随着经济全球化发展，动物及其产品国际贸易日益频繁，动物疫病和人兽共患病全球扩散风险增加。为提升全球动物卫生、动物福利和公共卫生水平，世界动物卫生组织（OIE）制定了系列动物卫生标准，作为世界贸易组织（WTO）指定的动物及其产品国际贸易应遵循的国际标准。加强我国与OIE动物卫生标准的比对分析，对指导和提升我国动物卫生标准的水平具有重要意义。
一、OIE动物卫生标准情况
OIE于1968年出台第1版动物卫生法典，现已出台至2021版，包括陆生动物卫生法典（简称陆生法典）、陆生动物诊断试验与疫苗手册（简称陆生手册）、水生动物卫生法典（简称水生法典）和水生动物诊断试验手册（简称水生手册）等4部标准。
（二）陆生手册。陆生手册与陆生法典是一体两面的关系，法典较综合、手册更聚焦。陆生手册旨在为名录疫病制定国际认可的实验室诊断标准，世界各地的兽医实验室普遍用其指导工作。陆生手册共分3部分：第1部分明确兽医诊断实验室及疫苗生产设施通用标准，包括样品采集、运输和保存，实验室和动物设施生物安全，传统和新型检测方法，疫苗生产和无菌检验等内容。第2部分侧重介绍实验室诊断方法、兽用疫苗研发生产等一般性建议，包括病原检测方法和细菌药敏试验，生物技术使用和生物风险管理，试验方法验证指标，疫苗研发、生产、质控最低要求等。第3部分提出名录疫病诊断方法和疫苗生产要求，根据群体诊断、个体诊断、运输、净化等不同目的，推荐不同诊断方法，便于生产和贸易选择使用。
二、我国与OIE动物卫生标准的比对分析
我国动物卫生标准化工作最早可追溯至1978年，历经40余年发展，已发布的现行有效标准299项（其中国标147项、行标152项），涵盖动物疫病防控、动物产品卫生、动物卫生监督、动物疾病临床诊疗（伴侣动物除外）、动物福利、中兽医、兽医机构效能评估等领域。与OIE标准相比，国内标准呈现以下特点。
（一）与OIE标准体系全面接轨。一是诊断标准覆盖大多数重要动物疫病，形成较为完整的诊断标准体系。OIE规定的90种陆生动物名录疫病中，80%（72种）的动物疫病已制定诊断标准，并逐步形成包含多个诊断方法的综合性诊断技术标准体系。二是出台多项动物卫生操作和兽医公共卫生标准，包括采样运输、免疫操作、无害化处理、人员防护等内容。三是配套了系列动物卫生管理标准，包括动物疫病防控、监测、调查等内容，促进动物卫生法律、法规落地实施。
（二）制标思路与国际逐步同步。根据国际标准和通行做法，适时增加无疫区管理、信息化防疫、风险评估、动物福利等制标内容。近年来，发布了11项无疫区建设和管理标准，实施了4项从养殖到屠宰全链条兽医卫生追溯信息建设标准，出台了1项跨省调运动物风险评估标准，发布了1项屠宰福利标准，在研6项养殖、扑杀等动物福利标准。
总体上看，我国动物卫生标准的国际化水平不断提升，但也存在诊断类标准硬性规定偏多、不够灵活，无疫区等新领域标准进展不快，有的国际标准未及时转化为国内标准等问题。下一步：一是深层次参与国际标准化工作。加大对OIE标准跟踪、研究，及时提出评议意见，维护国家利益，积极推动国内专家直接参与国际标准起草工作，增强国际话语权。二是加强国际标准转化和应用。建立OIE标准翻译机制，每年更新出版OIE标准，便于行业了解、使用，积极转化、实施国际标准，提高国内标准与国际标准的一致性程度，为动物及其产品国际贸易、动物疫病防控等工作提供技术保障。