吉林市政府新闻办于8月28日（星期三）10：00，在市政府新闻发布厅举行“大东山水江城焕盛”吉林市高质量发展系列新闻发布会第九场——舒兰市专场。舒兰市委副书记、市长陈雪松，舒兰市委常委、副市长臧淑艳，舒兰市副市长李德亮，舒兰市副市长蔡俊锋出席发布会并回答记者提问。中国吉林网、江城日报、吉林市广播电视台、江城晚报等11家媒体的12名记者参会。吉林市委宣传部副部长肖模喜主持了本场新闻发布会。
肖模喜：
各位媒体记者朋友：
大家上午好！欢迎参加吉林市政府新闻办召开的“大东山水江城焕盛”吉林市高质量发展系列新闻发布会第九场——舒兰市专场。
近年来，舒兰市坚持在省委高质量发展战略中找准定位，主动融入吉林市“一个中心、四个基地”建设，以创建全国农业现代化示范高地、创建全国文明城市“两个创建”为抓手，以资源优势转化为产业优势、传统农业优势转化为工业优势“两个转化”为主线，全力打造辨识度鲜明、幸福指数高的“全新舒兰”。2023年，被评为第三批国家农产品质量安全县、全国绿色种养循环农业试点县。
陈雪松：
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！
在全党全国认真学习贯彻党的二十届三中全会精神、开启进一步全面深化改革新征程的关键时刻，非常荣幸在这里向大家介绍舒兰市经济社会发展取得的新变化。在此，我代表舒兰市委、市政府，向长期以来关心支持舒兰发展的新闻工作者、媒体记者和社会各界，表示衷心的感谢！
近年来，舒兰市深入贯彻落实习近平总书记三次视察吉林重要讲话重要指示精神，对标全省“四六四”发展新格局和吉林市“一个中心、四个基地”建设，在推进“全新舒兰”的建设进程中，实现了“三个新变化”。
一是产业发展提质增效。粮食产量始终保持在120万吨以上，“舒兰大米”品牌价值超百亿元，荣登“2024中国品牌价值”区域品牌榜前50名。白鹅饲养量突破1000万只，位居全省首位。累计实施5000万元以上项目53个，开工建设白鹅、农业生态循环经济等一批产业园区。白鹅产业园被评为第七批省级现代农业产业园，新华社用《从“一只大鹅”看吉林特色产业新探索》来评价我省经济亮点。投资28亿元的天池钼业日处理2.5万吨钼矿石项目建成投产，今年产值将突破20亿元。
二是城乡建设提档升级。确定沿城区细鳞河两岸分步开发的规划思路，累计改造老旧小区57个，开工房地产项目10个，建设街路16条、跨河大桥2座。“三馆”、市民服务中心、文体中心、学校医院等各类公共服务场所一应俱全。以学习运用“千万工程”经验为引领，培育平安粘糯食品、法特白鹅、新安生态文旅、上营冰雪、小城对俄贸易等一批特色产业小镇，村集体谋划发展产业项目280个。升级改造农村公路1100余公里，路长制工作被列为全国优秀案例，荣获全省“四好农村路”示范县。
三是民生保障提优向好。教育品牌持续提升，累计投入1.3亿元，改扩建及改造实验小学等50所学校的校园校舍，被确定为全国义务教育优质均衡先行创建县。医疗保障不断完善，累计投入2亿元，实施中医院能力提升等9个项目，医疗服务能力和水平显著提升。社会大局和谐稳定，建立直达211个行政村的基层治理信息化服务平台，连续四年被评为全省平安县。
下步，舒兰市将以党的二十届三中全会精神为指引，坚决树牢改革思维，从破解问题入手，逐步将改革创新的“关键变量”转化为振兴发展的“最大增量”，全力打造辨识度鲜明、幸福指数高的“全新舒兰”。
一是坚持以改革、推动产业转型升级。加快建设白鹅、农业生态循环经济等8个全产业链园区。推动投资107.5亿元的180万千瓦抽水蓄能电站、投资15亿元的玄武岩纤维绿色新材料产业园等64个、总投资291亿元的重大项目提速建设，做大农产品深加工和食品精加工、矿产资源开发、装备制造、新能源新材料“四大产业集群”，打造全国最具代表性和影响力的“大米城”“钼城”“鹅城”“人参城”“宠物食品城”“预制菜城”六张城市名片。力争到“十四五”末，GDP总量达到150亿元以上。
二是坚持以改革、推动城乡融合发展。围绕推进以县城为重要载体的城镇化建设，优化城市空间格局，开发细鳞河东岸新区，建设体育公园、湿地公园，打造亲山近水、功能齐备的生态宜居区。更新改造西部老城区，加快城西棚户区搬迁改造和站前路棚改安置区建设。改造舒兰大街、站前路等老化破损路，分3年整修14万平方米的小区暖心路。实施农村道路重建和提升工程，争创“四好农村路”全国示范县。同时，进一步创新创建全国文明城市机制措施，全力构建“大城管、小网格”治理体系。
三是坚持以改革、推动民生福祉增进。立足群众满意，成立民生实事管理机构和社会工作促进中心，创新民生诉求“接、转、办、督”统一受办平台。建立“民声”呼应和“两走进”机制，深化民生问题“大调研、大起底”活动，扎实开展“高效办成一件事”，确保群众急难愁盼问题广收集、快办理、真满意。加快推进42项民生事项，健全高质量充分就业机制，深化名医名科名院和名师名校培育行动，擦亮“好就业”“看病易”“上好学”“老有康养”名片。立足提升县域社会治理能力，进一步建立健全防范化解生产、公共、生态、网络、食品药品等领域重大风险体制机制，拓展推进“百姓说事点”创新发展，持续深化警地融合创建成果，争创全国平安建设示范县。
谢谢大家。
下面进入提问环节，提问前请通报所属的新闻机构。请举手提问。
中国吉林网：
请问舒兰市今年在项目建设方面取得了哪些成果？为了推进项目建设采取了哪些措施？谢谢。
感谢你的提问，这个问题我来回答。
年初以来，舒兰市坚持“项目为王”理念，以“一号项目”为抓手，加大工作力度，强化要素保障，确保项目早开工、早投产、早达效。上半年，完成固定资产投资19.4亿元，增长23.4%。
一是精准导向抓谋划。立足自身资源和产业优势，围绕“四六四”发展新格局，加强项目谋划储备。根据项目成熟度，动态更新项目谋划库，加快项目转化实施。目前，已谋划5000万元以上项目75个，动态储备榆树沟抽水蓄能电站、天池钼业绿色矿山数字化改造、农村公路提升等超亿元项目35个，实现了“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批”的良性循环。
三是集中精力抓开工。坚持服务围着项目转、要素跟着项目走，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一包到底”工作机制，加强土地使用、劳动力配置及供水供电等关键要素保障，及时破解难点堵点问题，加速项目建设进程。今年，我市计划开（复）工5000万元以上项目45个，总投资114.71亿元，目前已开（复）工项目42个，开复工率达93%。其中，投资14.2亿元的白鹅产业园已完成核心区及屠宰车间主体施工，正在进行内部装修，预计9月份部分入园企业将投入生产。
今天的投资结构就是明天的产业结构。下步，舒兰市将持续加大招商引资和项目建设力度，推动更多项目早日开工投产达效，今年计划完成固定资产投资40亿元以上，以更多的大项目、好项目为高质量发展蓄势赋能。
谢谢。
吉林日报：
请介绍一下舒兰市在促进商贸业发展方面采取了哪些措施？取得了什么成效？谢谢。
臧淑艳：
近年来，舒兰市高度重视商贸业高质量发展，出台了《商务经济高质量发展政策措施》，强化政策支持引导，吸引了一批优质企业来舒落户经营，为经济发展增添了新活力。上半年，全市社会消费品零售总额增长3.8%；网商达到2746家，增长9.84%；网络零售额实现3.76亿元，增长22.69%，实现商务经济质的有效提升和量的合理增长。
一是大力推动消费提质扩容，消费市场更活跃。组织各类政府消费券促销活动10余场，开展家电以旧换新活动4场，带动商贸销售额增长1500余万元。支持域内商贸龙头企业金亿购物中心申报“吉林省夜间消费集聚区”，引进国内外知名品牌入驻，12家品牌首店已入驻购物中心，带动了一大批商户营业额增长。
二是多措并举服务商贸企业，发展动能更强劲。以深化“九解一协调”服务企业活动为主线，组织企业赴川渝、江浙沪、粤港澳等地区中心城市开展舒兰大米推介活动13场。建立商贸业重点培育企业库，择优培养24户库内企业，目前已实现月度入库4户，全年力争月度入库12户。着力打造对俄轻纺出口基地，以小城镇四合村为核心，先后成立了舒兰市小城镇四合轻纺工艺品有限公司、舒兰市侨联南洋国际贸易有限公司等对俄出口企业，预计全年对俄贸易产值达到0.5亿元，实现出口创汇1.2亿元，进出口总额增长3.5%以上。
三是推进县域商业建设行动，商贸流通更高效。为进一步促进农产品“上行”和工业品“下行”，我市积极对上争取了全省县域商业建设行动试点市。累计投入资金2000余万元，建设改造县级寄递物流共配中心1处、乡镇物流中转配送站15处，完善提升乡镇集贸市场3个，正在推动6个乡镇集贸市场改造提升。通过试点建设，东北亚商贸公司向市内和乡镇配货效率提高15%。
今年，舒兰市将进一步加大电商及外贸产业支持力度。同时，围绕舒兰鹅街等特色街区，不断推出吃住行、游购娱系列消费产品，促进消费市场繁荣发展。欢迎全国各地的游客莅临“果实之城”，食舒兰大米，品寒地生态鹅，享人间烟火气！谢谢。
吉林市经济广播电台：
舒兰市作为产粮大县，在提升耕地质量，提高粮食产量方面采取了哪些举措谢谢。
李德亮：
粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。近年来，我市深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，通过加强耕地保护，全力提升耕地质量，农业综合生产能力连年攀升。目前，我市耕地质量综合等级指数已提高到3.4792，预计今年粮食产量将达到120万吨以上。
一是持续加强高标准农田建设。近年来，我市累计建成高标准农田125.09万亩，占全市永久基本农田67.38%。下半年，新谋划高标准农田建设项目23万亩，已启动项目初步设计评审。我们将本着“群众参与、群众监督、群众认可”的原则，严把设计关、建设关、验收关、管护关，真正将高标准农田建设成民心工程。
二是持续推广保护性耕作技术。2020年以来，我市大力推广以秸秆覆盖还田、免（少）耕为主要内容的保护性耕作技术模式，作业面积从2020年的3.4万亩，发展到今年的10.01万亩。我们委托中国科学院东北地理与农业生态研究所连续开展技术应用效果监测，从监测数据看，我市保护性耕作推广区玉米产量平均增产3%以上。
三是持续开展秸秆综合利用。我市每年都制定秸秆综合利用方案，全力抓好秸秆“五化”利用工作。特别是聚焦种养业发展，统筹中央秸秆综合利用、东北黑土地保护、“粮改饲”等涉农资金，重点推动秸秆饲料化、肥料化利用。今年春耕后，已通过秸秆粉碎还田和粪污堆沤还田21.5万亩，全市秸秆综合利用量达到97.39万吨。
下一步，我市将继续扛稳产粮大县重任，在高标准农田建设、农业科技支撑、创新农业生产方式等方面持续发力，全方位夯实粮食安全根基。谢谢。
吉林市广播电视台：
请介绍一下舒兰市在城市更新上取得了哪些成果？今后还将在哪些方面继续推进。谢谢。
蔡俊锋：
近年来，舒兰市全面践行人民城市理念，组织开展了一系列城乡建设行动，重点实施了舒兰大街改造、东环城路建设、棚户区改造等民生项目，建成了一批休闲广场、口袋公园，城市面貌提速更新，群众满意度持续攀升，被评为省级文明城市。
今年，我市聚焦“全新舒兰”建设，又谋划实施了一批重点城建工程。
在城市管理上，突出强化“三个管理”。一是强化便民服务管理。建立城市“小微问题”快捷办理机制，采取“发现速报+确认速修+成效速见”的多部门联动“加速度”维修方式，对发现的“坑、缝、污、堵、脏、乱、暗”问题，当日发现、当日处理。二是强化市容市貌管理。谋划建设90个便民售货亭，进一步规范市场经营秩序。扎实开展农贸市场、物业、停车、市容、违建、“飞线”等专项治理行动，擦亮舒兰干净整洁的名片。三是强化城市景观管理。改造九龙山森林公园和站前广场。新建2个口袋公园，打造具有舒兰文化风格的城市夜景，进一步增添城市魅力。
下步，舒兰市将重点开发规划面积1.3平方公里的具有现代慢性居住生活功能的东岸新区。同时，进一步优化老城区配套设施、服务管理，推动城市高质量发展，为“全新舒兰”建设做出更大贡献。
松花江网：
请问舒兰市在保障民生方面都做了哪些工作？采取了哪些具体举措？谢谢。
近年来，舒兰市始终坚持以人民为中心的发展理念，将有限的财力优先倾向于民生领域，着力打响就业、教育、医疗、养老“四张品牌”。
一是打响“好就业”品牌。对应届未就业高校毕业生、返乡农民工等重点群体进行实名制管理，已募集就业见习岗位270个。依托“96885吉人在线”平台发布岗位信息，举办招聘会30场，为企业和劳动者搭建平台。开展各类职业技能培训3700人次。探索“培训+考证+就业”新模式，将原有的“技能就业”转变为“持证就业”，全年可通过鉴定获得技能证书190人。目前，全市城镇新增就业2273人，农村劳动力转移就业9.8万人次。
二是打响“看病易”品牌。建立医共体三级运行机制，成立了以市人民医院、市中医院为核心，19家乡镇卫生院、5家社区卫生服务中心、211个行政村卫生室为成员的县域医共体。县级医院成立“一站式服务中心”，落实13项便民措施，实行“一次就诊只挂一次号”，减轻群众就医负担。新增和修订医疗服务价格项目232项，公立医院全面实行药品零差率销售，上半年，市人民医院住院次均费用比2023年同期下降14.71%，门诊病人人均医疗费用下降10.39%。年底前，还有中医院能力提升等3个医疗项目投入使用，为群众提供更加优质高效的健康服务。
三是打响“上好学”品牌。巩固深化“双减”成果，在全国率先开展课后服务数字化管理应用试点，我市寒暑假期间开展免费线上答疑和“双减”公益微课堂的做法在全国推广。积极推进职业教育与产业发展深度融合，与吉林通用航空职业技术学院合作办学，增设了学前教育和护理2个贯通培养专业，完成了电商创业就业、脱贫劳动力职业技能等培训1200余人次。今年，我市还配备了82辆标准校车，守护了中小学生上下学安全。
四是打响“老有康养”品牌。建设嵌入式社区居家养老服务中心。办好老年食堂、老年大学。全覆盖发放80岁以上老年人补助130余万元。同时，为满足老年人康养需求，计划投资6000万元，实施2个康养项目，进一步改善老年人康养条件。
今后，我们将继续加大资金投入力度，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位嘉宾，谢谢大家的参与。