经济开发区、石岛管理区、好运角旅游度假区管委会,各镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门:
《荣成市招商引资优化提升行动方案》已经第十八届市政府第56次常务会议审议通过,现印发给你们,请抓好贯彻落实。
荣成市人民政府办公室
2021年5月25日
(此件公开发布)
荣成市招商引资优化提升行动方案
为提升招商引资精准化、专业化水平,积极融入“双循环”新发展格局,按照市委、市政府部署安排,在全市范围内实施招商引资优化提升行动,奋力推动荣成高质量发展走在更前列。
一、总体思路和目标
围绕机制改革、渠道拓展、产业强链等方面实施招商引资
“1246”工程。即组建投资促进服务中心,打造专业化招商队伍;畅通日韩、高校院所两个重要渠道,深耕日韩产业招商和科教高地建设;成立工作专班,做好京津冀、长三角、珠三角、西三角四个重点区域招商推介;聚焦海洋生物及医药与海洋健康食品、海工装备与港口物流、先进装备与智能制造、新一代信息技术、新能源新材料、文旅康养六个产业链,开展延链拓链补链招商。2021年,完成内资实物工作量15.5亿元,增长15%;外资到账1.7亿美元,增长5%。新引进内资总投资过10亿元项目5个,过亿元项目10个以上;新引进外资总投资过1000万美元项目3个,500万—1000万美元项目5个以上;新引进500强企业、上市公司、行业领军企业投资项目10个以上;新引进“三基四新”优势产业集群项目占比达到75%以上,日韩、高校院所招商实现新突破。
二、优化提升重点行动
(一)专业招商队伍优化提升行动。释放体制机制改革的活力,打造专业化招商队伍。组建市投资促进服务中心,从全市机关队伍中选拔专职招商干部,面向社会招聘专业招商人员,实行市场化薪酬激励机制。设立京津冀、长三角、珠三角、西三角四个“双招双引”工作专班,派驻专职人员开展城市推介、信息收集、项目招商等工作;在新一代信息技术、先进装备、新材料、新能源等新兴产业领域聘用经济顾问,协助进行招商对接、项目研判等工作。开展社会力量招商,将部分行业领军人才、荣成籍在外工商界人士聘请为招商合伙人,开展代理招商和乡情招商。
(三)大项目招商优化提升行动。深度挖掘招商资源,扩大荣成的“朋友圈”,分梯度推进500强、行业龙头、上市公司等投资的重大项目。依托驻外招商机构,重点对接各类500强企业在北京、上海等地设立的总部或分支机构。区镇街立足产业基础和资源禀赋,研究提出年度招商引资主导产业,列出目标企业清单,重点突破。对国家电投、华能集团、光大集团、歌尔集团、海大集团、有研集团、南京明月、光华教育等已在我市投资的企业,以优质服务为纽带,争取扩大投资。对首旅集团、山东高速等投资意向明确的企业,加紧项目研判,破除落地梗阻,今年要率先启动首旅房车露营地、天下鱼仓等重大项目。对招商局集团、海尔集团、复星集团、首创集团等有意向在我市投资的企业,要深化战略合作关系,引领全市各级参与对接,找准切入点,推动达成实质性合作。对尚未接触的龙头企业,立足我市现有“双百”挂包企业的供应链和产业链,组织专班力量梳理合作的契合点,开展产业、资本、技术等领域的洽谈对接。对新接触的500强、央企、上市公司年内要访遍、意向要敲定,对拟投资的大项目制定工作专案,统筹协调要素、资源和政策保障措施,力促项目签约落地。
三、保障措施
(一)加强考核引导。完善招商引资体制机制,修订招商引资考核与激励办法,强化制造业招商、日韩资招商以及市领导参与招商工作的目标引导,在全市营造浓厚的招商氛围;将招商引资与诚信建设挂钩,对提供有效招商线索的市民,给予信用加分。突出对招商引资典型单位、典型人物、典型案例的宣传报道,发挥先进事例的引领示范作用,引导各级突破思维定式,探索适合我市经济高质量发展和工业转型升级的招商策略。
(二)注重工作督导。建立在谈、签约、推进项目月调度工作体系;健全现场督导和通报工作制度;对新实施的重点招商项目组织观摩和经验交流;对主要负责人外出招商、项目储备数量、可利用招商地块、闲置资产盘活、外资到账等情况每月通报;对内资实物工作量、外资到账金额按季度考核并全市排名。利用智慧招商平台,对全市重点在谈、实施项目推进情况,走出去、引进来招商活动开展情况,实施全程动态管理。
(三)统筹招商力量。牢固树立全市招商一盘棋理念。市级领导高层推进,深度参与招商引资工作,指导区镇街联络客商、对接项目,协调解决难点问题,发动各方面力量推动项目落地。全市建成招商信息集成平台,树立招商“有解思维”,高效处置各类招商信息和资源,按照信息对称、资源最优、亩产最高等原则,合理进行招商信息匹配、资源调配和项目流转,为投资方找到最优解。强化“飞地招商”意识,充分发挥科技创业园、海洋高新园、核电产业园、服务外包产业园等专业园区在产业集聚、政策叠加、配套服务等方面的比较优势,优化基础设施配套和宣传推介力度,以包容胸怀承接全市项目。