6月9日，由人民数据、中华环境保护基金会，中国绿化基金会，顺风车用户委员会、顺风车法律及标准化工作委员会、中国交通报社联合嘀嗒出行等单位联合发布了《2014-2020中国顺风车行业发展蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》）。充分展现了政府部门、研究机构、法律专家、顺风车用户委员会、顺风车平台和媒体的思考和实践。尤其是在顺风车行业的治理模式、安全体系演进升级，以及顺风车的生态文明价值这三方面，做了开创性的研究与阐发。
《蓝皮书》以嘀嗒顺风车2019年海量运营大数据为基础，发布了《2019年顺风车与城市发展大数据报告》，反映出顺风车给城市出行结构、城市生活、用户出行理念，以及城市环境等方面带来的积极影响。
中国独特国情孕育顺风车需求，顺风车绿色环保价值凸显
作为国家鼓励的绿色共享出行方式，顺风车经过六年发展，在促进交通供给、疏解城市拥堵、减少尾气排放、协和人际关系等方面已彰显出积极作用。正是中国的特殊国情和城市发展特点，使得国民对于顺风车有着天然的巨大需求。
以嘀嗒顺风车大数据为例，从2014年9月到2019年底，顺风车主和乘客共同互助行驶了260亿公里，接近于3.5万次地月往返的距离，这相当于共同减少了700万吨碳排放，减排PM2.5颗粒物约450万吨，就像培植了66万公顷的茂叶森林。
顺风车不仅是对车辆空余座位的共享，更是对路权的共享，通过充分发挥社会闲置资源的效能来满足出行需求，不仅有助于提升道路通行效率，节约社会资源，降低出行对环境的影响，更是符合经济学中的最优原理，能够有力推动城市出行的可持续发展。
顺风车可有效缓解城市潮汐出行难题
《蓝皮书》援引《2019年国民经济和社会发展统计公报》的数据指出，2019年末，全国私人汽车保有量22635万辆，其中私人轿车保有量达到13701万辆。同时，《蓝皮书》也指出，截至2019年底，全国各地有17家信息平台公司在400多个城市开展顺风车业务，累计注册车辆3000万辆，只占到现有私人轿车保有量总量的21.9%，注册乘客也仅有3亿人，这表明，顺风车市场目前尚未饱和，无论是供应侧还是乘客端都还有较大提升空间。
相比公共交通工具通常会在早晚高峰期间出现供不应求，出租车，网约车等出行方式的应答率会降低，顺风车由于主要场景为日常通勤，因此早晚高峰时的运力供给最为充分。顺风车平台通过大数据和算法，将车上空座精准匹配给有出行需求的人，从而能有效疏解早晚高峰时期的交通压力，缓解潮汐拥堵，尤其是满足公共交通较难覆盖到的部分出行需求。
此外，作为预约性出行方式，顺风车还可以很好地满足节假日出游，春节返乡返程等出行需求，缓解节假日时长途客运的压力；通过事前预约，友好沟通协商，顺风车也能有效满足携带大件行李，宠物及特殊物品等个性化需求。
首次详解平台在实践中练成的“真顺风”模式
而在实践中，怎样的“真顺路“和”低定价“才是既能坚持顺风车的本质，又能促进顺风车的健康繁荣发展，让其在降堵减排方面发挥更大价值。中国人民大学法学院副教授熊丙万表示，定价不能设定得跟运营一样，那违反了运营秩序，但同时也不宜搞得太死，总之要保证车主不会专门为了赚钱而开这个车。至于是否一定100%完美顺路本身不重要，关键是不能发展成规模化的以顺风车的名义而进行的非法营运。《蓝皮书》也呈现了以嘀嗒出行为代表的顺风车平台的积极探索，以及交通，法律，媒体界人士的深入思辨。
同时，平台还通过技术手段和用户投诉反馈相结合的制度，进一步把非法营运性质的黑车排除在外，包括实时监控车主的订单完成率指标，通过对订单完成率的分析对车主做出封禁、警告等措施排除有专业营运倾向的车主，同时严厉杜绝顺风车主私下联系揽客出行的行为。
公布2019年顺风车与城市发展大数据日常通勤需求占比超5成
《蓝皮书》还以2019年嘀嗒顺风车运营的海量大数据，通过定性定量分析，产出了《2019年顺风车与城市发展大数据报告》，这也是行业内首份探讨顺风车与城市生活，城市人文特征，以及顺风车文化礼仪的数据分析报告。
就全国顺风车合乘需求分类而言，日常上下班通勤的需求，占到合乘总需求的53.1%；顺风车周边游和节假日返乡占顺风车合乘总需求比例18.2%；而在所有成行合乘订单中，平均顺路匹配程度已达到86.3%。这表明，顺风车以其一站式出行，高峰时期供给充分，智能化匹配、以及性价比高等优势，已日益经成为公共交通的有益补充，在帮助提升用户出行效率同时，也有力提升了出行的“幸福指数”。
《报告》不仅充分展现顺风车出行的需求分类及特点、城市及地域特征、用户习惯和用户画像等，反映出顺风车给城市出行结构、城市生活、用户出行理念，以及城市环境等方面带来的积极影响；还注入了人文视角，对各城市顺风车车主好评率排名前10城市，依次为沈阳97.1%、天津96.9%、大连96.4%、北京96.2%、上海96.1%、青岛95.9%、哈尔滨95.8%、杭州95.2%、厦门94.2%、武汉94.1%。
汇集各方意见建言顺风车行业可持续发展
在经历了2014到2015年发展初期的野蛮生长，2016到2017年真伪顺风车发展分野之后，直到2018年，由于行业恶性案件的频发使得整个顺风车行业发展经历了重大考验。顺风车如何才能实现健康可持续发展？《蓝皮书》指出，顺风车行业的健康发展，既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，更要发挥政府的政策鼓励与灵活监管作用，从体制机制上破除顺风车健康发展障碍。由此，《蓝皮书》汇集各方意见提出了五点建议：
1.坚决维护交通运输新业态协同监管机制的权威性。推动监管部门的进驻式安全检查成为常态，使检查、整改、复查长效治理形成闭环。
2.推动城市人民政府加快顺风车健康发展制度设计。抓住“以满足车主自身出行需求为前提”这个关键，科学合理设置发单模式，既要裁抑车主非法运营的苗头，又要方便车主及时响应用户的合乘需求。破解“车主不以营利为目的”这个难题，综合考虑顺风车事业兼具利己与利他两重属性，综合运用成本分摊、公共福利、路权优先、社会褒扬等手段，鼓励有车人群集约通勤，绿色出行。
3.推动有关机构出台社会公认的顺风车团体标准。建立顺风车法律及标准化工作机制，尽快出台用户直接主导、平台广泛参与、彰显合乘本质、技术水平一流、社会各界公认的顺风车平台安全服务团体标准。
4.进一步加快顺风车行业的法制建设。成立顺风车行业专门的法律机构，科学合理界定顺风车平台，车主和乘客三方法律关系以及各自责任和义务。明确顺风车平台的安全主体责任，加快制定平台尽职免责的具体办法。
5.弘扬绿色，共享，和谐的顺风出行文化，构建新时代出行文明。
据了解，《2014-2020中国顺风车行业发展蓝皮书》是中国乃至世界首份系统梳理基于移动互联网顺风车发展历史、深刻总结顺风车发展实践经验的行业发展报告，对提升顺风车行业的发展质量和品位有着积极意义，也可为国际共享经济的发展与治理提供有益借鉴。同时，这也是继《顺风车绿色出行宣言》之后，今年“6.6国民顺风日”活动期间的又一重要发布。