新闻界的各位朋友，女士们、先生们：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天，我们邀请市发展改革委党组书记、主任徐兆兵先生，市发展改革委党组副书记、副主任（正县级）、新闻发言人田华先生，市发展改革委党组成员、副主任杨小君女士，市新旧动能转换综合试验区建设办公室副主任刘光庆先生，介绍我市推进落实山东省绿色低碳高质量发展先行区建设工作有关情况，并回答记者提问。
首先，请徐兆兵先生介绍有关情况。
2024-01-0815:01徐兆兵
新闻界的各位朋友：
自2022年8月，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展的意见》，支持山东建设绿色低碳高质量发展先行区以来，泰安市委市政府高点谋划、高位推进，市发展改革委充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，在推动产业能级提升、集群做大做强、优质项目建设、绿色低碳转型等方面实现了新突破、取得了新成绩，全市绿色低碳高质量发展实现良好开局，全省绿色低碳项目观摩现场会在我市召开。
一是产业能级取得新突破。聚焦构建泰安特色现代产业体系，加快发展新质生产力，传统产业转型、新兴产业培强呈现良好发展态势，全年“四新”经济增加值增长10%左右。新型工业化纵深推进，新培育专精特新“小巨人”企业15家、专精特新中小企业178家、瞪羚企业18家，国家级制造业单项冠军企业达到17家；石横特钢入选国家企业技术中心、国家“数字领航企业”，路德新材料荣获第七届“中国工业大奖”，泰山玻纤荣获省长质量奖。现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，宁阳县入选全国县域商业领跑县，泰盈科技获评国家级信息技术外包和制造业融合发展重点企业，速恒物流成功晋升国家级5A物流企业，普瑞特机械入选省级“两业融合”发展试点，浪潮软件、山东征途获评省级生产性服务业领军企业，绿色智慧现代物流园、泰山人力资源服务产业集聚区获批省现代服务业集聚区，山东众志电子云计算与大数据服务创新中心获评省级服务业创新中心。现代农业持续提升，新泰市被评为全国休闲农业重点县，省庄镇被评为国家农业产业强镇，岱岳区、梯门镇等6个乡镇、叶家庄村等77个村（社区）认定为第三批山东省乡村振兴示范单位。
2024-01-0815:05徐兆兵
二是集群培育实现新跨越。坚持“链式思维”，强化链链协作、链内协作、供应链协作，全面提升产业链现代化水平，进一步激活聚变效应。2个区县、4个园区、15家企业入选省绿色低碳高质量先行区建设试点名单。肥城市新型电池电极材料入选国家级中小企业特色产业集群。岱岳区新材料和新型建材、水浒之旅·水韵东平精品旅游入选省“十强”产业“雁阵形”集群，泰山集团、超威电源、泰鹏集团入选领军企业，总数分别达到10个、13家。新能源电力装备材料入选全省首批十大先进制造业集群，宁阳县高端化工产业等3个集群入选省特色产业集群。盐穴储能储气产业集群入选全省未来产业集群。泰山新闻出版小镇成为全国最大新闻出版产业集群。泰山板栗入选中国农业品牌目录；九女峰示范区获中国文旅融合示范奖、全省乡村旅游提档升级重点集群片区；新泰市泰山百合、岱岳区仙草谷黄精2个农村产业融合发展示范园纳入第四批省级示范园创建名单。“泰安农品·泰好吃”区域公用品牌全面打响。
三是项目建设激发新动能。把重大项目建设作为稳投资、调结构、促进绿色低碳高质量发展重要抓手，创新实施项目策划推进“4334”工作模式，以高质量的项目建设激发新动能、释放新活力，全年高技术产业投资、“四新”产业投资增幅继续保持全省领先。优化市县领导包保、“金银铜”项目策划评比、“红黄绿”亮牌激励提醒、项目服务专员等机制，纳入市级重点策划项目库项目1448个，同比增长37.5%；103个省级重点实施类项目、180个市级重点实施类项目超额完成年度投资计划；济枣高铁开工建设，泰东高速、济微高速、济广高速改扩建等项目加快推进；国泰大成一期、吉利远程本途新能源商用车、高端宠物食品全链条产业园、厚街文旅综合体、兖矿泰安港公铁水联运物流园、肥矿（泰惠）储配煤基地等189个重大项目顺利投产。全年累计争取中央和省无偿资金17.1亿元，较上年增长37.1%；172个项目通过国家审核，列入地方政府专项债券备选项目清单；14个项目列入国家增发国债项目清单，获得国债资金7.7亿元。
四是绿色低碳擦亮新底色。突出系统集成观念，协同推进降碳减污扩绿增长。成功获批建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区，成为全省首个以黄河战略为主题的重大区域战略，填补了泰安没有省级以上区域战略支点布局的空白，生态保护修复、水旱灾害综合防治能力建设、水资源保护利用、污染防治、文化保护传承等重点任务扎实推进。印发碳达峰工作方案，实施碳达峰“十大工程”，构建市级“1+N”政策体系，千万千瓦级“储能之都”建设迈出坚实步伐，新能源装机容量占电力装机比重超过全省平均水平；兖矿泰安港公铁水联运物流园开园运营，泰安开启“通江达海、多式联运”新阶段；新开工装配式建筑213万平方米，占新建民用建筑比例达到45.6%，城镇新建民用建筑绿色化率达到100%。“两高”项目违规问题按期完成整改。印发“十四五”节能减排实施方案，能耗双控和煤炭消费压减进展顺利。省级生态产品价值实现机制试点扎实开展，初步完成生态系统生产总值（GEP）核算，“绿水青山”向“金山银山”转换路径更加清晰。国家循环经济领域试点示范现场核查验收暨山东中西部片区座谈会在我市召开。
下一步，市发展改革委将发挥好牵头作用，锚定绿色低碳三年行动计划任务目标，拿出更大的决心、更硬的举措、更多的办法，努力打造山东绿色低碳高质量发展先行区“泰安样板”，书写中国式现代化泰安实践新篇章。
2024-01-0815:11主持人
接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。
2024-01-0815:11大众日报记者
市发展改革委是如何发挥投资的关键作用，推动绿色低碳高质量发展的？
2024-01-0815:11田华
谢谢这位记者朋友。投资是拉动经济的“三驾马车”之一，扩大有效投资、实现平稳增长是推动和实现绿色低碳高质量发展的重要支撑。2023年，我们精准把握投资方向，深挖有效投资潜能，不折不扣推动投资提质增效。1－11月份，全市固定资产投资增长8.1%，增速居全省第3位，以有效投资夯实高质量发展基础。
一是强抓新兴领域投资，为高质量发展增添“新动能”。新兴产业代表着新质生产力，我们抢抓机遇，做大做优新能源、新材料、数字经济等新兴产业，争取1个集群入选省级未来产业集群、2个集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群、3个集群入选省特色产业集群，投资质量不断提升。1-11月份，全市高技术产业投资增长82.9%，增速居全省第1位；“四新”产业投资增长13.2%，占全部投资比重达到53.0%，不断塑强高质量发展的新动能。
二是加快重大项目建设，为高质量发展点燃“强引擎”。落实重点项目领导包保责任制，创新项目建设成效“红、黄、绿”亮牌月通报制度，开展重点项目推进提升行动，蔚蓝科技、晶优光伏、国泰大成新材料等一批重大项目竣工投产。争取全省绿色低碳高质量发展重点项目现场观摩会在我市召开，筛选100个项目参加全省高质量发展重大项目集中开工活动，283个省市重点项目前11个月完成投资量同比提升32.6%，重大项目对高质量发展的支持拉动作用显著。
三是加强基础设施投资，为高质量发展提供“硬支撑”。我们落实“加快开工、在建提速、尽早竣工”要求，全力推进济微高速、引黄入泰、泰安二期抽水蓄能电站、大汶河砖舍拦河闸工程等一大批基础设施项目，1-11月份，全市基础设施投资增长9.2%，拉动全部投资增长2个百分点，基础设施投资占全部投资比重达到22.5%，成为经济平稳运行的“压舱石”。
四是强化重点项目策划，为高质量发展提供“动力源”。以高质量发展为引领，围绕“策划什么”“谁来策划”“怎么落地”，紧盯国家政策、产业链拓展、企业发展、市场需求“四个需求”，发挥企业主体、部门保障、智库外脑“三个作用”，构建“全覆盖”协同策划、“全赛道”落地竞争、“全方位”保障服务“三个机制”，高标准开展“项目策划大比拼”，全年策划各类优质项目1736个。争取34个项目入选2024年省重大项目，年度计划投资比上年增长26.15%；86个项目入选2024省绿色低碳高质量发展项目库，数量居全省第８位。
今年，我们将聚焦高质量发展首要任务，围绕“项目建设”这个中心，全力扩大有效投资，确保投资形成高质量供给。一是加快推进重点项目建设，抓紧抓实省市县三级重点项目、年度拟投产项目，坚持清单化管理、台账式推进、全方位考核，促进项目快建设、早投产，切实稳住投资基本盘。二是强化项目策划储备。继续实施项目策划推进“4334”工作模式，对策划大比拼金、银、铜牌项目落实三级推进制度，配备服务专员，力促项目快落地、早开工。三是创新要素保障机制，探索推行要素保障难题“揭榜挂帅”，开展要素保障周、要素保障大集等活动，充分挖掘各类要素资源潜能，最大限度保障项目建设需求。
2024-01-0815:16中国山东网记者
服务业是绿色低碳高质量发展的重要组成部分，请问围绕推动服务业发展做了哪些工作？取得了哪些成效？
2024-01-0815:16杨小君
服务业是典型的绿色低碳产业。市委市政府高瞻远瞩，早于前年底就开始战略部署补齐服务业发展短板重大事项，去年初高规格召开全市现代服务业高质量发展动员大会，高位推动服务业高质量发展各项工作。市发展改革委闻令而动，认真履行服务业领导小组办公室各项职责，出台实施意见，成立领导小组，设立工作专班，编制印发战略规划，靶向制定支持政策，健全完善考核办法，创新建立推进机制，强化协调服务督导，切实将“管行业必须抓发展”的理念和“部门主抓、县市区（功能区）主责”的工作方法有效落地实施，全力推进“1141”服务业发展新体系建设，我市服务业经济快速企稳回升，持续向好。
一是经济拉动力明显增强。2023年前三季度，我市服务业实现增加值1289.1亿元，增长5.1%，比去年提高2.8个百分点；占GDP的比重重新回升至50%以上，比去年提高1.3个百分点，全省排名第8位，比去年提高4个位次。服务业对经济增长的贡献率上升至41.2%，比去年提高13.9个百分点，高于全省10.3个百分点。
二是市场主体培育成效显著。2023年，全市新增规模以上服务业企业175家，达到505家，较去年增长53%，位居全省前三；实现营业收入268.7亿元，同比增长10.1%，位居全省第4位，高于全省6个百分点，一举扭转了我市规上服务业企业数量在全省长年居后的被动局面，为经济增长做出了积极贡献，也为后续我市服务业持续做大做强、实现争先进位打牢了基础。
三是平台载体建设扎实推进。实施市级载体培育工程，制定《泰安市市级现代服务业集聚区认定管理办法（暂行）》《泰安市现代服务业创新中心认定管理办法（暂行）》，首批认定集聚区9家、创新中心10家。建立市级服务业重点项目库，111个项目全部开工，进展顺利，超额完成全年计划投资,其中36个项目竣工运营。
下一步，我们将紧扣市委、市政府部署要求，进一步优化推进机制，大力培育市场主体，不断强化载体支撑，加快构建优质高效服务业新体系，为全市绿色低碳高质量发展持续注入服务业新动能。
谢谢大家！
2024-01-0815:20泰安日报记者
2024-01-0815:20刘光庆
谢谢这位记者朋友。近年来，泰安市认真贯彻落实国家决策部署和省工作要求，坚持绿色低碳发展理念，以碳达峰碳中和为抓手，厚植高质量发展的绿色底色，列为全省建立生态产品价值实现机制四个城市之一，在加快绿色低碳转型上不断塑造新优势。
二是积极探索生态产品价值实现机制。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，因地制宜培育打造生态产品价值实现的有效载体。印发《泰安市生态产品价值实现机制试点方案》，逐步建立健全符合泰安实际的保障政策与价值核算机制。开展GEP核算，动态调整市级生态产品经营开发项目库，优先给予政策支持。
三是扎实推进节能减排降碳。坚持把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域，制定印发《泰安市“十四五”节能减排实施方案》，加快建设绿色低碳循环发展经济体系。10个省级以上工业园区全部编制新一轮循环化改造实施方案，并按照既定目标实施改造。持续推进能耗双控和煤炭消费压减，“十四五”前两年圆满完成省下达我市考核任务，2023年持续保持下降态势，能源结构向“绿色”转变。
下一步，市发改委将继续发挥牵头抓总作用，聚焦重点领域、完善政策体系、加强统筹谋划，持续深入抓好节能减煤，积极稳妥推进碳达峰碳中和，促进资源集约节约利用，着力推进经济社会发展全面绿色转型。