仓储在企业的整个供应链中起着至关重要的作用,如果不能保证正确的进货和库存控制及发货,将会导致管理费用的增加,服务质量难以得到保证,从而影响企业的竞争力。提高仓库管理的效率,对仓库进行规范管理,达到物尽其用、货畅其流,为公司各个部门的运行提供保障。
3、存在问题
1)仓库物料堆放杂乱无序,存在散箱或裸装产品,不利于产品的收发。
2)仓库通道占用,存在安全隐患。
3)仓库物料混合堆放,易造成损耗和资源的浪费,仓库使用面积利用率不高。
4)货物没有库位、标识,造成找货难。
5)仓库没有收发货以及盘点流程,造成库存数据不准确。
6)库容库貌不整洁美观。
7)收货时未经卫检科同意,且提供检疫证明原件和库存数据不够及时、准确。
4、整改目标
1)完成总公司要求分公司清理库存的任务。
2)严格做到产品进销存管理,做到账物一致。
3)库容库貌整洁美观。
4)达到食品安全法对仓储的管理要求,积极配合检疫部门的工作。
5、整改措施
1)所有产品不能直接接触地面,产品摞放底部必须有衬垫物。
2)所有散箱、破箱、裸装产品需重新整理装箱,达到存储以及发货的标准。
3)产品按照日期批次、品项进行分类,便于查找收发货物,严格做到先进先出原则。
4)每垛产品都应挂相应的产品标签,使人一目了然。标签内容应包括产品的种类、名称、批次等。
5)库存处理
a、正常商品:现正处产品销售旺季,各渠道业务经理扩大业务量,缩短产品存货周期,对于临期产品要加强安全意识,通过感观、颜色、气味等进行辨认,必要时需送达兄弟单位或外检部门进行化验;若正常商品销售有压力公司可采用降低价格或者运回总公司或调往其他分公司处理。
b、超期产品及角料:与客户联系(仅限做宠物食品类客户),以低价售卖,售卖时需与客户签订诚信书,保证产品不在其他渠道使用。
c、完全报废产品:若产品产生霉变、腐烂等现象,需倒入指定垃圾箱内,作报废处理。
6)鲜品库每周盘点一次,冻品库每季度盘点一次,努力做到账物一致。
9)仓库清洁要求
a、每天一小扫,具体包括:地面无明显包装废弃物、无积水、无灰尘等
b、每周一大扫,具体包括:库房内外无蜘蛛网、无杂物以及对库房内称量工具和操作台的清洁。
本次整改自本报告下发之日开始执行,库房及时安排人员进行整改。一周后对库房作初次审查,要求库房整体库容库貌有所改变;一个月内作复审,基本达到整改目标。
为切实做好学生宿舍安全管理工作,严防意外伤害事件发生,确保学生宿舍各类突发事件能够及时、迅速、高效有序地得到处理,保障学生人身安全和财产安全,给学生创造一个良好住宿环境,结合我校实际,特制定本预案。
一、指导思想
为了杜绝不安全事故的发生,在管理中工作人员始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,加强学生安全监管力度,提高突发事件的应急反应能力。
二、应急领导小组
组长:段英俊
副组长:陈荣瑞、杨超
成员:任俊英、公寓管理员
应急处理领导小组主要职责:
1.指挥有关人员采取相应的应对措施。
3.根据情况对学生进行疏散,结合实际,报请主管人员迅速采取紧急措施。
4.根据事件现场采取相应控制措施。
5.对突发事件的应急处理程序进行督察指导。
1.加强宿舍的消防安全教育,请消防教官讲解有关消防自救知识,提高学生的消防自救能力。
2.在学生宿舍内,为防止学生私自接用电器,引发不安全事故发生,生活老师随时检查电源插座,发现问题及时报告,进行检修。
3.宿舍内禁止焚烧物品,与火有关的物品一律不准带入宿舍,以防发生火灾。
四、学生意外事故的应急预案
1.禁止学生在宿舍区域内追逐打闹、喝酒、娱乐,严禁携带管制刀具进入宿舍,一经发现,严肃处理。
2.发现问题或出现意外情况,应及时汇报,采取妥善措施进行处理。
3.住宿生在校期间,不允许学生随意出校门,确实需要外出的必须持有班主任或政教处的证明方可出去。
4.不定期检查宿舍楼安全防范设备,加固宿舍楼护栏,修理门窗,检修水电,普及安全常识,杜绝意外事故的发生。
五、住校生急性生病处理预案
1.生活老师随时与学生多联系,发现学生有异常(如脸色苍白、恶心、呕吐、肚子疼等),应仔细询问,查明原因,并建议学生到医院接受治疗,学生到医院应由生活老师陪同。
2.若学生出现严重情况(如昏厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等),生活老师应立即与值班领导联系,同时将患病学生送往就近医院医治。值班领导立即将情况报告给主管领导,及时联系家长。
六、防盗安全预案
1.严格来客登记管理制度,禁止非住校生进入宿舍楼。
2.上课期间,任何学生不得随意进入宿舍。
3.做好值班安排,保证每天24小时有人员值班;为值班人员配备手电筒等设备,安排保卫人员在校内流动值班。
4.全体师生提高防范意识,发现可疑人员及时查问,一旦在宿舍楼内外发现有可疑人员立即报告学校领导、值班人员,采取相应措施,尽快解决。
5.突发事件,要根据实际情况灵活、及时处理,控制事态扩大,尽量减少损失。
6.吸取教训,总结经验,杜绝类似事件再次发生。
20xx年11月以来,全国多地接连发生烟花爆竹较大及以上爆炸事故,给人民群众生命财产造成重大损失,教训十分惨痛。20xx年1月21日,国家安全监管总局紧急召开全国烟花爆竹安全监管工作视频会议,贯彻落实国务院领导同志有关重要批示精神和全国安全生产工作会议要求,通报近期烟花爆竹重大、较大事故情况,并对下一步烟花爆竹安全监管工作进行部署。为吸取事故教训,贯彻全国烟花爆竹安全监管工作视频会议精神,切实采取有效措施,确保我市烟花爆竹经营旺季安全生产,特提出以下要求,请一并贯彻执行,并将本通知精神迅速传达至辖区所有烟花爆竹经营企业(户)、运输企业。
一、切实增强做好烟花爆竹安全生产工作的紧迫感、责任感
二、开展烟花爆竹安全大检查
三、保持烟花爆竹“打非治违”高压态势
根据集团公司关于《20xx年“管理提升年”活动实施方案》的工作部署,为了着力夯实安全生产基础,向管理要安全、要效益,我司将紧紧围绕集团公司提出的“实施本质安全提升工程”的主题,认真开展安全生产管理提升活动,全面提高安全管理水平。
现制订安全生产管理提升实施方案,以全面实施。
一、提高人员安全素质,打造严谨的安全管理队伍
(一)加强安全教育培训管理。安全部与人力资源部、各部门紧密配合,按规定及岗位需要,每季度定期识别安全教育培训需求,制定、实施公司年度安全教育培训计划大纲,提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。司属各部门按照安全教育培训需求计划,编制安全教育培训材料和落实器材准备,分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育,并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。
(三)开展科学的安全目标责任管理。公司每年制定明确的安全生产分级目标,建立责任追究制度。部门按照安全生产职责,制定相应的目标分级控制措施。劳动安全部按季度定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏,以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。
二、提高自主管理水平,筑牢安全生产基础
突出以“双基”建设为抓手,全面加强安全基础管理工作。一是根据新的安全生产法规要求,结合公司实际,进一步健全完善安全生产管理各项规章制度,实事求是梳理和整合各类、各级安全记录,既要简单明了,减少不必要的工作量,又要满足、符合规定要求。二是深化部门安全生产主体责任的落实,按照“企业安全生产责任体系五落实五到位”以及“三合一”体系管理、安全生产标准化等要求,推动安全本质型创建工作。三是强化各部门在安全工作方面的自主管理,司属各部门要尽快建立本部门的安全自主管理内控制度,公司职能部门加强对各部门自主管理的考核力度。
三、建立完善管理制度,严格标准管理考评
(二)定期完善安全生产制度和规程。劳动安全部要及时完善规章制度、操作规程,每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单;每3~5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。
(三)严格各项标准的管理考评。各部门必须建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理和评价,劳动安全部每季度实行奖惩考核。
四、形成特色安全文化,营造良好安全氛围
通过开展安全教育培训、岗位危险源辨识学习、岗位技术练兵等,深化安全文化建设工作,增强员工安全意识,提高操作技能,营造良好的安全生产氛围,促进员工真正实现“我要安全“、”我会安全”的转变。认真学习新修改的《生产经营单位安全培训规定》及《安全生产培训管理办法》,及时、准确掌握现有法律法规关于安全培训、持证的最新要求,规范建立持证台账,确保持证有效,符合要求;加强新员工三级安全教育培训,规范建立安全生产教育和培训档案。
五、加强安全生产隐患排查整治工作
六、进一步加强现场安全生产监控
坚持严格管理、严格要求的工作作风,加大生产(作业)现场反“三违”工作力度,持之以恒做好现场作业“七、加强生产安全应急管理。
八、重视职业危害管理,保障员工人身健康
九、规范应急预案管理,提高应急处置能力
(一)加强应急规章体系建设。不断健全行政领导负责制的应急工作体系,完善应急管理规章制度,规范应急管理和信息发布等各项工作,确保应急管理和应急体系建设有效实施。
(三)加强应急预案动态管理。公司建立预案备案、评审制度,根据评审结果和实际情况进行修订和完善。应急预案应当每三年至少修订一次,预案修订结果须详细记录。每年至少组织一次应急预案培训;定期开展各级管理人员应急管理能力培训以及重点岗位员工应急知识和技能培训。
(四)落实应急设施、装备、物资管理。劳动安全督促检查各部门加强应急物资和装备的维护管理,完善重要应急物资的储备、补充及紧急调拨、配送体系。
做好对劳务承包公司安全管理工作的指导。落实外包工程主管部门、属地管理部门以及安全部各自的安全管理职责,切实加强外包施工现场的安全监管,确保文明施工、安全施工。重点加强外来施工单位安全资历质、签订安全协议以及特殊作业人员持证等的检查监督,落实外来人员入港前安全教育培训。
十一、实施绩效考评,持续提升安全生产管理能力
(一)加强对各部门的安全生产管理情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况,提出改进意见,形成评价报告,公司根据绩效评价结果,对有关单位和岗位兑现奖惩。
(二)以考评管理促绩效改进。公司根据安全生产管理评定结果,组织对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,制定完善安全生产管理计划和措施,实施PDCA循环、不断提高安全绩效;同时对责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面评估和分析出的问题由安全生产委员会讨论提出纠正、预防的管理方案,纳入下一周期的安全管理工作实施计划当中。各部门对绩效评价提出的改进措施,需认真进行落实,保证绩效改进落实到位。
为了贯彻20xx年全省安全生产工作会议精神,切实加强安全生产监督管理工作,提升安全管理水平,确保安全生产形势持续稳定和进一步好转,提高公司核心竞争能力。根据全省安全生产工作会议确定的有关安全生产管理年的要求,集团公司决定于20xx年开展“安全生产管理年”活动,为使活动能有效开展,特制定本实施方案:
按照“排除隐患、巩固提高、以人为本、安全发展”要求,全面开展“安全生产管理年”活动。以“三标一体化”、“先进发电企业标准”和“安健环五星管理体系”为核心,坚持“以人为本,安全发展”的生产经营理念和“安全第一、预防为主”的基本方针,全面深入开展企业安全管理体系建设。以排查和整改安全隐患、落实安全生产责任制、建立健全安全监督机制、完善各项安全规章制度和应急救援预案为手段,全面提升公司的安全生产管理水平。以“安全生产管理年”活动为契机,逐步构建电力系统安全文化,建立安全生产长效机制,为集团公司“做强做大”筑牢坚实基础。
二、总体目标
认真贯彻“零事故不是安全,零缺陷、零隐患、零违章才是安全”的安全理念,大力开展隐患、缺陷、违章的排查整治工作,有效遏制事故的发生。建立健全安全生产管理体系,夯实安全基础,使集团公司安全生产水平再上一个新的台阶。努力实现“零事故、零隐患、零缺陷、零违章、促安全”的总体目标。
三、活动内容
(一)进一步完善安全管理规章制度,规范安全工作行为
20xx年,集团公司将在逐步出台安全生产管理制度、标准的基础上,进行优化整合,形成具有行业先进水平、电力集团安全管理特色安全管理体系,实现从标准化管理向体系化管理过渡,引导安全管理从复杂繁琐走向简单有效,实现本质安全,以适应新时期新形势下的安全生产工作。各单位要根据集团公司的有关制度标准,建立和修编完善适合本单位管理特点的安全生产管理体系,规范安全工作行为。
(二)抓好安全工作的落实,实现安全隐患的超前预防控制
近期发生的障碍,多数是因制度、行业标准、技术规程和反措的落实不到位所至,教训深刻。各单位要严格按照20xx年安全生产工作会议提出的“十个坚决落实到位”,开展“安全工作落实情况”的监督检查,弘扬扎实工作的作风。同时,要有针对性的开展制度、标准、技术规程和反措的落实情况对照检查,未落实到位的要立即整改,整改条件不具备的,要制定详细的整改计划。请各单位将检查情况及整改计划随活动总结一同上报集团公司。
(三)广泛开展以岗位责任制为中心的安全教育,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想观念
各单位要广泛开展以岗位责任制为中心的安全教育,使职工牢固树立“安全生产,责任重于泰山”的思想观念,充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性,正视安全生产工作中存在的薄弱环节和问题。要利用各种宣传工具广泛宣传贯彻国家和___省有关法律法规、标准规范和规章制度,要根据生产状况和施工安全管理特点,对员工强化以岗位责任制为中心的安全生产教育,重点进行安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、危险源识别、风险管理、应急预案、重大事故案例、劳动纪律等方面的教育,努力培植岗位责任心意识,真正落实岗位责任制,不断提高安全管理水平。
(四)突出重点,开展事故隐患排查整改,进一步深化安全生产专项整治工作,全力预防重特大事故
各企业要把安全生产专项整治作为一项长期重要任务来抓,要坚持把遏制防范重特大事故作为安全生产工作的中心环节,建立健全重大危险源安全管理制度,坚决清查及消除重大安全隐患。要以安全检查为契机,全面普查重大危险源,认真清查重要单位、重要部位,特别是特种设备和基建项目工地的安全隐患,全力预防人身伤亡和设备事故的发生。隐患排查与整改要突出重点,深化专项整治,组织专家逐项进行论证,提出切实可行的整改方案,纳入工作计划之中。所有列入重大事故隐患整改项目的,今年要全部整改完毕。
(五)进一步完善事故预警和应急救援体系
各单位要制定各类事故应急预案,逐步建立和完善安全生产应急救援体系,建立起监测预警联络机制,保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行,提高应对和处置事故的能力,降低事故所造成的损失。要认真落实应急预案的演练计划,按照事故预案等级,分层次组织培训和演练。对演练效果要进行评价,做到及时、熟练、有效,一旦发生险情或事故,能够科学应对,妥善处置。
(六)加强安全生产技术培训,提升职工技术素质
各单位要遵循“以人为本”的`原则,针对自身特点和生产需要,突出重点,强化安全生产技术培训工作。整合培训资源,完善培训网络,加大培训力度,提高培训质量。利用灵活教育培训方式,使职工熟练掌握技术、工艺、设备性能,确保机组安全稳定发电。
(七)巩固贯标成果,完善安全管理体系,建立安全管理长效机制
各单位要按照集团公司的部署,在“三标”的基础上全面推行实施“安健环五星安全管理系统”,引进先进管
理理念,从传统的经验型安全生产管理向现代化管理转变,促进企业建立安全生产自我约束和激励机制,建立完善安全生产长效机制。以制度、标准、规程来规范安全生产行为,使员工有章可依,有章必依,按章办事,杜绝违章现象,将规范变成习惯,习惯成为自然,进一步提高安全生产管理水平,努力实现“零事故、零缺陷、零违章、零意外”的安全管理目标。
(八)紧紧围绕安全生产中心任务,推进安全文化建设
要牢固树立“以人为本”的安全管理理念,并将这种理念渗透到安全管理的各个环节,紧紧围绕安全生产中心任务,推进安全文化建设,营造浓厚的安全文化氛围。首先,要加强安全文化理念的宣传,使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围。其次,要加强安全知识、遵章意识和法制观念的宣传,使“严守规程”成为全体员工的基本素养,让制度深入人心,让制度指导人的行为,让安全意识在人们心中潜移默化,使职工安全意识从“要我安全”到“我要安全”的转化,最终实现“自主安全”,使安全成为大家的自主行为需求。并且,要在安全理念、安全管理哲学、安全宗旨、安全价值、安全目标等方面进行理论引导,不断延伸安全文化宣传深度和广度,从根本上激励职工重视安全、健康与环保,在一个全面安全文化的氛围中,不仅对自身的安全有责任感,而且对同伴的安全也有责任感。
(九)推行“安全标准化班组”建设,夯实基层管理
大力推行“安全标准化班组”建设,从整体上提高班组的生产效率,把班组建设成为落实安全生产目标的阵地。从抓基础管理标准化和现场管理标准化入手,夯实安全生产基础工作。建立及完善安全标准化班组管理标准、考核标准、岗位责任制、安全操作规程、交接班制和巡回检查制等管理体系,开展以“定置管理”为主的文明生产管理,从而形成工作有标准,管理有制度,考核有依据。调动、激发班组员工做好本职工作的积极性、主动性和创造性,提高班组的创新能力。通过组织开展岗位练兵、技术比武和技术创新等活动,引导员工立足岗位学习新知识、掌握新技术、使班组成为企业自主创新的细胞。进一步强化班长的管理意识培训,努力提高班长“想干事、会干事、干成事、不出事”的能力。
(十)精心组织电力集团公司基建“质量安全年”活动。
各基建项目公司要根据集团公司的部署,围绕“抓质量、保安全、促进度、出效益”的活动主题,精心策划,全面开展基建“质量安全年”活动。围绕“今天的工程质量是明天安全生产的基础”的安全理念,积极开展质量、安全教育活动,进一步唤起全体员工对质量、安全的广泛关心和高度重视,充分发挥建设者在质量、安全工作中的积极作用。努力建立质量、安全保证体系和监督体系,明确各参建单位的质量安全职责,落实质量安全责任制,做到质量安全工作处处有人管,事事有人抓,件件有人落实。不定期地深入现场了解工程质量,开展专项质量、安全工作大检查,推广质量、安全活动先进经验,及时披露典型事故和违章行为,进一步推动基建工程的质量、安全工作落到实处,确保基建工程项目优质、安全、高效建设,开创质量、安全工作新局面。
(十一)大力开展安全月活动,以月促年
根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央《关于开展20xx年安全生产月活动的通知》(安监总政法〔20xx〕39号),各单位要大力开展20xx年“安全生产月”活动。围绕“安全发展,国泰民安”的活动主题,以党的__届五中全会和全国安全生产工作会议精神为指导,以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深化重点领域安全专项整治、倡导安全文化、健全安全法制、落实安全责任、加大源头治理、改善安全生产状况、实现本质安全为目标,认真谋划、精心部署“安全生产月”活动,把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好,推动安全生产各项工作的落实。主要活动内容如下:
1.参加国家、省、市(地区)“安全月活动”办公室组织开展的统一活动。
2.组织第一届“电力杯”安全知识竞赛和参加第三届___省安全知识选拔赛。
3.大力开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动及普法教育活动,教育职工群众树立安全文化理念,倡导安全的生产、生活方式,营造良好的学法、知法、懂法的氛围。
4.开展以“安全发展,国泰民安”为主题的演讲活动,或组织职工自编、自导、自演安全文艺节目。
5.举办电力企业班组长安全学习班、“两票”学习班、“三种人”学习班、特种作业安全讲座等;观看电力安全教育系列VCD或录像带;召开安全生产经验交流会、座谈会。
6.组织有关人员进行《电业安全工作规程》、《运行规程》、《检修规程》的考试;组织学习集团公司《电力生产事故调查规程》。
7.组织开展企业消防演习、安全自救演习和应急救援演练,进行电力生产现场紧急救护培训,提高应急救援能力。
8.开展专项安全大检查,重点检查:安全思想、安全责任、安全管理、规程制度、事故隐患以及查防火、防汛、防风、交通安全、防止人身伤亡事故措施等。
9.举办安全签名活动,增强职工对安全意识的认识,加大“安全生产月”的宣传力度。
10.组织开展安全质量标准化活动,推行“安全管理标准化班组”建设,推广标准工作票、标准操作票制度和检修作业文件包制度。
11.组织开展各类技术技能知识培训和岗位技术练兵活动,提高职工知识技能及安全技能。
12.出版第三期电力集团《安全专刊》。
四、组织机构
(一)集团公司安全生产委员会为整个“安全生产管理年”和“安全生产月”活动的领导机构。活动领导小组组成如下:
主任:11
副主任:222、333
委员:444、555、666、777、888、999
活动领导小组下设办公室,成员如下:
办公室主任:1010
办公室副主任:1011
成员:1012、1013
(二)各单位要成立“安全生产管理年”活动领导小组,单位第一责任人任活动小组组长,抽出专人组成办事机构,具体负责组织“安全生产管理年”活动。
(三)各单位要根据集团公司安排要求,结合本企业实际,做出具体的活动安排,做到精心组织,周密安排,充分发挥宣传媒体的作用,以求真务实的精神,抓好落实。
五、活动安排
“安全生产管理年”活动的开展和实施是一个系统工程,是为安全生产管理工作打下良好基础,其涉及的内容相当广泛,实施过程也较复杂,尤其要注重过程管理,逐步推进。“安全生产管理年活动”整个过程分为五个阶段进行:
(一)动员布署阶段(4月20日至30日)
各单位要根据本方案的要求,明确目标、任务和要求,制定实施方案和计划,并根据方案部署实施。通过加大宣传力度,使每一位职工认识到安全管理年活动的重大意义,主动投身到安全生产管理年活动中去。
(二)查找问题阶段(5月1日至5月31日)
要按照本方案的要求,全面查找在设备隐患、安全监管、工作落实和安全管理等层面存在的问题和漏洞,通过日常巡查和专项检查,设立职工举报投诉和信访等形式,发动全员参与监督,及时查找与安全生产有关的问题,做到边查边改。
(三)实施推进阶段(6月1日至10月30日)
针对上阶段发现的问题与漏洞,组织专家研究,制定整改措施和计划,全面消除隐患与漏洞,扎实提升安全管理水平。
(四)整改验收阶段(11月1日至11月30日)
对整改结果进行跟踪反馈,检验整改效果,如整改措施不能有效解决存在的问题或效果不佳,重新研究整改方案并实施。整改效果明显,全面推广到其它领域。
(五)总结提高阶段(12月1日至12月15日)
各单位要认真总结“安全生产管理年”各项工作落实情况,总结经验,查找问题,制定整改措施。结合检查考核情况,召开总结表彰大会,对成绩突出、效果明显的部门和个人予以通报表彰,对工作不落实有关责任人予以通报批评。
六、活动要求
(三)突出重点,注重实效。要始终突出安全生产责任制、安全体系建设和隐患排查三个重点,在强化安全生产责任制上下功夫。通过落实各项安全生产规章制度,建立健全安全生产责任制,排除重大隐患,夯实安全生产基础。
(四)边整边改,全面推进。对活动开展情况实行动态管理,遵循“边检查、边整改”的原则,全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞,确保“安全生产管理年”各项措施落到实处、各项目标顺利实现,切实提高安全生产管理水平。
(五)各单位在7月10日前上报“安全生产月”活动总结,12月15日前,将开展安全生产管理年活动的情况,书面上报集团公司。
商铺是指从事具体商业行为的物业。按其经营方式主要为单体经营,集中管理的模式,对商业街商铺进行统一管理,是目前开发商普遍推行的一种方法,管理的好,对培育区域商业中心和商业品牌有重要影响。
对于开发商来说,开发、销售商铺是前提,但只有开发、销售是不够的,还必须成立专门的商业管理公司对商铺进行管理,才能长久发展。
目前国内商铺购买者有很多是依靠收取租金,归还银行商铺按揭贷款,在这种情况下,开发商对商铺的管理更为重要。如果商铺商业管理不力,影响商铺业主的租金收益,业主不能归还按揭贷款,最终风险还是要落到开发商的头上。
1.0商铺物业管理理念
商铺是有计划的商业聚集,对商铺进行“统一管理,分散经营”是商铺区别于其他房地产的核心特点。
“统一管理”,要求商铺必须由代表业主权利的、受业主、开发商委托的管理公司统一管理,没有统一管理的商铺是难以经受激烈的零售业市场竞争。
“分散经营”,是商铺对消费者和经营者间的交易提供场所,商铺的管理者不能直接进行商业经营,只是在消费者和经营者之间搭建桥梁。
1.1.商铺的统一管理的理念在于统一招商管理、统一营销、统一服务监督、统一物管。
为了达到“统一管理,分散经营”的管理模式,在商铺销售合同中都应该约定承租户必须服从管理公司的统一管理。在法律上确定商铺管理公司的管理地位。
1.1.1“统一招商管理”要求招商的品牌审核管理和完善的租约管理。
“品牌审核管理”指:招商对象需经品牌审核后才能进入。
“完善的租约管理”指:签定租约、合同关键条款必须进入。
租约管理包括约定租金、租期、支付方式、物业管理费的收取等,还有其他比较关键的租约条款管理,比如:
承租户的经营业态是受到整个商铺的统一商业规划的限制,如果发生重大变化,须经业主委员会的认可(业主委员会成立之前,经开发商认可);
为整个商铺促销承担的义务;
承租人对停车场的使用,确定有偿还是无偿,有无限制;
投保范围事宜;
是否统一的收银等
1.1.2“统一的营销管理”有助于维护和提高经营者的共同利益。
由于目前商业竞争激烈,打折降价的促销竞争手段比较流行,以吸引购物者光顾。管理公司应该为商铺策划好1年12个月的营销计划,所谓“大节大过、小节小过、无节造节过”。
1.1.3“统一的服务监督”有助于经营者间的协调和合作。
商铺须设立由开发商领导、商业专家组成的管理委员会,指导、协调、服务、监督承租户的经营活动,保证商铺的高效运转。常见的方式有:
指导项目:店铺布置指导、促销活动安排;
协调项目:协调经营者之间的紧张关系,增进经营者之间合作;
服务项目:行政事务管理;
监督项目:维护商铺的纪律、信誉,协助工商、税务、卫生、消防等部门的管理。
1.1.4“统一的物业管理”有助于建筑空间的维护和保养。
商铺的物业管理内容包括:养护建筑、维护设备、保证水电气热正常供应、公用面积的保洁、保安防盗、车辆管理、绿化养护、意外事故处理等。商铺的各项设施的使用频率较高,统一管理有助于对物业设施设备有计划的保养与维修,增加使用的安全性和耐久性。
2.0商铺物业的管理特点
2.1顾客流量大
商铺进出人员杂,不受管制,客流量大,易发生意外,安全保卫工作非常重要,有些零售商品易燃易爆,因此消防安全不得有半点松懈。同时商场在发生突发事件时,疏散相对较慢。安全管理应特别慎重
2.2服务要求高
要物业管理服务面向商铺置业人和使用人,向他们负责,一切为他们着想。促进商业物业保值、增值;同时为使用人和顾客营造一个安全、舒适、便捷、优美的经营和购物环境。这是商铺物业管理服务的根本原则
2.3管理点分散
出入口多,电梯(客梯)、观光梯、自动扶梯等)分散,需要的保洁、保安人员相对较多,管理点分散,管理难度较大是商业物业管理的特点。
2.5车辆管理难度大
来商铺的顾客,有开车的,也有骑车的,大量的机动车和非机动车对商铺周边的交通管理和停车场管理增加了压力。车辆管理好坏直接影响着商场物业管理水平的整体体现。
3.0商铺物业管理人员配备
3.1.1商铺管理的人员配备原则是因事设岗、一专多能、精简高效、使业户感觉没有虚职,没有闲人,业户交纳的管理费都用在刀刃上。
3.1.1.1业户服务部
3.1.1.2维保服务部
设主管一人,全面负责房屋、设备、设施的运行、保养和维修工作。该部门主要职能是保证商铺不间断地安全运行,使物业保值和升值。维保服务部的作业人员应根据商铺经营服务需要、商铺设备的多少和技术难易程度进行合理配置。
3.1.1.3保安服务部
设主管一人,全面负责商铺的门卫、巡逻、监控、消防和车管工作。该部门主要职能使安全防范与消防管理。具体作业人员根据商铺保安的值勤点、工作量和作业班次进行配备。
3.1.1.4保洁绿化部
设主管一人,全面负责商铺的室内保洁、室外保洁与绿地养护工作。该部门的主要职责是保洁服务管理和绿化服务管理。具体保洁和绿化作业人员根据商铺保洁范围、保洁面积、保洁频次以及商铺的绿化面积进行安排。
3.1.1.5经营服务部
4.0商铺的物业服务管理
商铺物业管理包含以下几个方面,我们现对此进行分项描述:
4.1商铺业户服务管理
4.2商铺装修服务管理
4.3商铺设备、设施维保服务管理
4.4商铺建筑物的养护及维修管理
4.5商铺保安服务管理
4.6商铺保洁服务管理
4.7商铺绿化服务管理
4.8商铺经营服务管理
4.10商铺保险管理
业户服务部有两部分工作职能,一是业户服务,二是内部管理。
4.1.1接待与联系
接待与联系是业户服务的重要内容之一,是物业管理方为业户、顾客提供服务并与业户、顾客进行交流的窗口。其主要职能与其他类型物业管理的业户服务一样,包括倾听建议和意见,接受投诉,安排维修和回访,收取管理费与内外联系等。
4.1.2纠纷、投诉接待
顾客在商铺购物因环境服务因素而来投诉。对物业管理方来说,所有投诉、处理结果都要有记录,作为年终表彰与履行“管理公约”业绩考核依据之一;
4.1.3报修接待
商铺铺位的照明或其他设施出问题,对业户营业将造成很大的影响。业户报修,应迅速做记录,填写《维修任务单》,即时派维修工到现场抢修;
4.1.4走访回访
接待员的走访内容包括三方面:
一是听取业户和商铺方对物业管理服务的意见、建议;
二是对报修后的维修结果进行回访;
4.1.5内外联系
商铺内部联系:
商铺的内部联系包括向业户收取租金、管理费、水电能耗费、铺位的报修抢修费等;向商铺方收取物业管理费、能耗费。商铺服务管理做得如何,必将影响到收缴率的好坏。
商铺的外部联系
商铺与街道、居委、警署、消防、劳动、环保、水、电、煤、电信及媒体都有业务上的联系,如处理不好这些关系,会使商铺的经营活动很被动。处理得好,往往事半4.2商铺装修服务管理
4.2.1装修管理应包含在业户管理中,因管理难度较大,故单独列出论述。装修管理职能主要包括:审核装修申请、签订“装修管理协议”,现场监督管理等。
4.2.2商铺楼宇的租赁往往以整个层面向外出租,出租后,由承租商依据经营要求,提出装修申请;也有的业主把一个层面装修完毕之后出租铺面。承租商户对铺面只能通过申请批准后作一些小的变动装修,装修管理应做好以下几个方面:
建立周全、详细、便于操作的管理制度;
专人负责对工程实行严格的监督;
选定资质高、信誉好的工程承包商进行装修;
对装修现场进行监督管理。
4.2.3商业铺面制定装修管理规定的要点
二次装修过程应遵守物业管理处制订的《二次装修施工管理规定》;
业户装修需使用电焊、气焊、砂轮、切割机等设备的,应严格遵守《商铺动火申请制度》的各项规定;禁止擅自更改水、电管线及负荷用电;
装修完毕后,物业管理处根据装修前业户递交的经认可的装修设计图、装修协议,对工程进行竣工验收,如发现有违反装修设计图及装修协议某些条款的,应视情节轻重作不同的处理;
为了保证业户在装修过程中不损伤楼宇结构等重要部位,装修工程施工方事由物业管理处选定还是由业户选定应视工程涉及的方面来确定,通常分以下几种情况:
凡涉及电力设备(由铺外的配电架至铺内的终端空气开关箱等)进行增建、改装的;为该层的消防设备(包括消防喷淋装置、管道、警铃等)进行增建或改造的;为该层的电梯、自动扶梯进行增建或改装的,以及电视监控系统、公共天线分布系统等进行增建或改装的,都由物业管理处选定工程实施工方。业户则按工程费用的一定比例支付给物业管理处作为工程监督管理费。
业户递交的装修设计方案所附的图纸,应包括:清楚显示楼层内部间隔的平面图;楼层平面图的正视图、切面图(附铺面、商号招牌的细节);排水系统的分布图(附由关细节);电力供应设备分布图及电线敷设简图(附有敷设电线资料及负荷量);照明设备位置图;假天花的平面,切面图;及其他一些物业管理处或商铺要求提供的建筑细节;装修工期、开工期、防火措施、环保、环卫要求、违约责任、施工期保险等。等等
4.2.4装修现场监督管理
在施工过程中,物业管理处应派专人在现场进行管理。管理的内容主要包括3方面:
对施工人员的管理,以及对工程是否按图施工、按“装修协议”要求和对装潢现场环境卫生(装潢垃圾)进行监督管理。一般建筑施工队的人员情况复杂,大多是临时工,施工方对他们可能也缺乏有效的控制;装修施工与整个楼宇的建筑不同,他通常局限于一个单元或一个楼层内施工,而其他层面则照常营业,如对施工人员无有效管理,势必会影响其他业户的营业活动。对于装修的工程监控主要着眼于施工人员有否严格按认可的设计图纸进行施工,有否违反已签订的“装修管理协议”上的条款,有否违反物业管理处的其他管理规定等,如有违反规定要及时联系,发出“整改通知单”等。如装修时损及商铺的装饰、装置或公用设施,则由业户负责将其修复,直至商铺方满意为止。当然,也可由物业管理处修理,但有关费用则由业户支付。这些管理服务都应做好详细记录,作为竣工验收时的证据或参考。等等
商业物业的日常养护标准较高,维修要求严,其内容同办公楼相似,但其方式不同。商业物业的重点在于各种设施,设备上,因为商业物业设施设备使用频率较其它物业相比是最高的一类,设备、设施养护及维修管理的好坏直接影响经营环境和经营活动的正常运行。一些设备如电梯,自动扶梯等易出故障的设施设备,保证其正常运行主要靠平时养护。
一、职责分工
(一)区政府组织机构和职责
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导,区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组(以下简称"领导小组"),由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长,区政府办公室副主任郭清荣任副组长,区公安局、区人武部、区委宣传部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室(以下简称"区燃放办")在区公安局,由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任;区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任,区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。
领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导;部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作;研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。
区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案;督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责;组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作;督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为;组织开展"打非"工作;落实区政府和领导小组交办的其他工作。
(二)部门职责
区安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可规定的情况,查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故;督促指导加油(气)站和化学危险品生产、储存等有关单位,开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
区供销社:负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施;配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。
区工商局:负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。
区质监局:负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管,做好烟花爆竹产品质量的抽查,依法查处不合格烟花爆竹产品。
区交委:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸人员、押运员资质的.监督管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为;督促客运单位加强对车站及客运车辆的安全检查,防止旅客携带烟花爆竹搭乘客运车辆。
区市政园林局:负责组织市政设施维护,督促天燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任,开展安全隐患排查、整治,消除安全隐患;组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
区商务局:负责组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
区经济信息委:负责联系和协调移动、联通、电信等通信公司,利用其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹提示短信。组织指导供电、供气部门对输电设施、气站及输气管道等开展安全隐患排查,落实安全守护措施。
区委宣传部:负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理宣传。
区教委:负责组织开展全区中小学生安全知识宣传教育;组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
区城乡建委:负责对全区建筑工地外来务工人员开展宣传教育,落实建筑施工场所的安全防范措施。
区卫生计生委:负责制定全区伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
区环保局:负责大气环境质量监测,发布大气环境污染预警。
区人武部:负责驻璧部队人员的宣传教育;督促和指导驻璧部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。
区消防支队:负责制定全区消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
区林业局、区民政局、区国土房管局、区文化委、供电公司、天燃气公司等部门和单位,分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、敬老院、文物保护单位、物业小区、输变电设施、燃气设施等禁放区域的看护。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施,组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
(三)各街道办事处、镇人民政府职责
按照"属地原则",各街道办事处、镇人民政府是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体,各镇街党政主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人。主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作,制订工作方案,建立组织机构,落实工作人员和工作经费,搞好动员部署;组织督促辖区有关单位和部门按照《条例》规定,认真履行职责,落实重大危险源监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻管控等安全防范措施,确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。
二、工作步骤
20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,从即日起至2月22日结束。
第一阶段:制订方案(1月中旬)。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案,明确职责和工作任务,落实具体的管控和保障措施。
第二阶段:宣传教育(1月上旬至2月下旬)。集中进行燃放烟花爆竹安全管理宣传,营造良好的舆论氛围。
第三阶段:检查整治(1月上旬至2月下旬)。开展综合执法,打击非法生产、运输、经营烟花爆竹行为,查堵烟花爆竹非法流入渠道。
第五阶段:工作总结(2月23日—28日)。
三、工作措施
(一)依法划定禁、限放区域,设立禁放标识
1月25日前,由区燃放办牵头按照《条例》有关规定,科学、合理划定我区禁放、限放区域,并向社会公布。1月30日前,车站、高铁换乘站等交通枢纽,铁路和输变电设施等安全保护区,可燃、易燃、易爆物品生产经营企业,医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院,山林、苗圃等重点防火区域,文物保护单位、重要军事设施及居民小区化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围,不得变更统一的禁放标识。
(二)强化宣传,注重教育
(三)强化经营市场监管,确保市民燃放安全
(四)开展全环节查缴非法工作,防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场
(五)组织隐患排查专项行动,为确保春节期间安全创造良好的环境
(六)建立烟花爆竹安全管理基层组织互助机制,组织动员广大市民参与秩序维护
(七)建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制,加强禁放点看护
(八)将义务处置与专业应急力量相结合,坚决防止灾害性事故的发生
在应急处置方面,要做好"四个及时",实现"六个能够"."四个及时"即责任单位的及时扑救,周边力量的及时协防,专业力量的及时处置,部门的及时响应。"六个能够",即应急情况能够发现,应急力量能够拉动,应急装备能够保障,应急措施能够到位,应急指挥能够有序,应急处置能够有效,确保火灾火情得到及时扑救,防止产生"次生"灾害事故,同时,确保受伤人员得到及时救治,防止发生群死群伤事故。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织
各镇街和区政府有关部门、单位要认真落实"六个一"工作(即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会),切实达到"四个有"标准(即工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查),确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
(二)强化督导,严肃问责
区委督查室和区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全管理工作的监督检查力度,督促落实工作措施和责任;监督各镇街和各部门贯彻执行中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求情况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的,将依法依规严格追究有关单位和责任人的责任。
(三)畅通信息渠道,加强情况报送
一、安全教育
1、加强教育,增强安全意识
利用集会、晨会、班队会、橱窗等阵地进行课间活动安全教育,增强学生自我安全防护的意识。
2、加强宣传,普及安全知识。
不追逐打闹,上下楼梯靠右行,不做危险动作,不玩危险性玩具,遇到伤害不慌张,沉着应对,设法自救,及时联系老师。
3、适当训练,提高安全防范能力。
二、安全管理
1、定期召开值日组长、值日导师工作会议,增强安全责任意识,思想上重视安全工作。
2、明确值日组长和当天值日教师的工作要求,做到眼到、口到、心到。规范护导,安全防范,及时处理安全事故。
4、发动教师和学生,多角度地排查活动安全的隐患,包括活动场地和活动内容,及时发现,及时整改。
5、设立年级、班级“安全检查员”和学校“文明礼仪小使者”。每到课间,楼道楼梯口、操场和校园的每一个角落,都有佩戴红色“安检员”标志的学生和佩戴“文明礼仪使者”绶带的同学在巡视,并对同学友情提示“轻声、慢行、不要拥挤”“慢慢走,不要跑”“请不要追逐”“上下楼梯靠右行走”等。
三、安全职责
在校学生课间活动安全工作由李慧珠校长总负责,大队部高云老师具体负责。各值日校长、值日组长负责当日安全工作,加强巡查、监督,担当督导工作,做好安全防范。
四、具体措施
1、丰富学生的课间游戏活动
在小学生群体中流传的课余游戏活动,大多是内容单一、狭窄,教师应该依据学生的活动内容、过程、步骤适当地进行调整,充实和完善,并积极鼓励他们自己在原基础上进行大胆地创新改革,推陈出新,使活动内容更加具体、规范、有意义。可以举办一次“我的游戏我做主”课间小游戏征集活动。
2、参与学生的课间活动
教师和学生做游戏无疑是一种极好的休息,使自己在身体上和心理上都得到放松。同时,教师参与其中,将潜移默化地提高学生的活动兴趣,规范学生活动的游戏规则,培养学生团结协作、积极进取的品质。
3、积极倡导课间体育
最有效的措施是开展课间体育,用课间体育占领课间活动,只有引导小学生开展健康的、安全的课间体育活动,来替代“追逐打闹”,才能从根本上规范小学生的课间行为。体育教师可以教授学生一些健身益智的体育小游戏。
4、课间播放优雅的音乐。
心理学家们研究得出,音乐可以明显地左右人们的行为,课间十分钟播放优雅的中外经典曲调,不仅可以陶冶学生的性情,而且能让学生主动选择雅致的课间活动,从而有效降低课间活动的不安全因素。
为加强食盐市场安全管理,规范食盐经营秩序,防止非食用盐和各种假冒食盐流入市场,保护广大人民群众的身体健康和生命安全,根据国家发改委和工信部的部署要求,决定近期在全省范围内组织开展加强食盐市场安全管理打击制贩假冒食盐专项治理行动,特制定本工作方案。
一、工作目标
(一)取缔私盐生产、储藏窝点,堵住私盐货源;
(二)完善食盐市场监管,防止非食用盐和各种假冒食盐流入食盐市场;
(三)惩处制贩假冒食盐违法犯罪分子,维护食盐市场秩序。
二、工作重点
各地区、各部门要集中力量,突出重点,组织开展加强食盐市场安全管理,打击制贩假冒食盐专项治理行动,依法严厉打击各种违法生产、销售、使用食盐行为;构成犯罪的,坚决追究其刑事责任。严禁非食用盐和各种假冒食盐流入市场,规范食盐市场秩序。
(一)治理重点领域
1.生产领域
(1)经省政府批准已废转盐田或无证照小盐田违法生产盐产品;
(2)无证生产、加工食盐产品;
(3)将非食用盐分装或翻包为食盐产品。
2.销售领域
(1)销售假冒食盐产品;
(2)无证照擅自从事食盐产品经营、销售。
3.使用领域
(1)食品生产加工企业购进假冒食盐产品等非食用盐产品用于食品生产加工;
(2)饮食服务企业使用假冒伪劣食盐。
(二)治理重点地区
1.违法恢复生产盐田所涉及的主要地区:福州市、莆田市、泉州市、厦门市、漳州市。
2.食盐经营秩序较不规范,制贩假冒食盐等违法违规高发地区:宁德市、福州市、莆田市、泉州市、厦门市、漳州市。
三、职责分工
(三)食品药品监管部门要加强对食品生产经营单位监管,督促食品生产经营单位严格执行食品原辅材料进货查验和索证索票制度,防止工业盐流入食品生产经营环节。
(四)公安部门要全力配合盐业执法部门的检查执法工作,对暴力抗拒盐业执法的违法行为要依法严厉打击,对盐业执法等部门移交的涉嫌犯罪的涉盐案件要依法及时受理;对涉嫌犯罪的`重大非食用盐冒充食盐的线索要提前介入,及时立案侦查,依法惩处。
(五)质监部门要督促工业盐生产企业提高产品质量,加强工业盐产品质量监管,依法查处不合格产品。
(六)食安办要针对当前食盐监管工作的困难和问题,支持配合有关部门做好监管工作。
四、工作步骤
五、工作要求
(一)高度重视,周密部署。地方及各部门要高度重视食盐专项行动工作,把此项工作作为当前食品安全的重要内容来抓,认真落实,务求实效。
(二)突出重点,落实责任。地方及各部门要按职责分工,要突出专项治理工作重点,加强对重点地区食盐市场的检查,从生产、销售和使用环节入手,严把市场准入制度,查禁非食用盐、假冒食盐流入食盐市场,确保专项治理工作落到实处。
(四)加强宣传教育,发挥社会监督。在专项治理行动中,要充分利用电视台、电台、报刊、宣传栏等新闻媒介,大力宣传国家关于盐业管理的法律法规,宣传非食用盐、假冒食盐给人民群众生命健康带来的危害,普及科学知识。对危害严重、影响恶劣的典型案例,要利用新闻媒体公开曝光制贩假盐企业,以警示社会,震慑违法犯罪分子。
为提高街道安全生产监督管理工作的针对性,督促企业全面落实安全生产主体责任,实现安全生产由被动监管向主动预防的转变,经街道研究决定在辖区企业中实行安全生产ABC分类管理。现制定实施方案如下:
一、总体思路
二、工作目标
(二)在综合评估的基础上,实现对企业的分级监管,A、B、C分类监控。
(四)建立企业安全生产分类认定、分类变更和检查、月报、通报制度,实现对企业的有效监管。
三、工作步骤
第一批次(x年x月至x年x月):突出重点,夯实基础。在危险化学品、烟花爆竹批发、民爆企业和建筑安装、交通运输企业中推进,夯实分类管理基础(其它行业领域可选择试点企业同步推进)。
第二批次(x年x月至xx月):全面推进,整体规范。在第一年推进的基础上,进一步总结经验,在其它工业企业和商业企业中全面推进,实现分类监管的全覆盖。
第一批次具体工作步骤及组织实施程序如下;
第一阶段,筹划准备阶段(x年x月x日至xx月xx日)制定实施方案。
第二阶段,组织实施阶段(x年xx月xx日至x年x月xx日)按照企业分类任务划分,开展企业自评申报、分类认定工作。
(一)企业自评申报和组织初审(x年xx月xx日至xx月xx日):指导企业对照本行业分类评定标准组织自评,并认真填报企业自评申报表(一式三份,同时上报电子表格)。其中中央、省属和市属工业企业、烟花爆竹批发企业的自评申报表直接报市安监局;其他工业企业的自评申报表报所在地乡镇(街道、工业园区)安监机构;民爆企业的'自评申报表报市经委;商业、建筑安装(燃气)、交通运输企业,可由行业主管部门根据实际情况确定。
街道接到自评表后,要对企业自评情况进行初审,并结合日常监管情况提出初审意见,经审查合格后,将企业分类汇总表、自评申报表上报区安监总站(一式两份,同时上报电子表格)。
(二)现场审查(x年xx月xx日至x月xx日):区各行业主管部门对所属企业自评情况进行现场审查。根据现场审查情况提出对所属企业的分类意见,将所属企业汇总表和企业自评申报表(一份,同时上报电子表格)上报市行业主管部门。
第三阶段,总结提高阶段(x年x月x日至xx日)。组织对企业安全生产分类管理工作进行“回关看”,及时查漏补缺、总结经验、完善措施,部署安排第二批次工作任务。
(一)要提高认识,统一思想,把此项工作作为今年安全生产工作的一项重点任务、作为“抓基层、打基础”的一项重要举措来抓,摆上重要日程,确保工作顺利推进。
(二)落实责任,社区各网格指定专人负责,确保达到预期目的。
(三)要严格把关,确保企业自评数据真实准确,分类认定存在弄虚作假问题的,将通报批评,并作为年度目标考核扣分的依据。
(四)及时总结,对工作中好的经验、做法和工作开展情况及时进行通报。
“三定位”筑牢班组安全基石
xx厂为了充分发挥班组建设在安全管理方面的基础和先导作用,对班组管理、班组工作、班组学习进行准确定位,筑牢班组这块安全基石。管理定位安全为重。
工作定位保质保量。
在生产工作过程中,明确了完成任务是第一要务,保质保量是第一原则,创造绩效是第一要义的认识。积极推进班组精细化管理,班组长每班对现场的生产状况进行系统排查,辨清危险源、落实规程措施,根据任务指标和现场条件,安排人员、合理分工,实现“现场制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、煤质质量达标”。
学习定位发展所需。
根据安全生产、设施设备及职工自身的需求,建立科学的考核机制,通过对影响生产的要素开展技术革新,效能监察,提高设备运行效率,降低洗选成本,进而降本增效。同时,积极推行“三能”培养(“三能”即每名成员都要具备事故超前预防能力、紧急状态处置能力和事故自救互救能力)和应急预案的实施、演练等,切实提高职工素养。
为贯彻落实《医疗质量管理办法》,进一步加强医疗质量管理,规范医疗行为,保障医疗安全,提升医疗质量管理水平,促进医疗服务质量持续改进,结合实际,制定本《方案》。
按照卫计委颁发的《医疗质量管理办法》要求,全面加强医疗质量管理,持续改进医疗质量,保障医疗安全。
二、机构设置
医院医疗质量管理实行院、科两级责任制。根据医院的人事变动情况,重新设立医疗质量管理委员会及科室质控小组。
三、人员配置
科室成立医疗质量控制小组,组长由临床科室以及药物、护理、以及医技等部门主要负责人为本科室医疗质量管理的负责人。成员由科室指定人员组成,并负责医疗质量具体管理工作。
四、工作职责
(一)医疗质量管理委员会的主要职责是:
1、按照国家医疗质量管理的有关要求,制订本机构医疗质量管理制度并组织实施。
2、组织开展本机构医疗质量监测、预警、分析、考核、评估以及反馈工作,定期发布本机构质量管理信息。
3、制订本机构医疗质量持续改进计划、实施方案并组织实施。
6、落实省级以上卫生计生行政部门规定的其他内容。
(二)科室医疗质量管理工作小组,组长由科室主要负责人担任,指定专人负责日常具体工作。
医疗质量管理工作小组主要职责是:
2、制订本科室年度质量控制实施方案,组织开展科室医疗质量管理与控制工作。
3、制订本科室医疗质量持续改进计划和具体落实措施。
4、定期对科室医疗质量进行分析和评估,对医疗质量薄弱环节提出整改措施并组织实施。
五、制定质控监测指标
(一)医院运行评价指标(质量与安全目标)
效率指标:
1.出院患者平均住院日≤10天。
内科一病区≤9天,内科二病区≤9天,儿科≤6天,新生儿科≤6天,康复医学科≤13天,普外科≤10天,骨科≤11天,妇产科≤4.5天,眼科≤8天。
2.病床使用率90%(妇产科80%)。
医疗质量指标:
1、医护人员对不良事件报告制度的知晓率≥95%。
2、医疗安全不良事件每百张床年报告≥20件。
3、住院终末病历甲级率(二级质控)≥90%(无丙级病案)。
4、门诊病历合格率≥95%。
5、医嘱、处方合格率≥95%。
6、出院病历7日归档率100%。
7、法定传染病报告率100%。
8、在岗人员三基三严考试合格率≥95%,在岗人员参加三基培训覆盖率≥95%。
9、住院超30天患者病情分析率100%。
10、出院患者随访率100%。
12、麻醉术前、术后访视率100%。
13、麻醉死亡率≤0.02%。
14、产后出血率<5%。
15、围产儿死亡率<15%。
16、严重外伤手术在30分钟内达手术时的比率≥70%。
17、特殊检查、特殊治疗履行患者告知率100%。
18、实行医师首诊负责制率100%。
医技指标:
1、CT检查阳性率≥60%(B)。
2、大型X光机检查阳性率≥50%。
3、危急值报告率100%。
临床路径与单病种管理:
1、对符合进入临床路径标准的患者达到入组率不低于≥80%。
2、入组后完成率≥70%。
3、30天内非计划再次住院比例下降或合理。
4、非计划再次手术比例下降或合理。
5、住院单病种管理各项指标达卫生部基本要求。
重症医学:
1、重症监护患者入住、出科符合标准≥90%。
2、符合“危重程度评分”的.重症标准达30%。
临床用血管理:
1、开展成分输血比例≥90%。
2、输血申请单审核率100%。
麻醉科、手术室:
1、患者麻醉前病情评估和麻醉前讨论,病历记录完整性100%。
2、麻醉履行患者知情告知,内容完整率100%。
3、麻醉知情同意书签署规范,内容完整,合格率100%。
4、手术《手术安全核查制度》与手术风险评估实际执行率100%。
5、麻醉师参加手术安全核查并签字达100%。
8、麻醉医师对过程意外与并发症处理规范和流程的知晓率100%。
9、手术设备、器械保养合格率100%。
10、手术知情同意书签署规范、内容完整,合格率100%。
11、肿瘤手术切除组织送检率100%,手术离体组织送检率100%。
13、麻醉医师继续教育达标率≥95%。
14、术前准备制度落实,执行率≥95%。
15、涉及双侧、多重解构、多平面手术者手术标记执行率≥95%。
放射科:
1、疑难病例分析与读片会覆盖科室人员≥80%。
2、X线报告单质量合格率100%。
3、有医学影像诊断与手术后符合率统计与分析,符合率≥90%。
4、设备运行完好率在95%以上。
5、X线片保管达标100%。
6、发报告及时率100%。
7、患者、医师、护理人员对放射科服务满意度100%。
9、大型X线设备检查阳性率≥50%,CT检查阳性率≥60%。
功能检查科:
1、检查单报告合格率100%。
2、发报告及时率100%。
检验科:
1、所有开展项目均常规开展室内质控工作,参加区以上临床实验中心组织的室间质评活动,成绩合格。
2、检验报告格式规范、统一,合格率≥95%。
3、生化、免疫急查项目≤2个小时出报告;临检项目≤30分钟。
5、报告单审核率100%。
6、仪器设备规范操作合格率≥95%。
7、POCT项目比对≥95%。
输血科:
2、血液的出入库记录完整率为100%。
3、血液有效期内使用率为100%。
4、输血不良反应评价结果的反馈率为100%。
5、各种血液管理合格率100%。
6、发血及时率100%。
7、临床输血记录合格率和保存完整率为100%。
9、输血的患者必须检查血型及感染筛查,该规定执行率100%。
10、输血治疗知情同意书签署率100%。
急诊科:
1、危重病人抢救成功率≥80%。
2、门诊处方合格率≥95%。
3、门诊病历书写格式合格率≥95%。
4、申请单书写合格率≥90%。
5、实行医师首诊负责制率100%。
6、法定传染病报告率100%。
8、严重外伤(颅、胸、腹腔内大出血,其它威胁生命需紧急手术)手术在30分钟内到达手术室的比率≥70%。
9、急诊会诊在30分钟内获得(内科、外科、骨科、妇产科、儿科、麻醉科等科室或专业组)专科会诊患者≥80%(C:70%B:80%A:95%)。
10、急诊患者抗菌药物处方比例∠40%。
11、抢救物品完好率100%。
12、急诊人员设备操作与技能考核合格率≥95%。
13、重大疫情、大批伤员抢救上报率100%。
14、急救人员设备操作与技能考核合格率大于≥85%。
药剂科:
1、处方正确执行核对程序≥95%。
2、抗菌药物品种选择和使用疗程控制基本合理(4项达标3项):
(1)住院患者抗菌药物使用率不超过60%。
(2)门诊患者抗菌药物处方比例不超过20%。
(3)急诊患者抗菌药物处方比例不超过40%。
(4)抗菌药物使用强度力争控制在每百人天40DDDs以下。
3、处方药品通用名使用率达≥95%。
4、不合理处方≤1%。
6、接受特殊级使用抗菌药物治疗的住院患者抗菌药物使用前微生物检验样本送检率不低于80%。
7、接受限制级级使用抗菌药物治疗的住院患者抗菌药物使用前微生物检验样本送检率不低于50%。
医务科:
1、每月医疗环节质量监管临床科室覆盖率100%。
2、每季度医疗环节质量监管医技科室覆盖率100%。
3、新技术准入论证、审批、监管率100%。
康复科:
1、对康复训练过程记录真实、准确、完整、病历记录完整率100%。
2、康复治疗记录真实、准确、完整、病历记录合格率100%。
2、康复治疗有效率≥90%,年技术差错率≤1%,病历和诊疗记录书写合格率≥90%,住院患者康复功能评定率>98%。住院平均住院日≤30%。
病案科:
1、患者出院后,住院病历在7个工作日内归档率100%。
2、“住院病历首页”各项信息的正确率≥98%,住院病案首页诊断填写完整、主要诊断的正确率100%。
3、出院小结≥95%符合规范。
4、上级医师对诊疗方案核准率≥95%。
5、新员工岗前培训和住院医师三基训练覆盖率≥95%,病历书写考核合格率95%。
7、年度住院病案总检查数占总住院病案数≥70%。
六、医疗质量保障
1、医院医务科针对全院医务人员加强职业道德教育,坚持“以患者为中心”,尊重患者权利,履行防病治病、救死扶伤、保护人民健康的神圣职责。
3、医院应当按照核准登记的诊疗科目执业。卫生技术人员开展诊疗活动应当依法取得执业资质,医院人力资源配备应当满足临床工作需要。
医院应当按照有关法律法规、规范、标准要求,使用经批准的药品、医疗器械、耗材开展诊疗活动。
医院开展医疗技术应当与其功能任务和技术能力相适应,按照国家关于医疗技术和手术管理有关规定,加强医疗技术临床应用管理。
4、医院医务人员应当遵循临床诊疗指南、临床技术操作规范、行业标准和临床路径等有关要求开展诊疗工作,严格遵守医疗质量安全核心制度,做到合理检查、合理用药、合理治疗。
5、医院应当加强医技科室的质量管理,建立覆盖检查、检验全过程的质量管理制度,加强室内质量控制,配合做好室间质量评价工作,促进临床检查检验结果互认。
6、医院应当完善门急诊管理制度,规范门急诊质量管理,加强门急诊专业人员和技术力量配备,优化门急诊服务流程,保证门急诊医疗质量和医疗安全,并把门急诊工作质量作为考核科室和医务人员的重要内容。
7、医院应当加强医院感染管理,严格执行消毒隔离、手卫生、抗菌药物合理使用和医院感染监测等规定,建立医院感染的风险监测、预警以及多部门协同干预机制,开展医院感染防控知识的培训和教育,严格执行医院感染暴发报告制度。
8、医院应当加强病历质量管理,建立并实施病历质量管理制度,保障病历书写客观、真实、准确、及时、完整、规范。
9、医院其医务人员开展诊疗活动,应当遵循患者知情同意原则,尊重患者的自主选择权和隐私权,并对患者的隐私保密。
七、工作要求
(一)提高思想意识,加强组织领导。
全面学习医疗质量管理办法,提高工作意识。为使医疗管理落到实处,各级质控组织加强组织领导,强化工作职责,认真抓好落实。
(二)加强质控管理、促进医疗质量改进。
现场管理指用科学的管理制度、标准和方法对生产现场各生产要素进行合理有效的计划、组织、协调、控制、和检测,使处于良好的结合状态,推进现场管理是促进企业观念转型、管理转型,提升管理水平的重要抓手,为积极响应集团公司现场管理活动年,认真落实现场管理工作,结合我指挥中心实际情况,试制定如下实施方案:
为加强实施力度成立领导组,组成人员名单如下:
组长:杜建平
副组长:田海涛辛伟李广铮刘春希罗斗斗
成员:张卫龙宋海生许海燕翟建平程小宇杨小燕冯世娟
以“五个转型,三大跨越”发展战略为统领,以“加强现场管理、推动企业转型”为主题,按照“认真务实、立说立行、团结奋斗”的要求,推动现场管理水平提高改善我单位外在形象。
二、目标要求
创造简洁、明快、干净、布局合理的工作环境,打造优秀团队,培养作风过硬,意志坚定顽强的优秀团体。形成干练、稳定的工作习惯,实现管理创新,技术创新,推进安全生产,打造设施完善、制度完善、管理科学的安全生产主体。
1、整理的实施要点
明确原则,大胆清除无用品。将工作场所的物品分为有用和不用的清除无用的物品,腾出空间,以便充分的利用空间,创造清爽的工作环境。
2、整顿的要点
3、清扫的实施要点
将工作场所内看到见看不见的地方清扫干净保持干净整洁,保持仪器的设备精度、稳定性。创造清洁的工作场所,对区域设备实行责任到人,无责任盲区,实现无垃圾化,无污垢化。
4、清洁的实施要点
保持整理整顿清扫取得的成果,保持场所,设备的清洁,时异常现象显现化,做到异常时的对策办法可视化。
5、素养的.实施要点
使每位员工都养成良好的生活和工作习惯,自觉遵守规章制度,工作积极主动。营造团队精神,强化人与人之间的相互信赖关系,强化对员工的教育,加强员工之间的沟通。
6、安全的实施要点
对工作所需的物品,做到不丢失、不遗漏,不损坏,数据报表等随时保存,定期整理,接收和下发的文件专人管理。特别时机器内的东西:包括各种文件,数据,应用软件等,要定期备份,定期检查,做到安全可靠,随时能用。
7、节约的实施要点
1、强化宣传,加强学习,转化思想,提高全体员工的认知水平(5月20日-6月1日)这一时期单位定期组织学习,分发材料专人讲解,做到人人皆知,使员工深入理解,让现场管理深入人心。
2、建立健全岗位责任制(6月1日-6月10日)做到分工明确,责任到人,划分责任区,健全各工种之间的联系分工协作秩序任务。
3、制定管理制度,管理标准和技术标准。(6月1日-6月10日)制定健全各种规章制度、技术标准、管理标准、工作标准、统计台帐等。
4、规范日常行为,建立完善日常工作流程。(6月10日-6月20日)杜绝脏、乱、差,保持地面台面无杂物,门窗干净明亮,空气清新,做到纪律严明,有条不紊。
5、制度考核检查制度,定期评比,保障长期稳定有效的执行。(6月10日-6月20日)奖优罚劣,条例分明,不合格班组个人,实行红牌管理,限期整改,杜绝不好意思现象。
四、成绩考核推进稳固现场管理经验制度
建立长效机制,实行年考核,月考核,周考核制度,在现场管理活动中发现和推出拔尖人员,授予荣誉称号,或给予一定的奖励,选择发现优秀班组,总结经验,实行以点带面,全面提升的步骤。
为贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持“以人为本”的科学发展观,促进医院端正办院方向,牢固树立“以病人为中心”的服务理念和为人民服务的宗旨,加强医院管理,改善服务态度,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全,着力解决人民群众反映强烈的热点和难点问题,根据全国卫生工作会议精神,卫生部和国家中医药管理局决定,在全国开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年(以下简称“医院管理年”)活动,以推进医院管理的科学化、规范化和标准化建设。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”,坚持把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐医患关系放在第一位,健全医院的“质量、安全、服务、费用”等项管理制度,探索建立医院科学管理的长效机制,不断提高医疗服务质量和水平,使医疗服务更加贴近群众,贴近社会,不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。
二、活动范围
全国各级各类公立医院按照属地化管理原则,全部参加“医院管理年”活动,同时,指导各类民营医疗机构参加“医院管理年”活动。
三、工作目标和重点要求
(一)提高医疗质量,保障医疗安全,保证和巩固基础医疗和护理质量,提高医疗服务的安全性和有效性。
重点要求:
1、严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章以及诊疗护理规范、常规,做到依法执业,行为规范。
2、健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制度,特别是医疗质量和医疗安全的核心制度,包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度等。
3、严格基础医疗和护理质量管理,强化“三基三严”训练。
4、合理检查、合理用药、因病施治。重点是贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》,坚持抗菌药物分级使用,逐步建立药品用量动态监测及超常预警制度。
5、加强急诊科(室)能力建设,做到专业设置、人员配备合理,抢救设备设施齐备、完好。急诊科(室)医务人员相对固定,值班医师胜任急诊抢救工作。实现急诊会诊迅速到位,急诊科(室)入院、手术“绿色通道”畅通,提高急危重症患者抢救成功率。
6、加强临床实验室室内质量控制和室间质量评价工作。
7、加强科学合理用血,保证血液安全,杜绝非法自采自供血液。
8、规范消毒、灭菌、隔离与医疗废物管理工作,有效预防和控制医院感染。
9、医院领导定期专题研究提高医疗质量和保证医疗安全工作。
(二)改进服务流程,改善就诊环境,方便病人就医。
4、提供私密性良好的诊疗环境。
(三)提高服务意识,改善服务态度,增进医患沟通,转变服务作风,注重诚信服务,构建和谐的医患关系,为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。
1、自觉维护病人的权利,充分尊重病人的知情权和选择权。
2、服务态度良好,服务用语规范,杜绝生、冷、硬、顶、推现象。
3、建立、完善医患沟通制度,主动加强与病人的交流,耐心向病人交待或解释病情,并使用通俗易懂的语言。
5、定期收集病人对医院服务中的意见,并及时改进。
(四)加强财务管理、依法规范经济活动,完善经济核算与分配办法,提高经济管理水平,控制医疗成本,降低医药费用。
1、医院财务坚持“统一领导、集中管理”的原则,一切财务收支活动必须纳入财务部门统一管理。严禁医院的部门、科室设立账外账、“小金库”。
2、建立规范的经济活动决策机制和程序,实行重大经济事项领导负责制和责任追究制,重大项目集体讨论后按规定程序报批,分清级次,责任到人。
3、加强药品、材料、设备等物资的管理,严格实行医院内部成本核算制度,加强管理、堵塞漏洞,努力降低医疗服务成本和药品、材料消耗。
4、完善收入分配办法,既要打破平均主义,又要防止收入过分悬殊。严禁将医疗服务收入直接与个人收入挂钩,严禁科室承包。
(五)严格医药费用管理,杜绝不合理收费。
1、严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准,严格执行药品收支两条线。禁止在国家规定之外擅自设立新的收费项目,严禁分解项目、比照项目收费和重复收费。
2、向社会公开收费项目和标准。完善价格公示制、查询制、费用清单制,提高收费透明度。及时向患者提供费用查询服务,及时处理患者对违规收费的投诉。
3、主动接受社会和病人对医疗费用的监督,减少医疗收费投诉。
4、及时向社会公示医疗机构的单病种费用、单病种平均住院日。
(六)大力弘扬白求恩精神,加强职业道德和行业作风建设,树立良好医德医风,发扬救死扶伤,治病救人的优良传统。
1、树立全心全意为人民服务的宗旨,在工作中坚持发扬救死扶伤的人道主义精神,并在医务人员中开展评优、学习活动。
2、加强医德医风教育和制度教育,树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚,并与执业医师考核、护士执业证书再次注册相结合。
3、严禁医务人员收受、索要病人及其家属的“红包”和其他馈赠;严禁医务人员接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义给予的回扣、提成和其他不正当利益。
4、严禁对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成”等办法,严禁医院向科室或个人下达创收指标。
5、严禁医疗机构使用回扣、提成及其他不正当手段从其它医疗机构招揽病人。
对违反上述规定者,卫生行政部门和医院要坚决追查严肃处理。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(20xx年4月)
完成“医院管理年”活动的准备、动员和组织发动工作,主要开展以下工作:
1、下发本方案,对“医院管理年”活动进行全面部署;同时下发《医院管理评价指南(试行)》和《中医医院管理评价指南(试行)》,作为卫生、中医行政部门加强医院管理和评价工作的依据。
2、召开全国医院管理工作会议,对开展“医院管理年”活动的背景、意义和总体要求进行部署。
(二)组织实施阶段(20xx年5月-12月)
1、医院自查与改进工作。医院要以贯彻方案为重点,根据“医院管理年”工作目标和重点要求,进行全面自查,同时推动《医院管理评价指南(试行)》、《中医医院管理评价指南(试行)》的落实,要结合医院实际,提出各项改进措施,并狠抓落实。医院在自查与改进工作阶段,要注重发挥医务人员的积极性和创造性,学习先进做法和经验,通过自查和改进工作,逐步实现“医院管理年”活动目标。
各省级卫生、中医行政部门要将本省开展“医院管理年”活动的进展情况和检查结果分别上报卫生部和国家中医药管理局。
3、卫生部、国家中医药管理局组织抽查。在医院自查和省级卫生、中医行政部门指导、评价、监督检查的基础上,卫生部、国家中医药管理局将围绕“医院管理年”活动的工作目标和重点要求进行抽查,并通报抽查结果。
(三)总结阶段(20xx年1-3月)
召开全国医院管理经验交流会议,交流各地开展“医院管理年”活动,加强医院制度建设,提高医疗质量,保证医疗安全,改进医疗服务的经验。同时,总结和树立一批管理好、服务好、社会反映好、效益好的先进典型,进行宣传报导。同时,研究部署下一年推动医院管理深入开展的有关工作。
(二)地方负责,分级指导。省级卫生、中医行政部门在“医院管理年”活动中要充分发挥对辖区内医院的管理、指导与监督作用,并负责组织实施。按照分级指导的原则,省级卫生、中医行政部门重点负责三级医院的“医院管理年”活动,市、县(区)级卫生、中医行政部门分别负责二级和一级医院的“医院管理年”活动。省级卫生、中医行政部门要加强对下级卫生、中医行政部门工作的指导和监督检查,在“医院管理年”活动中充分发挥中介组织作用。卫生部和国家中医药管理局对全国“医院管理年”活动进行总体部署、指导并进行必要的检查。卫生部部属、部管医院参加所在地省级卫生行政部门组织的“医院管理年”活动;国家中医药管理局局属、局管医院参加所在地省级中医行政部门组织的“医院管理年”活动。
(三)突出重点,结合实际。本方案提出的重点要求是对医院在“医院管理年”活动中的基本要求,各地、各医院要结合实际确定本地、本医院的具体要求和工作措施。工作中要以方案为重点,同时推动《医院管理评价指南(试行)》和《中医医院管理评价指南(试行)》的落实,尽可能制订一些操作性强的量化管理指标。卫生和中医行政部门不仅要抓好对综合医院的指导、监督和检查,还要加强对专科医院的检查指导,促进医院管理水平的整体提高。
(五)发现问题,严肃处理。各级卫生、中医行政部门在“医院管理年”活动中要加强对医疗机构和医务人员的监督管理,对发现的违法违纪行为,要及时严肃处理,并予以通报和曝光。
(六)总结经验,巩固成果。“医院管理年”活动结束后,各级卫生、中医行政部门和各级各类医院要对全年工作进行认真总结,省级卫生行政部门可组织开展医院间的横向交流,医院要进行自身改进情况的总结,建立机制,健全制度,为今后继续加强医院管理奠定基础。
物业管理服务,要求有一个高效率及科学的组织架构,使人力、物力、财力得到合理的配置,以求达到降低管理成本,提供优质服务的目的。本“物业管理中心”按“直线制”设定管理架构。中心设综合管理部、物业管理部、安全管理部、工程管理部、财务管理部五个部门。其优点是集指挥和职能于一身,命令统一,责权分明,指挥及时,既能满足本物业初期管理的要求,又能为将来业务的发展留下充足的空间。
1、综合管理部
(1)负责人力资源管理,招聘人员,开展员工培训工作,为其他部门储备人才。
(2)负责员工工作考勤。
(3)负责收集、整理和保存物业管理公司筹备、建立和发展的资料及人事档案管理。
(4)负责处理业主的咨询、投诉,并提供协助。
(5)负责对外承办、接待工作,与政府部门、各社会团体保持良好的沟通。
(6)负责物业管理公司所需物品的后勤采购工作。
(7)负责员工餐厅的监督、检查和管理工作。
(8)组织、开展企业文化活动。
2、物业管理部
(1)负责筹建管理员工餐厅工作。
(2)负责会所及会议中心的管理。
(3)书写给业户的各类通知、通告,由总经理签署发出。
(4)负责物业的日常清洁工作。
(5)负责物业公共区域及周边的绿化及环境布置。
(6)负责物业的除虫灭害工作。
(7)协助业主处理租赁工作。
(8)负责业户的搬入和迁出协调工作。
(9)建立业户档案管理工作。
(10)负责物业的一切庆典服务的布置,及为业户的庆典活动提供必要的帮助。
(11)开展业户文化交流,接待、介绍物业工作。
(12)配合综合管理部开展员工培训工作。
(13)总经理指派的其他工作。
3、安全管理部
(1)负责物业的防火、防盗、防破坏和警卫工作。
(2)与政府公安、消防、司法部门保持良好的关系。
(3)成立义务消防队,定期举行消防演习。
(4)建立、健全、制定物业的各项安全规章制度。
(5)与业主签订“消防安全责任书”。
(6)负责物业大型活动的警卫布置。
(7)负责物业的日常巡楼工作和固定岗位的安排。
(8)负责地下停车场的安全秩序管理工作。
(9)负责监控室管理工作。
(10)负责安全管理员的管理、培训、考核工作。
(11)总经理指派的其他工作。
4、工程管理部
(1)负责物业全部公共设备、设施的运行管理,保证设备正常运转。
(2)负责物业机电设备的日常维护保养工作。
(3)制定长期和日常的维修保养计划并付诸实施。
(4)负责物业土建、弱电系统、强电系统、给排水系统、消防系统、综合布线系统及其他公共系统的日常维修保养工作。
(5)负责物业高低压配电室、空调机房的值班和日常维修保养。
(6)负责物业管理部转发的业主投诉的处理,及满足业户其他有关的服务要求。
(7)协助综合管理部、财务管理部做好大厦工程管理部使用的工具、设备材料的选购、库存和保管使用工作。
(8)负责工程人员的管理、培训、考核工作。
(9)负责业主装修方案的审核、监督、管理工作。
(10)总经理指派的其他工作。
5、财务管理部
(1)协调与银行、税务以及其他主管财务政府部门的关系。
(2)建立财务管理体系,做好管理公司的经济核算工作。
(4)征收和支付管理公司各类合同费用。
(5)制作财务报表、资金平衡表及固定资产损耗表及其他各种财务报表。
(6)按员工工资表发放员工工资。
(7)小量现金的支出和日常采购、入库工作。
(8)负责物业管理部转发的业主投诉的处理,及满足业主其他有关的服务要求。
(9)总经理指派的其他工作。
根据《关于落实集团管理大会安全要求的通知》文件要求,深入贯彻落实集团总部于9月24日管理大会的会议精神,全面提升烧结厂安全生产管理水平,建立安全生产长效机制。特制定提升安全管理方案。
一、烧结厂通过安全培训考试及日常摸排,有部分职工文化程度较低、安全素质较低,安全意识还有待提高。针对这种情况,烧结厂采取加强安全培训及举办各项的安全活动等手段来提高职工安全意识、营造安全氛围。
1、通过班前会、班后会、每周安全活动会对职工进行基础安全知识培训,提高职工基础安全知识和安全操作水平,完善科学的设备设施安全管理。
通过对职工进行各项安全规章制度进行讲解学习,使加强对各项安全制度的认识,提高制度的执行能力重视程度,让职工认识到安全规章制度不是限制而是保障,将各项制度要落实在实处。转变职工只顾生产不顾安全的心理,树立“安全第一”的思想。
2、针对烧结厂皮带岗位多的特点进行皮带工专项培训,着重讲解皮带机操作注意事项及日常检查、维护安全注意事项;针对季节性变化对职工进行安全专项培训,冬季煤气安全操作、防火安全知识等专业知识,夏季安全用电专项检查及培训,提升职工对岗位危险源的识别能力,能够区分各区域安全侧重点。
3、举办各种的安全活动,强化安全意识。组织全体职工签订一份不违章承诺书,将本岗位的安全隐患、危险源,如何杜绝安全违章和安全事故,并由直系亲属签字。结合9月7日冶金协会专家安全检查时发现问题的讲解和学习,开展职工举一反三活动,对岗位安全隐患进行排查、辨识危险源,加强安全操作。
1、组织专(兼)安全员烧结球团安全规程、工业企业煤气安全规程的学习,提升安全管理的素质,强化安全知识的水平,提高安全检查能力。
2、加强日常安全检查力度,安全检查“要勤、要细、要全面、要全员”,并督促职工能够按照各项安全规章制度落实操作。
3、认真落实各项安全规章,加大违章考核力度,对考核项目进行通报以此警示其它职工,使考核的作用发挥到最大。
在操作过程中能够及时发现应急方案中与实际操作的差异,对应急方案进行评估,加强应急方案的可操作性。通过组织各项应急演练加强职工对各项安全操作技能及安全救护方法的学习,达到熟练各种安全救援操作。
医疗质量是医院生存和发展的根本,是医院整体实力的体现,为进一步提高我院医疗质量,保障患者安全,强化医务人员的质量意识和安全意识,促进临床合理用药、规范诊疗,使医疗质量安全管理工作有章可循,持续改进,保障“三好一满意”、“医疗质量万里行”“创建优质医院”“抗菌药物专项整治”等活动进一步深入开展,医院等级评审工作顺利进行,经院长办公会研究决定,开展以“合理用药,规范诊疗,提高质量,保障安全”为主题的医疗质量安全月活动。
一、指导思想及活动目标
认真贯彻落实十八大精神,坚持“以病人为中心,以质量为核心,以安全为重心,以患者满意为目标”的方针,通过开展以“合理用药,规范诊疗,提高质量,保障安全”为主题的医疗质量安全月活动,进一步提高我院医务人员对医疗质量和医疗安全重要性、必要性、紧迫性的认识,达到增强质量意识、安全意识、规范意识、责任意识、服务意识,提高合理用药,规范诊疗行为,增强医疗质量管理和控制,建立长效工作机制,保障医疗质量持续提高。
二、组织领导
为确保活动的顺利进行,成立“医疗质量安全月”活动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
活动办公室设质控科
职责:负责医疗质量月活动安排,各项活动工作的协调,活动进展汇总、汇报,活动总结。
20xx年3月18日-20xx年4月18日
四、重点活动安排
(一)开展全员医疗质量教育,提高医疗质量管理意识。
规范保安全,质量谋发展,服务促和谐。医疗质量是医院生存的基础,医疗质量是医院发展的根本,全院职工要清醒的认识到医疗质量工作的重要性,统一思想,严抓质量,形成医院领导高度重视,全院职工人人参加学习,人人重视质量的良好氛围与文化,自觉遵守规范,持之以恒,持续改进。
召开院长办公会、专题会安排部署医疗质量安全活动月的具体要求,保证活动开展的扎扎实实。
(二)加强全院质控体系运作,保障质控人员待遇。
按照医院20xx年医疗质量安全实施方案及院质控工作方案,进一步加强全院质控体系有效运作,各级人员明确岗位职责,克服一切困难,切实履行其应尽的责任,各科室必须将质控人员待遇制度化,质控工作考核量化,保障质控人员待遇,提高质控工作质量,充分调动起工作积极主动性。
活动月期间质控科组织对全院各科质控人员进行培训,培训内容包括:质控人员工作职责,病历、处方等各项质控标准、科室质量控制运行程序、质控工作记录。
责任部门:质控科
(三)细化安全管理,保障患者安全目标。
对照《二级综合医院评审细则》患者安全管理要求,对我院确立查对识别患者身份、特殊情况下医务人员之间有效沟通、手术安全核查、执行手卫生规范、加强特殊药物的管理、临床“危急值”报告、防跌倒坠床等意外事件、防范与减少患者压疮发生、医疗安全(不良)事件报告处理、患者参与医疗安全十项患者安全管理目标的管理进行细化,优化流程,保障管理措施落到实处,保障患者安全管理目标实现。
责任部门:医教科、护理部、感控科、药剂科
(四)开展质量管理培训,提高管理水平。
开展质量管理培训,使医院领导班子、职能部门、各临床与医技科室的质量管理人员能够应用全面质量管理的原理,了解掌握“品管圈”这一先进的质量管理改进的方法,及检查表、散布图、层别法、直方图、要因图、帕拉图、控制图七种质量管理技术工具,开展持续质量改进活动,并做好质量改进效果评价,为医院全面开展品管圈管理工作及等级评审做好前期准备工作。
责任部门:护理部
(五)开展合理用药系列培训,提高临床合理用药。
以《国家基本药物目录》、《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》为基础,开展合理用药系列培训,规范处方行为与处方点评,提高药学人员在处方审核及点评等临床药学服务工作中的作用。
在医院培训,科室组织学习及自学基础上,组织开展临床、药剂部门参加的合理用药知识竞赛,具体安排如下:
2、参加人员:设6支参赛队,每队3名参赛队员。
3、竞赛内容:《国家基本药物目录》、《国家基本药物临床应用指南》、《国家基本药物处方集》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《麻醉的药品临床应用指导原则》、《糖皮质激素类药物临床应用指导原则》、《精神的药品临床应用指导原则》、《心血管药物临床应用指导原则》(征求意见稿)及《处方管理办法》、《药品管理法》等管理法律法规。
4、竞赛形式:设必答、抢答和风险选答三种形式现场竞技。
责任部门:药剂科、医教科
(六)开展三基理论技能培训与岗位技能大练兵。
为进一步提高全院医护人员的应急反应能力和急救操作技能,强化医务人员的“三基”训练,开展全院医护人员徒手心肺复苏技能培训考核与岗位技能大练兵。
2、参加人员:全院45岁以下医护人员。
3、考核内容:新版单人徒手成人心肺复苏。
4、考核形式:集中培训,分科室集中训练,集中考核。
责任部门:医教科、护理部
(七)规范诊疗操作,提高医疗质量。
各科室组织学习各专业《诊疗指南》、《技术操作规范》、新版教材及卫生部发布的诊疗规范标准,科室开展临床路径标准,对照标准规范落实,提高临床路径与各项操作规范执行,不断提升医疗质量。
责任科室:各临床、医技科室
(八)遵守核心制度,加强医患沟通。
各科室加强核心制度落实,严格执行危重、疑难、死亡病历讨论、术前讨论、危重抢救、知情同意制度,保障各种医疗文件书写的及时性、准确性、真实性、完整性、规范性和实效性。
全院医务人员要树立以病人为中心的思想,进一步增强服务意识,转变服务作风,加强医患沟通,改进沟通方式,注重沟通效果,努力构建和谐的医患关系,有效防范医患纠纷。加强对入院3日未确诊、急危重症、病情变化、手术前后、特殊检查治疗、二次手术,治疗效果欠佳、使用高值耗材,自费药品及有纠纷倾向患者及家属的沟通,充分尊重病人的知情权和选择权,做好沟通记录,严禁走过场,流于形式,避免没有按照要求进行医患沟通或医患沟通不当引发医疗纠纷。
科室每周安排有针对性的医疗质量自查自纠,质控科、医务科、护理部、院感办等职能科室每周进行督导检查,检查考核结果及时反馈科室并提出整改意见。
(九)总结表彰
20xx年4月下旬进行医疗质量安全活动月总结表彰,对具体活动获奖者进行现场表彰奖励,对各部门开展工作进行总结表彰。各科室部门工作开展情况纳入年终考核。
(一)各科室加强对医疗质量工作重要性的认识,认真学习文件内容,积极组织开展医疗质量安全月活动。
(二)各部门、科室认真研究细化各项活动具体实施方案,使各项活动落到实处,取得成效,在职工队伍中引起反响,使每一位就医患者真真正正的体会到医院医疗质量的提高,服务态度的转变。
(三)各科室要认真组织理论技能、规范指南、规章制度的学习,科室、个人做好学习记录,科主任、各职能部门要进行检查、考核。
(四)各科室、部门要及时将工作进展情况及工作总结向活动办公室汇报,活动办公室汇总后向院领导汇报。
为进一步强化安全生产管理,确保到年底实现安全生产,特制定以下措施:
1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,一切从基础、细节做起,加强宣传教育,强化各级安全管理人员和职工的培训工作,提高从业人员素质,从根本上改变观念、提高认识。
2、强化内部管理水平,提高工作自觉性,充分发挥业务科室职责作用,减少环节影响,及时解决生产中的重点难点问题。坚持到各边远工作面巡查和隐患排查,不留死角、不放过一处细节,对查出的隐患必须及时进行整改。
3、强力推进质量标准化,大力实施质量标准化“精品工程”战略,创建精品工程,切实把质量标准化工作当做生命工程、效益工程。严格落实标准化工作奖惩制度,层层落实,对出现工程质量问题的单位和个人进行严肃处理。
4、下一步工作重点:
⑴针对41011工作面、33071和33051下顺槽掘进面,受区域瓦斯治理影响,在停产期间继续按照通防科制定的抽放措施进行打钻抽放,施工单位的科室管理人员及时进行巡查、落实。
⑵33052上顺槽、25022上顺槽、2604下顺槽外段掘进和2604工作面扩切眼期间,加强顶板管理,及时采取有效措施,加强现场管理,预防和杜绝顶板事故,确保安全。
⑶21102工作面由于上下两巷压力大、巷帮外鼓严重,及时安排扩修,确保足够的通风断面。工作面过原21102下顺槽、老巷和断层等地质构造,顶板破碎、煤壁片帮严重,回采过程中加强工作面顶板管理,割煤时控制好采煤机速度,采取超前移架,对支架和单体柱进行二次补液,确保对顶板有足够的初撑力;人工清理老巷内铁器和杂物时,必须跟班人员现场指挥;加强工作面通风和防灭火管理,严禁超限作业。
过断层期间,加强工作面工程质量管理,坚持拉线移架、推槽,保证工作面“三直一平”,避免因工作面不平直而造成支架的挤架、咬架和倒架现象。过断层期间,加强工作面机电设备管理,每班必须安排专人对工作面运输机、支架及信号进行检查,保证设备正常运转。加强跟班值班制度,要求区队技术员根据工作面实际情况上图分析,及时修改和制定切实有效的安全措施,科室人员关键环节安排跟班,及时指导生产,确保安全生产。
(一)实行从患者就医到离院,包括门诊医疗、病房医疗和部分院外医疗活动的全程质量控制的管理体系。明确管控内容并将其纳入医疗管理部门的日常工作,实施动态监控并与科室目标责任制结合,保证质控措施的落实。
(二)以规章制度和医疗常规为依据,规范医务人员的医疗行为。
(三)强化18项医疗核心制度的落实,改善医疗服务、提高医疗质量、确保医疗安全。
(四)医院有针对性地对医疗质量问题制定干预措施。
(五)为提高我院的两个效益(经济效益和社会效益),全院须改善服务态度、提高技术水平、拓展业务范围、减少医疗纠纷、杜绝医疗事故、控制成本、增收节支。
二、控制指标
1.病床使用率≥85%
2.病床周转次数≥20次/年
3.平均住院天数≤10天
4.入院病人三日确诊率≥90%
5.择期手术患者术前平均住院日≤3天
6.入出院诊断符合率≥95%
7.手术前后诊断符合率≥95%
8.临床主要诊断、病理诊断符合率≥60%
9.急危重症抢救成功率≥85%
10.疑难病症好转率≥90%
11.无菌手术切口甲级愈合率≥97%
12.甲级病案率≥90%(无丙级病案)
13.无发生定性为完全或主要责任的一、二级医疗事故
14.三级、四级医疗事故发生率≤‰
15.医疗补赔偿(含减免),每年不超过业务收入的3‰;
16.重大医疗过失行为和医疗事故报告率100%
18.单病种治疗费用控制不高于当地治疗的平均费用
19.单病种治愈好转率高于同级医院水平
20.手术、麻醉、特殊检查、特殊治疗履行患者告知率100%
21.法定传染病报告率100%门(急)诊
22.处方合格率≥95%
23.门诊病历书写合格率≥90%
24.门诊与出院诊断符合率≥90%
三、具体要求及措施
(一)健全管理体系医院医疗质量管理委员会
质控科作为专门的质量管理部门,负责对全院医疗、护理、医技质量实行监管,并建立多部门质量管理协调机制。
医疗质量管理委员会职责
(1)负责医院医疗质量与安全管理工作。
(2)开展医疗质量、医疗知识教育培训工作,定期举办医疗质量培训会,不断强化职工质量与安全意识,共同提高医疗质量管理水平。
(3)负责制定医院医疗质量评价标准及医疗质量检查操作程序,指导科室开展医疗质量管理工作,促进医疗安全。
(4)对医疗质量管理建立严谨、科学的医疗质量评价方法。
(5)根据实际情况每季度开一次会议,研究需要解决的主要问题。
(6)认真做好调查研究,做好质量分析,给院领导提供决策依据。
(7)负责医疗质量和安全管理知识的培训工作。
质控科工作职责
(1)负责医院质量与安全管理工作,协助监督、指导职能部门质量管理工作。
(2)负责制订并完善医院质量与安全管理方案,以及临床、医技科室、职能部门的质量与安全管理标准,逐步完善医院质量与安全管理责任体系。
(4)负责医院质量管理方案实施情况监督、考核等工作。
(5)对医院质量改进及患者安全工作进行分析评价,及时反馈质量信息。
(6)职能部门质量考核结果,与绩效考核结合。
(7)负责组织季度、半年、全年质量检查及抽查工作,定期召开医院质量与安全管理工作会议,研究解决质量管理中发现的问题,促进医院质量管理的持续改进。
科室医疗质量控制小组职责
科室质控小组职责如下:
(1)建立健全科室各项规章制度和岗位职责,结合本专业特点及发展趋势,制定及修订本科室疾病诊疗常规、药物使用规范并组织实施,责任落实到人,与绩效工资挂钩。
(2)对本科室医疗核心制度的执行落实情况进行检查。
(3)对各种医疗文书的书写情况按规范进行检查(病历、处方、申请单、报告单、护理等)。
(4)对各项护理制度执行情况进行检查。
(5)根据医院《医疗质量管理》通报内容,以及质控部门下发的各类整改通知单内容进行整改。
(6)每月定期对本科室内工作量完成情况、抗生素使用情况、病历书写质量、危重病人、围手术期管理、输血管理、纠纷投诉情况进行自查整改,并详细记录。
(7)参加医疗质控会议,反映问题,分析本科室各阶段医疗质量动态,总结归纳,并对需改进的内容提出整改意见报告科主任批准,协助科主任督促落实。
(8)定期向医院质控部门反馈本科室质控工作进行情况,对违犯医疗规章制度及操作规程的医疗不良事件,写出书面材料及时上报。(9)定期组织各级人员学习医疗、护理常规,强化质量意识。
医务人员自我管理
在医疗活动过程中,医务人员的个人行为具有较大的独立性,其个人素质、医疗技术水平对医疗质量影响较大。在质控过程中,特别要强调对18项医疗核心制度的落实,确保医疗质量控制的正确实施。为此,对各级医务人员的要求分述如下:
门诊医师
(1)严格执行首诊医师负责制。
(2)询问病史详细、物理检查认真,要有初步诊断。
(3)门诊病历书写完整、规范、准确。
(4)合理检查,申请单书写规范。
(5)具体用药在病历中有记载。
(6)药物用法、用量、疗程和配伍合理。
(7)处方书写合格。
(8)第二次就诊诊断未明确者,接诊医师应:a.建议专科就诊;b.请上级医师诊视;c.收住院。
(9)第三次就诊诊断仍未明确者,接诊医师应:a.收住院;b.患者拒绝住院需履行签字手续。
(10)按专科收治病人。
(11)按病情需要,注明特殊入院方式:车送或陪护。
病房住院医师
(1)病人入院30分钟内进行检查并作出初步处理。
(2)急、危、重病人应即刻处理并向上级医师报告。
(4)病历书写完整、规范,不得缺项。
(5)24小时内完成血、尿、便化验,并根据病情尽快完成肝、肾功能、血电解质、胸片和其它所需的专科检查。
(6)按专科诊疗常规制定初步诊疗方案。
(7)对所管病人,每天至少上、下午各巡诊一次。
(9)对所管病人的病情变化应及时向上级医师汇报。
(10)诊疗过程应遵守消毒隔离规定,严格无菌操作,防止医院感染病例发生。若有医院感染病例,及时填表报告。
(11)病人出院时须经科主任批准,应注明出院医嘱并交代注意事项。
病房主治医师
(1)及时对下级医师开出的医嘱进行审核,对下级医师的操作进行必要的指导。
(2)新入院的普通病人要在48小时内进行首次查房。除对病史和查体的补充外,查房内容要求有:①诊断及诊断依据;②必要的鉴别诊断;③治疗原则;④诊治中的注意事项。
(3)新入院的急、危、重病人随时检查、处理,并向上级医师汇报病情。
(4)及时检查、修改下级医师书写的病历,把好出院病历质量关,并在病历首页签名。
(5)入院3天未能确诊或有跨专业病种的病例时应及时举行科内或科间会诊。
(6)待诊病人在入院1周内仍诊断不明时,向主任请示病例讨论或院内会诊。
(7)按科室规定正确分级使用抗生素和专科用药。
(8)手术前亲自检查病人,做好术前准备,包括术前手术部位标识,按手术分级管理标准拟订严密的手术方案并实施。术后即刻完成术后记录,24小时完成手术记录。
(9)术后严密观察患者病情变化,并做好术后工作。(10)负责治愈患者出院的审批手续,并向上级医师汇报。
病房主任(副主任)医师
(1)组织制定本科质量管理方案、各项规章制度、诊疗和操作常规。
(2)指导下级医师做好医疗工作,督促检查下级医师执行各项制度和诊疗常规。
(3)对新入院普通病人要求72小时内进行首次查房;危重病人至少每日查房1次;病人病情变化应随时查房;每周组织全科查房1—2次。
(4)查房内容除对病史和查体的补充外,普通病人应有:①诊断及其诊断依据;②鉴别诊断;③治疗原则;④有关方面的新进展。未确诊病人应有:①鉴别诊断;②明确的诊断思路和方法;③拟定相应的治疗措施。危重病人应有:①当前的主要问题;②解决主要问题的方法。
(5)疑难病例及入院1周未确诊病例,组织科内讨论或院内会诊,必要时向医务科申请院外会诊。
(6)指导和监督下级医师正确分级使用抗生素和专科用药。
(7)组织术前和重要治疗前病例讨论,指导下级医师做好术中、术后医疗工作。重大手术和重要治疗要亲自参加。
(8)审批未愈患者出院,并指导病人出院后的继续治疗。
(9)审签主治医师审查的转科、出院病历。
(二)、医疗质量管理内容基础医疗质量管理
基础医疗质量管理是指医院人力资源、财务管理、医院的管理制度、医院环境、设施、医疗设备、业务技术、药品供应、后勤保障、信息方面的管理,是医疗质量管理中最基本的一环。
1、制度建设:建立健全
(1)工作制度、岗位职责;
(2)诊疗规范、操作技术常规;
(3)医疗流程;
(4)医疗质量考核标准。
2、人力资源管理:按照我院规模,合理设置科室,合理安排人员,做到合理、高效、优质服务,充分调动人员的积极性。
3、服务临床一线:办公室、医务科、护理部、院感科、门诊部、药剂科、质控科、后勤科等科室要经常性地深入到一线,服务到临床一线,坚持下送下收。
4、改善服务流程,为病人提高快捷安全服务。未检查完或门诊病人未看完,抢救病人未脱离危险不下班,设立意见箱,为病人导医,提供查询,保持清洁安静的舒适环境等。
环节质量管理:
环节质量是质量管理重要环节之一。因此,必须按要求抓好:
1、全院职工都必须严格自觉履行好自己的岗位职责,是环节质量管理重要一环,自觉履职,自觉接受院、科两级检查,经常开展履职教育。
2、科室质量管理是环节管理的中间环节、关键环节,能及时发现及纠正医疗过程中的质量问题。科主任、护士长是科室质量管理负责人,要狠抓落实。
3、抓好环节中的重点环节和薄弱环节。
⑴抓好行政查房、会诊、病例讨论、手术审批、转诊转院、分科收治等制度的贯彻落实。
⑵抓好查对工作。
⑶做好危重病人、围手术期病人和特殊病人的管理。⑷抓好临床输血管理,确保用血安全。
⑸抓好急诊急救工作,对急诊科应急反应、人员、设备、急救药品等情况随时抽查。
⑹抓好值班制度,节假日值班技术力量要保证,做好交接班及报告书写,经常随机抽查在岗情况。
⑺做好病历及时、客观、准确、规范的书写,上级医师及时修改签名,按时归档。归档病例不得修改、返回,原则上不借阅。
⑻做好医患沟通工作及谈话记录,做好院内、科间、同事之间的沟通,确保质量管理的执行及工作正常运转。
⑼实施零缺陷管理,防止差错事故发生。⑽持证上岗,严格执业准入。
⑾抓好特色科室、重点科室质量管理,提高诊疗质量。
⑿在医疗工作中如发生划价、发药错误、处方差错,只能由医务人员核对后纠正,严禁由病人跑路。
⒀病人出院结帐时,帐目核对由科室内部核对,禁止病人参与核对工作,杜绝病人往返跑路。
终末医疗质量管理:
1、单病种管理:
四、科室质量考核标准(1-7考核标准见附件)
五、考核方法和奖惩制度
(一)质控科定期组织实施检查,结合平时抽查及终未质量考核作出分数评定。
(二)每个科室定分100分,实行倒扣分制,扣完为止。
(三)科室考定分五个档次,考核分:≥95分为优秀,<95、≥85分为良好,<85、≥75分为一般,<75、≥65分为差,<65分为较差。
(四)科室考核分值与科室绩效工资挂钩。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定,结合我公司实际,特制定本应急预案,预案内容如下:
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平,确保全站职工、乘客生命与公共财产安全,使春运旅客运输安全、有序、高效地进行,现根据春运期间的客流特点,制定《20xx年汽车客运站春运应急预案》,以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作,迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1.应急救援机构的设置
2.应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
(1)应急救援指挥领导小组职责
(3)、联络协调办公室:负责突发事件时受理各种紧急报告,并及时向总指挥汇报突发事件情况,全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作,保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
(4)、班车紧急调配组:当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时,负责联系就近运输企业,请求紧急运力支援,尽快疏散旅客,解决旅客滞留问题。
(5)、疏散指挥组:事故发生时,迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆,保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流,指引逃生路线,保障旅客安全有序地撤离现场。
(6)、电脑系统维护组:负责电脑系统运行正常,确保客流高峰电脑系统的稳定,最大限度避免前台电脑出现死机现象。
(8)、数据信息上报组:负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
(9)、医疗救护组:负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作,以及对传染性疾病的`防护、检测和药品供应。
(10)、设施抢修组:负责站场设备的抢修,保证站内设施、电力、供水正常运作,避免各种原因导致的运转停顿。
(11)、后勤供应组:负责站内工作所需要的办公用品采购,保证补给用品充足,保障一线工作不受影响。
(12)、小车组:负责紧急情况下,有关人员的接送或救援物资的运送,司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施:
(2)、总指挥协同各应急救援指挥组,根据实际情况的紧急度和本站运力情况,决定是否向外单位借调运力。
(3)、需外借运力的,由班车紧急调配组统筹,调度员协助,联系本区或本市范围内可借用运力,就近解决增援车辆。
(5)、开通广播,耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况,稳定旅客情绪。
(6)、调拨一笔款项,预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
(7)、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车,避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
(8)、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。购买大量干粮,以及与饭堂或附近的餐馆联系,向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手,确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。
(9)、由联络协调小组向春运办报告,将站内旅客滞留情况如实反映,请求春运办向有关部门申请增派运力,请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)、当以上援助力量进站后,客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客,主动协助市公安、武警人员了解车站地形、维护客运秩序。
2、设备故障应急措施
(1)、如果UPS不能正常供电,电脑系统维护组应立即通知电工班配合,启动后备发电机,恢复售票、检票系统的正常供电。
(2)、服务器瘫痪的可能较小,但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器;其次,若发生故障,应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上,更改相应设置,逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的,由电脑系统维护组联系。
(3)、若某一区域的网络不通,可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接;若某处的网络不通,就近嫁接集线器,临时拉线进行连接。
(4)、若一线的电脑损坏,可从非主要岗位暂时调换使用,避免这一线工作的脱节,造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
(1)、在灾情附近岗位的员工,确定灾情发生后,马上利用通讯设备报告联络协调办公室,报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。
(2)、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
(3)、消防扑救组到达现场后,火速调查火灾的起因:是线路引起还是火源引起的`。如果断定是线路引起的,必须通知设施抢修组派出电工把电源切断,保证抢险人员的安全。
(4)、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
(5)、如果火势较轻,没有波及旅客安全,财物无大损失,待义务消防人员扑灭火源后,总指挥可考虑辙离现场的救援小组,随后必须要总结此次经验教训。
(6)、如果火势猛烈难以控制,受灾面积较大,站内人员受到波及,旅客出现恐慌情绪时,总指挥指示各应急救援小组各就各位,全力投入到现场救助中。
(7)、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导,请求救援,确认联系后,应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
为加强学校安全稳定管理体系,提升学校安全稳定管理能力,建立“横向到边、纵向到底”的安全稳定监管网络,遏制和防范学校安全事故的发生,全力构建良好的育人环境,根据上级要求,结合我校实际,特制定我校安全稳定网格化管理实施方案。
以构建和谐校园、维护师生利益为出发点,积极建立安全稳定长效机制,形成各司其职、各负其责、相互联动的工作格局,使我校安全稳定工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为师生创建和营造平安、健康、文明、和谐的工作学习环境。
通过实施安全稳定网格化管理,进一步明确安全管理监督责任和工作内容,全面落实责任区域长、网格长的安全主体责任,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,将各类隐患消除在萌芽状态,杜绝重大事故的发生。
三、组织领导
为加强对全校安全稳定网格化管理工作的领导,成立学校安全稳定网格化管理工作领导小组。
下设办公室,主任:
成员:各科室主任
办公室设在安全科。联系人:
四、工作内容
按照中“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,本着“一岗双责”“谁主管、谁负责”的总原则,构建“学校领导、区域监管、网格负责、全员参与”的安全工作格局。
(一)科学划分网格,构建“三横一纵”立体交叉,时段空间无缝覆盖的网格管理责任体系:
1.构建以楼宇建筑为单位的横向一级网格,责任人为“区域楼长”:负责本栋或几栋楼宇范围内的安全稳定教育、管理工作。
2.构建以楼层楼道为单位的横向二级网格,责任人为“网格长”:负责本楼层、楼道、楼梯范围内的安全稳定教育、管理工作。
3.构建以科室班级为单位的横向三级网格,责任人为“网点长”:负责科室、教室、教研组范围内的安全稳定教育、管理工作。
(二)签署责任状:
(三)开展隐患排查整改:
认真落实隐患定期排查制度,按照“日巡查、周检查、月排查”要求,做好排查记录,对发现的问题,立即整改,不能解决的`要及时报告为学生服务中心。
五、措施要求
(二)明确任务,落实责任。各网格化管理负责人要加强安全稳定风险点梳理和管控工作,实行各司其职,各负其责,实现压力传导,切实把学校安全稳定各项要求延伸到校园各个角落和时段。
为了保障社区少年宫师生生命财产安全,维护正常的教育教学秩序,遵循安全第一,预防为主的原则,切实加强组织领导,增强师生安全意识,克服麻痹思想和侥幸心理,防患于未然。根据上级文件精神,结合我校实际,特拟定《绵州路中段社区少年宫安全管理工作实施方案》。
在市、区教育局的统一领导下,树立科学发展观,落实__大精神,本着以人为本,生命至上的原则和对社会、对学生高度负责的精神,建立多方位管理网络,干部教师都参与安全管理,做到严密防范,不漏险情、不留死角、排除所有隐患,确保师生安全。为少年儿童健康成长营造良好的校园安全和谐环境。
二、指导原则:
坚持德育为首,安全第一,教学为中心。协调可持续的社区少年宫安全管理原则,确保社区少年宫侵害零事件率
三、安全工作领导机构,并实行各级安全责任制。
(一)绵州路中段社区少年宫安全工作领导小组
组长:罗斌
副组长:陈科崔俊陶文清魏桂华
成员:吴雪梅、罗国祥各班班主任、各指导教师、志愿者
领导小组下设办公室,办公室设在教导处
主任:陈科
成员:吴雪梅、罗国祥廖娜志愿者
负责建立健全安全管理工作信息资料档案,表册数据统计上报工作及社区少年宫常规安全工作的监督、检查、评比及责任追究管理。
(三)在年级组、活动组组内设安全员,名单如下:
宋艾泽张兰陈兴林刘晨刘芳苗春燕藤大英
四、社区少年宫领导小组职责
1、负责组织领导、指挥、协调少年宫安全工作。
2、根据上级要求,协调少年宫安全工作与正常教育教学的关系,确保各项工作有序开展。
3、加强宣传,增强工作的责任心和自觉性,制定社区少年宫安全防范应急措施。
4、及时研究和协调解决社区少年宫安全工作困难和问题。
5、负责社区少年宫安全教育工作安排和对各类安全工作进行督查。
6、负责妥善解决各类突发事件。
7、随时组织班子排查险情。
五、年级组带班教师、安全员具体工作
(一)根据德育处工作职责范围,重点确保以下7类安全
1、交通安全教育,即学生在就学往返路途、在社区少年宫组织集体活动中的交通安全。
2、要加强对学生进行预防雷电、地震等自然灾害知识教育,督促各活动指导教师认真组织学习小学生自护自救安全等方面的常识。
3、要加强师生传染病的预防工作,不得组织学生到有传染病源的场所开展活动,发现传染病必须进行隔离,及时救治,严禁学生购买任何零食。
4、活动安全。社区少年宫组织参加的各种活动,要建立严格的审批制度,组织学生集体性外出活动,必须报经教委批准。各种外出活动前必须对学生进行安全教育,周密组织,精心安排,指派人员勘察活动场所后才能组织学生前往。学生乘坐车辆不得超载、超速,要确保乘车安全。不得组织学生参加与教育教学无关的各种社会活动,也不得组织参加超越学生年龄、生理和自我保护能力范围以外的各种活动。
5、消防安全。要教育师生注意安全用电、用火、用油。建立健全消防安全管理制度,普及消防常识和自救知识。经常进行消防安全检查,对发现的各类火险隐患,要及时妥善处理,严防人为因素和管理不当引发火灾。
不得组织学生参加扑救等危及学生安全的活动。社区少年宫发生火灾要时组织学生疏散。
6、管理安全。指导教育教师要遵守职业道德,为人师表,尊重学生,严禁体罚或变相体罚学生;防止因管理失当造成学生误伤及其他意外伤害;注意观察学生的情绪变化,及时发现隐患及时排除。
7、治安安全,即社区少年宫内部治安和校园周边治安方面的安全。切实加强校内治安管理,加强对学生的法制教育和校规校纪教育,严防教职工伤害学生和学生之间打架斗殴等现象的发生。
(二)根据教导处工作职责范围,重点履行以下安全管理责任:
1、活动指导教师在课堂教学中应做到:
(1)认真履行岗位职责,不得违反工作要求、操作规程和职业道德或其它有关规定。
(2)每节课前检查教学活动场地器材、设备设施是否存在安全隐患,并及时采取防范措施。
(3)每节课清查缺课学生,及时了解缺课原因。对缺课原因不明的学生要及时与家长、带班教师取得联系。带班教师要及时告知家长,对缺课学生带班教师、活动指导教师要妥善处理,情况严重的及时报告社区少年宫。
(4)根据教学内容实际(特别是体育类活动),对学生进行必要的安全教育,采取必要的防护措施。了解特异病质的学生,并给予必要照顾。
(5)教学内容要符合教学目标要求,教学组织要遵循学生身心发展规律。
(6)学生突发疾病或受到伤害时,要及时采取相应的救护措施。并及时报告社区少年宫、通知家长。
(三)根据总务处职责范围,重点确保以下5类安全:
1、加强对门卫的管理,门口值班和外来人员进入校园的安全管理与评价。
2、饮水卫生安全。
3、建筑安全,即校舍、学生活动场所及其它设施的使用和建设中的安全。
4、社区少年宫的教学、活动等建筑与设施,要布局合理,坚固耐用,符合安全要求和质量标准。社区少年宫施工场地要设置安全标志和防护措施。定期对现有校舍进行安全检查和维修,发现隐患要边排除、边上报,不得使用危房及其它危险设施
5、定期检查社区少年宫的消防、用电设施,发现安全隐患及时维修。
(四)根据班主任的职责范围,重点确保以下10类安全:
2、加强对学生进行预防雷电、地震等自然灾害知识教育。
3、重视学生体育活动的`安全教育和事故防范工作,向学生介绍体育运动安全知识。
4、加强对学生的心理健康教育、法制教育,教给解决矛盾或纠纷的方法,防止事态扩大。定期进行安全隐患检查,发现问题及时上报。
5、禁止学生将管制器具带入社区少年宫,严禁打架斗殴,严禁勾结校外人员来校滋事,禁止私了问题。禁止学生下塘下河洗冷水澡,
五)根据值班领导的职责范围,重点确保重点时段校门口及课间安全管理:
六、督查措施:
1、各兴趣班严格落实日日查,做好日志记录。
2、由办公室做好值班教师及带班领导值班情况检查记录工作。
以上所有检查记录均进行评比考核,落实奖。
七、安全事故责任追究制度
八、安全事故应急机制
为了更好地贯彻落实省、市、县关于元旦春节期间安全生产工作要求,确保我乡安全生产工作形势平安稳定,有效防范各类生产安全事故,让人民群众度过一个欢乐、平安的节日,经乡党委、政府研究,决定在全乡范围内组织开展安全生产大检查活动,检查实施方案如下:
全面深入排查治理安全生产隐患,强化安全生产监管责任,健全安全生产责任制度,落实安全生产工作要求,增强企业安全生产主体责任,提高安全生产事故防范能力,切实保障元旦春节期间,全乡安全生产形势持续稳定发展。
二、检查范围
所有行业、生产企业、人员密集场所,学校、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹经营者、消防、水利工程、道路交通、建筑施工、特种设备、涉爆物品、粉尘、职业病防治、地质灾害、食品安全等。
三、检查内容
全乡安全生产各行业和领域。重点紧盯非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民爆、消防、特种设备、渔业船舶、燃气管线、水电油气等重要基础设施、“三合一”及人员密集场所等重要行业领域。
四、检查方式
五、检查分组
(一)中学、小学、文化系统、经营性文化娱乐场所、名胜古迹、连墩村等的安全生产大检查(牵头领导:陈永华宣传委员,责任单位:文化站、连墩村)。
(二)卫生院、乡村诊所、职业病安全防治、放射性物品、后阳村等安全生产大检查(牵头领导党委委员、副乡长黄资荣,责任单位乡卫生和健康办公室、后阳村)。
(三)开发项目、工贸企业、市场经营流通企业、供电企业及设备、特种设备、吴山村等安全生产大检查(牵头领导:副乡长黄文英,责任单位:工业办、市场管理所、吴山村)。
(四)交通、公路、道路安全、林业生产、加工、经营企业和森林防火安全生产(牵头领导:乡人大主席占国良,责任单位:公路站、林业站、道安办)。
(五)社会劳动保障行业、养老院、社会福利机构、村头村等行业领域的安全生产大检查(牵头领导:组织委员林喻,责任单位:民政办、劳动保障所、村头村)。
(七)浦潭村安全生产大检查(牵头领导:纪检书记张建忠、责任单位:浦潭村)。
(八)农机运输、农业机械、畜牧、水产养殖行业、农业开发项目、农业种植企业及合作社、宗教场所、富湖村的安全生产大检查(牵头领导:统战委员、副乡长张哲术,责任单位:农机站、兽医站、农技站、富湖村)。
(九)公共交通安全、民用爆炸物品使用和存储、大型群众性集会活动、水利工程、水利设施、河道采砂、大游村等领域的安全生产大检查(牵头领导:人武部部长王彪,责任单位:万安派出所、乡水利工作站、大游村)。
(十)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、乡机关安全、王元村等行业领域的安全生产大检查(牵头领导:副乡长邹利清,责任单位:乡安办、消防办、王元村)。
(十一)竹源村安全生产(牵头领导:二级主任科员郭国城、责任单位:竹源村)。
其他各有关单位按照各自职能负责本行业领域、本单位的安全生产检查。
要求各分组按照行业监管要求,结合工作实际,分别在20xx年12月29日和20xx年2月10日前,自主实施检查,并于20xx年2月10日前,将检查资料(包括影像资料)备份交乡安委会办公室,进行汇总上报并归档。
(一)切实提高认识,严格落实安全生产责任。元旦、春节前后历来是旅游购物、生产经营销售旺季,人流物流车流增多,影响安全生产的不稳定性和不确定性因素随之增多,也是事故的易发期、高发期。安全生产工作尤为突出。各村、各部门要站在推动万安科学发展跨越发展的高度,切实把握元旦春节期间安全生产工作的规律和特点,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性,强化红线意识、底线思维,认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,着眼事故防范,加强组织领导,全面落实安全责任,周密安排、精心部署,狠抓各项安全措施落实,严密防范各类生产安全事故发生。做到早研究、早部署,深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患,领导干部要亲力亲为,深入一线开展检查,强化安全防范措施,坚决遏制各类事故发生。要进一步严密安全生产责任制,全面落实属地管理、部门监管和企业主体责任并加强督促检查,层层传导压力、压实责任、狠抓落实,及时化解管控安全风险,全面消除事故隐患,确保节日期间全乡安全生产形势平稳。
(三)强化工作结合,全面深化隐患排查整治工作。一要严格落实隐患整改闭环管理。各村、乡直有关单位要突出重点地区、重点领域、重点部位,以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为着力点,全面深化隐患排查治理,发现问题及时整改,补缺补漏,做到闭环管理。同时,对发现的问题隐患进行“回头看”,防止问题反弹。二要加强民生领域安全监管工作。要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理,严格对疑似危险品的检查,及时发现处置各类隐患。要全面落实电力、民用爆炸物品、特种设备、农业机械、旅游等其他行业领域的安全防范措施,深入排查治理安全隐患。要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护,确保节日期间供电、供水设备设施安全运转。三要严格元旦春节期间企业的安全监管监察工作。要强化对赶超工期企业的安全监管监察,督促企业加强安全管理,严防赶超工期发生安全事故。
(四)严格应急值守,提升风险预控和应急处置能力。各村、乡直有关单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用,加强重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等安全防范措施和应急准备工作的检查,落实救援队伍、装备、物资等应急资源,完善应急预案,强化应急演练,提高事故防范和应急处置能力。要加强应急值班值守和安全生产网络舆情监测,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效处置、应对,及时回应社会关切。要利用各类媒体加强对用火用电用气、烟花爆竹燃放等安全知识和逃生自救等常识的宣传,提高全社会安全防范能力。节日期间正常生产的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育培训,稳定职工思想,强化安全意识,提升全员安全技能和应急处置能力。
医疗质量是医院管理的核心。优质的医疗质量必然产生良好的社会效益和经济效益。为保证我院在医疗市场竞争中保持可持续、和谐发展,将我院打造成“专科、敬业、倾心、卓越”的政府放心、妇女儿童舒心满意的温馨家园,特此制定本方案。
一、指导思想:
(一)实行全面质量管理和全程质量控制。建立患者就医从入院到出院,包括门诊医疗、病房医疗活动的全程质量控制流程和全程质量管理体系。明确质量内容并将其纳入医疗管理部门的日常工作,实施动态监控并与科室目标责任制结合,保证质控措施的落实。
(二)以各类法律法规、规章制度和医疗操作规程为依据,并不断修订完善质量考核体系、考核标准。
(三)强化各种医疗核心制度的执行力度,如三级医师查房制度、会诊制度和病例讨论制度等医院医疗质量核心制度,将每个医务人员的单体医疗行为最大限地引导到正确的诊疗方案中。
(四)质量控制部门有计划、有针对性地进行干预,对多因素影响或多项诊疗活动协同作用的质量问题,进行专门调研,并制定全面的干预措施。
二、管理体系:
(一)一级管理部门:医院医疗质量管理委员会,包括:院长和医疗质量控制办公室、药事管理委员会、医院感染管理委员会、输血管理委员会、护理质量管理委员会、病案管理委员会等组织。
(二)二级管理部门:各分管院长。
(四)四级管理部门:各科室负责人及科室医疗质量控制员。
其职责分述如下:
(一)一级管理部门职责:
1、医疗质量管理委员会职责:
(1)教育各级医务人员树立全心全意为患者服务的思想,落实“以病人为中心”的措施,改进医疗作风,改善服务态度,增强质量意识,保证医疗安全,严防差错事故。
(2)审校医院内医疗、护理方面的规章制度,并制定各项质量评审要求和奖惩制度。
(3)掌握各科室诊断、治疗、护理等医疗质量情况.及时制定措施,不断提高医疗护理质量。
(4)对重大医疗、护理质量问题进行鉴定,对医疗护理质量中存在的问题,提出整改要求。
(5)定期向全院通报重大医疗、护理质量情况、医院感染质量情况和处理决定。
(6)对院内有关医疗管理的体制变动,质量措施的修定进行讨论,提出建议,提交院长办公会审议。
2、医疗质量控制办公室职责:
(1)接受主管院长和医疗质量管理委员会的领导,对医院全程医疗质量进行监控。
(2)定期组织会议收集科室主任和质控小组反馈医疗质量问题
(3)抽查各科室住院环节质量,向主管院长或医院医疗质量管理委员会汇报提出干预措施
(4)收集门诊和病案质控组反馈的各科室终未医疗质量统计结果,分析、确认后,通报相应科室人员并提出整改意见。
(5)每月向医院提出全程医疗质量量化考核结果,以便与绩效工资挂钩。
3、医院感染管理委员会职责:
(1)认真贯彻医院感染管理方面的法律法规及技术规范、标准,制定本医院预防和控制医院感染的规章制度、医院感染诊断标准并监督实施。
(2)根据预防医院感染和卫生学要求,对本医院的建筑设计、重点科室建设的基本标准、基本设施和工作流程进行审查
(3)研究并确定本医院的医院感染管理工作计划,并对计划的实施进行考核和评价。
(4)研究并确定本医院的医院感染重点部门、重点环节、重点流程、危险因素以及采取的干预措施,明确各有关部门、人员在预防和控制医院感染工作中的责任。
(5)研究并制定本医院发生医院感染暴发及出现不明原因传染性疾病或者特殊病原体感染病例等事件时的控制预案。
(6)建立会议制度,定期研究、协调和解决有关医院感染管理方面的问题。
(7)根据本医院病原体特点和耐药现状,配合药事管理委员会提出合理使用抗菌药物的指导意见。
(8)其他有关医院感染管理的重要事宜。
4、护理质量管理委员会职责:
(1)根据法律法规修订和完善护理管理的各类规章制度、操作规范。
(2)审核护理部对护理人员继续教育、科研教学规划和实施情况。
(3)审核医院各级护理岗位职责。
(4)确定医院护理质量考核标准及实施方案。
(5)每季度对全院护理质量督导检查,确定护理质量管理中存在的重大问题。
5、药事管理委员会职责:
(1)贯彻执行《中华人民共和国药品管理法》等有关法律法规,组织制定我院响应的规章制度、实施措施,监督各科实施情况
(2)依据国家基本药品目录结合城镇职工医疗保险药品目录制定医院药品目录,并定期修订目录。
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以“安全就是效益,安全就是政治”的思想为指导,坚持安全发展、和谐发展的原则,牢固树立“安全第一,效益第二,生产第三”的理念,强力实施“质量标准化动态达标”战略,依托质量管理,落实安全主体责任,强化现场工作监察,深化隐患排查,不良积分降至最低,全面建设平安和谐的新型矿区。
为保证矿井安全管理目标持续提升,特成立安全管理目标工作领导小组
组长:段新江、邓建华
副组长:王俊荣、杜玉岩、彭长顺、刘树林、吕宏亮
成员:矿副总、各科室及基层单位主要负责人安全管理目标办公室主任张军红
三、保障措施
20xx年全矿安全工作总体思路是:树立一种理念,突出两条主线,强化三项管理,坚持四项原则,抓好九项工作,落实四项考核。
(一)树立一种理念
树立“任何事故都是可以避免的;所有事故都是责任事故”的理念。
(二)突出两条主线
突出打造精品工程和亮点岗位主线;突出安全质量标准化建设主线。
(三)强化三项管理
强化“一通三防”管理;强化综采、综掘机械化管理;强化运输和顶板管理。
(四)坚持四项原则
坚持管理、装备、培训并重的原则;坚持不安全不生产的原则;坚持四不放过的原则;坚持以人为本的原则。
(五)抓好九项工作
一是全面抓好安全主体责任的落实。通过进一步完善安全生产责任体系建设,细化全员在安全生产中所担负的安全生产责任,实行分级管理;目标考核,侧重对各级管理干部安全工作绩效进行量化考核;闭合管理,以促进安全主体责任的全面落实。严格领导干部责任追究,对当班出现的隐患问题进行责任追究,首先追究分管领导责任,然后追究带班领导责任,其次追究安监处长责任。
二是突出抓好安全管理制度建设。以便于执行、利于监督、科学合理为原则,深化安全精细管理制度,把安全管理的着力点放在现场,突出抓好领导干部带班制度、责任追究制度和四级隐患排查制度等一系列规章制度的细化、完善和落实,管好过程,控制行为,确保重点环节、重点部位、重点工程有各级管理干部全程在现场为安全把关。加强领导干部带班制度,实行井下手拉手交接班,加强现场管理。严格规程兑现检查,重点加强工程质量管理,制定外埠队工程质量管理制度,加强动态检查和抽查,由专职安监员对当班工程质量实行班评估制度,每月安监员与专看工作面工程质量实行工资挂钩,并对该工作面存在的问题进行责任追究。
四是深入开展质量标准化建设。20xx年,全矿要把安全质量标准化工作作为基础工程、生命工程和效益工程;坚持朴素建设,创新发展的原则,以强化采掘面的质量管理;严格执行岗位质量标准,推行手指口述安全确认工作;我们要以高标准工程打造临汾第一矿,制定规划,落实责任。同时坚持定期检查和随机抽查相结合,突出旬检月验,动态评估和班后验收;规范“手指口述”和安全确认等操作行为;创新竞赛活动机制;认真落实工程开竣工验收制度,对不达标的工程一律不预验收,严格奖罚考核兑现。通过以建立精品岗位、亮点工程、精品线路为主线,精心打造采掘面和掘进巷道,全面实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升,实现国家行业一级质量标准化矿井。
工作重点
从解决制约我矿安全质量标准化的主要矛盾、关键环节和系统入手,分专业实施规划项目(采煤、掘进、通风、机电、运输、地测防治水、安全管理、企业形象、调度),主要从安全质量达标着手,切实推进我矿安全质量标准化基础工作,然后依次推进,最终实现生产全过程、全方位安全质量标准化。
1、制定安全质量标准化管理制度。加强标准化建设工作的监督检查,制定和完善奖惩办法,形成强有力的约束机制;落实安全生产投入,保障安全质量标准化工作顺利开展。
2、加强安全质量标准化宣传教育。特别是开展班组长、安全检查员、质量验收员和井下特殊工种的教育,切实提高从业人员业务素质、技术素质和安全文化素质,奠定建设安全质量标准化矿井的良好基础。
工作步骤
1、有效实施安全质量标准化规划项目、并进行示范指导。一是督促各专业按照本《方案》组织制订我矿安全质量标准化实施方案和工作计划,并参照《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》,结合本专业现有基础条件、管理水平等初步划分类别,示范指导,分类实施。二是优先抓好顶板管理、一通三防和防治水工作的标准化。提高我矿开展安全质量标准化活动的积极性。三是配齐工程技术人员和质量验收人员,保障煤矿安全质量标准化建设工作顺利开展。
2、规范标准,总结经验,全面推进
实施规划细则及处罚
1、加强组织,分管领导具体负责本管辖区内的安全质量标准化建设工作。
2、严格按安全质量标准化考核验收和管理制度执行,并保证标准化建设工作事事有人管,处处有标准,形成一套严密的煤矿质量安全管理体系。
3、加大安全监管执法力度。安监部门要把安全质量标准化建设作为当前的一项重要任务来抓,进一步转变作风,加大监管执法力度,深入井下搞好监督检查,大力推进煤矿安全质量标准化建设工作;深入查找制约安全生产的关键环节、重大隐患以及突出矛盾,对存在严重安全质量问题,以及组织开展安全质量标准化活动不力、进展缓慢的,要及时提出整改意见,促进煤矿安全质量标准化建设工作顺利开展。
4、强化主体责任,明确责任,达标计划合理,严格执行和落实安全质量标准化奖惩制度,自查自纠制度,全面落实按月、季、年自检自评体系,实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升。
5、分类指导,按照达标规划,加强日常监督检查,对照标准对专业进行考核评估,找出差距和问题,确定整改达标重点,及时督促整改,最终实现全过程、全方位动态达标。
6、对规划不合理,或完不成规划项目的给与责任人每项罚款500元的处理。
7、对规划不认真的给与责任人200元罚款。
8、对周规划、月规划、季度规划,年规划要统筹安排,确保规划的顺利实施。
五是大力开展隐患排查治理工作。认真开展隐患排查活动,建立四级隐患排查制度,对查出的隐患按四定原则处理。本着“综合治理、科技兴企”的原则,始终把隐患排查工作作为一项持久开展的工作,采取静态和动态抽查相结合的形式,查制度落实、查措施落实、查责任落实、查结果落实;安监部门要对查出的隐患问题责成专人负责,建档登记,挂牌管理,跟踪复查;要通过深入开展“人人都是安全员”、“员工报告安全隐患和提安全合理化建议”等安全活动,促进隐患排查治理工作,进一步改善安全生产条件,提高矿井防范抗灾能力。安全重点工作:一是探放水管理,严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”原则,认真执行探放水的有关规定,重点加强老窑和采空区的探放水管理;二是顶板管理,重点加强变化段的顶板管理,及时采取针对性措施,加强支护质量;三是加强小绞车的使用管理,必须实行专职司机和把钩工操作,并严格执行“行人不行车,行车不行人”制度。四是停送电管理,严格执行谁停电谁送电的原则,并实行挂牌、专看、闭锁。五是放炮管理,由专职放炮员对各地点进行专职放炮,并严格执行火工品领退制度和安全签字确认制度。
八是围绕中心,扎实推进安全文化建设。要以增强员工安全认知能力为基础,全面加强理念渗透、标识宣贯和宣传教育;要以强化员工安全责任落实为根本,全面加强安全确认、规程兑现和走动管理;要以提升员工安全技能水平为手段,全面加强职工的安全技术培训、行为养成和安全防御,逐步实现矿井本质安全。建立师徒管理办法,以一名老工人带2至5名新工人,签定师徒合同,每月进行一次评选,对当月师徒表现好,工作积极进步,没有违章违纪行为的给予师徒嘉奖。每月评选安全放心班组和安全不放心班组,评选最佳安监员、最佳瓦检员、最佳班组长、最佳岗位、十差员工等活动激励全员参与安全,养成安全工作的良好习惯,制定评选方案,每月进行奖励。
(六)四项考核
1、轻伤以上事故考核。
2、重点工程跟班上岗、走动巡查管理考核。
对综采、综掘面的安装、拆除,掘面贯通、事故抢险及其它重大安全工程进行跟班,执行由矿副总以上领导、各职能科室副科级以上干部、基层单位副科级以上干部组成的安全重点工程“三级跟班监护体系”,实行现场手拉手交接班制度,对工作失职的干部视情节予以降职或免职;通过分系统编排走动巡查计划;明确走动巡查周期;巡查隐患、问题记录在册,并落实整改,实现干部上岗有计划检查,有跟踪复查,有考核约束,以提高走动巡查质量。
3、安全隐患逐级报告管理考核。
班长进入作业现场后,要组织工人对作业现场进行隐患排查,对发现的安全隐患要及时处理,对处理不了的问题要及时请示、汇报当班跟班队长;当班跟班队长(含安监员)进入现场后进行第二次排查,对解决不了的隐患问题要及时向矿调度汇报,并填好记录;职能科室领导及管理人员进入作业现场后,进行再排查,对自身解决不了的隐患问题及时向分管领导汇报,并填好隐患记录;矿副总以上领导进入作业现场隐患排查,发现管理人员未发现的问题和隐患后,除责令处理、整改外,对先期进入作业现场的职能科室管理人员或队干(含安监员)进行安全隐患责任追究,直至隐患消除为止。
4、离岗安全培训管理考核。
四、工作总体要求
一是牢固树立安全发展观,要求各级领导干部要切实把保障职工健康和生命财产安全作为关系全矿的重大责任,切实坚持“安全第一,效益第二,生产第三”的原则;树立安全就是政治、安全就是政绩、安全就是效益的观念;树立一切事故都是可以避免的,所有的事故都是责任事故的观念;正确处理生产与安全的关系,所有的工作与安全发生矛盾时,都要服从、服务于安全,让位于安全。
二是要积极围绕安全工作纲要提出的目标和工作,不断加大宣传力度,动员全矿职工和家属共同关心和支持安全生产工作,形成齐抓共管的最大合力。
三是要进一步提高矿井安全装备、安全培训、现场监察等方面的管理水平,改善安全条件,巩固安全成果,实现内在质量和外在形象的统一,努力开创矿井安全生产工作的新局面。
一、节前安全准备工作
1.召开部门全体人员安全保卫工作动员会议,明确“春节”期间各岗职责及工作重点;
2.配合各部门分组对大厦进行安全大检查,详细记录检查内容整理报告上报公司领导,对需节前整改的内容马上整改;
3.核实客户公司紧急联系人及联系方式,留存客户公司封存钥匙,确认客户封存钥匙是否有效,以备应急时启用;
4.客服部联系各公司节日期间到大厦值班、加班的人员名单,报保安部备案。
二、节日期间人员、物品及车辆的进出管理规定
2.按照各公司提供的节日加班值班人员名单核对登记后方可进入大厦;
3.对未在名单内的人员,对其身份必须核实清楚,是本大厦的员工登记进入,不是本大厦的人员一律禁止进入大厦,到厦找人的联系后由被访人到一层确认清楚登记后进入;
4.对节日期间各公司人员带出大件物品的,一律收取各公司部门负责人签字或者盖章有效物品出门单,无有效的物品出门单时保安员禁止物品带出大厦;
5.检查客户公司的房门是否锁好,发现未锁房门时应及时通知该公司安全负责人,请公司来人锁门,或者由保安部将未锁房门锁好;
6.节日期间进出大厦顶层平台的,必须上报总值,经总值同意后方可进入;
7.节日期间进出大厦的车辆,一律凭有效的停车证及车卡进出,无车证车卡的车辆禁止进入,特殊情况下经部门领导同意的允许进入。
三、巡视检查工作
2.对重点区域重点巡视,特别是施工区域、外围、至高点及各楼层机房的巡视;
3.检查各楼层门户是否锁好,关闭楼层窗户及公共区域照明;
4.对发现的安全隐患必须及时采取有效措施进行处理,并及时汇报当日值班经理及部门领导;
5.做好日报工作,每日晚19:00时用短信形式向部门经理、主管报平安,部门领导不定时到厦进行巡视检查工作;
四、人员管理
1.驻场保安人员严格遵守保安公司及广场的各项规定;
2.所有驻场人员外出必须请假,严格遵守请消制度,按时返回广场;
4.禁止邀请朋友、亲人等人员到广场住宿、喝酒等做与工作无关的事。
5.员工与员工之间必须和睦相处,禁止发生互相挤兑、排斥、辱骂及打架等过激行为,人人监督发现类似问题及时上报部门领导;
6.管好自己,不该说的话不说,不该做的事不做,不该去的地不去;
7.中控换班及加岗人员,服从领班的岗位安排,做好各岗岗位职责的各项工作。
五、防火安全管理
1.春节期间(年三十至正月十六)广场周边禁止燃放烟花爆竹,发现燃放者将其劝离广场区域,A座、B座及公寓大堂临时增配灭火器各8具备用。
3.巡视检查消防设备的完好性,做好设备的检查记录,发现隐患及时上报整改;
4.每日对重点区域的巡视检查不得少于三次,做好巡视记录,排除安全隐患。
六、钥匙管理
1.做好公共区域钥匙的借用管理,并检查现场房门是否锁好;
2.客户封存钥匙启用时,必须同时通知部门经理及客户公司负责人,经双方同意后方可启用,启用后按照规定进行钥匙封存;
3.顶层平台钥匙禁止外借,必须使用时经主管批准后值班人员到场开启,做好使用登记,人员离开后将门锁好。
4.大通门禁卡使用时,必须经总务处领导及部门经理同意后方可启用,做好登记工作,人员离开后锁闭门户。
七、二装现场管理
1.节日期间禁止动火作业,经部门批准的二装单位动火作业时,必须遵守动火操作程序,持证上岗,开据动火证,准备防火设备,设立看火人,不得动火与油漆同时交叉作业;
2.严格检查施工人员的出入证,无证人员禁止进入,施工人员必须由指定通道进出大厦,只限在施工作业区域活动,不得到其它楼层;
3.易燃易爆的施工设备及材料禁止放在大厦过夜,必须当日清离大厦;
4.严格监管施工人员使用电梯情况及作业区域的成品保护,防止大厦设备被破坏,发现损坏设备时及时上报值班领导,做好赔偿的工作;
八、上访人员处理
1.节日期间发现上访人员到大厦时,必须马上向总值领导汇报,并向部门主管级以上领导汇报;
2.本着“可散不可聚,可解不可结,可缓不可急,可顺不可逆”尽力劝导,耐心调解的处理原则;
4.对待不听劝阻,行为过激,调解不了的必须及时上报部门领导,请求帮助,不得与上访人员发生过激行为;
九、突发事件及处理
1.发生突发事件必须及时报总值和部门领导,并通知应急人员做好准备;
2.及时采取有效措施,抢救受伤人及重要物资,将损失降到最低点;
3.做好现场的安全防范及围挡,疏导过往人员及车辆,保证人身财产的安全,保护现场,检查有无可疑人及可疑物;
4.照相存档,留存证据备查,书写事故报告;
5.及时报保险公司,做好理赔的准备工作。
一、明确责任主体,落实安全责任
(一)小型水库由县级水行政主管部门按现行管理体制明确安全管理责任主体,报同级人民政府确定。
(二)小型水库安全管理实行当地人民政府行政首长负责制。地方人民政府负责人是小型水库安全管理第一责任人,对小型水库安全管理负总责,具体落实水库确权划界、建立管理机构、配备管理人员、落实管理经费、组织防汛抢险和除险加固等工作,逐级逐库落实责任制,协调有关部门做好水库安全管理工作。
(三)当地水行政主管部门负责对本行政区域内小型水库安全管理实施监督,组织大坝注册登记、安全鉴定、管理人员培训,制定安全管理目标和考核办法,向同级人民政府报告小型水库的安全状况,提出安全管理建议。
(四)水库管理单位(专管人员)负责水库安全管理的日常工作,自觉接受当地政府及水行政主管部门的检查监督,服从防汛指挥机构的防汛抗旱调度。
二、健全管理机构,落实管理经费
(一)小型水库应成立专门的管理机构或配备专管员。小(1)型水库配备1至2名专管人员,小(2)型水库不少于1人。重要小(1)型水库应建立专门的管理机构,也可采取流域集中管理和大中型水库管理机构代管等模式。
(二)小型水库专管人员采用聘用制,具体选聘条件、程序、录用、工作职责、管理及考核、奖惩等办法由各县(市、区)水行政主管部门根据当地实际制定落实。小型水库安全管理人员逐步实行持证上岗制度,管理人员须参加水行政主管部门组织的专业培训,并取得《湖北省小型水库岗位培训合格证书》后方可上岗。
(三)小型水库安全管理经费由所在县(市、区)、乡(镇、街道)和使用单位统筹解决。建立小型水库安全管理财政补助机制,县(市、区)、乡(镇、街道)财政每月对小(1)型水库每座补助不少于元,对小(2)型水库每座补助不少于元。水库大修费用按工程基本建设程序或专项资金管理程序申报安排。小型水库安全管理补助经费应列入同级财政预算,专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。
三、加强安全检查,推进规范管理
(一)小型水库安全管理实行年度考核制度。每年年初,各县(市、区)水行政主管部门要逐库制定小型水库安全管理目标、内容和要求,与水库管理单位(专管人员)签订安全管理合同,年终进行考核,并确定等次,兑现经费。
(二)小型水库主管部门或所有者(业主)要在每年汛期,组织编制或修订水库安全度汛计划和防洪抢险应急预案,按照管理权限,报水行政主管部门或防汛指挥机构批准后执行。
(三)小型水库必须建立调度运行、防汛值班、水文报汛、日常检查、管理人员岗位职责等方面管理制度。
四、及时消除病险隐患,确保水库安全运行
(一)水库发生水毁或突发性险情时,水库主管部门或水库所有者(业主)应立即组织修复,并将处理方案和结果报当地水行政主管部门和人民政府备案。
(二)对存在安全隐患的小型水库,当地人民政府应当组织力量限期除险加固,所需资金按照“分级负责和谁受益谁负担”的原则进行筹集。在未进行除险加固前,水库主管部门或水库所有者(业主)必须根据水库病险情况,制订和落实控制运用措施,报水行政主管部门批准并执行。
为贯彻国网公司二届三次职代会暨20xx年工作会议精神,落实国网公司20xx年安全工作意见,进一步巩固安全活动成效,总结经验,持续提升,落实国网公司“安全管理提升”活动。66千伏前进变制定此活动方案。
一、“安全管理提升”活动主要内容
围绕“梳理流程、防控风险、夯实基础、推进创新”主题,
细化落实《国家电网公司“安全管理提升”活动主要内容,重点抓好以下工作:
(一)梳理安全工作流程。结合“五大”体系建设、“二十四节气表”、业务流程梳理等重点工作,梳理安全工作流程,加强各环节管控,对安全职责、流程、界面、节点、措施进行系统梳理和优化,健全安全组织,明晰安全职责,优化工作流程,固化行为规范,完善措施预案,推进安全管理标准化建设,提升安全管理科学化水平。
(二)健全安全规章制度。建立适应“五大”体系安全运转和电网安全发展要求的规章制度体系。执行公司修订完善安全管理制度和标准。
(三)夯实安全基础管理。进一步加强员工岗位安全培训,鼓励开展岗位安全等级考核和认定。丰富安全教育培训内容
和方式,组织开展实训、视频教学、动漫演示、案例警示等。严格“两票三制”管理和执行,深入开展反违章工作。加大安全技术投入,提升安全工器具配备水平。
(四)深化安全风险管理。深入开展安全风险管理和隐患排查治理,落实各层面职责,全方位、多维度防控安全风险,健全常态机制。深层次开展安全性评价、安全检查,专项督查,加大隐患整改督办力度,提升安全风险管理工作实效。
(五)强化事故风险防范。加强风险管控,防范大面积停电风险。加强现场安全管理,落实施工安全责任和风险控制措施,防范人身伤亡风险。
(六)创新安全工作机制。加强工作指导、督查和评价,提升安全管理能力。调动员工积极性,班组创新实践,开展安全技术发明和管理创新,解决实际安全工作问题。推进企业文化建设在安全管理中的实践,培育安全理念,养成安全行为,提升安全管理软实力。
二、“安全管理提升”活动阶段安排结合全年工作计划、“二十四节气表”,突出季节性、时段性,把握好节奏和重点,确保全面开展、均衡推进、持续深入。
(一)活动部署阶段(1-2月)。全面启动活动开展。分解年度工作,细化重点措施。
(二)春检预试阶段(3-5月)。以防范人身伤亡和误操作事故为重点,加强基建施工和检修作业安全管理,抓计划管理、抓承载力分析、抓到岗到位、抓“两票”执行,确保春季检修预试、基建施工安全有序。开展春季安全大检查,加强现场安全管控。
(三)迎峰度夏阶段(6-8月)。加强动态风险分析,积极应对洪涝、雷暴雨、台风等灾害考验,加强汛期施工安全管理,及时启动应急预案,做好应急抢险工作。
(四)秋检预试阶段(9-10月)。开展秋检安全大检查,加强基建施工作业风险管控。
(五)迎峰度冬阶段(11-12月)。结合冬季特点,积极应对冬季雨雪冰冻、大雾等恶劣天气影响,有效组织突发事件和灾害天气应急处置。
(六)总结评估阶段(12月)。梳理活动成效和创新成果,进一步总结经验、加强交流、查找不足,形成长效机制,持续提升安全管理科学化水平。
三、“安全管理提升”活动工作要求开展“安全管理提升”活动,是20xx年的一项重点工作,要高度重视,周密部署,认真实施,务求实效。
(一)组织阶段总结,加强工作交流。结合实际制定实施方案,逐级抓好落实。
(二)覆盖全面,不留死角。贯彻“全面、全员、全过程、全方位”安全管理要求,体现安全工作深度、广度,做到方案完善、措施完备,防控各领域安全风险,夯实各专业安全管理基础。
(三)纵深防御,可控在控。加强、源头治理,体现全过程安全管理要求,落实各环节安全职责和措施,提升安全管理预防预控质量和水平。加强各专业、各环节衔接配合,确保安全可控在控。
(四)评价交流,营造氛围。加强工作交流,组织阶段评价,及时反馈改进,提高活动针对性和实效性。总结提炼典型做法和经验,调动员工积极性和参与度,营造良好的活动氛围。
(五)监督检查,确保实效注重基础管理,推进实践创新,致力建设科学完善的安全工作机制。
66千伏前进变电站新建工程施工项目部
20xx年1月15日
为进一步加强安全管理,切实有效的履行学校安全管理职责,建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络,遏制和防范学校安全事故的发生,确保广大师生人身安全,全力构建良好的育人环境。根据省、州、县关于做好当前安全防范工作的通知要求,切实加强我校疫情防控应对和校园安全风险防控,结合学校具体实际,特制定本校安全网格化管理实施方案。
以构建和谐、创建平安校园,保证广大师生的人身安全,全面强化教育监管职能,积极构建安全长效机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习环境。
通过实施安全网格化管理,进一步明确安全管理监督责任和工作内容,全面排查治理事故隐患,提升学校安全监管水平,建立健全隐患排查治理台账和分级管理制度,有效防范一般事故,坚决遏制重特大事故的发生,确保师生安全。
组长:马清(党支部书记、校长)
副组长:马英建(党支部副书记)
勉海林(副校长)
华朵(副校长)
普合加(政治处主任)
成员:校委会成员、各班班主任、各功能室负责人、安保人员。
领导小组办公室设在政治处,普合加任办公室主任,负责处理日常工作。
四、工作内容及人员分工
本着“谁监督、谁负责”的原则,构建“学校领导、部门监管、处室负责、全员参与”的安全工作格局。
(一)科学划分网格,明确工作责任,建立健全三级网格管理责任体系。
1.构建以各年级部和处室为主体的.“部室网格”:负责部室的安全管理和各项安全教育活动组织开展。
博学楼普合加总负责。
博学楼一楼:消防控制室年智负责;校史馆周玉梅负责;阶梯教室马向前负责;心灵驿站马喜梅负责;科技馆郑丽敏负责;应急消防科普教育基地年智负责;配电室马军政负责;舞蹈服装室叶红英负责,医学留观室和医务室王晓梅负责;卫生间马玉莲负责,舞蹈室马玉莲负责;妇女之家杨永莲负责;疫情防控物资储备室王晓梅负责;化学实验室(西)王秋香负责;化学实验室(东)王秋香负责;奇石馆叶红英负责。
博学楼二楼:卫生间周霞负责;党团活动室马英建负责;声乐室(1)马玉忠负责;声乐室(2)马玉忠负责;电子琴教室马玉忠负责;爱心屋马玉忠负责;校园禁毒图书角年智负责;语音教室(1)秀毛措负责,语音教室(2)秀毛措负责;物理实验室包生龙负责;数字化实验室梁玉莲负责;美术作品展室马存智负责;美术教室马存智负责。
博学楼三楼:油印室周玉梅负责;党建办公室马英建负责;生物实验室(东)刘兴元负责;生物实验室(西)刘兴元负责;广播社郑丽敏负责;学校办公室王纪龙负责;校长办公室马清负责;工会办公室赵海云负责;副校长办公室勉海林负责;副书记办公室马英建负责;副校长办公室华朵负责;学生信息采集室拉毛措负责;机器人实验室张玉龙负责;器乐声乐室马玉忠负责;政治处办公室普合加负责;库房谈胜财负责;卫生间周霞、赵海玲负责。
博学楼四楼:理科教研室马玉莲负责;文科教研室马玉莲负责;计算机室(1)拉毛措负责;计算机室(2)吴孟虎负责;信息技术档案室吴孟虎负责;录播教室(1)拉毛措负责;录播教室(2)吴孟虎负责;阅览室、图书室及档案室赵海玲、周霞负责;卫生间马玉莲负责。
博学楼五楼:团委办公室及库房田亮负责;财务室及库房李玉业负责;库房(1)库房(2)库房(3)库房(4)库房(5)奥秀措负责;通用技术教室(1)马玉忠负责;通用技术教室(1)马玉忠负责;卫生间张昕负责。
文德楼总负责冉洪文。
文德楼一楼:生化数字化实验室、生化数字准备室张启贞负责;医学留观室王晓梅负责;洗手间侯爱荣负责;楼梯小库房马军政负责。
文德楼二楼:物理电学实验室、物理电学准备室马生山负责;库房梁玉莲负责;卫生间、开水房刘开花负责;高三年级部办公室3刘英负责;画室叶红英负责。
文德楼三楼:高三年级部办公室2星复军负责、高三年级部办公室1、库房王立新负责;卫生间、开水房贲向花负责、高三8班教室(空)刘延云负责。
文德楼四楼:MHK教室贺延梅负责;医学留观室王晓梅负责;七中网校备课室谢存华负责、教室(空)刘延云负责。
励志楼楼总负责谭成云、刘兴元负责。
励志楼一楼:医学留观室王晓梅负责;图书室赵海玲负责。
励志楼二楼:高二年级部办公室1刘晓生负责;教务处办公室1芦旺德负责;阅卷室李有录负责;教务处办公室2、开水房安海东负责。
励志楼三楼:高二年级部办公室3秦霞峰负责;高一年级部办公室1胡国典负责;高二年级部办公室2王福才负责;库房汪生海负责。
励志楼四楼:高一年级部办公室2孙志军负责;高一年级部办公室3、开水房辛文春负责;七中网校备课室1刘兴元负责;七中网校备课室2谭成云负责。
励志楼五楼:医学留观室(网校地面接收站)李有录负责。
生活服务楼总负责马学军。
生活服务楼一楼:男生卫生间马梅负责;女生卫生间冶玉梅负责;洗衣房马梅、冶玉梅负责;开水锅炉房贺德什吉负责。
生活服务楼二楼:总务处办公室马学军负责;工作间负责,男生洗澡间负责;女生洗澡间负责。
男生宿舍楼总负责马学军负责。
女生宿舍楼总负责马学军负责。
2.构建由各班级组成的“班级网格”:负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
高一1班:班主任鲍春花、班长马晓军
高一2班:班主任包生龙、班长买昊男
高一3班:班主任王秋香、班长冶学良
高一4班:班主任刘兴元、班长赵国栋
高一5班:班主任郑丽敏、班长师永顺
高一6班:班主任普合加、班长热忠吉
高一7班:班主任包鑫玥、班长冶玉鑫
高二1班:班主任汪生海、班长姚渭祁
高二2班:班主任芦旺德、班长俞婷
高二3班:班主任王纪龙、班长铁忠虎
高二4班:班主任李有录、班长马文福
高二5班:班主任谭成云、班长勒措吉
高二6班:班主任贾有兰、班长王航
高二7班:班主任孔繁菊、班长才让东珠
高三1班:班主任芦俊、班长拉玛加
高三2班:班主任张海金、班长马良
高三3班:班主任刘开花、班长李苍清
高三4班:班主任梁玉莲、班长王春阳
高三5班:班主任冉洪文、班长王瑜
高三6班:班主任刘英、班长拉毛卓玛
高三7班:班主任马向前、班长才昂彭毛
藏文教室:更太加、多旦负责
3.构建以每层楼为网格的“楼层网格”:负责本楼层公共设施的排查和维护,包括消防设施、线路、暖气设施和水、电、楼梯扶手等设施。
博学楼:一楼李成林、马越祥负责
二楼马兰、高忠年负责
三楼苏根、韩学华负责
四楼扎西、李英负责
五楼杨生凤、窦海景负责
文德楼:一楼芦俊、张海金负责
二楼刘开花、梁玉莲负责
三楼刘英、马向前负责
四楼冉洪文、刘延云负责
励志楼:一楼许显芳、丁怡君、马生山、羊青吉负责
二楼马麟、姚月、张妍负责
三楼侯海萍、马秀芳、徐汉霞负责
四楼谢梅梅、罗兰、熊生珍负责
五楼沈霞清、郭婷、翟嘉明负责
男生宿舍楼:一楼雷有萍负责
二楼韩金莲负责
三楼申秋香负责
女生宿舍楼:一楼周毛吉负责
二楼米玉兰负责
三楼哈桂兰负责
四楼周毛吉负责
五楼米玉兰负责
4.构建以校园、运动场所为网格的“室外网格”:负责本区域的建筑、公共设施、线路等的排查维护。
校园:
门卫及值班室:兰周、高少成、马兴贵、马宝成
运动场:马学军、田亮、年智
主席台及库房:田亮、年智
体育馆:田亮、年智
博学楼后车库:陈启周
文德楼东侧、后面库房:安卫东、马军政
卫生间:由负责清洁的保洁人员负责
餐厅总负责人华朵
学生就餐区:任英芬负责
加工烹饪区:马金花负责
舞台影音控制室:张海金负责
餐厅外发电机房:马军政负责
为保证安全责任的落实,各网格负责人认真履行职责将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员,确保校园中没有无责任人的事,没有无安全责任的人,实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
(二)开展隐患排查
认真落实隐患定期排查制度,每月第一周周二作为安全检查日,安全员对本组室进行一次全方位排查,对检查中发现的问题,及时整改,不能解决的要及时上报。德育室实行定期和不定期检查或抽查,对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》,建立档案,督促落实。
(二)明确任务,落实责任。各网格化管理负责人各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作。
(三)严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。对因工作落实不到位、不细致、缓报瞒报等造成安全事故的依法追究当事人的法律责任。
根据《国务院关于进一步加强和改进消防工作的意见》精神,为全面贯彻落实省、市第十次消防安全责任人会议部署,切实提高镇村、社区群众预防火灾能力,深入推进消防安全“网格化”管理,夯实城乡火灾防控基础,确保xx镇火灾形势持续稳定,特制定本实施意见。
通过实施消防安全“网格化”管理,实现乡镇和村(居)消防组织机构健全、消防专职人员明确、消防工作人员业务熟练,多种形式消防力量完善,消防档案资料齐全、消防巡查检查制度落实,消防宣传培训氛围浓厚,全面提升基层火灾防控能力,坚决预防和遏制亡人火灾事故的发生。
二、组织机构
为加强对全镇消防安全“网格化”管理工作的组织领导,乡政府决定成立镇消防安全“网格化”管理工作领导小组,其组成人员如下:
组长:吴江平镇党委副书记、镇长
副组长:邓官强镇党委综治副书记
郑成军石屯派出所所长
成员由各联席成员单位主要领导组成。领导小组下设办公室和督导组,办公室设在安全办公室。
三、“网格化”管理的基本工作模式
“网格化”管理是以乡镇为基础,以村(居)为基本单元将辖区划分为若干个网格,明确“网格化”管理的人员、工作职责和工作任务,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理网络。基本工作模式是以乡镇为“大网络”,成立消防工作领导小组,解决基层消防工作“无人抓、无人管”的问题;
以村(居)委消防管理职责,解决经常管理不到位的问题;
以街区、居民楼院、村组为“小网格”,成立群众性消防组织,解决日常防范措施不落实的问题。
四、八类责任主体及工作职责
(一)乡镇政府。主要负责辖区内消防安全“网格化”管理的领导和协调,贯彻落实上次部门安排部署的各项工作任务,分析研判本辖区消防安全状况和对所属防控力量工作进行指导、督导、检查,组织实施本辖区各项排查整治行动。
(二)乡镇综治办。主要负责组织发动巡防队员、保安队员、治保员等综治力量开展日常巡查、检查、宣传,及时消除火灾隐患,督促单位落实消防安全防范措施,完成乡镇政府安排的其他工作。
(四)行业主管部门。工商、文体新、教育、经信等部门要对本系统、本行业消防安全工作负责,主动抓好本系统、本行业各类单位和场所消防安全,明确职责,落实人员,加强对消防安全工作的指导、协调、监管,并建立健全部门联合执法和信息沟通机制。
(五)纪检、监察部门。纪检和监察部门要将消防安全工作纳入专项督查内容,定期对政府各部门履行消防安全管理情况和各村(居)委履行消防安全职责情况进行督察、考评,对工作目标任务未完成的单位责任人进行约谈和处理。
(七)政府专(兼)职消防队伍。积极发灭火救援事故处置、消防器材管理维护、消防检查巡查、消防安全宣传以及其他社会消防服务职能。
(八)社会单位。主要负责本单位的消防安全管理工作,落实消防安全责任制,开展宣传培训、检查排查、隐患整改工作。
五、主要工作任务
(二)完善消防基础档案资料建设。一是各乡镇要建立健全本辖区消防工作档案和消防工作制度,建立辖区重大危险源、重点单位、消防设施、消防水源等消防工作基础台账,并针对辖区可能出现的重大灾害事故制定应急救援预案。二是村(场)委要建立本村(场)消防工作台账,台账应包含消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控弱势群体(独居老人、精神异常人员、病残人员以及留守老人、儿童)等情况。三是公安派出所要建立健全消防监督管理档案,完善监督执法、消防安全重点单位和辖区火灾事故台账,并针对消防安全重点单位制定灭火救援预案。
(三)狠抓火灾隐患排查整治。一是针对本辖区消防安全突出问题开展消防安全专项治理。对易燃易爆场所、“三合一”场所、“九小”场所等存在的消防安全突出问题进行整治;
在每学期开学前开展学校及幼儿园火灾隐患排查整治,确保学校及幼儿园消防安全;
(四)完善消防基础设施建设。一是要加强消防水源、消防通道等公共消防设施建设,满足灭火救援需要,将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划,与农村公共设施同步建设、同步发展。二是村根据实际,设置室外消火栓、公共消防器材配置点,建设消防水池,在天然水源楚设置取水设施等,明确专人负责维护管理。
(五)建立多种形式的消防队伍。一是有治安巡防队的村建立治安、消防合一的治安联防消防队、配备必要的消防器材,无治安巡防队的村建立义务消防队。二是公安派出所治安巡逻车配备灭火器材、具备处置初起火灾的能力。
六、主要保障措施
(一)加强人员组织保障。要加强对基层消防工作的组织领导,确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量,保证各项工作落到实处。各乡镇、各有关部门要加快发展多种形式消防力量,重点要按照中央编办等六部委下发的《关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》要求,抓住当前事业单位改革机遇,尽可能将政府专职消防队纳入公益类事业单位序列,并探索建立灵活机制,保留业务骨干,调动工作积极性,提高专职消防队员的社会地位。
(二)加强资金装备保障。要结合实际,加大对开展消防“网格化”管理工作经费的投入力度,要将消防工作保障性经费纳入财政预算全额保障,并随着经济社会的发展逐年加大财政收入。要加大消防装备建设力度,推动乡镇专(兼)职消防队、消防巡防队配足消防装备;
要在村(居)增设消防栓、消防水池、公共消防器材箱,为乡镇专(兼)职消防队、社区农村消防巡防队购置轻型消防车和必备灭火器材。
七、实施步骤
(一)开展试点示范。按照消防安全“网格化”管理的工作目标,建立健全各项制度,重点解决消防组织不健全、制度不落实、火灾隐患整改不到位、防灭火能力不强等问题,全面提升火灾防控能力。
(二)全面推广阶段。通过试点经验全面铺开推广消防安全“网格化”管理工作。
八、工作要求
(一)提高认识、精心组织。消防安全“网格化”管理是强化乡镇消防安全管理,真正落实消防工作责任的重要举措。要从固本强基的角度出发,切实提高认识,将消防安全“网格化”管理工作摆上重要议事日程,因地制宜制定具体实施方案,召开专题会议进行安排部署,进一步明确工作目标,细化责任,确保工作取得实效。
(二)典型引路、强力推进。按照试点先行、以点带面的工作思路,认真组织实施消防阿全“网格化”管理工作试点。在试点过程中要及时总结试点经验,加大推广力度和进程,确保全县“网格化”管理工作目标全面实现。成员单位要将推进“网格化”管理为当前主要工作任务,适时对各乡镇“网格化”管理推进工作进行督导检查。
(三)加强督导,落实奖惩。要对消防安全“网格化”管理工作实行目标管理、督导考核、奖优罚劣,每半年对村或辖区单位完成消防安全责任目标情况进行1次督导,每年进行1次考核。消防安全目标考核不达标的,取消社会治安综合治理和平安建设活动评先资格,实行“一票否决”。对工作开展不力,因未履行法定职责或工作措施不落实,不到位二发生较大影响火灾事故的,按照规定追究有关人员责任。
为防止重大安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护师生人身安全和实验室财产安全,保障实验室安全和正常运转,特制定本应急预案。
一、实验室安全隐患分析
(一)、火灾
火灾性事故的发生具有普遍性,几乎所有的实验室都可能发生:
2.操作不慎或使用不当,使火源接触易燃物质,引起着火;
3.供电线路老化、超负荷运行,导致线路发热,引起着火;
4.乱扔烟头,接触易燃物质,引起着火。
(二)、爆炸
爆炸性事故多发生在具有易燃易爆物品和压力容器的实验室:
1.违反操作规程,引燃易燃物品,进而导致爆炸;
2.设备老化,存在故障或缺陷,造成易燃易爆物品泄漏,遇火花而引起爆炸。
(三)、中毒
毒害性事故多发生在具有化学药品和剧毒物质的化学实验室和具有毒气排放的实验室:
1.违反操作规程,将食物带进有毒物的实验室,造成误食中毒;
2.设备设施老化,存在故障或缺陷,造成有毒物质泄漏或有毒气体排放不出,酿成中毒;
3.管理不善,造成有毒物品散落流失,引起环境污染;
4.废水排放管路受阻或失修改道,造成有毒废水未经处理而流出,引起环境污染;
5.进行有毒有害操作时不佩戴相应的防护用具;
6.不按照要求处理实验“三废”,污染环境。
(四)、触电
1.违反操作规程,乱拉电线等;
2.因设备设施老化而存在故障和缺陷,造成漏电触电。
(五)、灼伤
皮肤直接接触强腐蚀性物质、强氧化剂、强还原剂,如浓酸、浓碱、氢氟酸、钠、溴等引起的局部外伤:
1.在做化学实验时没有根据实验要求配戴护目镜,眼睛受刺激性气体薰染,化学药品特别是强酸、强碱、玻璃屑等异物进入眼内;
3.使用毒品时没有配戴橡皮手套,而是用手直接取用化学毒品;
4.在处理具有刺激性的、恶臭的和有毒的化学药品时,没有在通风橱中进行,吸入了药品和溶剂蒸气。
5.用口吸吸管移取浓酸、浓碱,有毒液体,用鼻子直接嗅气体。
二、成立应急组织机构、明确职责,学校党政负责人为第一安全责任人,学校成立实验室安全事故应急领导小组
领导小组主要职责:
(1)组织制定安全保障规章制度;
(2)保证安全保障规章制度有效实施;
(3)组织安全检查,及时消除安全事故隐患;
(4)组织制定并实施安全事故应急预案;
(5)负责现场急救的指挥工作;
校办公室:
教导处:
三、实验室突发事故应急处理预案
(一)实验室火灾应急处理预案:
1.发现火情,现场工作人员立即采取措施处理,防止火势蔓延并迅速报告;
2.确定火灾发生的位置,判断出火灾发生的原因,如压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等;
3.明确火灾周围环境,判断出是否有重大危险源分布及是否会带来次生灾难发生;
4.明确救灾的基本方法,并采取相应措施,按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救;包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等的固体可燃材料的火灾,可采用水冷却法,但对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、卤代烷、干粉灭火剂灭火。易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾,使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭。带电电气设备火灾,应切断电源后再灭火,因现场情况及其他原因,不能断电,需要带电灭火时,应使用沙子或干粉灭火器,不能使用泡沫灭火器或水。可燃金属,如镁、钠、钾及其合金等火灾,应用特殊的灭火剂,如干砂或干粉灭火器等来灭火。
5.依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,划定危险区,对事故现场周边区域进行隔离和疏导;
6.视火情拨打“119”报警求救,并到明显位置引导消防车。
(二)实验室爆炸应急处理预案:
1.实验室爆炸发生时,实验室负责人或安全员在其认为安全的情况下必需及时切断电源和管道阀门;
2.所有人员应听从临时召集人的安排,有组织的通过安全出口或用其他方法迅速撤离爆炸现场。
3.应急预案领导小组负责安排抢救工作和人员安置工作。
(三)实验室中毒应急处理预案:实验中若感觉咽喉灼痛、嘴唇脱色或发绀,胃部痉挛或恶心呕吐等症状时,则可能是中毒所致。视中毒原因施以下述急救后,立即送医院治疗,不得延误。
1.首先将中毒者转移到安全地带,解开领扣,使其呼吸通畅,让中毒者呼吸到新鲜空气;
2.误服毒物中毒者,须立即引吐、洗胃及导泻,患者清醒而又合作,宜饮大量清水引吐,亦可用药物引吐。对引吐效果不好或昏迷者,应立即送医院用胃管洗胃。孕妇应慎用催吐救援。
3.重金属盐中毒者,喝一杯含有几克MgSO4的水溶液,立即就医。不要服催吐药,以免引起危险或使病情复杂化。砷和汞化物中毒者,必须紧急就医。
4.吸入刺激性气体中毒者,应立即将患者转移离开中毒现场,给予2%~5%碳酸氢钠溶液雾化吸入、吸氧。气管痉挛者应酌情给解痉挛药物雾化吸入。应急人员一般应配置过滤式防毒面罩、防毒服装、防毒手套、防毒靴等。
(四)实验室触电应急处理预案:
1.触电急救的原则是在现场采取积极措施保护伤员生命。
2.触电急救,首先要使触电者迅速脱离电源,越快越好,触电者未脱离电源前,救护人员不准用手直接触及伤员。使伤者脱离电源方法:
⑴切断电源开关;
⑵若电源开关较远,可用干燥的木橇,竹竿等挑开触电者身上的电线或带电设备;
⑶可用几层干燥的衣服将手包住,或者站在干燥的木板上,拉触电者的衣服,使其脱离电源;
4.抢救的伤员应立即就地坚持用人工肺复苏法正确抢救,并设法联系校医务室接替救治。
(五)实验室化学灼伤应急处理预案:
1.强酸、强碱及其它一些化学物质,具有强烈的刺激性和腐蚀作用,发生这些化学灼伤时,应用大量流动清水冲洗,再分别用低浓度的(2%~5%)弱碱(强酸引起的)、弱酸(强碱引起的)进行中和。处理后,再依据情况而定,作下一步处理。
一、主要编制依据
1、《建设工程安全生产管理条例》
2、《中华人民共和国建筑法》
3、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99
4、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—20__
5、《龙门架及井字架物料提升机安全技术规范》JGJ88—92
6、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》
7、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》
8、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80--91
9、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—20__
10、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33--20__
11、《塔式起重机安全规程》GB5144—94
12、《起重机械安全规程》GB6067—85
13、《施工升降机安全规则》GB10055—96
14、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128—20__
15、《安全帽》GB2811—89
16、《安全带》GB6095—85
17、《安全网》GB5725—97
18、《安全标志》GB2894—96
19、《中华人民共和国劳动法》
20、《劳动防护用品配备标准》(国经贸安全[20__]189)
21、适用的法律法规和其他要求
二、职业健康安全管理工作程序
各部门及项目部开工前确定、选择识别范围,结合自身特点识别危险源,按经验判定风险级别,填写《危险源调查表》,报安全管理部。安全管理部组织有经验的专业人员组成风险小组,按评价准则进行评价、归纳,整理成《危险源评价表》,最后形成《重大危险源清单》。
《危险源调查表》、《危险源评价表》、《重大危险源清单》,由安全管理部编制,公司重大危险源管理方案,部门审核后送公司主管领导审批;各部门、项目部的危险源管理方案由各部门、项目部的技术负责人审核后由主管领导或项目经理审批,并根据重大环境因素和重大危险源,编制应急和响应预案。
各部门及项目部要随时对作业现场的职业健康安全运行控制情况进行检查,在安全日记中予以记录,对检查发现的问题要及时纠正。安全管理部每月一次对各部门及项目部职业健康安全运行控制情况进行检查。作业班组在每天上班前对操作工人进行安全交底,组织作业人员进入作业点时做好自检、自查工作,发现重大隐患及时向上级汇报,以便及时采取措施,防止事故的发生,当发生事故,应对危险源进行重新识别、评价。
各部门及项目部对在有粉尘、强噪音、光、放射、震动等特殊条件下作业的人员,应严格按有关规定发放和使用劳保用品,并对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查。
三、重大危险源的管理方法
(一)、安全管理
1、目标、指标:层层落实安全责任制、制度落实
2、主要措施
1)、公司各层次贯彻执行《安全生产法》第二章第十七条有关规定,建立健全安全生产责任制并落实到人。
2)、公司各层次制定安全生产管理制度并逐层次严格管理。
3)、公司各层次制定安全生产考核制度并逐层考核
4)、建立安全生产一票否决制度,并认真执行。
4、责任单位和责任人:
执行部门:公司各部门、项目经理部
负责人:公司各层次部门经理、项目经理
主管部门:安全管理部
主管领导:公司副总经理
5、费用:依据各项目部的特点分别制定
(二)、防止倾覆事故的管理
1、目标、指标:杜绝大型机械拆装、脚手架搭拆发生倾覆事故
1)、制定大型机械(塔机、人货电梯)拆装专项安全技术方案,并送公司技术负责人审批后执行。
2)、对机械拆装的全过程进行安全技术交底。
3)、大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装,拆装人员应该经培训,考核合格,持证上岗。
4)、拆装全过程应派专人监护。
5)、拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装,严禁违规操作。
6)、大型机械组装结束后,应先进行自检查,试运转后请当地主管部门检测合格后,挂牌运行。
7)、根据工程情况和选用脚手架的类型,编制脚手架专项施工方案,并经公司技术负责人批准。
8)、各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和验收。
9)、在脚手架搭设过程中,应注重架体与建筑结构的拉结,杆件间距与剪力撑的设置,脚手架与防护栏杆,悬挑梁及架体稳定,脚手架荷载,制作组装,安全装置和验收与交底等几个重大环节,保证脚手架安全可靠。
10)、各类脚手架搭设完成后,项目部应组织技术、安全部门验收。
11)、暴风雨,防汛期间,应组织对脚手架的专项检查,发现隐患,应及时整改,做好排水工作。
5、责任单位和责任人:
执行单位:设备部、项目经理部
负责人:设备部经理、项目经理
主管部门:安全管理部、设备部
(三)、防止坍塌事故的管理
1、目标、指标:杜绝发生模板安拆、基坑坍塌事故
1)、模板、大模板施工前应首先进行结构设计,保证模板能承受各类荷载。
2)、模板、大模板施工前应编制专项施工组织方案,并经公司技术负责人批准。
3)、施工中,应对各类模板、大模板吊运、安装、砼振捣过程,模板支撑系统,模板存放、模板验收、作业环境等和模板拆除进行安全技术交底。
4)、安装和拆除大模板,吊车司机与安装人员应经常检查索具,密切配合,做到稳起、稳落、稳就位,防止大模板大幅度摆动,碰撞其他物体,造成倒塌。
5)、施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量,以避免产生过大的集中荷载,造成楼板或屋面断裂坍塌。
6)、各种模板支撑,必须按照模板支撑设计方案要求,立杆、横杆间距必须满足要求,不能减少和扩大,特别是采用木支撑施工法,防止模板砼施工时坍塌。
7)、在各类模板、大模板拆除时,应按模板拆除安全技术规程执行,不得成片撬落或拉倒。
8)、根据土质和周边的情况编制深基础围护技术措施。
9)、根据区域基础施工状况,制定专项安全技术措施,经公司技术负责人批准及专家论证。
10)、进行深基础支围措施安全技术交底。
11)、基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查,发现边坡有裂痕,疏松等危险征兆,应立即疏散人员采取加固措施,消除隐患。
12)、注重坑边荷载,基坑四周不得堆放积土、积土应及时清运,且周边不得堆放材料和大型机械。
13)、挖掘土方应按方案要求逐层施工,不应一次开挖过深,并做好排水措施。
一、总则(一)编制目的为切实加强长兴县行政区域内交通运输行业突发公共事件的应急管理工作,建立完善应急管理体制和机制,提高突发事件预防和应对能力,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,完善突发自然灾害、事故灾难、公共...
为认真做好全年度的道路运输工作,高效有序的开展道路运输工作,预防道路运输事故的发生,最大限度的减轻事件所造成的人员,财产损失,把道路运输安全工作做到扎实有效,安全和谐,特制定此应急预案。...
为进一步强化安全生产管理,确保到年底实现安全生产,特制定以下措施:1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,一切从基础、细节做起,加强宣传教育,强化各级安全管理人员和职工的培训工作,提高从业人员素质,从根本上改变观念、提高认识...
一、指导思想深入贯彻落实中央经济工作会议和市委九届五次会议精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府提出的“保增长、渡难关、上水平”总体要求,立足提高质量、保障安全、扩大内需、促进增长,努力营造有利于质量提升的社会环...
一是广泛发动群众。运用各种办法.激发群众参与建设的热情,要采取多种形式.向广大群众宣传国家关于农村公路建设的优惠政策和补助标准.发挥群众的主体作用。...
为贯彻国网公司二届三次职代会暨20xx年工作会议精神,落实国网公司20xx年安全工作意见,进一步巩固安全活动成效,总结经验,持续提升,落实国网公司“安全管理提升”活动。66千伏前进变制定此活动方案。...
为进一步强化我园的安全管理工作,牢固树立“安全责任重于泰山”、“师幼生命高于一切”的思想观念,尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局,根据《中小学幼儿园安全管理办法》和市教育局的要求和文件精神...
一、活动背景:消防文化是人类在长期同火的斗争中积累的知识和技能的总和,它属于生命科学的范畴。高校在传播知识、传播各种技能的同时,也应注重消防安全中生存技能的传授,并切实做好消防安全工作。...
为切实做好全国、全省、全市“两会”和春节期间的校园安全工作,有效防范遏制各类安全事故特别是重特大事故的发生,确保师生生命财产安全,根据《阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市“两会”和春节期间安全生产集中检查实施方案的通知》...
医院质量控制是一个系统工程,不是简单的用一种方法能够解决的,而是要求各职能科监督指导工作到位,考覈办法确实按照要求执行,才能真正达到医院各项工作处于质量不断控制、不断改进、提高的新局面,同时要医院的每个人明白:质量与效益...
随着寒假和春节的临近,冰雪灾害和强降温天气增多,为进一步做好学校寒假前和春节期间的安全稳定工作,预防各类安全事故的发生,确保广大师生过上一个祥和、健康、文明、和谐的节日和假期,根据上级有关文件精神,结合我校安全工作的实际...
学校安全工作关系到社会的稳定,关系到学校的教育教学工作能否正常开展,它的责任重于泰山,必须长抓不懈,时时警钟长鸣。本年度的安全工作,仍以提高全体师生的安全意识为主旨,以避免各类事故的发生为目标。...
一、工作目标按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则,在深入开展消防安全五大活动的基础上,深入排查消防安全重点单位、高层建筑、地下建筑、大型活动场所,机关团体及企事业单位,社会单位(包括个...
现场管理指用科学的管理制度、标准和方法对生产现场各生产要素进行合理有效的计划、组织、协调、控制、和检测,使处于良好的结合状态,推进现场管理是促进企业观念转型、管理转型,提升管理水平的重要抓手,为积极响应集团公司现场管理活...