汛中限制水位先后开闸泄洪，溢洪量约2.6亿立方米。汛期的几场暴雨，使部分河流先后发生洪水。7月18日6时～20日6时，小沽河葛家埠水文站断面洪峰流量453立方米/秒；大沽河南村水文站断面洪峰流量438立方米/秒。7月23日0时～24日6时，大沽河南村水文站断面洪峰流量740立方米/秒；麻湾水文站断面洪峰流量910立方米/秒。8月17日，吉利河大场水文站洪峰流量496立方米/秒；风河胶南水文站洪峰流量421立方米/秒；白马河冯家坊水文站洪峰流量478立方米/秒。8月30～31日，大沽河南村水文站洪峰流量414立方米/秒；麻湾水文站洪峰流量580立方米/秒。6～9月，大沽河控制站南村水文站断面过水总量5.48亿立方米，南胶莱河闸子水文站断面过水总量1.37亿立方米。
灾情因几次强暴雨和特大暴雨影响，全市受灾农作物3.22万公顷，成灾1.16万公顷，绝收9610公顷；死亡大牲畜32头；水产养殖损失650公顷；农林牧渔业直接经济损失1.99亿元。有3个工矿企业停产；2条公路中断，损坏路面132千米；损坏输电线路1.2千米；工交运输业直接经济损失4900万元。损坏河道堤防23处5.9千米，堤防决口2处0.2千米，损坏护岸12处、水闸8座，冲毁塘坝4座、桥涵6座，水利设施直接经济损失7400万元。26个镇18万人受灾，倒塌房屋239间，全市经济总损失3.22亿元。
防汛抗旱
防汛工作5月9日，召开全市防汛抗旱工作会议部署工作任务并下发有关文件、制订预案等。年内强降雨期间，市防汛抗旱指挥部主要领导坚持在市防汛指挥中心指挥调度雨情、水情和防汛抢险工作，市水利局领导在一线进行督促检查指导，查找防汛隐患，落实防御措施。市水利局5次组织检查防汛工作落实情况，对查出的51项隐患限期整改。组织实施应急度汛和岁修工程45项。汛前对胶南吉利河、陡崖子等水库提前下达调度令泄洪，为水库预留迎汛库容。汛中，先后对蓄水超过汛限水位的产芝、北墅、吉利河等11座大中型水库下达洪水调度令，将水库水位降到汛限水位以下。逐座排查未除险加固的29座小水库和重点塘坝，对带病运行的降低水位或腾空库容，提高水库蓄滞洪能力，保证水利工程安全度汛。落实各项防汛抢险的料物、器械储备，市财政投资400万元补充、更新部分编制袋等防汛物资。
抗旱工作1～5月，全市平均降水166.1毫米且分布不均，作物受旱面积2.78万公顷、受灾1万公顷、因旱少种660公顷，损失粮食9.89万吨、经济作物价值9750万元。市委、市政府对抗旱工作进行全面部署，市防汛抗旱指挥部两次下发《关于做好抗旱工作的紧急通知》。各市区采取政府适当补贴、农民投资的形式，动员群众因地制宜地开挖机井、平塘等工程，增加灌溉水源，修复抗旱应急工程。加强对水源的调度，及时从大沽河和有关水库调用水源，保证抗旱用水的需要。采取河中挖河、库中挖井、新打机井、修建塘坝等措施，建设一批小型水源工程。全市21.55万人投入抗旱；投入抗旱设施有机电井1.76万眼、泵站373个、机动抗旱设备2.98万台套、机动运水车170辆，投入抗旱资金4330万元；可增收粮食24.83万吨，经济作物价值2.18亿元。
河道治理
大沽河综合治理工程完成投资4089万元，治理长度26.43千米，完成工程量192.06万立方米。白马河下游水源建设及防洪工程是青岛市2008年度重点工程项目，概算总投资1.04亿元，分两期实施。一期工程投资6427.15万元，2007年10月16日开工，2008年10月底完成。墨水河综合治理四期工程投资8200万元，完成河道清淤、拓宽、护岸和新建、改建拦河（跨河）构筑物及新建水质自动检测站。王村海堤加固工程投资1750.79万元，完成总工程量8.65万立方米。胶东调水工程截至年底完成投资7000余万元，占总投资的70%。
水库除险加固
产芝水库除险加固投资5545万元，重点实施溢洪闸、东放水洞、闸门启闭机等除险加固。投资1180万元，实施38项岁修和应急度汛工程，汛后安排资金1500万元，实施351项水毁修复工程。完成100座小型病险水库大坝加固、改建放水洞、整修溢洪道、大坝防渗等工程，投资9291.74万元。其中，青岛市本级投资4144.75万元加固40座，市区投资5146.99万元加固60座。
农田水利基本建设
全市农田水利完成投资6.4亿元、土石方3100万立方米、工日1394万个。新增节水灌溉面积9.47千公顷、扩大改善灌溉面积1.87万公顷，新建小型水源工程1465个，新增蓄水能力1100万立方米。实施中央和青岛市财政专项资金补助的小型农田水利工程项目78个，新增灌溉面积2330公顷、扩大改善灌溉面积5000公顷。市政府将节水灌溉工程列入年度重点目标考核，各区（市）相应出台支农惠农政策，建成一大批高标准、高质量的农田水利工程，推动农田水利建设新机制的形成，取得明显的经济效益、社会效益和生态效益。
乡镇供水工程
列入青岛市政府年度考核目标的7个乡镇供水工程建设全部完成，解决了247个村庄18.96万人的饮水问题。完成平度市新河镇、万家镇，莱西市河头店镇，胶南市王台镇，即墨市北安街道办事处的国家专项资金饮水安全工程，46个村庄4.53万人饮用安全卫生的自来水。各市区自筹资金1.06亿元，完成696个村供水工程维修改造，改善58.9万人饮水状况。截至年底，全市农村通过城区自来水管网延伸和利用乡镇集中供水工程覆盖的村庄2852个，占全市村庄总数的48%。
水资源管理
组织实施10座大中型水库出水量统一调度制度，下达水资源调度令92份，调度出库水量2.52亿立方米。完成对市内四区的71个取水单位的取水情况普查，查处38起非法打井取用地下水案件，加强水资源费的征缴监管。完成1997～2007年水环境质量监测资料汇编、地下水观测、全市入河排污口普查登记和生态市建设的中期考核任务。初步建成了青岛市地下水监测中心，完成大沽河地下水源地地下水监测建设，完成全市水资源实时监控与管理系统的年度建设。完成《青岛市城市水资源配置工程网规划》、《青岛市城市应急备用水源地建设研究》、《青岛市流域综合规划》的编制。
水土保持
围绕水土保持审批、征费、监督三大职能开展监督管理，全年发通知书190份、决定书40份，编报水土流失防治方案95个。建设单位投入水土保持设施建设资金4000多万元，遏制新建项目的人为水土流失。鲁信长春花园、中国石油大学青岛校区两项开发建设项目被水利部命名为“2008年全国生产建设项目水土保持示范工程”。投资4600万元，治理水土流失53平方千米。新发展青年水库上游小流域、二龙山、茶山、塔山河等民营水保大户10个。
水利工程管理监督
按照《水利工程建设项目招投标管理规定》要求，建立以项目法人组织招标、企业自主投标、专家负责评标、政府实施监督的招投标工作模式，规范限额以上的重点水利工程招标，确保招标投标公开、公平、公正；为确保专家评标质量，专门聘请省有关领导专家，对全市施工专业人才库中近200名专家进行培训。实施项目信息“台账化”动态管理，建立69个工程项目信息“台账”，记录项目建设的全部资料。建立健全工程质量安全定期和不定期抽查巡查制度。制发《2008年全市整顿和规范水利建筑市场秩序工作方案》，规范业主和施工企业行为。组织实施隐患排查治理活动、“百日安全督查专项行动”、“安全生产月”活动，建立健全安全生产监管及预案体系。加强对外地入青企业和青岛市主项非水利企业的入市管理、资质准入审核及农民工工资保证金制度、合同履行情况的监督。
库区移民后期扶持
全市完成水库移民专项帮扶资金1.5亿元，其中市、区两级财政移民项目建设专项投资7176万元；发放中央后期扶持直补资金7447.74万元；争取中央大中型水库移民后期扶持结余资金825万元。集中实施一批迫切需要解决的水、电、路、文化、卫生、教育等320余个基础设施与社会事业以及经济发展项目。投资7176.29万元，完成道路硬化24条24万平方米，新建、维修文化活动室等公益性设施905平方米，新建、改造塘坝各5座、排水沟28.32千米、通用厂房2处2919平方米、农贸市场2个，实施高格庄、北墅水库水厂管网配套建设和日庄中心供水站改建等集中供水工程，劳动力转移培训2325人，办理养老保险、新农合等项目。
水利科技
出台《青岛市水利科技工作暂行管理办法》、《青岛市水利科技项目管理实施细则》等规范性文件。建立大沽河灌溉实验站，开展青岛地区设施蔬菜灌溉制度实验研究、灌溉试验信息化工程研究与示范等农村水利科技项目的研究工作，依靠科学技术提高灌溉水的利用率。应用及推广节水灌溉新设备、新工艺及新技术，引进国内外先进的节水灌溉设备与工艺。加强水资源利用和保护的研究工作，启动了土壤水资源综合利用技术研究、青岛市暴雨统计参数特征与规律研究等研究项目。开展农村饮水信息管理系统的研究、水利工程建设管理信息系统研究与应用等项目，利用引进的GPS地理信息系统和RS遥感技术，实现异地实时信息交流。开展农村安全工程建设与管理技术集成研究与示范项目，引进苦咸水淡化新技术、除氟改水新技术等，解决部分农村饮水困难。在自来水供水中引进变频恒压微机自动管理技术，实现水厂管理自动化，提高水厂科技含量。有8项科技项目立项实施，53篇获优秀科技论文奖，6项获科技创新成果奖，3项获山东省水利科技进步奖；申报的“多效集成化饮用水净化设备”项目被列入水利部“948”科技推广项目。市水利局被评为全国水利科技先进单位、全省水利科技先进单位。
（田秀琴）
农机管理
2008年，青岛市农机总动力697万千瓦，比上年（下同）增长2.5%；农机总值42.5亿元，增长2.4%；主要农作物机耕、机播和机收综合水平达78.3%，增长1.3个百分点。市农机局获全国农机职业技能开发工作先进集体、全国农机科普工作先进单位、省级文明单位、青岛市先进基层党组织等16项称号。
农机具购置补贴
年内，争取中央财政资金900万元、市级财政资金2000万元，拉动农民投入资金6890万元，购机总额9790万元；3213个农民购置补贴机具3653台（套），其中玉米联合收获机保有量2733台、增长28.9%。
玉米生产机械化
实施农机购置补贴政策，重点补贴组合式玉米收获机组，全市玉米联合收获机械新增729台。“三秋”期间，召开推广演示现场会，推广玉米联合收获、小麦免耕播种等大型机械。全市组织玉米联合收获机3023台，完成玉米机收面积11.02万公顷，机收率50.2%，全程机械化水平70%，全面完成玉米机收和玉米生产全程机械化目标任务。
农机作业服务
“三夏”期间，为应对雨水过多等灾害性天气带来的不利影响，加强组织调度，及时检修、供应各类农业机械20多万台（件），协调有关部门设立专供加油点113个、发放优先加油卡4350个。全市机械收获小麦25.48万公顷，机收率99.2%。玉米机播面积20.84万公顷，机播率98.9%。“三秋”期间，小麦机播面积24.42万公顷，机播率98.7%；机收花生6.73万公顷，机收率62.6%；机收薯类3200公顷，机收率28.6%。。
农机跨区作业
“三夏”期间，全市组织5541台小麦联合收割机实施跨区作业，完成作业面积28.53万公顷，为农机手增收1.63亿元；“三秋”期间，组织6932台农业机械参加跨区作业，为农机手增收5647万元。平度市组织155台农业机械（其中玉米联合收获机23台）赴河南省漯河市开展“三秋”跨区作业，使青岛市的农机跨区作业首次走到省外，跨区作业的规模、效益创历史新高。
机械化保护性耕作
新增莱西市姜山示范区作为国家级保护性耕作示范区，全市已有国家级、省级、市级保护性耕作示范区7个。实施“四加一”宣传培训新模式，培训农民和农机手2.5万人次；召开“三夏”保护性耕作现场观摩会、“三秋”玉米收获暨机械化保护性耕作工作会议，加强示范引导和技术推广。全市新增小麦免耕播种机147台，保有量720台，完成保护性耕作面积1.15万公顷。
农机推广体系建设
成立青岛市农机生产与流通协会，负责沟通和协调政府与农机生产流通企业及使用者之间的信息传递与交流，引进和推广先进技术、推动社会化服务，维护生产、经营、使用者的合法权益。10月，首次承担2008年青岛国际农产品交易会农机展区的布展工作，有20多个企业参展，展出大型拖拉机、自走和背负式玉米联合收获机等各类先进农机具50多台（套）。
农机人才培训
探索农机培训创新，将“一训三证”与小手扶拖拉机清理整顿、新型农民培训、农村劳动力转移培训相结合，完成培训拖拉机驾驶员6571人、农机田间运用技术培训3540人、农机职业技能鉴定培训3530人。开展第二批农机工程师认证工作，经过严格审核，确定152人符合申报条件，培养一批专业素质高、群众基础好、带头作用强的复合型人才，在农机经营服务和生产技术指导方面发挥作用。
基层农机监管体系建设
莱西市按照区域和农机保有量设立10个农机监理分站（中队），作为该市农机局派出机构，实现“有人管机、有钱办事”，加强农机安全监督管理。市农机局开展“十百千”示范活动、小型拖拉机专项整治年活动，通过与市工商局、市质监局等部门联合开展创建“星级农机市场、维修点”和联合打假“护农月”等活动，加强农机安全管理；加强农机保险工作，全市新办理拖拉机交强险2万份，参保拖拉机3.5万台，参保率30%；全市新挂牌1.5万副，考试合格驾驶员6500人，拖拉机、联合收割机年检率74%，其中小型拖拉机、手扶拖拉机年检率分别达80%、69%。8月，农业部、省农机办领导专程到莱西市、平度市视察“平安农机”建设情况，对青岛市农机安全生产工作、特别是创新农机监管体系建设工作给予充分肯定。
（张正杰）
乡镇企业
2008年，青岛市有乡镇企业（法人）42166个，从业人员105万人；另有个体工商户10.7万个，从业人员60万人。实现增加值1128亿元，同比（下同）增长8.9%，占全市生产总值的25.4%；完成总产值4983亿元、营业收入4442亿元、利润总额197亿元，上缴税金121亿元；规模以上工业企业出口交货值增幅下降12个百分点。其中，制造业实现增加值861亿元，占全部增加值的76.33%，从业人员80万人，是乡镇企业的主导行业；私营企业完成增加值591亿元，占52.4%，从业人员64万人。
乡镇规模以上工业企业2771个，主要集中在装备制造业、农产品加工、纺织服装、化工橡胶等4个行业，从业人员58万人；实现总产值2993亿元、增加值750亿元。
全市有9个区市的乡镇企业营业收入超过50亿元；有省以上批准工业园区9个，园区总产值155亿元；全年乡镇企业出口交货值656亿元；固定资产投资717亿元，过1亿元以上投资项目28个。
发挥大企业拉动作用
泰发集团、山东大洋、星火集团、九联集团等20个企业营业收入超过10亿元，比上年增加2个；这20个大企业全年实现产值547亿元、出口交货值130亿元，分别占规模以上工业企业的18.3%、30.1%，增长贡献率11.3%、28.4%。有159个企业营业收入超过1亿元。泰发集团营业收入51亿元，居全市营业收入排行榜第10名；广源发集团总资产44亿元，居全市乡镇企业首位；在2008年中国制造业企业500强名单中，泰发集团居第445位，青变集团居第496位。大企业对乡镇企业发展起到重要的支撑、拉动作用。
节能减排
全市乡镇企业以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和循环利用为重点，实现增长方式的转变和经济社会的可持续发展。城阳区乡镇企业开展“三个一”工程（一个能耗超5000吨以上标准煤的企业一年内完成一项促进节能降耗的技术改造或管理工作措施），鼓励重点用能企业加强自主创新和技术改造。良木集团采用先进的技术和设备，淘汰落后工艺技术，提高能源利用率，利用家具行业的剩余下脚料生产装饰材料，每年可消耗废弃下脚料15万立方米；喜盈门集团第四毛巾厂通过清洁生产全年节约用水72%，减少排放COD（化学需氧量）20吨、二氧化硫30吨，增加经济效益320万元；青特集团通过节能减排，取得经济效益964.6万元，节约开支487.19万元。
自主创新
推进创新成果转化，有条件的企业建立技术研发中心，提高自身研发能力，技术中心的质量不断提高。年内，益和电气、泰发集团的企业技术中心被认定为省级企业技术中心；胶州建设集团、红妮制衣、武晓集团的企业技术中心被认定为市级企业技术中心。乡镇企业注重借外力推动自身发展，全市乡镇企业已与全国近200个院校、科研单位合作，实施产、学、研结合。崂山双台实业、汉缆集团和胶州精细化工等8个乡镇企业被国家认定为青岛市第一批高新技术企业。加强引进消化吸收再创新工作，亨达集团引进12条国际先进制鞋流水线设备，以“亨达”品牌为依托，进行经营创新，形成集科研、设计、生产、销售于一体的规模化经营，产品达到国际先进水平，体现出创新发展与品牌并举推进的特点。明月集团对海藻加工生产线进行技术改造，实施膜集成、高压过滤、废水废渣回收利用等节水高科技成果，新增销售收入3.5亿元，实现利税7000万元，高新技术产品产值所占比重提高到80%以上。通过自主创新，形成一批有自主知识产权的技术产品，青岛胜利锅炉有限公司的“SZL系列燃煤气混烧锅炉”、青特集团的“差速器齿轮一体式盘式制动后桥”等168个乡镇企业技术创新项目被列入全市2008年重点技术创新项目。
农产品加工业
实施品牌战略农产品加工业以产业育品牌，以品牌拓展市场、赢得市场。全市乡镇企业注册农产品品牌128个，占全市农业和农村经济的40%以上，其中国家级名牌13个、省级名牌17个、市级名牌36个，形成农林牧渔多层次、多领域的农业品牌集群。品牌农业提升了农产品附加值和竞争力，加快了农产品加工业的外向型发展。有18种农产品获国内大中城市的“市场准入证”，乡镇企业全年农产品出口交货值164亿元，增长11%。
产品标准化生产继续完善农业标准、农产品质量检测和认证、农产品质量安全全程监管“三大体系”，实现农产品生产全过程标准化。农产品大户莱西市形成以市监督检测中心为龙头，以基地、市场、企业为主体的农产品质量监督检测体系；有60多个农产品加工出口企业获ISO、HACCP等系列的质量认证，被农业部认定为农业标准化生产示范区、无公害农产品（水果）生产示范达标单位，农业标准化工作已达到全国先进水平。
农产品生产基地建设按照农产品加工业对原料的不同要求，完善农产品标准体系和质量监测体系，建设农产品标准化示范区和绿色、无公害农产品优势产业带，向专业化、标准化和规模化方向发展，形成一批农产品加工业的优质原料基地，保障原料的有效供应。有4个农产品加工基地被认定为全国农产品加工业示范基地。
观光农业
全市具有发展观光农业的镇（街道办事处）坚持第二、三产业并重发展，依托农林产业、山海资源，向第三产业靠拢，通过拓展和优化种植业，发展观光农业，提高农业生产附加值和资源利用率。崂山区沙子口街道办事处以具有农家特色的休闲旅游项目和山海特色的精品旅游线路为主导，把旅游就业与居民增收相结合，以家庭旅馆为点做好辖区的旅游产业，成为全市前海一线重要的客流、物流、资金流“聚集地”之一。胶州市胶北镇创建农产品特色品牌，发展北梁蜜桃、前屯西红柿、王家庄红提葡萄、黄金梨、肖家屯大白菜等优势品牌农产品，通过“桃乡文化节”，以农家宴、赏花游、秧歌舞等形式，通过生态观光旅游带动、培育都市旅游特色产业。即墨市温泉镇利用海水温泉的优势，坚持“旅游兴镇”。
存在的问题
1．受国内外因素的影响，企业成本大幅上涨，企业利润空间收窄，出口交货值增长有限，企业出口竞争力削弱。2．企业效益出现近年来少有的衰退，除出口下降、劳动力成本提高等原因外，最主要的是受原材料燃料与产品出厂价倒挂的影响，增加企业的成本费用。3．受全球经济衰退，“内外需紧缩双碰头”的影响，产能过剩，库存增加。规模以上工业企业两项资金占流动资金比例由上年的40.9%增长到44.8%。近45%的流动资金被呆滞在两项资金上，不同程度地影响到企业其他资金需要。两项资金占用过大，贷款及财务费用相应增加。企业产品积压过多，储存成本增加。