食品安全问题屡屡出现,究其原因,就是食品信息不对称。为了能够最大限度地使食品信息透明化,航宇金信推出了“城市立体化食品安全保障体系建设方案(简称方案)”,旨在打造一整套先进、全方位、多层次、系统化的信息化建设方案。
方案以云计算、物联网等先进理念与技术为支撑,融合地理信息、视频监控、移动互联、流程管理、信息和数据交换等基础支撑技术,打造全方位立体化的“智慧食安云平台”,实现360度监管无漏洞,最终构建“横向到边、纵向到底”的城市立体化食品安全保障体系。其中,“立体化”可谓方案的一大亮点。
链条化、智能化、集成化
2008年,第29届夏季奥林匹克运动会在北京开幕。这是对我国的经济实力、政治稳定、社会治安、经营管理、民众素质、技术水平、环境卫生以及体育竞争力的一次综合检阅。如何保障奥运食品安全成为一大难题。
现如今,该系统不断得到进一步的发展和完善,目前已形成以链条化、智能化、集成化“三化建设”为核心的企业食品安全追溯系统建设方案,为种养殖、生产加工、流通和餐饮服务等各环节企业提供食品安全保障信息化建设服务,实现生产有记录、流向可跟踪、质量可追溯、信息可查询,多角度、全方位地保证企业产品的安全性和可追溯性。
一体化食药监管
随着国家大部制改革推进以及2013年国家食品药品监督管理总局的成立,各地的食药监局将根据《国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》制定相应的机构整合方案,在监管职能上实现对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一的监督管理。各地食品药品安全监管部门也将面临着“食品安全从分散到统筹的监管”以及“食品和药品的统一监管”等新挑战。
食药监总局部署2015年工作:改革食品生产监管制度
本刊讯(记者王翠竹)1月13~14日,食品药品监管总局在北京召开全国食品生产监管工作会议。会议总结了2014年食品生产监管工作,并部署安排2015年食品生产监管工作任务。
会议指出,2014年,全系统认真贯彻落实国务院食品安全办和总局的工作部署,结合食品生产监管实际,以《食品安全法》修订为契机,注重加强顶层设计和制度建设,食品生产监管制度体系建设取得新进展;部署开展8类重点食品监管和综合治理,组织开展婴幼儿配方乳粉生产许可审查和再审核工作,推动重点监管和综合治理取得新成效。
会议强调,2015年食品生产监管工作,要坚持法治思维和法治方式,大力推进食品生产监管制度改革创新,坚持以问题导向为引领,继续加强重点监管和综合治理,科学防范食品安全风险,不断提升食品安全治理能力。
第二十二届中国国际包装工业展打造塑料包装机械专区行业巨头3月再聚羊城
本刊讯(记者孟雯)目前,塑料包装材料一直经受环境问题的严重挑战,但从2014年发表的数据来看,塑料包装在包装工业中仍是需求增长最快的材料之一,塑料包装制品的扩大也带动了塑料包装机械的发展。为遵从市场发展趋势,将于3月9~11日在广州举办的第二十二届中国国际包装工业展特开设塑料包装机械专区,将同PACKINNO2015所展示的塑料包装制品形成完美对接。
一、建立健全城乡一体化的食品安全监管体系
食品安全不分城市和乡村,要建立健全城乡一体化的食品安全监管体系。农村食品安全监管是目前的薄弱环节,也是我们今后的工作重点。近年来,在推进城乡一体化发展战略中,我市十分重视加强全市食品安全工作,坚持把确保城乡居民食品安全摆在保障民生的突出位置,作为构建和谐*的基础性工作加以推进,作为实施惠民行动的重要任务加以落实,在各级各部门的共同努力下,取得了明显进步和良好成效。去年,我市在全国食品放心工程综合评价的排位,由20*年25位上升到8位。这反映了全市城乡食品安全的监管水平和整体质量在不断提高。
(一)着力建设覆盖城乡的食品安全日常监管体系。以贯彻实施农产品质量安全法为重要抓手,积极创新办法,下移监管重心,促进农业产前、产中、产后全过程纳入标准化管理,强化农资产品和食品加工质量监管,刚性落实生猪、活禽定点宰杀等各项食品安全管理规定。同时,积极借鉴农村药品“两网”建设的有益经验,对各监管部门现有食品安全监督员、协管员、信息员队伍进行有效整合,强化食品安全社会监督网络建设。要认真落实好《*市食品安全举报奖励办法》,充分发挥人民群众的社会监督作用,编织一张部门齐心协力,群众共同参与的全民监管网络,将监管触角延伸到城乡每一角落。要切实解决农村食品安全日常监管的薄弱问题,尽快健全食品安全从城镇到农村、从餐桌到田间追本溯源、环环相扣的监管体系,消除日常监管的盲点。
(二)加快形成覆盖城乡的食品安全执法监管体系。要切实加强食品安全法制建设,严格执法监督,把食品安全法律法规落到实处,加大对食品安全的重点区域、重点场所、重点产品的综合执法,扩展从严执法监管的有效覆盖。特别要针对城乡食品生产经营和消费安全执法监管中不作为和乱作为的问题,切实加以改进。今年市政府将制定《*市食品安全综合评价办法》,继续对各区(市)县政府和市级监管部门的工作进行考评和综合监督。各区(市)县政府也要制定相应的办法,对下级政府和部门进行考评,杜绝执法监管的漏洞。
(三)积极构建覆盖城乡的食品安全科学监管体系。要改进监管方式,提高科学监管水平,今年底以前完成市食品药品检测中心的建设,市食品安全办公室要牵头做好全市统一的食品检测计划,杜绝多头、重复抽检,提高检测设备的使用效率和检测人员的技能水平。要加快建设覆盖城乡的食品安全信息体系和安全信用体系,完善食品安全信息的收集、共享和。市食安办要定期组织新闻,统一我市食品安全形势及预警信息。健全生产、加工、销售企业安全信用档案,促进企业诚信意识的树立。总之,要提高监管工作的准确性和及时性,更好地营造安全诚信的食品消费环境,确保城乡居民吃得安心、吃得放心。
二、推动今年食品安全专项整治工作取得明显实效
(二)深化农村食品市场整顿年活动。这项活动开展以来,取得了良好效果。下半年,要在巩固整顿成果的基础上,进一步加大对城乡各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度,建立健全不合格食品召回制度,依靠制度严防假冒伪劣食品、变质过期食品和“三无”食品流向农村市场、流向消费者。对乡村旅游休闲景区景点的食品安全整治工作,也要予以足够重视,毫不放松地抓紧抓好,夏天到郊外农村休闲避暑的游人会相应增多,一定要将这些地方的餐饮卫生监管和食品消费管理落实到位,决不能掉以轻心。看一个干部的工作水平,重要的是看事前防范水平,其远远高于看事后的补救水平。在餐饮企业和集体食堂要全面推行原料进货溯源制度,从严从细实施对餐饮企业的食品卫生监督量化分级管理,有效改进对学校、社区、建筑工地和小餐馆等场所的食品卫生监管,坚决防控食物中毒事件和食源性疾病发生。
把食品安全放在心上
日本料理是被世界公认的烹调过程最为一丝不苟的国际美食,这也造就了日本料理精致而健康的饮食理念。日本料理的另外一个必不可少的特征就是调味料的广泛使用。日本料理中调味料的使用是为了把材料中的原味更充分地牵引出来,从而让原材料的精华充分展现出来。作为调味料的使用大国,日本对于调味品的安全也是要求极高,成为他们的调味料供应商,其资质、技术、质量、管理必有独到之处。长期出口日本的日辰深谙食品安全的重要性。
本着食品安全工作从源头抓起的原则,日辰对每批进厂的原料都进行严格检查,对开发的每种新产品的安全性都进行检测确认,对公司的产品进行抽检。在非典期间、禽流感期间,日辰为了保证产品原材料的安全,采取更是采取了箱箱抽检的方式。
检测中心目前拥有检测和管理人员13名,具有先进的检测技术和熟练的操作技能。依据CNAS实验室管理体系要求建立管理体系,积极参加CNAS组织的能力验证实验,通过了CNAS组织的CNSAT0549乳粉中三聚氰胺检测和CNAST0425大米粉中农药残留检测能力验证。
中心配备国际先进的检验检测设备百余台,如:美国安捷伦公司的5975C气质联用仪、美国沃特斯公司的2695型液相色谱仪、安捷伦公司的6890N型气相色谱仪、日本岛津的2550紫外分光光度计、电子分析天平、旋转蒸发仪、涡流混匀器、高速离心机、超声波清洗器以及原子荧光光度计等精密仪器。所有检测仪器都安装自动进样设备,能够24小时连续运转,每天检测6至10个样品。极大地保证了公司原料和产品的食品安全监控能力。
按需打造专属产品
近年来,为了适应国内餐饮业快速发展的要求,公司不断研发并推出诸如骨汤类、日式沙司类以及中式烹调类快炒酱等新型复合调味料。通过提供标准化的调味料产品为餐饮业的快餐化、连锁化提供最佳餐饮解决方案。
2013年初高端餐饮受到严重的冲击,但在此次冲击中,连锁快餐和商务简餐却逆流而上,成绩喜人。这对于日辰来说更是一次机遇与挑战的并存。日辰在原有的产品基础上,针对客户需求,针对不同客户提品多样化和食品安全解决方案。
ODM根据客户需求研发产品:根据客户提出的产品功能要求或只需提品的构思,日辰可以为客户提供从产品研发、设计制造到后期维护的全部服务,将产品从设想变为现实。
从永旺(中国)投资有限公司自主品牌“TOPVALU”品牌进驻中国市场开始,日辰就成为该品牌调味料产品的供应商,积极地参与到其该品类产品的企划、开发、应用、生产等一系列工作中。与“TOPVALU”携手为中国消费者提供“安全、健康、美味、快捷”的产品。
一、建构参与式治理有效性的理论研究框架
二、实证分析
三、对策建议
参考文献:
[1]商务部市场运行司.关于我国流通领域食品安全现状的调查报告[J].中国食品药品监管,2005,(5).
[2][德]哈贝马斯.合法性危机.刘北成等译[M].上海人民出版社,2000.
[3]B盖伊彼得斯.政府未来的治理模式[M].北京:中国人民大学出版社,2001.
[4]王锡锌,章永乐.“参与式治理”的兴起:经验模式、理论框架和制度分析[A]//中国――瑞士“权力的纵向配置与地方治理”国际学术研讨会论文集[C].2009.
[5]孙爱芳.我国食品安全现状及对策研究[J].河南科学,2012,(09).