关键词：建设工程；招投标；审计；现状；改进措施
一、建设工程招投标活动审计的重要性分析
（一）有助于提高工程建设的质量，进而提升项目效益
对建设工程招投标活动实施审计可以对工程项目建设实现全程监督，做好事前、事中和事后监控，将静态监督和动态监控结合起来，进而有助于合理确定建设项目的成本造价，了解工程建设项目造价构成的要素，提高项目经济效益并实现物资采购最优性价比，为工程建设项目提供所需的人力和物力等方面的可靠资料支持，以利于业主指定科学合理的技术经济指标，强化项目的科学化监督管理力度，为提高工程建设质量提供必要的保障。
（二）规范市场活动，促进招投标活动的良性发展
做好对招投标活动的审计工作可以有助于规范招投标活动，通过对招投标活动进行全过程的审计监督增强招投标采购工作的透明度，及时纠正招投标活动的工作方向，并不断完善招投标活动的内容，提高招投标活动的合法性。审计工作具有监督和优化招投标市场行为规范的作用，因此对招投标活动的良性发展具有积极的促进作用。对工程建设项目的招投标活动实行审计有助于推进法制建设，这是完善监督机制的重要环节。各级审计机关对建设工程招投标活动进行审计可以对招投标活动中的不规范行为具有改进作用，同时可以为优化招投标行为活动提供相应的审计建议。
二、建设工程招投标活动审计工作的现状分析
根据相应的审计法规的要求可知，审计机关需要对政府投资和政府投资为主的建设项目的预算和决算进行审计监督。建设工程招投标活动需要从源头强化审计监督和控制力度。建设工程单位要提高招投标工作质量，要对审计工作的现状进行分析，了解招投标活动中审计工作中存在的问题。
（一）缺乏必要的法律法规
建设工程招投标活动审计工作的顺利开展需要有完善的法律法规配套制度作为保障，进而对招投标活动的审计工作行为进行约束和规范，提高审计工作质量。但是，就目前招投标活动中的审计工作情况来看，建设工程招投标的法规体系不健全，存在着与政府采购法规体系界定不清晰等问题，因此审计工作制度和体系需要在实际实践过程中不断修订和完善。其次，目前的法律法规对招投标各个环节中的非法违规行为的界定是不同的，法律法规的建设难以跟上招投标方式的更新变化，因此法律法规对招投标工作的约束和规范作用不明显。
（二）审计工作缺乏必要的专业性人才
审计工作的顺利开展需要有专业性的人才对工作环节和内容进行把控，审计工作制度需要由各个部门的专业性审计人才执行，审计工作人员的专业知识和能力直接影响到审计制度的执行效果，因此影响到审计工作对建设工程招投标工作质量和效率。审计工作人员的选拔制度和筛选制度并没有根据审计工作的实际要求制定和修正，依旧采用以往公开招考、选调或者是引进等方式招纳审计工作人员，但是这样的方式并不能选拔出专业性强的审计人员，多数审计人员仅仅具有财经专业背景，并不具有建设工程招投标审计的专业性技能，因此审计工作的实施深度不够，往往只对招投标的程序的合法性和经济性进行审计，难以对招投标采购项目的工程计价、质量进行审计判定，影响到审计工作质量。
（三）审计技术手段的科学性较差
在知识经济迅速发展的时代背景下，信息技术的利用和信息的分析解读直接影响到企业的综合竞争力的提高。对建设工程单位而言，信息技术的利用和分析功能直接体现了单位发现招投标审计工作问题的能力。伴随着信息技术的迅猛发展和更新迭代速度的提升，招投标活动越来越多的利用信息系统进行评标专家网上抽取和网上标书投递等工作，越来越多的建设单位通过网络系统了解开标和评标信息，并签订网络电子合同。由于网络的虚拟性，对建设工程招投标违法违规问题的隐蔽性更强，审计工作难以及时对该类问题进行有效识别，传统的审计法律法规对该类问题的约束和处理无效，审计技术手段并没有根据时代特征进行修正，计算机辅助审计工作仍处于探索阶段，审计工作技术手段的科学性和有效性较差。
三、优化建设工程招投标活动审计工作的措施
（一）根据审计工作实际要求完善审计法律法规体系
审计工作是保证建设工程招投标活动规范性和合法性的重要手段，国家审计是国家经济社会顺利发展的保障，因此要优化建设工程招投标活动审计工作，就要根据审计工作实际要求完善审计法律法规体系。各级审计机关应该根据审计工作的实际要求总结审计工作经验，完善相应法律法规和制度的不足，并根据形势的发展和审计任务的积极向审计部门提供改进意见。同时，审计工作的顺利开展不仅仅需要有完善的审计法律法规作为保障，还需要有上行下达的执行制度保证审计法律法规对招投标的规范和约束作用。审计工作部门要根据各个部门的工作内容和性质对审计任务进行分配，明确各个部门的权责，并要根据实际审计工作情况设置绩效考核指标，以便形成科学合理的审计激励机制。
（二）重视审计专业人才的培养和引进
（三）创新建设工程招投标审计模式
参考文献：
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本文针对美国工程市场的现状，本文系统地设计了一整套选择合适工程承包模式和承包商的方法，运用层次分析法将复杂的决策问题层次化，对最低层的各元素进行优劣等级排序，从而有效地克服了仅依靠项目特征、业主偏好等因素，对项目的承包方式进行主观选择的不足。
关键词工程承包；层次分析法；项目总承包；建设管理
Abstract
Currently,engineeringinthecontractingmarketofUnitedStateswillbeactivedaybyday,theengineeringcompaniesofourcountrygraduallygetintothemarketofUnitedStates.TheconstructionoftheUnitedStatesitemmostlyfromprivateinvestmentcorpus,themarketbuildingindustrydegreeishigh.Themainreasonfortheownerlosingcontroloftheprojectscheduleandinvestmentisthattheownerdoesn’thaveanappropriatekindofaccommodationtocontractandespeciallylackasystematickindofmethodtochooseaprojectdeliverymethod.
ThispaperaimsatpresentingtheconditionofengineeringmarketintheUnitedStates,itsystematicallydesignawholesetofmethodtochoosetheappropriateprojectdeliverymethodandcontractor.AnalyticalHierarchyProcess(AHP)makesthecomplicatedecisionproblemlayerturn,carryontheelementsofthelowestlayertoagraderow,thusavoidtheshortageofselectingthedeliverymethodonlydependonthefactorsoftheprojectsandtheowners’hobby.
KEYWORDSProjectDelivery;AnalyticalHierarchyProcess(AHP);Design—Build;ConstructionManagement
第1章，绪论
1.1研究美国工程市场承包方式的目的及意义
目前，国际承包工程市场正处在一个比较快的发展时期，作为全球最大建筑市场的美国，建筑市场呈现出更为迅猛的增长势头。
进入美国工程市场前，中国工程公司必须要先了解美国工程市场的特点与政策法规，同时应研究国际型工程公司的深层次竞争能力。通过对国际型工程公司企业能力的理论探索和对国内外国际型工程公司的企业能力的比较研究，以提升国内的工程承包商在资金、技术、人才、机制、市场等方面的竞争力，促进工程企业核心企业能力建设，缩小同发达国家知名国际工程公司的距离。
1.2美国工程承包市场现状分析
1.2.1市场情况
美国是头号经济大国，联邦政府、州政府及私企业每年建设工程项目总金额达4000亿美元以上。美国建筑业从业人员有600万，其中全职人员400万。
1.2.2一般做法：
政府工程项目：项目一定要通过公开招标来确定承包或承办单位。各工程项目的立项单位逐项进行。业主（政府机构）在招标前委托咨询公司准备有完善的招标文件与预算。
1.2.3政策法规：
1.2.4保证担保
美国的工程保证担保是一种高保额的有条件保函。对公共投资项目实行强制性保证担保，保函由经批准从事担保业务的保险公司和专业担保公司出具，保函特点为保额的有条件保函。
1.2.5工程招投标
对公共工程项目，各州都规定必须公开招标。几乎所有的招标文件都要求投标者在美国注册，受美国法律制约。
1.2.6从业人员
美国移民法规定，在美经营业务的外国公司的总裁，总经理，专业技术人员可以申请长期签证。此种签证的持有人在一年后可申请美国永久居民身份。
1.3本论文的主要研究内容
针对美国工程市场的现状，本文综合考虑影响工程承包方式的因素，系统地设计了一整套选择合适工程承包模式的方法，运用层次分析法将复杂的决策问题层次化，对最低层的各元素进行优劣等级排序，最终得出各种承包方式的综合得分，从而有效地克服了仅依靠项目特征、业主偏好等因素，对项目的承包方式进行主观选择的不足。
第2章承包方式选择的基本影响因素
2.1项目的特征
2.1.1.范围的明确性
项目范围的明确性和业主的要求能够影响工程承包方式的选择。
2.1.2进度计划
2.1.3复杂性
一个项目是否标准，是否是重复的设计或者复杂的独特设计同样是影响工程承包方式选择的因素。
2.1.4.合同价
合同可以采用固定总价、固定单价或成本加成方式计价。
2.2.业主的需要
业主可能有另外的需要，因此必须决定哪种组织类型更能够满足这些需要。业主的需要主要包括：可建造性研究；价值工程研究；合同包；可行性研究。
2.3业主的偏好
2.3.1职责
许多业主偏爱单一职责的总承包合同。在项目总承包系统中，承包商对工程设计和施工的错误负责。
2.3.2设计控制
业主会决定他们在设计程序中的参与程度，其将影响设计的最后结果。
2.3.3业主在中标后的参与
业主必须决定他们在项目实施期间的参与程度。一些业主拥有专长和足够的资源，可考虑高程度的参与。
第3章工程承包方式的选择
3.1层次分析法的介绍
层次分析法是多目标决策中确定各目标权重的方法。它被应用在多种解决非结构化问题的决策情况中，适用范围从简单的个人决策到复杂的关键性决策。其应用分为两个阶段：层次的设计和评估。
3.2使用层次分析法模型选择承包方式
业主项目团队需要讨论和决定层次分析法模型各等级中元素的相对重要性。某层次的元素要按更高层次元素的标准同本层次的各元素进行比较。这种对比是1至9等级作为权重的。通过这一评估程序，每个因素得到一个相对于本层次其他因素的优先次序。
第4章，总承包模式下承包商的选择
4.1项目总承包模式下承包商选择的通常做法
4.1.1资格预审
项目总承包模式的资格预审通常是确定项目的特性，特别是确定想要参加投标的承包商的能力。对投标者能力的资格预审包括财务能力、管理能力、设备资源、人力资源等内容。
4.1.2招投标评估
在简单的项目中，推荐使用仅基于价格的评估。这种低价中标方法用于范围小且明确定义的项目，创新和备选项目并不适用。
4.1.3最佳价值决定
为了实现最大的价值，招投标评估不仅应考虑价格的竞争力，还应考虑用户的需求、表现的可靠性、优先性和整体成本。
4.2项目总承包模式下选择承包商的模型
4.2.1总承包项目分类
总承包项目首先被大致划分为“简单”或“复杂”的两类项目。
按照项目这样的分类（简单或复杂），选择一阶段或两阶段的承包商选择程序，简单项目适用于一阶段选择步骤。如果项目的特征复杂，承包商的选择适用于两阶段选择过程，其称为资格预审/确定候选者名单和招投标评估。接下来，使用资格预审打分系统计算所有“通过的”承包商资格预审的分数（PS）。
4.2.2承包商资格预审打分
资格预审的标准按照标题分为：(1)财务；(2)人力资源；(3)组织和管理；(4)项目专业要求；(5)过去经验；(6)过去业绩；(7)技术；(8)质量系统；(9)健康和安全系统；(10)设备。每个标准分为0-5六个等级。以下是这个模型使用的步骤：
(1)每个感兴趣的投标者提交的文件都要通过RRC检验的初步审核；
(2)通过审核的投标者接着进行资格预审，运用下列公式计算资格预审二级标准权重得分：资格预审标准得分Pc=(1/5)(Ws×Ss),在这个公式中m:资格预审标准中二级标准的数量；Ws:资格预审二级标准的权重；Ss:资格预审二级标准得分（0-5）
(3)然后用以下公式计算每个投标者最终得分PS：PS=(1/100)(Wc×Pc),这个公式中，N:资格预审标准的数目；Wc:资格预审标准的权重；Pc:资格预审得分。
计算出承包商资格预审的分数后，再按照他们的资格预审分数进行排序。排名靠前的投标者（一般3至5个）作为候选者。
4.2.3招投标评估
4.3选择项目总承包方式的意义
项目总承包方式使运用这种方法的客户和承包商的工作更加出色并具有创新性。选择正确的承包商比低招投标标准对整个总承包项目的成功有更明显的作用，形成一个客户与承包商的双赢的环境。低价中标的方法通常适用于简单的项目。对于复杂的项目，选择最低价中标可能在以后造成更高的成本。此外，这种方法可能导致忽视增加的利润和更佳的货币价值。总之，它可以公平的总结出传统的承包商选择方法不能总抓住机会和不能满足总承包项目需要的问题。
结论
工程承包方式以及承包商的选择是目前工程项目实施过程中重要的环节，本文从影响承包方式选择的影响因素入手，深入剖析层次分析法在承包方式选择中的运用，使我们对美国市场的各种工程承包方式以及选择合适承包方式的方法有了一个明晰的认识；同时提出了选择承包商的对策，提高了在承包方式和承包商选择中的准确性。
参考文献
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[2]汤礼智．国际工程承包总论．北京：中国建筑工业出版社，1997，115~123
关键词：产业园区；开发建设；工业地产模式；商业地产模式
一、开发建设模式概述
产业园区开发建设业务的主要目标是将“生地”变为“熟地”，并在此基础上进一步实施工业地产、商业地产、住宅地产等二级载体的开发建设，打造园区产业所必须的完善的基础设施环境。在实际操作中一般由政府通过委托或招投标的方式选定土地运营商进行开发建设。政府与土地运营商在整个开发建设价值链中有着不同的权责和利益点，具体内容见表1。
表1政府与开发商在土地开发中权责与利益
1.土地一级开发
土地一级开发是运营商在获取土地后，投入人力物力将生地开发为熟地，并且不断提高土地价值，运营商最终可以土地转让方式获取主营收益，或以土地为资本对外进行投资合作。土地一级开发模式的特点在于开发技术简单、收益支付稳定、收益大但利润率较低。
2.土地二级开发
土地二级开发是指运营商获得土地一级开发完成的熟地后，进行工业地产、商业地产、住宅地产等使用权的转让获取一次性转让收益，或通过租赁获取长期租金收益，也可通过抵押获得资金从事其他业务。随着土地性质、物业形态的不同，土地二级开发运营模式也有所差别。但总的来说都可分为直接出售、持有物业两种形式。
二、国内外典型产业园区开发建设模式分析
从开发主体看，产业园开发建设模式主要包括三种基本模式（表2）：自主开发模式、开发商开发模式、合作开发模式。根据产业的具体情况，这三种基本模式在现实生活中，又有多种表现形式，比如合作开发模式也有多种可能，可以是园区、开发商、入驻企业等开发主体之间的两两合作或三者合作。
三、工业地产开发模式分析
1.常见类型及开发模式
工业地产常见形态包括工业厂房、工业研发楼宇、物流仓储等，其中工业研发楼宇及物流仓储当前政府扶持力度较大。工业地产开发主要模式有工业地产商模式、工业园区开发模式、主体企业引导模式、综合运作模式等。
2.国有大型企业集团适用方式
结合国有大型企业集团开发建设现状，国有大型企业集团一般作为独立运营的经济主体，负责产业园的招商、投资、建设、管理工作，建议参照工业地产商模式进行开发建设。对于工业地产项目，国有大型企业集团可采取自主或联合开发建设，建成后租售结合的方式。
（3）租售结合的经营方式。出售方式：对已建成工业厂房、工业研发楼宇、物流仓储等项目进行出售，获取项目销售后的一次性增值收益。收益相对较小，风险较小。出租方式：长期持有物业，对已建成工业厂房、工业研发楼宇、物流仓储等项目进行出租，获取长期租赁收益，实现工业地产经营的最优效果。此时，不但能持续获得物业收益，还可获取项目及周边地产的持续增值收益。收益最大，对商业运作能力要求比较高，风险较高。
四、商业地产开发模式分析
商业地产在开发区中常见形态物业包括零散商铺、商业中心、专业市场、写字楼、酒店、会展中心等，其中开发区常见商业地产物业包括商业中心、专业市场、酒店、会展中心、零散商铺、写字楼等。随物业形态的不同，经营模式多种多样。
2.商业中心/专业市场开发模式
国有大型企业集团在商业中心、专业市场项目可采取由独立或联合投资商开发建设，出售、出租、自留相结合的运营模式。利用可开发商业用地，独立开发或联合投资商（大型商业机构）成立公司共同开发建设商业中心、专业市场项目载体，独立运营或引进大型商业机构对项目进行运营，提升物业价值，保证长期收益。具体操作上可采取“出售、出租、自留”相结合的方式，通过出售一部分黄金商铺产权，可回收项目的全部或绝大部分投资；通过出租与自留进一步提升物业价值，获取长期增值收益，也为公司自身业务发展预留空间。
3.酒店/写字楼项目开发模式
酒店和写字楼开发模式基本相同，常见的有两种方式：一是自我管理模式；二是委托管理模式。自我管理模式是开发商选用专业管理人士主持管理工作并配备专业人员，按照专业化、市场化、规范化的要求管理物业。委托管理模式是当所有人不具备管理能力时应考虑托管，由专业管理团队提供运营支持。专业的经营管理可迅速提高物业形象，促进周边物业较快升值，国内外已有多家集团机构提供托管服务。
国有大型企业集团在酒店、写字楼项目可采取独立或联合投资商开发建设，委托专业机构管理的运营模式。公司可利用可开发商业用地，独立或联合投资商共同开发建设酒店、写字楼项目并采取委托管理模式加以运营，未来可逐渐培养自身管理团队，实现项目自我管理。国有大型企业集团初期获得物业租金收入，同时提升周边物业价值，获取增值收益，远期可获得向园区提供生活及商务服务的收益。
4.会展中心项目开发模式
会展项目常见有三种方式：一是官营模式；二是商营模式；三是官商合营模式。国有大型企业集团在会展中心项目可采取引入政府投资建设、联合专业会展公司运营模式。首先引入政府投资建设，建成后由运营公司托管并引入专业会展公司对会展中心进行运营管理。公司收益主要以获取园区影响力扩大、形象提升等带来的物业价值提升间接收益为主。
[1]龙昱：中国商业地产的商业模式现状分析[J].企业技术开发，2009年8期.
Abstract:Thenetworkdevelopmentofconstructionindustryistheeffectivemeansfortheincreasingofenterprisecompetition,promotingnetworkautomationoffice,digitalconstructionandthecomprehensivedevelopmentofe-commerce.Thepapermadetheanalysisandcomparisionbetweentheinternationalanddomesticconstructionindustrynetworkdevelopmentandsummarizedthesuccessfulexperienceofforeignconstructionenterprise'snetworkdevelopmentandstartedthetotallynewexplorationofChina'sconstructionindustrynetworkdevelopmentwhichishelpfulforthestandardizationofChina'sconstructionenterpriseindustryorder,greatlyoptimizedtheenterpriseresourcedistributionandimprovedenterpriseoperationlevelandgraduallybeinlinewithinternationalmarket.
关键词：建筑行业；互联网发展；现状
Keywords:constructionindustry;networkdevelopment;presentsituation
0引言
1国外建筑行业互联网发展与电子商务应用的现状
2我国建筑业互联网电子商务的发展
2.1我国建筑业互联网电子商务的起步发展我国建筑行业的互联网电子商务开展虽处于起步发展的阶段，但其中也不乏一些通过自主研发占领行业先机的楷模，他们充分抓住自身的行业优势，推出了建筑网络平台，行业信息资讯库、网上营销、决策分析与客户服务等项目。然而，我国更多的建筑企业却没能充分的利用互联网的优势，促进企业的个性化发展，他们要么采用单机版软件管理企业、没有形成网络式的办公体系；要么仅建立内容看似丰富的网页，为企业拓宽宣传渠道，而网络在他们的手中则变成了单一信息的工具，与通过网络交流、集成的行业管理方式相距甚远；要么便是不厌其烦的重复性建设，没有对互联网的众多功能做广度与深度的开发。
2.2有效的应对策略鉴于以上不良的发展现状，我们只有充分的认识到建筑业信息化的建设是一个系统工程开发的工程，才能真正将网络信息技术得其所用，实现对企业内部的策划、经营及外部的交流与公共管理。目前，基于我国的消费水平、网络基础设施构建状况及社会整体环境的规范，构建适合我国国情的BZB显得尤为重要。首先我们可以制定分阶段的构建计划，利用网上、网下同步开展的业务方式，通过互联网了解企业信息、与企业进行联系并实施网上结算等环节，同时，利用网下的拓展逐步将供应链引入电子化管理中，采用一对多的运营模式，使供应商与销售商统一联合，逐步建立网上采购的体系。另外，我国的BZB建立应以建筑行业的专业网作为切入点，依据国家标准选择适合网上销售的产品，将现有的批发市场组建专业网络，扩充建筑行业的网上营销体系。同时为了使建筑企业更好的开展招投标工作，我们应建立统一的招投标管理平台，使招标单位在合理的价格范围中实现交易成本的低优化，从而有效的防止暗箱操作、招投标工作环节不透明、有针对性招标现象的发生。
3结语
本文从建筑行业国际及国内互联网发展现状的两个着眼点入手，重点分析了建筑行业发展电子商务的创新方式，对规范我国建筑行业秩序，促进互联网有针对性的在建筑企业中的全面应用、优势发挥有重要的导向作用。
关键词：EPC总承包；造价；控制；全阶段
中图分类号：TF27文献标识码：C
1火电EPC总承包项目造价现状分析
1.1火电EPC总承包项目造价构成
火电EPC总承包项目造价是指进行该火电EPC总承包项目有计划进行固定资产再生产和形成最低量流动基金的一次性费用总和。按照一般建设工程项目工程造价构成原理，火电工程造价也主要由建筑安装工程费用、设备工器具购置费用和工程建设其它费用组成。
在实际的火电EPC总承包项目中还要考虑保险费，财务费用，现场管理费用等，而在海外的总承包项目中还要考虑汇率变化，海运费等费用。
1.2火电EPC总承包项目划分
火电EPC总承包项目在投标阶段中针对标书可相应地制定技术解决方案，商务解决方案，管理解决方案。
2火电EPC总承包项目造价控制中模式研究
2.1设计在火电EPC总承包项目造价控制中优点
在现代电力行业市场中，火电项目业主可以将可通过EPC总承包的方式招标达到付钱领钥匙的目的。而以设计公司为核心的总承包项目有以下几方面的优势
①设计公司是实现火电EPC总承包项目投资计划的重要部门。
设计参与火电EPC总承包项目的建设通常是由两大部分构成的。其一是火电EPC总承包项目的技术路线控制，即设计包括可行性研究、扩初设计、施工图设计在内的整个火电EPC总承包项目设计方案；其二是参与火电EPC总承包项目造价管理与控制工作。因此设计阶段工程概算的编制是确定项目建设成本的重要基础。
②设计是火电EPC总承包项目造价控制的重要环节。
根据国际行业权威的数据分析，一般工程建设项目中，设计环节对工程造价的影响程度可以达到70%～80%。设计对火电EPC总承包项目造价控制主要是通过工程造价人员对设计单位提出的设计方案进行充分的经济分析和成本核算来实现的。这一造价控制过程具体包括以下两个环节：
1）在火电EPC总承包项目投标阶段，设计可以在投标阶段中针对标书可相应地制定技术解决方案，商务解决方案，管理解决方案。
2）在火电EPC总承包项目设计阶段，设计可以根据项目的总体规划方案，将火电EPC总承包项目的实施规划落实到具体的方案设计中来。在满足火电EPC总承包项目必要使用功能的前提下，尽量减少项目的投资成本。
③有利于设计、采购、施工紧密配合，打造精品工程
④能够进一步提高工程项目整体管理水平
设计能够充分把握全项目，全方位的进展情况，从源头上保证“质量，环境，安全”三标一体的贯彻落实，在保证工程建设的安全性和经济性的同时，也对资源进行了最大程度的优化。从而工程项目的整体管理水平得以提升。
2.2设计公司在火电EPC总承包项目全造价中的控制程序
设计公司在火电EPC总承包项目全过程造价控制中的模式是指设计院接受火电EPC总承包项目业主单位的委托，完成火电EPC总承包项目从投标阶段、设计阶段、工程分包阶段、施工阶段到竣工验收阶段全过程中的投资估算、设计概算、施工图预算、招标标底、竣工结算等全部工程造价工作内容，并对工程造价活动进行全过程的监督与控制。
在这一模式下，一般按照建设项目建设程序将火电EPC总承包项目全过程造价咨询划分为五个阶段：投标阶段、设计阶段、工程分包阶段、施工阶段以及竣工验收阶段。设计院应该根据火电EPC总承包项目业主要求和咨询合同中的规定进行全过程造价咨询。
2.3设计公司在火电EPC总承包项目全造价中的工作范围
①投标阶段
具体在这一阶段，设计院要在投标阶段中针对标书可相应地制定技术解决方案，商务解决方案，管理解决方案。
②设计阶段
在设计阶段，设计院造价工作内容包括：编制火电EPC总承包项目设计概算进行概算与估算的偏差分析，和各项技术经济指标的对比工作，及时提供造价咨询的意见或建议。
③工程分包阶段
火电EPC总承包项目招投标阶段工程造价的主要任务是根据设计提出的工程量按相应定额进行组价，材料价按市场询价，编制成清单综合报价进行招标，最后计算得出拟建项目的工程总造价。然后根据总造价实施对应的工程分包。
④施工阶段
工程建设项目实施阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。此阶段是拟建项目全过程中资金投放量最大的阶段，同时也是资金转化为建筑产品的最关键阶段。工程造价人员的主要任务应该是在保证工程项目必要功能前提下，努力控制拟建项目的工程造价，并做好工程项目的设计变更和索赔工作。具体包括以下工作内容：
1）明确工程造价人员的基本职能定位；
2）编制火电EPC总承包项目投资资金使用计划；
3）对各种材料、设备的采购进行监督；
4）做好火电EPC总承包项目中期结算工作；
5）做好火电EPC总承包项目设计变更和现场签证工作；
6）做好火电EPC总承包项目索赔事项的造价确定与控制工作；
7）做好火电EPC总承包项目中的价格调整的确定与控制工作；
⑤竣工结算阶段
该阶段设计公司进行火电EPC总承包项目造价控制的工作内容包括：完成竣工结算审核或合同清算工作；提供造价咨询的最终总结报告。
3火电EPC总承包项目各阶段造价控制研究
3.1投标阶段火电EPC总承包项目造价控制
根据国内火力发电的预规与定额计算得出，并与同类型的电厂作比较分析。在投资决策阶段，通过编制估算表来衡量整个工程的各项技术经济指标，并以此估算总价为工程的本体费用作为设计公司参与投标竞价最重要的参考依据。
3.2设计阶段火电EPC总承包项目造价控制
3.3工程分包阶段
在分包招标阶段中，采取的标准按照国内惯例以概算下浮，和国际惯例的清单综合报价来实施工程分包。在这一阶段造价人员，根据设计提出的工程量按相应定额进行组价，材料价按市场询价，编制成概算或者清单构成限价，最后依靠限价来开展工程分包的工作。
3.4施工阶段
在以设计主导的EPC总承包工程中，最大的优势在于能够灵活多变的采取最优方案。造价人员配合设计对钢结构方案、混凝土方案比选。可以得出相对更优、更经济的方案来。这样类似的方案优化，是提高整个工程经济性的重要保障。
本文在对国内外造价控制理论的文献研究的基础上，对火电EPC总承包项目造价控制进行了分析研究，基于设计院角度，对火电EPC总承包项目造价控制进行了研究，其主要结论如下：
火电EPC总承包项目造价是一个动态的、全过程的造价控制过程，只有不放过每一个环节的管理才能达到项目的最优效益目标。在火电EPC总承包项目造价现状及存在问题基础上，提出火电EPC总承包项目工程造价控制的必要性，并基于传统模式设计在火电EPC总承包项目造价控制中的地位，提出了设计公司在火电EPC总承包项目造价控制全过程造价管理与控制的服务模式，为设计公司参与火电EPC总承包项目造价控制提供了理论基础。
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中华人民共和国教育部
上海香料研究所
中国石油化工股份有限公司;北京化工研究院;全国石油化工信息总站