社区环境卫生管理范文

导语:如何才能写好一篇社区环境卫生管理,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

2、体制完善:

各社区不断完善环境卫生服务站实体化建设,抓好环境卫生服务站管理层和工作层建设,正常运作、量入为出、自负盈亏。

3、领导重视:

各社区要把环境卫生工作列入重要议事日程,领导重视,齐抓共管。街道将环境卫生工作作为考核各社区能否履行好职责的重要内容,把环境卫生目标考核与社区干部工作业绩评估结合起来,与干部目标管理奖挂钩。

二、检查考核办法:

1、对各社区环境卫生检查实行百分制。

2、办事处领导在环境卫生检查中所打分值占每周总分30%。

3、办事处市容市貌环境卫生综合整治检查考核评比领导小组在每周四督查中所打分值占每周总分40%。

4、城区管理科在日常环境卫生检查中所打分值占每周总分30%。

5、市、区检查通报及群众来信对社区提出表扬或批评的,相应加分或减分作为该社区当周综合得分的加(减)项。

6、各社区每周总评得分由红庙子地区市容市貌环境卫生综合整治检查考核小组审定后进行通报。

7、各社区主要领导及社区环境卫生服务站站长每天对本辖区市容环境卫生进行综合性自查,并做好检查记录,年底作为档案资料考核项目。

8、对全年市容市貌环境卫生检查中年度平均分在95分以上的社区,其年终目标考核成绩定为优秀。

9、对全年市容市貌环境卫生检查中年度平均分在90至95分的社区,其年终目标考核成绩定为合格。

10、对全年市容市貌环境卫生检查中年度平均分在85至90分的社区,其年终目标考核成绩定为基本合格。

11、对全年市容市貌环境卫生检查中年度平均分在85分以下的社区,其年终目标考核成绩定为不合格。

12、在每月4次检查中,对成绩突出的社区将挂环境综合整治流动红旗,成绩差的社区将挂黑旗。

14、对挂黑旗的社区,必须将黑旗悬挂明显处,对未悬挂的检查评比小组将进行通报批评,并扣除30%的得分值。

15、在年度考核中被评为优秀的社区,红庙子街道办事处将予以表彰;被评为不合格的社区,将按照精神文明建设有关规定,实行一票否决制。

16、各社区对检查考核评比小组提出的环境卫生问题要积极落实解决,同一问题被再次指出必须在限期内整改,否则追究社区领导责任。

17、社区环境卫生服务站建设落实情况列入各社区年终目标考核项目,其中包括管理队伍建设、工作队伍建设以及实体化建设落实情况。

18、环境卫生打分检查实行综合考评:实行纵向和横向相结合,纵向比较本社区卫生整治的效果。横向评比时分类别进行:

一类社区:汇嘉园、汇芙园、阿勒泰路、锦福社区

二类社区:天海、金泰、头宫、公交、嘉和园社区

三类社区:平顶山、克西路、北园春、泰琇、汇珊园、新通社区

三、社区环境卫生管理、检查、评比、考核细则:

红庙子地区市容市貌环境卫生综合整治检查考核根据《沙依巴克区环境综合整治竞赛考核评比办法》、《沙依巴克区市政市容检查考核实施细则》要求,制定社区环境卫生管理、检查、评比、考核细则:

(一)巷道清扫保洁评分标准(15)

1、不按时清扫,3处以上扣0.5分;不及时保洁,3处以上扣0.2分;整条街巷未清扫保洁、卫生脏乱扣1分;

2、巷道有垃圾污物,每处扣0.1分

3、巷道有纸屑、果皮、烟头等污物,每处扣0.05分;

5、背街小巷有卫生死角,每处扣1分。

(二)垃圾桶(箱)站点管理评分标准(10分)

1、垃圾容器摆放不整齐或不按规定设置及外体不干净的扣0.1分;

2、垃圾容器未满而周边有散乱垃圾,发现一处扣0.1分;

3、在卫生区域焚烧垃圾、树叶、杂物,查处一处扣0.1分;

4、垃圾桶(箱)站点周围有污水、污物或有严重蚊蝇孳生现象的,发现一处扣0.1分;

5、垃圾站点清运不及时,发现一处扣0.1分,不按规定堆放或清运不干净,发现一处扣0.1分;

6、垃圾未及时清运,造成垃圾容器满溢,每处扣0.1分。

(三)袋装垃圾收集站管理评分标准(7分)

1、袋装垃圾收集站(点)未按时开放扣0.1分;

2、未实行袋装化管理或将非生活垃圾混入袋装站及站点周边有散乱垃圾的,发现一处扣0.2分,由此影响清运工作或造成清运机械损坏的,发生一次扣0.3分;

3、袋装垃圾站站容不整,设施不完备,标志和提示文字、图案不清或缺损的扣0.2分;

4、袋装垃圾站无专人管理,发现一处扣0.1分;

5、袋装垃圾站内堆放各种物品的,每处扣0.1分;

6、袋装垃圾站内外、地面脏污,未定期清洗消毒的,每处扣0.1分。

(四)市容市貌管理评分标准(4分)

1、巷道流动摊贩设置合理,规范管理,未按要求发现一处扣0.1分;

2、电线杆、树木上有悬挂物,发现一处扣0.1分。

(五)市场和指定地段的摊位管理评分标准(5分)

2、摊位摆放不整齐的扣0.1

分;3、摊位周边有垃圾的扣0.1分;

4、摊位没有垃圾容器的扣0.1分;

5、市场地面污水、垃圾不按时清理扣0.1分。

(六)冰雪管理评分标准(15分)

1、冰雪责任不落实扣0.2分;

3、树沟林带未按标准堆放积雪,每处扣0.1分;

5、未按要求清运冰雪的,扣0.5分。

(七)建筑物容貌评分标准(9分)

1、巷道两侧建筑物上有明显污迹和尘土的,每处扣0.1分;

2、建筑物有陈旧、破损,严重褪色的,每处扣0.1分;

3、建筑物、商店橱窗或公共设施上有乱涂写、乱刻画、乱张贴现象的,每处扣0.1分。

(八)单位、店面、市场、住宅区及建筑物管理评分标准(7分)

1、单位、店面、市场、住宅区及建筑物门前及周边有污物,每处扣0.1分;

2、单位、店面、市场、住宅区及建筑物门前及周边乱堆、乱放,每处扣0.1分。

(九)绿地、树穴管理评分标准(7分)

1、绿地、树穴有垃圾污物,每处扣0.1分;

2、树木上有塑料袋等悬挂物,每处扣0.1分;

3、绿地护栏脏污,每处扣0.1分。

(十)小区内垃圾箱、果皮箱管理评分标准(4分)

1、垃圾容器、果皮箱未定期杀灭蚊蝇,容器内及周围有蝇蛆,每处扣0.1分;

2、垃圾容器、果皮箱脏污破损、未定期清洗,每处扣0.1分;

3、垃圾容器、果皮箱未定期油漆,每处扣0.1分;

4、垃圾容器、果皮箱未按时清掏、擦洗的,每处扣0.1分;

5、垃圾容器、果皮箱周围有垃圾污物,每处扣0.1分。

(十一)公共厕所管理评分标准(4分)

1、公厕蹲位、便池、地面、墙壁、门窗、隔板脏污,每处扣0.1分;

2、公厕内有恶臭味、渗漏、蝇蛆的,每处扣0.1分;

3、公厕便池有尿碱,每处扣0.1分;

4、公厕内设施损坏严重,维修不及时,每处扣0.1分;

5、公厕内无照明设备或照明设备损坏,每处扣0.1分;

6、公厕内墙隔板、外墙有乱写乱画的,周围卫生脏乱的,每处扣0.2分;

7、公厕标识不明显,男女标识不清、不规范,每处扣0.1分;

8、旱厕无防蝇措施,未定期消毒,未定时清掏,每处扣0.1分。

(十二)其它方面评分标准(13分)

1、社区环境卫生服务站必须落实政府、街道的环境卫生工作,支持城区管理科的工作,对督办的事项不按时办理的,将进行通报批评,并扣处2分;

3、社区做到领导重视、机构健全、机制建立、程序到位,要有检查、督促办法、长效管理机制,查出一项不合格扣1分。

一、城区环境卫生基本情况

目前,我县县城建成区面积近7.5平方公里,其中:旧城区4.5平方公里,新城中吉片区3平方公里,辖14个社区居委会,总人口约15万人,垃圾日产量约180吨。现有日处理能力250吨的生活垃圾处理场1座,垃圾中转站6个,临时垃圾池44个,公厕19座,果皮箱300个,环卫专用车20台。全城道路面积49万平方米,环卫从业人员314人,其中环卫处25人,垃圾处理场25人,临时工264人。

二、城区环境卫生管理工作中存在的问题

一是环境卫生基础设施严重不足。近几年来,虽然政府加大了环卫设施建设的投入,但由于历史欠账太多,导致环卫基础设施不能适应城市日益发展的需要。目前,城区只有19座公厕,新城中吉片区2.5平方公里按标准至少应设置公厕6座,垃圾中转站4—7个,而现在只有6座公厕,无垃圾中转站。在中吉片区的建设中,住宅楼院、住宅小区、商业区等未将公厕、垃圾中转池等环卫设施与主体工程同步进行设计、施工、验收、使用,客观上造成市民如厕难,无处倾倒垃圾,给环境卫生管理工作带来了很大困难。

二是部分市民在环境卫生方面的公德意识差。由于多年形成的陋习,加之新城正处于大建设时期,大量农民涌入县城打工、经商、居住,市民的环卫意识仍然较差,随地吐痰、乱扔乱倒垃圾,在车站、街头随意散发宣传资料,宠物在公共场所随地便溺等不爱护公共环境卫生现象较为突出。

三是社区环境卫生管理较薄弱。长期以来,城市管理工作一直采用行政手段来达到工作目标,但由于城市是一个人口密集,构成复杂的有机整体,随着人口流动性增大,就需要社区加强管理,而目前的状况是社区环境卫生管理机制尚未形成,环境卫生工作无人管,导致背街小巷“脏、乱、差”现象较为突出,特别是沿河两岸倾倒垃圾严重,每逢重大活动,环卫部门要投入大量人力、财力进行清理。

四是环境卫生管理和执法沟通协调不够。环境卫生工作实行管理和执法分离后,管理单位期望通过加强环卫执法来保障环境卫生工作,但执法部门则期望管理部门加强管理来减轻执法工作量,加之执法部门集中行使的行政处罚内容较多,人员相对紧张,环境卫生执法力度不够,以至于出现互相埋怨的现象。

五是新城正处于大建设时期,建筑渣土装运车增多,客观造成环境卫生管理工作难度增大。

三、加强城区环境卫生管理的对策建议

(一)强化宣传教育,进一步提高市民环境卫生意识

“人民城市人民管,管好城市为人民”,人民是城市的主人,应当使广大市民成为自我约束、自我管理、自我监督的城市管理主体。巩固环境卫生管理成果,提高环境卫生质量,关键在于市民素质的提高,因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。一是要加强新闻舆论引导,利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传,形成大范围、高频率舆论宣传声势;二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“老年志愿者监督岗”、“社区文明监督员”等活动;三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系,继续开展城区“万人保洁”活动;四是从学生抓起,在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”的一系列教育活动。

(二)完善环卫设施,夯实环境卫生管理基础

1、加大公共环卫设施建设力度。实行公共环境设施(公厕、垃圾中转站等)与房屋建筑工程同步规划建设,一方面有利于与市民生活设施的同步配套,缓解环卫设施的不足,另一方面可以避免在建成房屋后再规划建设环卫设施时,选址附近的居民反对。针对旧城和中吉片区垃圾中转站、公厕不足的问题,应在旧城环城路一带已搬迁拆除的地方适当增设闭封式的垃圾池,在中吉片区根据规划要求利用空地增设垃圾中转站、公厕,在选址时既要考虑服务半径能满足需要,又要尽量把影响群众的因素降低到最低。在新城安康、平桥新区建设时,要按设置环卫设施的规范要求,及早规划好环卫设施,要对环卫设施的建设留足发展空间。

2、严格住宅小区、商业区等开发项目业主自建环卫设施的审核工作。建设单位必须按照国家规定的标准建设封闭式垃圾池、公厕、果皮箱等环卫设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。环卫设施未与主体工程同时设计、同时施工,不予验收,不能交付使用。为此,环卫管理部门应参与建设项目的审批管理过程,以便加强环卫设施的监管。

(三)进一步明确职能职责,建立环境卫生区域管理责任制

随着居住的社区化,暂住、流动人口和无单位归属人口的成倍增长,以及过去依靠单位来管理环卫体制的衰落,现有的管理办法使环境卫生管理工作出现了“横管不到边,纵管不到底”的新情况,在这种情况下,建立和完善社区环境卫生管理体系十分必要。建设社区环境卫生管理体系有利于组织动员辖区内各单位、各团体、广大人民群众共同参与,搞好自己所在社区的环境卫生。社区建设主要以社区居委会为基础,充分发挥社区居委会和广大市民共同参与的热情,使环境卫生的长效管理落到实处。

社区环境卫生管理体系必须根据《*市城市环境卫生管理条例》的规定,严格遵循属地管理原则,划清管辖区域,明确责任。汉丰镇人民政府组织社区居委会划定辖区背街小巷、社区内各部门、各单位的卫生责任区,各部门、单位与汉丰镇政府签订责任书,加强监督考核,充分发挥全社会的作用,提高背街小巷、社区的环境卫生清扫保洁工作水平;环境卫生管理部门负责主要道路的清扫保洁工作,改革作业方法,切实控制道路扬尘,提高保洁质量,严格按照行业规范上岗作业,早晨6:30前完成清扫,根据季节变化,调节洒水次数,主要道路每月至少保证一次冲洗。

(四)加强城市环境卫生管理执法

根据《*市城市环境卫生管理条例》的规定,强化执法工作,在加大宣传的基础上,对违章行为予以重处。市政监察大队要成立环卫执法中队,专门负责环境卫生管理的执法,使之制度化、规范化。

(五)深化体制改革,逐步推行市场化运着模式

一是按照*市人民政府令第164号《*市人民政府关于对主城区易撒漏物质实行密闭运输的通告》要求,结合开县实际,将开县环境卫生管理处现有清运车辆进行密闭改装,再与开县城市固体废弃物综合处理厂现有垃圾清运车和待购置的垃圾清运车及办公设施评估作价入股,共同出资组建股份制国有独资企业—开县水域生活垃圾清运有限责任公司。公司实行独立核算,自主经营,自负盈亏。因此,组建公司的第一步就能整合资源,充分利用、发挥设备功能,提高清运工作质量。

二、做好环境卫生宣传工作

社区在加强环境卫生管理的同时,还要做好宣传工作,提高社区居民环境卫生意识。社区强化监督检查,充分发挥小区、单位的作用共同配合,大力开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动,提高居民的卫生意识。

三、做好“除四害”工作

保障措施

1、组织网络保障

进一步调整充实好“岳阳地区爱卫会”、“岳阳街道创建国家卫生区领导小组”等组织,并坚持定期召开工作例会,以加强对爱国卫生、卫生创建工作的领导、决策和全程指导。街道办事处将在必要的活动经费上给予充分保证。岳阳地区各机关、企事业单位、居委会都要相应调整充实领导小组成员,明确具体负责同志,确保组织网络健全,并切实做到领导、经费、责任、管理“四个到位”。

2、条块协作保障

3、长效管理保障

针对岳阳社区地处新城“一城两貌”中老城区的特定环境,多年来不断探索形成的社区爱国卫生长效管理运行模式,并辅之环境卫生大检查、大评比、大整治等评比表彰激励机制的这一做法,实践证明是行之有效的。2013年要继续以实施“社区管理共同体管理”模式为契机,以环境卫生大检查、大评比、大整治制度为抓手,重点稳妥解决好一些由于老城区的历史、体制等因素累积的环境卫生方面深层次管理“难点”问题,力争在巩固提高运行质量上上一个新的台阶。

第二条本办法所称城市生活垃圾,是指**城区的单位和居民(含暂住户,下同)在日常生活中及为生活提供服务中产生的废弃物。

第三条**城区范围内所产生生活垃圾的单位和居民,应当依照谁产生谁负责的原则,按规定的标准交纳生活垃圾处理费。

第四条**城区生活垃圾处理费按物价部门核定的标准执行。

第五条**市环境卫生管理处负责**城区生活垃圾处理费的征收管理工作,街道办事处、社区负责协助。

第六条**城区国家机关、事业单位、社会团体以及医院、学校、部队、车站、码头、大型生产经营单位、大型酒店(饭店)等单位的生活垃圾处理费由**市环境卫生管理处直接组织征收。

其余小型经营场点的生活垃圾处理费由**市环境卫生管理处委托街道、社区代征收。

第七条**城区居民户的生活垃圾处理费按物价部门核定的每户每月6.5元的标准,由**市环境卫生管理处委托**市鸿业广电网络公司统一代征收。居民户在交纳有线收视维护费时应一并交纳垃圾处理费。

本办法实施后,小区业主委员会或小区物业管理公司不能收取居民生活垃圾处理费;如小区物业管理费中包含有居民生活垃圾处理费,则由收取者直接全额退还小区居民户。

第八条生活垃圾处理费应严格实行收支两条线管理,专户存储,专项用于城市生活垃圾处理,严禁截留和挪用。

生活垃圾处理费的财务收支管理工作,应当接受审计、价格、财政、税务等业务主管部门的监督、检查。

第九条未按规定交纳城市生活垃圾处理费的,由环境卫生主管部门责令整改,逾期不改正的,除依法追缴外,对单位可以处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款,对个人可以处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元的罚款。

对随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的,由城市管理行政执法部门责令停止违法行为,限期改正,对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的,处以200元以下的罚款。

第十一条阻碍行政执法人员依法执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十二条有下列行为之一的,对主管人员和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未持有规定证件收费的;

(二)擅自变更收费项目和标准的;

(三)截留、挪用垃圾处理费的;

(四)其他、、的。

**月**日,区政府**区长在副区长**和区政府办、区创建办、区民政局、区市容局等有关单位负责同志的陪同下,深入朝阳洲街办和社区干部座谈,就市容卫生进社区工作进行专题调研。现将周区长在调研时的讲话要点摘录如下,请大家认真学习、认真贯彻。

艰难困苦、玉汝于成,困难可以磨炼人,也只有经历磨炼,才能苦尽甘来,才能更深刻地品位收获的成果。尽管当前在推进环卫进社区这项改革中还存在一定的困难,但我们要通过创造性地工作,攻坚克难,不断解决问题,大力推进这项工作。我们不能单纯地、孤立地看待这场市容环境进社区改革。推行这项改革,既是巩固创卫成果,实施城市长效管理的需要,又是当前开展“三项创建”的需要,还是深化社区建设、打造和谐社区的需要。我们建设和谐社区,中心内容就是要以人为本,要围绕提高百姓的生活品质做好各项服务性工作,为老百姓创造良好的生活环境,而社区卫生工作就是社区工作的重要内容,是推进和谐社区建设的题中之义,也是广大社区干部的职责所在。

如何推进这项改革,实现上述的“三个转变”,首先是要提高认识,要充分认识到这项改革的意义。其次是要提供保障,为保障社区在开展这项工作中的经费,最近,区政府已作出决定,由区财政、市容、街办(镇)按照“五三二的”比例,增拨每个社区卫生工作经费1000元,加上原来增加的2000元,现在每个社区共有3000元,用于一线保洁员防暑降温和工资开支。再次是要抓好联动,市容、房管、民政等部门要齐心协力,实现联动,尤其是市容局要积极为搞好社区卫生工作提供硬件设施,当务之急就是要抓紧配齐垃圾箱,要加强业务指导,帮助社区解决清洁工短缺、管理经验不足等困难和问题。最后,也是最关键的,那就是要改进方式,努力实现卫生费收缴率的提高。一方面要提高保洁水平,另一方面,要通过周到细致的服务,提升形象,树立威信,赢得支持,最终实现社区环境卫生的真正改善。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以卫生、文化、形象为载体,以彻底改善集镇环境卫生为主线,动员广大人民群众和社会各方面的力量积极参与到环境卫生整治当中,把集镇的环境卫生管理和集镇社区居民的卫生意识纳入到正确的轨道上来,树立家家讲卫生,人人爱环境的良好风气,为本地经济的发展创造一个优美的环境。

二、环境卫生保洁标准

1、集镇环境卫生管理范围:东起电信支局门口,南至自来水厂门口,西起镇政府大门口至国道,路面及路两边的卫生。

2、驻集镇所有机关、企事业单位院内的卫生由各单位自己负责。认真落实好“门前三包”责任制,驻集镇所有机关、企事业单位和临街门店业主,均要签订“门前三包”合同。“三包”的具体内容是:包卫生一包门前地面卫生,无垃圾杂物、无果皮纸屑,无乱堆乱放;包绿化一包管护门前树木、花草和绿化设施;包秩序一无店外摆摊设点,无乱搭乱建、无车辆乱停乱放,并做到“无垃圾、无污水、无杂物”。

4、保证街道两侧排水沟排水畅通,排水沟内无垃圾,排水沟内的垃圾由保洁员负责管理。

5、单位、个体经营户和居民在修建施工时用过的砂石、砖瓦、废土等要及时自行清除或委托清除,保证道路畅通,街道整洁。

6、在集镇范围内,不得随地吐痰、便溺、乱丢烟蒂、纸屑、瓜果皮核及各类包装等废物。禁止沿街鸣放鞭炮、抛洒纸钱、冥票等丧葬用品。

8、集镇居民饲养的畜禽应当圈养不得散放。

9、驻集镇各单位要组织干部职工,集镇居委会组织个体经营户、居民认真做好春秋两季除“四害”工作,预防疾病传播。

10、对驻集镇各单位、临街门店业主等公共场所卫生定期检查,做到及时检查,及时通报。

三、管理权限。

集镇环境卫生的日常管理工作由集镇社区居委会负责,集镇卫生管理实行社会化服务,垃圾的收集、清运和处理实行有偿化服务。

四、保洁员的职责

1、社区居委会要设1名保洁员。保洁人员的职责:必须每天保持街面清洁卫生,做到随脏随扫,随扫随清,不得滞留,清运垃圾做到日产日清。

2、社区居委会要给保洁人员配齐清扫工具。

五、服务费筹集渠道

1、筹集的范围。驻集镇各单位、临街门店业主等多方筹集。

2、收费标准:结合本地实际情况按照谁受益谁出钱的原则进行筹集。收费标准由集镇居委会参照临乡镇的收费标准,原则上不得高于其它乡镇居委会在这一项工作管理上的收费标准。

1期刊文献情况

2目前国外公共卫生管理与实践研究的主题分析

关键词是文献的一个重要特征项,是对研究内容的概括与提炼,通过关键词的分析可以发现研究的主要内容[1]。本研究利用关键词的词频与共现关系分析近期国外公共卫生管理与实践研究的主题分布。2005—2009年共36期《公共卫生管理与实践》期刊中篇目共计633篇,提供关键词的文献共447篇。考虑到文献的关键词往往出现在文献的题目当中,结合文献标题和关键词统计,出现2次及以上的关键词共有141个。

2.1公共卫生研究角度分析由于《公共卫生管理与实践》是国外公共卫生管理与实践研究领域的主要学术阵地,“publichealth(公共卫生)”和“publichealthpractice(公共卫生实践)”无疑会成为其刊载文献所共有的主题。公共卫生作为关键词出现在2005—2009年中该期刊108篇文献中,由表2统计的与之有关的关键词出现次数看来,公共卫生实践、公共卫生人才培养、公共卫生伦理学和公共卫生追踪系统是公共卫生重要的研究方向。

对于国家环境公共卫生跟踪网络计划的研究中得出,该计划的实施需要国家之间的公共卫生和环境保护机构的正式合作,目前国家和机构间的伙伴合作关系已使得环境公共卫生和监测公众健康的工作取得成效。在未来,应该大力开发和利用各国的跟踪网络,增强协作和信息共享。

3小结

通过对2005—2009年《公共卫生管理与实践期刊》的综合分析,可以看到当前国外公共卫生管理与实践的重点在于公共卫生人才的培养、社区卫生管理的完善以及环境公共卫生检测系统的巩固和扩大,这样不难归纳出当前国外公共卫生管理与实践的前进方向:信息网络化、管理规范化以及服务人性化。

一、区城建局

(一)对城区城市建设管理事业实施规划。

(二)搞好城区环境卫生基础设施建设和环境卫生管理;完善城区环境卫生基础设施配套建设,做好垃圾、粪便除运和清扫保洁,适应城区发展需要。

(三)加强对全区山林、公共绿地及树木的养护管理;监督、检查单位附属绿地、居住区绿地及物业小区绿地的养护管理,开展好植物病虫害的预测和防治工作。

(五)对辖区施工工地(含拆迁工地、施工现场)的容貌、环境和建设渣土进行监督管理,确保内外环境卫生达标。

(六)加强对辖区三、四级道路的养护管理,确保道路完好畅通。

(七)加强对全区各类亮化工程建设及设施的管理,保证辖区美化、亮化。

二、区城市管理行政执法局

进一步加强对城市管理的行政执法力度,根据辖区城市市容管理总体要求,针对城市市容管理方面的违章行为开展行政执法工作。

三、区发改局

把爱国卫生工作纳入全区经济社会发展规划。

四、区财政局

将建设健康城市所需经费纳入财政预算。为爱国卫生各项事业发展提供必要经费支持。

五、区经贸局

(一)加强旅游景点、宾馆(三星级以上)的环境卫生管理,并把卫生管理工作作为一项重要内容来考核。

(二)组织旅行社认真学习并贯彻执行城市卫生管理有关规定,旅行社要及时向游客宣传城市卫生管理有关规定。

六、区卫生局

(一)完善社区卫生服务中心的医疗、康复、预防、保健、健康教育、计划生育指导六大服务功能,为社区居民提供便捷、经济、优质的基本医疗、预防保健等卫生服务。

(二)加强健康教育网络建设,组织开展好社区、学校、医院等单位的健康教育。普及卫生知识和禁、控烟宣传。

(三)依法加强传染病防治,搞好计划免疫,控制重大疫情的发生蔓延,降低传染病发病率。

(四)做好除害灭病的技术监测、技术指导和科学研究工作。

(五)依法对餐饮业、集体食堂和旅店、招待所、理发(美容)、浴池、歌舞厅等公共场所进行卫生监督,防止重大食物中毒事故的发生。

(六)依法对饮用水进行卫生监督。

(七)加强医疗单位的垃圾污物、污水粪便无害化处理。

七、区民政局

(一)加强在建设健康城市工作中的场所配套设施建设。

(二)组织协调开展辖区老龄工作,开展针对困难群众、孤寡老人和外来务工人员的帮扶救助工作。

八、区人口和计划生育局

组织开展婚育新风进万家和全民性的人口与计划生育宣传教育活动,引导群众树立健康、科学、文明、进步的婚育观念。

九、区教育局

(一)加强对学生的健康教育,中、小学健康教育开课率达到100%,普及卫生知识,培养学生爱清洁、讲卫生、不吸烟的良好习惯,提高学生自我保健能力。

(二)不断改善教学条件和卫生设施质量,净化、绿化、美化学校环境,监督检查学生餐生产厂家的卫生条件和供餐环境。组织学生积极参加爱国卫生运动和卫生宣传活动。

十、区食品安全专项整治办公室

制定重大食品安全事故应急预案,加强食品安全工作日常管理,定期组织开展食品安全专项整治行动。

十一、区安监局

(一)负责监督检查辖区生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况、重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作及其安全生产条件和有关设备设施(特种设备除外),依法查处不具备安全生产条件

的生产经营单位。

(二)通过创建全国安全社区,推动健康城市建设工作。

十二、市环保局分局

做好自然生态环境的保护和城市环境综合整治,依法监督、预防和控制环境污染,保障人体健康,促进经济和社会可持续发展。

十三、市工商局分局

(一)加强各类市场的规范化管理,配合有关部门取缔在固定地点经营的无证商贩和“黑加工点”。

(二)督促农贸市场开办单位、经营业主做好日常卫生管理工作,加强对食品流通环节的规范管理和监管。

十四、市国土资源和房屋局分局

(一)对居民住宅区逐步实施物业化管理,加强对物业服务企业的协调指导,使居民小区的卫生管理达到标准。

(二)指导物业服务企业搞好房屋的设施维修,做好维修施工场地安全管理工作。

十五、市交警支队大队

(一)进一步加强交通秩序整治,协助有关部门做好汽车尾汽和噪声污染的控制,宣传《道路交通安全法》,降低交通事故发生率,保障广大居民人身安全。

(二)教育机动车驾驶员养成良好的卫生行为习惯。

(三)协助做好发生重大疫情时的交通管制工作。

十六、市公安局分局

(一)加强犬类管理,防止疾病传播和粪便污染。

(二)配合环保、城建和工商部门对城区内废品收购站(点)加强管理,防止扰民和有碍市容环境卫生的情况发生。

(三)做好全区社会治安综合治理工作。

(四)加强外来劳务人员的管理,在办理暂住证时宣传城市卫生管理的有关规定和要求。

(六)及时处理爱国卫生监督管理中发生的妨碍公务的行为。

十七、市规划局分局

(一)配合区政府协调市主管部门做好城区建设规划。同时,加快对棚户区、低洼区的规划。

十八、区委宣传部、区精神文明办、区文体局

(一)把爱国卫生工作作为社会主义精神文明建设和提高市民文明素质的重要内容,纳入规划,常抓不懈。

(二)加大爱国卫生知识及健康教育宣传力度,采取多种形式开展遵守社会卫生公德的宣传教育,提高全民公共卫生意识。

(三)动员全社会广泛参与爱国卫生运动,运用各种舆论工具营造社会氛围,树立爱国卫生先进典型。

(四)加强歌舞厅、网吧等公共文化娱乐场所的卫生管理和禁烟管理。

(五)围绕满足百姓健康需求,开展文化体育活动,加大社区文体活动中心建设力度。

十九、区总工会、区妇联、团区委、区直机关党工委、驻区部队

(一)动员组织广大干部职工、青年、学生、妇女和部队官兵,积极参与所在地区和单位的爱国卫生运动。

(二)教育系统内成员遵守卫生法规,讲究社会公德,增强文明素质。

(三)指导广大干部群众、青年、学生、妇女和部队官兵养成良好的卫生习惯,提高公共卫生意识和健康意识。组织志愿者队伍参与社会卫生活动。

(四)驻区部队结合部队工作任务及特点,制订本系统爱国卫生工作规划和计划,自行组织开展爱国卫生工作,提高广大官兵卫生素质和健康水平,支持地方爱国卫生工作。

二十、区残联

开展残疾人康复、教育、劳动就业、职业技能培训、扶贫、文化、体育、用品供应、福利、无障碍设施和残疾预防工作,扶助残疾人平等参与社会生活。

二十一、各街道办事处

(一)保证本地区爱卫会组织机构健全,经费、办公设施适应工作需要。

(二)保障每年开展建设健康城市工作的资金投入,因地制宜,发挥辖区资源优势,每年推出1-2个建设健康城市创新工作项目。

坚持以科学发展观为指导,以达标街创建为抓手,以点带面,示范引路,打造亮点,形成特色,建立和完善长效管理机制,突出市容环境卫生精细化管理,全面提高社区市容环境管理水平,全力实现“建设生态文明乡村”的工作目标。

二、创建目标

按照“提高标准、增加亮点、打造精品、形成特色”的总体要求,以社区进村路(或主大街)为主开展创建示范街活动,在全街道形成一街一景,特色鲜明的示范街。

5月底前完工,6月上旬验收。

四、创建标准

(一)道路绿化

按照“缺绿补绿,绿足添花”的原则,改造、提升绿带,科学选用树种,适当设置花草树池,摆放移动花坛,增加绿量,做到乔灌结合、三季有花、四季常绿。花草树木生长良好,做到适时修剪整枝,科学防治病虫害,确保无死株、无缺株,保持沿街树木、绿篱、花坛和草坪的整洁、美观。

(二)街容净化

2、垃圾桶、果皮箱摆放整齐,外观整洁,无垃圾。

3、道路定时保洁,保洁质量达到人行道净、路沿石净、绿化带净、垃圾桶果皮箱四周净、墙根净,视线范围内无存留垃圾、无明显污迹、无纸屑、无塑料袋等污物的树挂、墙挂、无垃圾桶内焚烧。

4、沿街两侧排水沟加盖盖板并保持与周围环境和谐统一。

(三)沿街美化

1、沿街不得有影响市容的违章建筑,沿街破残、危旧建筑物、构筑物应及时整修或拆除。

2、沿街两侧墙面要突出特色,注重美观,粉刷装饰要与周围环境相协调;墙体喷绘规范美观,突出社区文化特色,内容健康向上;沿街建筑物与构筑物外形完好无缺,两侧建筑立面保持清洁、美观,不影响整体外观,污染、陈旧、破损的应及时进行清洗、粉刷、修复。

(四)街景亮化

街景应按要求实施亮化,灯具安装要安全合理,不影响街容路貌观瞻,设施功能完好、美观、清洁,陈旧破损或已丧失功能的要及时修复、漆饰、翻新或拆除。

(五)路面硬化

路面实行柏油或混凝土硬化,路面平整、洁净,无坑洼、无积水、无破损;道路设施完好,古力井盖无缺损、破裂现象;道路两侧人行道保持平坦、完好、通畅,无路面破损、地砖松动;无废弃的电杆、电箱及管线。

五、工作要求

(一)高度重视,明确责任

为切实加强对创建市容环境管理示范街工作的领导,街道成立创建领导小组,全面加强对创建市容和环境卫生管理示范街活动的领导、督查、考核,各社区也要成立相应领导班子,制定扎实有效的创建工作实施方案,明确责任,精心组织,统筹安排,要建好台帐资料,确保创建工作落实到位。

(二)加强宣传,营造氛围

各社区要充分发挥自身宣传平台的作用,营造创建氛围,特别要加强对沿街居民的宣传,不断增强广大居民参与创建的意识和热情,营造起积极响应、居民广泛参与的良好氛围,为创建工作打下扎实的社会基础。

(三)严格标准,实事求是

在创建过程中,要严格按照创建标准,认真做好实施,街道创建领导小组将每月通报创建开展情况,并作为年终考核创新工作加分项。

THE END
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