2016年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》；为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》精神，全面推行河长制，进一步加强河湖管理保护工作，2017年3月安徽省结合省情实际，制定了《安徽省全面推行河长制工作方案》，计划2017年底前建成省市县乡四级河长制体系，覆盖全省江河湖泊。为响应《中共安庆市委办公厅、安庆市人民政府办公室关于印发〈安庆市全面推行河长制工作方案〉的通知》（办〔2017〕18号）精神号召，宿松县制定了《宿松县全面推行河长制工作方案》，全面推行河长制，建立健全河湖保护管理机制，加强河湖管理保护，立足不同河湖实际，统筹上下游、左右岸，解决好河湖管理保护的突出问题，实行一河（湖）一策，推进开展宿松县主要河流“一河一策”实施方案编制工作。
2018年是深入贯彻落实党的十九大精神开局之年，为做好2018年全面推行河长制湖长制工作，安徽省全面推行河长制办公室印发了《安徽省2018年全面推行河长制湖长制工作要点》，明确了年度八项重点工作任务。根据省委办公厅、省政府办公厅印发实施《关于在湖泊实施湖长制的意见》，9月底前在河长制基础上全面推行湖长制。2018年，宿松县政府以党的十九大精神为引领，坚持问题导向，健全工作机制，创新工作措施，进一步加大水资源保护、水污染防治力度，全面有效开展水环境治理和水生态修复，严格执法监管，全面提升水生态质量，为建设美丽宿松县作出新贡献。
2019年是新中国成立70周年，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年。宿松县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市委部署要求，把河（湖）长制作为践行习近平生态文明思想、落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神、推进生态文明建设的重要举措，持续强化责任、细化措施，从严从实抓好河（湖）长制各项工作。
2020年，宿松县委、县政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以华阳河流域河湖长制提升工程和市级示范河湖建设为抓手，切实加强河湖生态环境修复，实施水资源管理、水域岸线管控、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管等六大任务，促进河长制责任落实，不断从“有名”向“有实”“有效”转变；根据《安徽省总河长令第1号》部署要求，在全县组织开展“清河清湖（库）”专项行动，清理整治河湖(库）乱占、乱建、乱堆、乱采、乱排、乱捕等危害河湖健康生命的突出问题，建设“河畅、水清、岸绿、景美、人和”人民满意的幸福河湖。
2017年编制的宿松县二郎河“一河一策”实施方案已到期，本方案为新一轮宿松县二郎河“一河一策”实施方案编制，主要依据《“一河（湖）一策”方案编制指南》（水利部2017年9月）和安徽省《关于进一步做好“一河（湖）一策”方案编制工作的通知》，在评估上一轮“一河一策”实施方案实施成效、总结河湖长制推行情况的基础上，编制新一轮《宿松县二郎河“一河一策”实施方案》。
通过对宿松县二郎河流域的现状情况展开调查，同时结合宿松县全面推行河长制工作推进成效，进一步摸清河流基本情况，重点从水资源、水安全、水污染、水环境、水生态、水域岸线管理以及执法监督等方面，系统分析二郎河仍存在的主要问题，根据省、市和流域区域要求，确定下一阶段治理保护目标任务。从治理和管控两方面提出治理保护对策措施。按照治理保护工作紧迫性，确定2025年底前任务实施安排，落实责任分工，并提出监督考核办法。
1、水资源保护、利用与涵养问题
上一轮“一河一策”提出山区和丘陵区局部缺水问题还十分突出，供水安全保障程度还需进一步提高。县城饮用水供应存在本底因素对水质的影响。
结合本次现场实际调查情况，目前山区和丘陵区局部缺水问题有所改善，但缺水问题仍然存在。县城饮用水铁、锰含量超标的问题得到解决，但河道底泥铁、锰含量超标问题未完全解决。
2、河流岸线与防洪保安问题
上一轮“一河一策”提出二郎河主河道出钓鱼台水库进入丘陵平原区后，两岸堤坝低矮弯曲，虽然经过多次治理，仍然难以满足防洪标准要求。两岸滩地淤积现象普遍，存在非法采砂的问题，破坏生态系统。
结合本次现场实际调查情况，二郎河经过多次治理，已有效提高两岸防洪标准。二郎河沿线非法采砂行为得到有效控制，本次现场调查未发现非法采砂现像，河流淤积不明显。
3、水污染防治与水环境保护问题
上一轮“一河一策”提出二郎河沿线村镇生活垃圾抛弃和生活污水直排现象比较严重，农业面源污染比重较大，问题突出。
结合本次现场实际调查情况，二郎河沿岸农村生活垃圾集中处理能力逐步提高，但仍存在少量垃圾堆积未及时处理现象；乡（镇）政府驻地污水收集处理情况较好，但自然村农村生活污水量集中处理率较低，对于自然村仍存在明沟排放，生活污水直接排入河道现象，已建成的污水处理设施污水收集纳管率较低。二郎河两岸农业面源污染仍然存在，问题突出。
4、水生态问题
上一轮“一河一策”提出二郎河河流湿地生态系统破碎，生物多样性衰退。随着人类活动长期干扰和影响，河流湿地斑块碎片化加强，生物迁移受到阻隔，湿地生态功能在不断下降。同时大量污水入河对河流湿地的生态系统干扰愈加强烈，根据前文的生物调查结果，目前二郎河动植物及微生物数量、种类正在不断减少，使得河流的生态健康与净化能力不断衰退。
结合本次现场实际调查情况，二郎河沿线非法采砂现象已不存在，二郎河下游农业种植现象普遍，化肥农药使用影响水质；随着二郎河沿岸污水管道建设，生活污水对河流的影响有所减小，根据《宿松县华阳河湖群渔业资源与环境调查报告》（中国科学院水生生物研究所2021年9月）以及现场询问周边垂钓人群，二郎河水生动植物种类在减少
5、执法监管与长效管护问题
上一轮“一河一策”提出二郎河前期河道未设专门的管理机构，仅根据“分级管理、属地管理”的原则，由河道所在乡镇人民政府进行管理，各地政府没有安排专人负责维护管理，实际上处于无人管理的状态。对违法侵占河道、非法采砂等不法行为，仅靠群众举报，县水政执法大队进行打击，对管理河道是远远不够的。
全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示和在全面推动长江经济带发展座谈会上重要讲话精神；纵深推进河湖长制，切实推动河湖长制从“有名有实”向“有力有为”转变；牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，高标准严要求将河（湖）长制各项工作落到实处、取得实效。根据《安徽省总河长令第1号》部署要求，在全县组织开展“清河清湖（库）”专项行动，清理整治河湖(库）乱占、乱建、乱堆、乱采、乱排、乱捕等危害河湖健康生命的突出问题，建设“河畅、水清、岸绿、景美、人和”人民满意的幸福河湖。
——坚持生态优先、绿色发展
牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。
——坚持党政领导、部门联动
建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
——坚持问题导向、因地制宜
立足不同地区不同河湖实际，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。
——坚持强化监督、严格考核
依法治水管水，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。
全面落实水资源消耗总量和强度“双控”行动措施，宿松县水资源消耗总量及强度指标均控制在市下达标准内，地表水水质优良率达100%，集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达100%，城市建成区内无黑臭水体。
到2025年底，全流域河湖管理保护制度体系、规划体系健全完善，河湖管理范围内水事活动依法有序，水资源、水环境质量显著提升，全县水功能区水质达标率达100%，水生态系统功能完善，实现“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河湖管理保护目标。
（1）《中华人民共和国水法》（2016年）；
（2）《中华人民共和国环境保护法》（2014年）；
（3）《中华人民共和国防洪法》（2016年）；
（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年）；
（5）《中华人民共和国河道管理条例》（2017年）；
（6）《安徽省实施<中华人民共和国水法>办法》（省人大常委［2004］第26号文）；
（7）《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》（省人大常委会2013年8月）；
（8）《安徽省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》（省政府［2014］第258号令）；
（1）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
（2）《防洪标准》（GB50201-2014）；
（3）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。
（1）《水利部办公厅关于印发《“一河（湖）一策”方案编制指南（试行）》通知》（办建管函[2017]1071号）；
（2）《水污染防治行动计划》（水十条）（国发[2015]17号）；
（3）《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于印发<安徽省全面推行河长制工作方案>的通知》（厅[2017]15号）；
（4）《安徽省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（(皖政〔2013〕15号)）；
（5）《安徽省人民政府关于印发安徽省水污染防治工作方案的通知》（皖政〔2015〕131号）；
（6）《宿松县农村环境污染现状及防治对策》（2009）；
（7）《宿松县人民政府办公室关于印发宿松县内河河道采砂专项整治工作方案的通知》（松政办秘〔2019〕4号）
（8）《中共宿松县委办公室宿松县人民政府办公室关于印发<宿松县全面推行河长制工作方案>的通知》（办〔2017〕49号）；
（9）《宿松县人民政府办公室关于印发宿松县畜禽养殖禁养区划定方案的通知》（松政办秘〔2019〕91号）；
（1）《安徽省水功能区划》（2011年）；
（2）《宿松县水功能区划》（2021年4月）；
（3）《宿松县城市总体规划（2011年-2030年）》；
（4）《宿松县养殖水域滩涂规划（2018-2030年）》（2018年5月）；
（5）《关于宿松县凉亭河、二郎河、车马河、南河、幸福河、黑洋河、香山河、撇洪河、坝头港河、杨湾河河湖管理范围划定成果的公示》（2020年11月）；
（6）《宿松县城市给水工程专项规划（2013~2030）》（2013年）；
（7）《宿松县内河河道采砂专项整治工作方案》（宿松县水利局，2019年1月）；
（8）《宿松县饮用水源地安全保障规划》（宿松县水利局，2021年4月）；
（9）《宿松县水生态系统保护与修复规划》（宿松县水利局，2021年4月）；
（10）《宿松县“十四五”水土保持规划》（宿松县水利局，2022年2月）；
（11）《宿松县水利发展“十四五”规划》（宿松县水利局，2021年6月）；
（12）《安庆市水功能区划》；
（13）《安庆市水资源综合规划》；
（14）《宿松县水资源综合规划》；
（15）《宿松县城乡供水一体化工程规划》；
（16）《宿松县二郎河岸线保护与利用规划》；
（17）《宿松县二郎河王店段防洪工程初步设计报告》；
（18）《宿松县二郎河陈汉段防洪工程初步设计报告》
（19）《宿松县二郎河“一河（湖）一策”工作方案》；
编制对象：宿松县二郎河干流；
编制主体：宿松县河长制办公室；
实施周期：编制基准年为2020年，周期为5年，实施周期：2021～2025年。
1、设立河长
2、建立河长会议制度
3、设立河长制办公室
1、河长的职责
2、河长会议的职责
3、河长会议成员单位的职责
各级河长会议成员单位应按照职责分工，各司其职，各负其责，协同推进河长制各项工作。
县级河长会议成员单位的职责如下：
（1）县委宣传部：负责组织协调河湖保护管理的宣传教育和舆论引导以及河湖管理保护信息的发布。
（3）县科技经信局：负责指导工业企业污染控制和工业节水，协调新型工业化与河湖管理保护有关问题。
（4）县财政局：负责落实县级河长制工作经费，协调河湖管理保护所需资金，监督资金使用。
（5）县自然资源和规划局：负责开展矿产资源开发整治过程中矿山地质环境保护工作，协调河湖治理项目用地保障，组织、指导、监督河湖水域岸线等河湖自然资源统一确权登记。
（6）县住建局：负责整治县城区黑臭水体，推进城镇污水处理基础设施的建设与监管。
（7）县生态环境分局：负责水污染防治的统一监督指导，组织实施跨乡（镇）的水污染防治规划，开展入河湖污染源的调查执法和达标排放监管，协助推进农作物秸秆综合利用，组织河湖水质监测，开展河湖水环境质量评估，依法查处非法排污，水污染突发事件应急监测与处理。
（8）县交通运输局：负责监管和推进航道整治，水上运输及船舶、港口、码头污染防治，组织对破坏航道行为依法进行清理整治。
（9）县农业农村局：负责监管农业面源污染防治工作，推进农作物秸秆综合利用。
负责监管水产养殖污染防治工作，依法查处非法捕捞、非法养殖、电毒炸鱼等破坏渔业资源的行为。
（10）县水利局：负责河湖水资源管理保护、水功能区管理，推进节水型社会和水生态文明建设，负责河湖管理范围内建设项目管理、河道采砂管理、水土流失预防与治理，组织对侵占河道、围垦湖泊清理整治，依法查处河湖管理范围内水事违法行为。
（11）县林业局：负责推进生态公益林、水源涵养林和防浪林建设，推进河湖沿岸绿化和湿地管理保护工作，依法查处破坏森林、湿地行为。
（12）县卫健委：负责指导饮用水卫生监测和农村卫生改厕工作。
（13）县市场监管局：负责组织取缔河湖管理范围及沿线无照经营活动，规范市场经营行为。
（14）县城市管理局：负责县城区垃圾处理等基础设施的建设与监管等工作。建立县城区河湖管理范围内保洁机制，落实县城区河湖水域常态化保洁。对县城区河湖管理范围内违法建筑和向河道、湖面倾倒、抛撒垃圾行为进行查处。
县直其他有关部门各司其职，各负其责，协同配合，保障“河长制”实施。
4、河长制办公室的职责
承担河长制组织实施具体工作，负责办理河长会议的日常事务，落实总河长、副总河长、河长确定的事项，负责拟定河长制管理制度和考核办法，监督、协调各项任务落实，组织实施考核等工作。对协助河长单位或部门报告的事项及举报事项及时处理，对处理结果进行跟踪问效。
宿松县二郎河县、乡（镇）级、村级河长名单及河流（段）简介见下表。
表1.6-1?宿松县二郎河河长名单及起讫点
行政区
总河长姓名+职务
河流（段）名称
河长度（km）
协助单位
宿松县
朱元松（副县长）
宿松县二郎河
37.41
县水利局
表1.6-2?宿松县二郎河干流河长名单
乡镇河长
镇级河长姓名+职务
陈汉乡
孙松（纪委书记）
二郎河陈汉段
隘口乡
张军（常务副乡长）
二郎河隘口段
二郎镇
陈明先（副镇长）
二郎河二郎镇段
孚玉镇
金松（常务副镇长）
二郎河孚玉段
佐坝乡
高立雄（党委委员）
二郎河佐坝段
五里乡
石碧光（党委委员）
二郎河五里段
千岭乡
李凌峰（乡武装部长）
二郎河千岭段
村级河长
毕凉村
吴艳松（村主任）
二郎河毕凉村段
花学村
陈瑜（村副主任）
二郎河花学村段
隘口村
齐泽良（村副主任）
二郎河隘口村段
界岭村
汤焰南（村总支书记）
二郎河界岭村段
铜铃村
吴麦成（村副书记）
二郎河铜铃村段
刘坡村
邓锋勋（村委会副主任）
二郎河刘坡村段
茯苓村
董松奎（村书记主任）
二郎河茯苓村段
石咀村
洪鹰（村副书记）
二郎河石咀村段
二郎村
陈先明（村总支书记）
二郎河二郎村段
联盟村
张春苗（村副书记）
二郎河联盟村段
大河村
周翔（村书记）
二郎河大河村段
龙跃村
周高志（村委会书记）
二郎河龙跃村段
韩岭村
宗益雁（村委会书记）
二郎河韩岭村段
工农社区
祝石松（居委会书记）
二郎河工农社区段
柳咀村
黄智勇（村副书记、主任）
二郎河柳咀村段
碧岭村
孙权（村副主任）
二郎河碧岭村段
六圩村
王文辉（村书记）
二郎河六圩村段
毛坝村委会
李树星（村书记）
二郎河毛坝村委会段
二郎河发源于大别山东南麓安徽省宿松县、太湖县与湖北省黄梅县三县交界处的三面尖(海拔1007.1m)、宿松县与黄梅县两县交界处的罗汉尖(海拔1009.1m)，流域面积597km2(其中湖北省境内32km2)，河道全长66.3km。根据最新河湖划界成果《关于宿松县凉亭河、二郎河、车马河、南河、幸福河、黑洋河、香山河、撇洪河、坝头港河、杨湾河河湖管理范围划定成果的公示》得知二郎河河湖管理范围长度为37.41km，自钓鱼台水库开始，自北向南途经陈汉乡、隘口乡、二郎镇、孚玉镇、佐坝乡、五里乡、千岭乡至龙感湖止，主要支流有长溪河、铜铃河、车马河、新耕河、白洋河。
宿松县二郎河分布图见下图。
?????????????????????????????????????????????????????????????????宿松县二郎河分布图
宿松县二郎河自钓鱼台水库开始，自北向南途经陈汉乡、隘口乡、二郎乡、破凉镇、孚玉镇、佐坝乡五里乡、千岭乡至龙感湖止。起点位于钓鱼台水库坝下，地理坐标为：东经116.00643575，北纬30.34146339，终点位于佐坝乡入湖口，地理坐标为：东经116.15763187，北纬30.06887112。
陈汉乡：陈汉乡是安徽省安庆市宿松县下辖的一个乡，地处大别山南麓，位于宿松县西北角，集革命老区、深山区、库区于一身。陈汉乡辖13个行政村，共279个村民组，16760人。国土面积94平方公里，有山场10.9万亩，耕地7490亩，海拔平均达500米。
隘口乡：隘口乡位于宿松县西北部山区与丘陵区结合部，东邻趾凤乡、凉亭镇，南接破凉镇，西连柳坪乡、陈汉乡、北与太湖县大山乡接壤。隘口乡辖11个行政村，共249个村民组，14586人。国土面积64平方公里，其中耕地1329.5公顷，林地3574公顷，水域131.57公顷。
二郎镇：二郎镇地处宿松县县域西北部，东邻破凉镇，南毗孚玉镇，西与湖北省黄梅县停前镇、柳林乡接壤，北连隘口乡。二郎镇辖8个行政村，共313个村民组，21266人，国土面积58平方公里。
孚玉镇：孚玉镇（旧名城关镇）位于安徽省宿松县中西部，东接五里乡，西邻湖北省黄梅县，南连佐坝乡，北毗破凉镇、二郎镇。孚玉镇辖15个行政村，共306个村民组，108062人，国土面积77.29平方公里。
五里乡：五里乡位于宿松县城东部，前是龙感湖，后靠凿山，西接孚玉镇，与县城连成一片，东北邻长铺镇，东南连九姑乡，南与千岭乡交界，西南与佐坝乡相连。五里乡辖6个行政村，共223个村民组，21698人，国土面积52.3平方公里。
佐坝乡：佐坝乡地处安徽与湖北交界处，是宿松县的西南门户。佐坝乡辖14个行政村，共400个村民组，26942人，国土面积128平方公里。
千岭乡：千岭乡位于宿松县的中南部。千岭乡辖11个行政村，共322个村民组，26869人，国土面积97.8平方公里。
二郎河沿岸主要有5条支流汇入，分别为长溪河、铜铃河、车马河、新耕河、白洋河，支流具体情况见下表。
表2.1-1?二郎河支流水系情况表
二郎河支流
汇入方向
汇入点
长度（km）
所在区域
车马河
左岸
116.07319593
30.20943865
18.3
孚玉镇、二郎镇、破凉镇
新耕河
116.08393550
30.15857912
15.4
破凉镇、孚玉镇
白洋河
116.12033844
30.12300636
12.4
孚玉镇、五里乡
长溪河
右岸
116.05001092
30.28644765
21.9
柳坪乡、隘口乡、二郎镇
铜铃河
116.05399132
30.25429453
7.8
二郎河支流水系情况图
宿松县地质在构造上属于淮阴地质古大陆向南京拗陷过渡地带的大别山山脉东部末端。对本县地貌骨架和山川起奠定影响的是中生代以来的历次构造运动，尤其是中生代晚期的燕山运动，故地貌主要受地质构造的控制，构成了西北高、东南低的基本格局，其整个地形依次由中山、低山、丘陵、岗地、湖泊、平原呈阶梯下降。
二郎河流域西北部陈汉、隘口乡等为山区乡镇，海拔高度较高；海拔最高的区域为陈汉乡，最高海拔达到980m；二郎镇、孚玉镇等为低山丘陵区域，海拔高度大都在50~400m之间分布；五里、佐坝、千岭乡为岗地平原区域，海拔高度大都在0~200m之间分布，这3个乡镇的平均海拔在10m左右。
二郎河流域主干河道从上而下主要支流有长溪河、铜铃河、车马河、新耕河、白洋河。该河道是一条季节性较为明显的河流，常年水位位于河槽下部，仅1m余深。暴雨期间山洪暴发，河水陡涨，河水上滩，靠两岸堤防作为保护的屏障。
二郎河流域境内主要气象水文观测站有2座，一是宿松水文站，二是宿松气象站。根据宿松水文站近50年观测资料分析，年最大降雨量发生在1954年，年降雨2266.7mm，年最小降雨量发生在1978年，年降雨920.1mm。多年平均年降雨量1382.9mm。
建国后，宿松县较大的水旱灾害主要有：
1954年入春后连降大雨，1～6月25日共降雨2042.6毫米。7月14日汇口实测水位21.59米，同马大堤决口。全县8区88乡5.0890万户(占总人口52.2％)受灾。淹死30人，伤15人。洲区和沿湖地区倒塌房屋17.5万间，冲毁圩堤35处，塘坝393条，堰闸213个。淹没农田45.58万亩，占田地总面积的59.31％。午季减产1666.7万公斤，秋季减产5449.9万公斤。
1969年6月至8月下旬，下雨1148.3毫米，7月11日～17日连降暴雨，山洪暴发，水库、塘堰多处被冲毁，淹没农田0.13万公顷，人畜有很大的伤亡。
1973年5月连降5次大雨，14～16日总雨量344.2毫米，受涝面积1.69万公顷，颗粒无收0.39万公顷，倒塌房屋1451间。
1977年4月起连续4个月降雨1264.3毫米，先后溃破大小圩堤20多个，受涝面积1.58万公顷，死9人。
1983年6月29日～30日降特大暴雨，雨量204.2毫米，水淹电击死5人，伤7人，倒塌房屋3327间，冲毁塘堰24处、桥梁16座、水利设施1156处，7条公路被冲毁，受淹、涝、水推砂压作物面积1.4万公顷。
1987年6月28日至7月8日，全县连降暴雨。因灾死亡15人，伤49人，倒塌房屋9300余间，冲压竹木2.48万株，农作物受灾面积1.46万公顷，经济损失370多万元。
1991年7月5～13日，连降大到暴雨，全县受灾面积3.11万公顷，成灾面积2.7万公顷，倒房4221间，损坏房屋11559间，死13人，成灾人口48.32万人，其中重灾人口12.22万人，特重灾人口2.06万人。
1996年6～8月，累计降雨1096.8毫米，较常年偏多563.2毫米。致使山洪暴发，山体滑坡，房屋倒塌，水利交通设施被毁。五里乡六虹圩溃破，4996人、5000亩农田受灾，随后长铺荆安圩、高岭白石圩相继溃破。
1998年7月22日，日降雨量316.7毫米，超历史最高记录。全年降水量较常年多843毫米，全县遭受罕见内涝。
1999年降水量特多，较常年偏多857.1毫米，破历史记录。全县内涝灾害历史罕见。
2020年，二郎河和华阳河汛期比入梅前增加水域面积34.69km2，造成全县26.4万人受灾。
2020年，宿松县全年地区生产总值（GDP）243.2亿元，按可比价格计算，比上年增长3.4%。分产业看，第一产业增加值50.1亿元，增长2.2%；第二产业增加值96.5亿元，增长5.3%；第三产业增加值96.5亿元，增长1.5%。三次产业结构由上年的19.3:41.2:39.5调整为20.6:39.7:39.7，其中工业增加值占GDP比重为32.9%。分季度看，一季度国内生产总值同比下降9.4%，二季度增长6.8%，三季度增长6%，四季度增长8.1%。
全年粮食作物种植面积77076公顷，比上年增加56公顷。其中，稻谷种植面积46508公顷，比上年增加846公顷；小麦种植面积12988公顷，比上年减少523公顷；油料种植面积20802公顷，减少7278公顷；棉花种植面积3611公顷，增加160公顷；蔬菜及食用菌种植面积9944公顷，增加445公顷。
全年粮食产量40万吨，比上年减少8783吨，下降2.2%；稻谷产量295530吨，下降4.6%；小麦产量51896吨，增长2.3%；油料产量5.4万吨，下降26.3%；棉花产量7767吨，增长8.7%；蔬菜及食用菌产量19万吨，增长5.9%。
年末全县生猪存栏17.25万头，比上年增长17.6%；全年生猪出栏28万头，下降9.9%；猪肉产量2.23万吨，同比下降11.3%；牛存栏2.3万头，增长164.6%，牛出栏1.73万头，增长6.7%；牛肉产量0.22万吨，下降3.4%；羊存栏1.94万头，增长170.8%，羊出栏2.24万头，增长20.7%；羊肉产量0.03万吨，增长40.4%；活家禽存栏453.66万羽，增长77.7%，活家禽出栏1774万羽，同比增长16.4%。肉类总产量7.24万吨，同比增长5.1%，禽蛋产量2.51万吨，增长22.1%，水产品产量8.96万吨，增长3.5%，其中鱼类产量5.79万吨，同比增长5.3%。
全年规模以上工业增加值比上年增长6.3%，其中国有及国有控股企业增长6.8%，股份制企业增长5.3%，外商及港澳台商投资企业增长9.3%。分门类看，采矿业下降15.6%，制造业增长9.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长14.7%。
全年固定资产投资比上年增长14.9%。其中，工业投资增长10.8%，技改投资下降27.9%，房地产投资同比增长29.4%，5000万以上项目投资增长22.6%。分行业看：第一产业投资增长37.8%，第二产业投资增长10.9%，第三产业投资增长22%。
年末全县耕地面积81370.3公顷，常用耕地面积79821.6公顷，其中水田37520公顷。建设用地18786.1公顷，当年新增建设用地213.4公顷。
年末森林面积50685.5公顷，增长0.2%；当年人工造林面积1266公顷，林木绿化率29.35%，活立木总蓄积量347万立方米，森林蓄积量292万立方米。
全年环境污染治理本年完成投资总额3.1亿元，增长1.5%。工业企业污染物达标排放率98.05%；工业二氧化硫排放量408吨，比上年下降2%；工业废水排放量达标率98.08%，与上年持平；工业烟尘排放量达标率97.6%，比上年提高0.01个百分点。综合环保指数为96，城区空气质量优良以上天数占全年比重91.6%，比上年高10.6个百分点。
1、沿河堤防
二郎河沿河堤防全长59.85km，其中左岸堤防全长35.49km，右岸堤防全长24.36km，沿岸堤防具体情况如下：
表2.1-2二郎河沿岸堤防情况一览表
序号
起讫点位置
起点经纬度
终点经纬度
堤防等级
经度
纬度
1
陈汉路与田墨路交口-陈塝
116.0067211
30.3422119
116.0406720
30.3220615
IV级堤防
2.680
2
蒋家垄-董家屋
116.0358347
30.3153863
116.0322626
30.3109179
0.722
3
董家屋-王家湾
116.0489763
30.2954981
2.798
4
王家湾-宿松县二郎初级中学
116.0524230
30.2820106
1.565
5
宿松县二郎初级中学-荷花屋
116.0534663
30.2725523
1.210
6
荷花屋-车马河右岸河口
116.0733733
30.2101647
7.685
7
车马河左岸河口-新耕河闸
116.0740188
30.2099636
116.0856888
30.1592510
5.902
8
新耕河闸-白杨河出口闸
141.7037786
30.4095652
6.066
9
白杨河出口闸-三角湖
116.1203968
30.1221569
116.1578071
30.0731291
6.857
小计
35.49
毕家凉亭-汪家河
116.0378822
30.3243161
116.0354270
30.3164915
1.155
汪家河-梅屋
116.0311219
30.3104805
0.762
上塝-大塘
116.0462827
30.3007064
116.0542442
30.2491340
5.766
鸡公山-方沟
116.0612522
30.2460435
116.0662416
30.2252112
2.369
鱼楼下-王花园
116.0686579
30.2182885
116.0788460
30.1920501
3.105
王后屋-周冲
116.0831846
30.1853557
116.0826392
30.1616433
2.702
许垄-柳家咀
116.1115510
30.1403311
116.1502037
30.0781946
8.496
24.36
合计
59.85
2、水库工程
二郎河流域内，有小（一）型水库一座，为黄大口水库，黄大口水库位于梅墩乡黄大口附近，是灌概、防洪、养鱼、发电综合型水库，与钓鱼台水库实行联灌，其兴利库容占钓黄灌区总水量15%左右。二郎河流域内，有小（二）型水库23座，从图中可以看出小（二）型水库在二郎河流域的乡镇中均有分布，其中下游乡镇的数量较上游多。小（二）型水库的总库容之和为773.25万m3。
?????????????????????表2.1-3黄大口水库信息表
水库名称
地点
河系
开工年月
集水面积(km2)
库容（104m3）
设计灌溉面积(万亩)
保证灌溉面积(万亩)
实灌面积(万亩)
总库容
其?中
防洪
兴利
黄大口水?库
梅墩
二郎河
1958.10
36
975
587
360
与钓鱼台水库联灌
???????????????????????????????????????????????表2.1-4二郎河流域小（二）型水库信息表
集水面积
库容(104m3)
实际灌溉面积
(万亩)
备注
总库
长春庵
北浴
北浴河
64.1
0.85
22.58
2.21
16.57
0.05
保障
柳坪
75.04
0.32
15.2
3.14
10.9
郭口
长铺
59.1
2.7
61.4
21.5
0.07
杨塘
佐坝
71.1
0.35
17.5
11
0.06
新华
1.5
32
27.2
0.09
工农
58.1
0.62
41.5
24
梁岭
1.25
63.73
19.73
40
0.14
何冲
孚玉
1.1
29.6
17.6
0.1
赵屋
五里
60.11
0.4
16.19
7.7
8.44
0.054
10
刘山
58.2
0.59
22.2
6.5
0.02
闽屋
二郎
75.1
0.3
22.8
42.5
0.03
12
草鞋冲
59.11
12.8
9.5
13
城门冲
72.3
0.45
43.2
30.3
14
新生
九姑
57.1
0.37
18
12.5
15
新安
19.1
1.34
34.6
0.04
16
联合
1.81
68
42
0.15
17
白杨
0.38
44
24.2
清塘堰
23.45
3.95
19
油榨
破凉
0.36
10.5
6.4
20
王湾
1.96
93.32
23.32
68.7
0.21
21
南冲
65.9
0.47
31.62
4.92
25.2
22
59.9
0.52
37.7
25
0.08
23
董畈
64.9
1.2
11.36
4.86
19.59
773.25
69.83
507.51
1.594
3、主要桥梁工程
宿松县二郎河沿线分布大小桥梁30座，二郎河干流主要桥梁统计情况如下：
????????????????????????????表2.1-5?宿松县干流主要桥梁统计情况表
建筑物基本情况
建筑物位置
桥梁结构形式
桥梁长度
位置描述
水电路
40.0
钓鱼台水库坝下
116.00645721
30.34155599
梁桥
17.0
陈汉路与田墨路交口
116.01059318
30.34000504
34.5
盛康大药房旁
116.01558208
30.33791701
浴复路
107.0
河口村
116.01840913
30.33517612
30.0
116.02019012
30.33403946
河口小学
116.02101624
30.33352321
35.0
旋网地
116.02616608
30.33122669
46.0
116.03948593
30.32108616
58.0
甘露破
116.03150904
30.31042590
张河公路桥
70.0
116.03813410
30.30783707
刘河桥
85.0
116.04603589
30.30519722
元坂公路桥
48.0
116.04682982
30.30083901
花学村桥
88.6
116.04766667
30.29747643
88.0
长溪河交汇口
116.05032742
30.28784195
破界路
135.0
116.05232298
30.27910525
二郎大道
97.0
116.05270386
30.27354134
C107二桥
110.0
116.06227398
30.24530460
石咀桥
石咀头旁
116.06669426
30.22658067
98.0
鱼楼下旁
116.06958032
30.21830207
合九铁路大桥
700.0
116.07284188
30.20874327
韩文桥
120.0
合九铁路下游
116.07488036
30.20325419
72.0
国河村旁
116.07879639
30.19336008
王店桥
115.0
王店村
116.08422518
30.17748294
漫水桥
93.0
马畈村
116.08494401
30.15507251
振兴大道
176.0
城西村
116.09316230
30.14919079
26
高界高速
276.0
116.09708905
30.14831870
27
京珠线
189.0
116.10715270
30.14547046
28
黄家弄旁
116.11478090
30.12973407
29
100.0
白洋河交汇口
116.12013459
30.12149373
30
安九高铁二郎河特大桥
6724.4
黎圩村
116.11964107
30.11087678
4、小水电站
根据实地调查并参考《宿松县小水电清理整改“一站一策”实施方案》（海南省水利水电勘测设计研究院2021年11月），二郎河干流小水电站共1座，为鑫安水电站，小水电站具体情况见下表：
表2.1-6宿松县二郎河小水电站情况一览表
电站名称
厂房所在位置
开发
方式
装机容量（kW）
集水面积（km2）
生态监测
鑫安水电站
隘口乡毕凉村
引水式
640
-
流量计+实时
5、主要拦水工程
二郎河干流分布大小拦水工程9座，二郎河干流主要拦水工程情况见下表：
表2.1-7二郎河干流主要拦水工程统计情况表
名称或位置
地理坐标
类型
X（经度）
Y（纬度）
广福闸
116.01828843
30.33545160
滚水坝
黄荆堰
116.03140712
30.33018490
洪圩堰
116.03683054
30.31623315
陈岩堰
116.04023427
30.30718869
花学村旁
116.04652405
30.30219605
二郎初级中学旁
116.05145931
30.28201911
液压闸
116.08358145
30.18632141
南郊村旁
116.11214161
30.14287265
宿松县殡仪馆旁
116.11410499
30.13241574
松兹排涝一站
116.08630657
30.15384796
闸坝
6、取排水口
1）取水口
宿松县二郎河取水口共有6处（含小水电站取水口），具体取水口情况见下表：
表2.1-8宿松县二郎河取水口情况一览表
取水户名称
许可取水量（万m3）
用途
660
水力发电
宿松县自来水厂（第二水厂）
730
制水供水
隘口自来水厂
二郎自来水厂
宿松一水厂
180
家家兴旺自来水有限公司
2）排污口
宿松县二郎河干流上排污口共1处，为宿松县城北污水处理厂排污口。
表2.1-9宿松县二郎河主要入河排污口基本情况统计表
排污口名称
排污口位置
设置单位
宿松县城北污水处理厂排污口
116.11291409
30.14089640
宿松县孚玉镇
宿松县孚玉镇人民政府
7、水功能区划
自源头经过朱湾至陈院，经宿松县城西至六角堂注入龙感湖，河长66.3km。其中二郎河为宿松县二水厂取水水源，为宿松县城最重要的取水水源。二郎河干流划为2个一级水功能区，即保留区和开发利用区；划分2个二级水功能区即饮用水源工业用水区、农业用水区。
一级水功能区——二郎河宿松开发利用区
自二郎河车马河汇入口至龙感湖入湖口，长23.6km，划为二郎河宿松开发利用区。此区控制断面现状水质为Ⅲ类，可满足生活饮用及工业、农业用水的水质需求。目前是宿松县孚玉镇集中式饮用水水源地、工业用水水源和农业灌溉水源。
一级水功能区——二郎河宿松保留区
钓鱼台水库坝下至二郎河车马河汇入口(其中钓鱼台水库另列入中型水库功能区划范围)，长13.2km，整体开发利用程度较低，划为二郎河宿松保留区。控制断面现状水质为Ⅱ－Ⅲ类，水质管理目标为Ⅲ类。
二级水功能区——二郎河宿松饮用水源工业用水区
从二郎河车马河汇入口至白洋河汇入口长12km的水域，是宿松县饮用水源及工业取水水源，划为饮用水源工业用水区，控制断面现状水质为Ⅲ类，水质管理目标为Ⅲ类。
二级水功能区——二郎河宿松农业用水区
从二郎河车白洋河汇入口至龙感湖入湖口长17km的水域，是两岸农业灌溉的主要取水水源，划为农业用水区。县城生活污水及工业废水经向阳控制闸排入该水域；控制断面现状水质为Ⅲ类，水质管理目标为Ⅲ类。
表2.1-10??宿松县水功能一级区划表（二郎河）
一级功能区
名称
所在
河流/
湖库
范围
水质代表断面
长度(km)
面积(km2)
水质
现状
目标
区划依据
流域
水系
水资源
三级区
县级行政区
起始断面
终止断面
二郎河宿松保留区
华阳河
巢滁皖及沿江诸河
河流
国道二郎河大桥
宿松水文站
21.8
Ⅱ－Ⅲ
Ⅲ
开发利用程度较低
二郎河宿松开发利用区
二郎河入龙感湖口
二级区划确定
开发利用程度较高
表2.1-11??宿松县水功能二级区划表（二郎河）
二级功能区
功能排序
所在一级功能区
二郎河宿松工业农业用水区
古河农场
工业、农业
工业取水、农业灌溉
8、饮用水源保护区
二郎河上共有5个自来水厂取水口，分别为隘口自来水厂取水口、二郎自来水厂取水口、宿松二水厂取水口、宿松一水厂取水口和家家兴旺自来水有限公司取水口。根据每季度对饮用水源地开展水质监测结果显示：2021年县城集中式饮用水源地和备用水源地的水质均稳定达到地表水Ⅲ类水质标准，水质达标率为100%。
表2.1-12二郎河饮用水源保护区划分方案
乡镇名
水源地类型(河、湖库、地下)
供水能力(万t/d)
河段或
湖泊
现状水质
功能区范围(水域)
功能区范围(陆域)
一级保护区范围
二级保护区范围
宿松县二水厂
河流、湖库
5.0
长江
二郎河、钓鱼台水库
二郎河取水口上游1000m至下游100m整个河道水域；钓鱼台水库取水口半径300m划分水域
二郎河一级保护区上游边界向上游延伸2000m、下游侧外边界距二郎河一级保护区下游边界200m的整个河道水域；钓鱼台水库一级保护区边界水域
与二郎河一级保护区水源长度一致，宽度为一级保护区水域两侧纵深50m的陆域；钓鱼台水库大坝坝顶及内测陆域
与二郎河一级、二级保护区长度一致，宽度为一级保护区陆域两侧纵深150m、二级保护区水域两侧纵深200m的陆域；钓鱼台水库周边山脊线以内、一级保护区以外的陆域及入库河流上溯3000m的汇水水域
0.5
Ⅲ类
取水口上游500m至下游200m水域
自一级保护区上界起上溯3000m水域
一级保护区水域边界两侧纵深200m陆域
二级保护区水域边界两侧纵深200m陆域
1、水资源开发利用情况
宿松县按水资源的流域属性，据全国及安徽省水资源统一分区，安庆市在水资源一级分区中属长江区和淮河区，二级分区中属长江区的湖口以下干流和淮河区的淮河中游区，三级分区中属长江区的巢滁皖及沿江诸河和淮河区的王蚌区间南岸。《安庆市水资源综合规划》中，将安庆市水资源分区进一步细分到四级区，宿松县在四级分区中属于皖河上游区及皖河下游区。
根据《宿松县水资源综合规划》，根据宿松站1964年～2019年径流系列进行统计，据分析宿松多年平均流量为10.1m3/s、水量为3.19亿m3，多年平均最大月流量出现在7月份，水量占年总量的18.3%；5～7月水量占年总水量的比例为50%，年内分配极不均匀。
宿松县多年平均（1964年～2019年）地表水资源量15.64亿m3，与安庆市水资源综合规划成果（1956年～2011年）14.94亿m3略有增加，主要原因是近几年的水资源量较大宿松站（2012年～2019年）的实测平均年径流量，是1958年～2011年多年平均年径流量的1.28倍。宿松县多年平均地下水资源量为2.93亿m3，其中平原区地下水资源量为1.21亿m3，山丘区地下水资源量为1.81亿m3，山丘区与平原区的重复计算量为0.1亿m3。宿松县多年平均水资源总量16.44亿m3（水资源总量计算时地下水资源量只计算非重复计算量，即0.8亿m3），宿松县人均占有水资源量1893m3/人，与全国人均水资源量2075m3/人相比略小。
宿松县水资源分区图
根据《宿松县水资源综合规划》，宿松县地表水资源可利用量为4.34亿m3，多年平均地表水资源可利用率为27.7%。频率为20%、50%、75%、95%的地表水资源可利用量分别为5.86亿m3、4.37亿m3、3.38亿m3和2.22亿m3。
根据《2020年安庆市水资源公报》，宿松县2020年全县水资源总量为29.83亿m3；其中地表水资源量为28.65亿m3，相较于2019年增加158.6%，较多年平均值增加94%；地下水资源量为1.26亿m3，地下水资源与地表水资源不重复量为1.18亿m3。结合公报统计数据，宿松县钓鱼台水库年初蓄水总量为0.17亿m3，年末需水总量为0.43亿m3。
2、农田水利情况
宿松县水资源总量丰富，但由于降水时空分布不均，骨干蓄水工程不足，小型蓄水塘坝淤积现象明显，2019年大旱暴露出的城乡供水水源性工程不足，现状水资源保证程度与经济社会发展需求尚有差距，局部地区资源性缺水问题突出；水资源开发利用方式粗放，农业灌溉水利用率低，部分工业企业设备陈旧、工艺落后，取用水量大、重复利用率低；城市用水节水意识不强、节水设施不足等现象，导致水资源总体利用效率和效益偏低；丘陵区灌溉水源不足，抗旱应急水源建设滞后，沿江及环湖地区，虽然水源有保障，但缺少提灌泵站及渠系不配套。城市和工业用水日趋紧张，宿松县县城供水缺少第二水源；农村饮用水源安全保障程度不高，另外部分城镇地区仅以小型水库或中小河流为供水水源，且供水水源单一，缺乏必要的备用水源和工程性蓄水措施，遭遇连续枯水期或特大干旱时，生活生产用水难以保障，供水保证率不高，城乡供水一体化建设任重道远；应对持续干旱和特大干旱的能力十分脆弱。
根据宿松县农田水利专项规划，农田水利规划涉及22个乡镇，主要对各灌溉片实施渠系疏通、防渗衬砌等节水改造、合理配套渠系建筑物；对各水源工程进行整治改造等，提高水源保证率；对灌区范围内排涝沟系进行整治，并配套完善沟系建筑物等，改善灌区水环境条件；依据宿松县农业发展规划布局，结合现代农业示范区等，对山丘区水资源紧缺的灌区合理布置高效节水灌溉工程、减少灌溉用水量，最大限度节约水资源；对部分尚未完善的沟渠、部分控制建筑物等进行整治与改造，切实解决解决影响农业综合生产能力提高的“最后一公里”工程。
为贯彻落实国务院常务会议精神，为响应安徽省水利厅的号召，为提升宿松县农村居民供水安全性，宿松县政府批准编制《安徽省宿松县“十四五”农村供水保障规划》。供水思路：供水方式优先考虑实施城乡供水一体化，没有条件实行城乡供水一体化的地区大力实施区域供水规模化，深山区单独建设的小型集中供水工程进行规范化建设和管理。
根据宿松县“十四五”农村供水保障规划内容，目前全县农村集中式供水率达91.58%，自来水普及率达91.58%，规模化供水受益人口比例达77.6%。根据2019年宿松县疾病预防控制中心关于宿松县生活饮用水水质监测情况通报文件，宿松县水厂水质达标率为74.2~93.4%。
宿松县总体规划目标是：至2025年，宿松县农村集中供水率达到98.40%，自来水普及率达到98.40%，规模化工程供水人口覆盖比例95.5%，千人以上工程水源保护区划定率达100%，自然村通水率达100%。其中至2022年实现农村集中供水率达到98.4%，自来水普及率达到98.4%，规模化工程供水人口覆盖比例89.20%，千人以上工程水源保护区划定率达100%，自然村通水率达90%。供水系统采用统一的供水水质，执行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）中各项指标要求。水压目标中心城区最不利点自由水压不小于0.28MPa；乡镇镇区最不利点自由水压满足0.20MPa；农村供水供水点压力不小于0.16MPa，项目通水范围内城乡自来水水质、水压合格率达到100%。
宿松县域分为三个供水分区，即北部山区供水分区、中部丘陵区供水分区、沿江圩区供水分区。
宿松县供水分区划分图
3、流域水质状况
根据《关于宿松县凉亭河、二郎河、车马河、南河、幸福河、黑洋河、香山河、撇洪河、坝头港河、杨湾河河湖管理范围划定成果的公示》得知二郎河河湖管理范围长度为37.41km，自钓鱼台水库开始，自北向南途经陈汉乡、隘口乡、二郎乡、破凉镇、孚玉镇、佐坝乡五里乡、千岭乡至龙感湖止。
自源头经过朱湾至陈院，经宿松县城西至六角堂注入龙感湖，河长37.41km。其中钓鱼台水库为宿松县二水厂取水水源，为宿松县城最重要的取水水源。二郎河干流划为2个一级水功能区，即保留区和开发利用区。
二郎河宿松保留区：钓鱼台水库坝下至二郎河车马河汇入口(其中钓鱼台水库另列入中型水库功能区划范围)，长13.2km，整体开发利用程度较低，划为二郎河宿松保留区。控制断面现状水质为Ⅱ－Ⅲ类，水质管理目标为Ⅲ类。
二郎河宿松开发利用区：自二郎河车马河汇入口至龙感湖入湖口，长23.6km，划为二郎河宿松开发利用区。该河段取水的有宿松县城及宿松工业园区。宿松县2019年全县实现地区生产总值233.13亿元，全年财政总收入达13.63亿元。现状宿松全县的主要生活用水、工业用水，均集中在该河段取水。在白洋河汇入口以下主要为两岸的农业灌溉用水。此区控制断面现状水质为Ⅲ类，可满足生活饮用及工业、农业用水的水质需求。目前是宿松县孚玉镇集中式饮用水水源地、工业用水水源和农业灌溉水源。
4、“双控”指标落实情况
根据《2020年安庆市水资源公报》，2020年宿松县供、用水总量均为2.43亿m3。万元GDP（当年价）用水量90.7m3，万元工业增加值用水量82.5m3，农田灌溉亩均用水量304.7m3。
根据《关于印发安庆市2025年用水总量和用水效率控制指标的函》，2025年宿松县用水总量控制在3.407亿m3以内，其中城乡生活及工业用水总量控制在0.712亿m3以内，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量比2020年降低18%以上。
5、水功能区水质达标情况
宿松县境内龙感湖、大官湖、黄湖现各设置了1个国控监测断面；二郎河、凉亭河各设置了1个省控监测断面，每月开展一次水质监测，其中河流型断面监测26项指标，湖库型断面监测28项指标。
宿松县对县城第二水厂的水源，即二郎河王店桥河段和备用水源钓鱼台水库，每季度对两个饮用水源地进行62个项目的水质监测，全年开展一次109项的水质全分析监测。
宿松县还对全县22个乡镇的27个农村饮用水源地开展每半年一次的水质监测，监测指标为28项(2020年开始监测频率改为每季度一次)。
2020年宿松县二郎河每月监测1次河口断面水质，监测指标包括水温、pH值、溶解氧、总磷、总氮、高锰酸盐指数、化学需氧量、氟化物、氨氮、粪大肠菌群、石油类、阴离子洗涤剂、铜、锌、硒、砷、镉、六价铬、铅、汞、氰化物和硫化物等24个，断面水质优于国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，达到断面水质考核要求。
二郎河河流监测断面水质达标情况见表2.2-1。
表2.2-1宿松县二郎河河流监测断面水质达标情况一览表
河流、湖泊
断面名称
断面所在地区
2018年
2019年
2020年
二郎河入湖口
宿松县佐坝乡
Ⅳ
Ⅱ
二郎河王店桥段
6、水资源管理现状
宿松县全面落实水资源消耗总量和强度“双控”行动措施，水资源消耗总量及强度指标均控制在市下达标准内，县城集中式饮用水源地和备用水源地的水质均稳定达到地表水Ⅲ类水质标准，水质达标率为100%。除少数乡镇的总氮等指标在监测时段略超地表水Ⅲ类水质标准，大部分乡镇取水口水质均可达标。宿松县水资源管理工作基本形成了比较规范的管理体制。按《水法》及《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定，对水资源使用实行动态管理，对相应单位的取水情况、取水计划进行了检查和审核，依法按规征收水资源费。据统计，全县凡从事生产经营和大型工程建设的取水许可单位已全部申请办理了取水许可手续。
（1）河流划界确权情况
2020年11月，宿松县人民政府印发了宿松县人民政府关于对凉亭河、二郎河等十条规模以下的河流管理范围划定方案；管控范围划分明确了河长职责范围，实现河长对干流及入河支流的取水、排污、岸线等有效管控和客观考核。根据宿松县二郎河管理范围外缘边界线划界成果，二郎河管理范围划定成果见表2.2-2。
表2.2-2?二郎河河湖管理范围划定成果表
线段编码
有堤段、无堤段
所在市
所在县
（市、区）
起讫地点
起点经度
起点纬度
终点经度
终点纬度
有堤段或无堤段外缘边界线长度（km）
闭合连接线长度（km）
堤防、闸站等级
划界标准：堤防背水侧护堤地宽度或无堤段设计洪水位（m）
相应堤防、水闸、泵站、无堤段管理主体
主管部门
相应堤防长度
（km)
相应河道长度
(km）
一、左右岸合计
安庆市
钓鱼台水库坝下-龙感湖
3358467.647
404490.377
3328499.985
418815.510
0.272
二、左岸合计
钓鱼台水库坝下-三角湖
3328519.051
418798.118
36.89
0.066
SSX-ELH-Z-0013
堤防段
钓鱼台水库坝下-陈塝
3356205.561
407736.220
3.151
堤顶道路背水侧边线外扩10米
陈汉乡人民政府
宿松县水利局
SSX-ELH-Z-0014
无堤防段
陈塝-蒋家垄
3355469.450
407264.683
0.998
河道上开口线外扩10米
SSX-ELH-Z-0015
3354976.986
406916.876
0.662
背水堤脚线外扩10米
隘口乡人民政府
SSX-ELH-Z-0016
3353253.876
408510.258
2.796
背水侧道路边线外扩10米
隘口乡人民政府，二郎镇人民政府
SSX-ELH-Z-0017
3351755.811
408829.375
1.532
二郎镇人民政府
SSX-ELH-Z-0018
3350706.394
408921.025
1.064
SSX-ELH-Z-0019
3343774.085
410780.288
7.533
二郎镇人民政府，孚玉镇人民政府
SSX-ELH-Z-0020
闭合连接线
车马河右岸河口-车马河左岸河口
3343751.278
410842.263
孚玉镇人民政府
SSX-ELH-Z-0021
3338120.074
411920.845
5.945
SSX-ELH-Z-0022
415201.188
3334083.516
6.112
城防段，背水侧堤脚线外侧20米
孚玉镇人民政府，五里乡人民政府
SSX-ELH-Z-0023
3333981.462
415232.833
7.097
五里乡人民政府，千岭乡人民政府
三、右岸合计
3328431.116
418611.385
38.20
0.206
SSX-ELH-Y-0009
朱河-河口
3358334.470
404503.946
3357259.568
406123.919
2.282
护岸外扩10米
SSX-ELH-Y-0010
河口-查家峦
3357081.716
406833.318
0.738
SSX-ELH-Y-0011
查家峦-毕家凉亭
3356457.784
407470.022
0.916
SSX-ELH-Y-0012
3355592.313
407226.513
1.104
SSX-ELH-Y-0013
3354929.421
406806.737
0.852
背水侧道路边线
SSX-ELH-Y-0014
梅屋-上塝
3353833.466
408255.966
2.180
SSX-ELH-Y-0015
3348109.508
408974.281
5.803
SSX-ELH-Y-0016
大塘-鸡公山
3347761.299
409645.982
0.818
SSX-ELH-Y-0017
3345447.792
410107.273
2.403
SSX-ELH-Y-0018
方沟-鱼楼下
3344678.420
410333.620
0.828
SSX-ELH-Y-0019
3341761.566
411291.008
3.089
SSX-ELH-Y-0020
王花园-王后屋
3341016.032
411702.869
0.872
SSX-ELH-Y-0021
3338387.646
411629.181
2.637
SSX-ELH-Y-0022
周冲-许垄
3336002.880
414396.016
4.269
SSX-ELH-Y-0023
3329086.043
418069.169
8.545
SSX-ELH-Y-0024
柳家咀-北圩
0.864
千岭乡人民政府
SSX-ELH-Y-0025
北圩-三角湖
（2）水域岸线建设工程
已实施工程：
1）宿松县二郎河陈汉段防洪工程
综合治理长度6.84km。主要建设内容：河道清淤疏浚长5.42km、新建护岸长5km、草皮护坡2.12km、新建生态流量监测系统等。
2）2016年水毁修复工程
钓鱼台水库和二郎河干流五段及凉亭河三段水毁修复工程，二姑畈圩、向阳圩、姚大圩、白石圩堤防除险加固工程，白石圩、六虹圩、龙感湖圩、古河农场决口复堤工程。
3）宿松县二郎河孚玉镇联盟段防洪工程
河道治理长度为2.615km，主要工程措施包括：堤防加固、迎水坡护砌、堤后填塘等。本次堤身加固设计主要针对左岸堤防。
4）宿松县二郎河茯苓段防洪工程
本次治理主要为二郎河河段紧临石头段上游的茯苓段，以及二郎河在该段的支流铜铃河出口段，总治理长度8.64km，其中，茯苓段上起二郎新桥，下至石咀桥，长度6.0km，铜铃河出口段上起张家屋，下至铜铃河口，长度2.64km。主要工程内容为堤身加固、堤脚坑塘回填、堤身整坡、护坡、河道清淤清障等。
5）宿松县二郎河石头段防洪工程
二郎河石头段大河段治理长度自石咀桥至韩文桥，河道全长3.85km，左堤长度为3.7km，右堤长度为2.22km。车马河出口段规划治理长度4.43km，石头段总治理长度为8.28km。二郎河石头段左堤工程的主要建设内容为：堤身加培（发生土方量）长5.03km，其中左堤长3.7km，右堤长1.33km；堤后坑塘回填，左堤桩号18+360~18+900处的坑塘回填至地面高程；护坡，新加培的背水坡采用草皮护坡，迎水坡基本采用草皮护坡，有护岸堤段在设计洪水位+0.5m以下做干砌石护坡；护岸，左侧护岸长2.51km，右侧护岸长2.1km；河道清障，河中2座废弃的旧桥拆除，河床中的一些孤岛土墩挖除；穿堤建筑物，拆建穿堤涵闸6座，其中左堤2座，右堤4座拆建7座提水灌溉站；新建车马河口交通桥1座；防汛道路，新建3.85km泥结碎石堤顶防汛道路和13条上堤路。车马河出口段主要工程为：自幕鹰寨~河口4.43km河道清淤、狭窄处拓宽，土方用做石头段堤防加培。
6）二郎河王店段防洪工程
治理起点为宿松二水厂液压坝下游，终点为新105国道上游，包括周冲段撇洪沟支流200m，治理全长4.75km。主要工程措施包括：右岸有堤段，堤防加固总2.924km；河道护砌总长1.75km；切滩清淤长度总计3.11km，切滩清淤土方量12.44万m3，其中含砂量1.24万m3；沿河绿化带总长度约为1440m，总治理面积约为26500m2；新建跌水1座，新建蓄水景观堰1座；拆建1.6×1.8m排水涵闸3，座，新建3×3m排水涵闸1座，接长0.8×0.8m排水涵闸1座，改造1.6×1.8m涵闸3座；新建沿河防汛道路共计总长1.0km，跨河交通桥2座。
7）松兹排涝一站（二郎河流域治理）工程
装机5台2000kw，设计机排流量25m3/s、自排流量21.5m3/s。
8）松兹排涝二站（二郎河流域治理）工程
装机5台1000kw，设计排涝流量15m3/s、自排流量13m3/s。
9）宿松县二郎河孚玉镇龙跃新耕段防洪工程
二郎河龙跃段治理长度自韩文桥至新耕河口，河道全长3.968km，左堤长度为3.968km，右堤长度为2.657km，工程的主要建设内容为：左堤堤身加培长2.5km，右堤堤身加培长1.15km；护岸1.96km（左侧护岸1.84km，右侧护岸长0.12km）、生态砼护坡1.59km；按照原规模拆建传堤涵闸11座，其中左堤4座，右堤7座；左堤拆建3座提水灌溉站；右堤2座堤下废涵挖除，河中2座废弃的旧桥拆除；新建新耕河交通桥一座；新建6.625km泥结碎石堤定防汛道路和12条下堤路。
10）安徽省宿松县二郎河县城大河段防洪工程
河道治理长度为2.915km，主要工程措施包括：堤防达标、河道清淤清堵、堤防防渗处理和迎水坡护砌、堤后填塘、穿堤建筑物整修加固等。
未实施工程：
1）宿松县二郎河隘口段防洪工程
治理段始于花学村张河组，终于下游二郎新二桥，全长3.96km，主要工程措施包括：护砌总长度7.35km；对现状影响行洪的淤积和滩地进行清淤和疏浚，总长3.91km，清淤土方量13.69万m3，其中含砂量1.37万m3；拆除重建拦水堰1座；拆除重建穿堤涵闸1座；新建防汛桥梁1座；贯通防汛道路450m。
2）宿松县二郎河新耕河段防洪工程
规划治理段总长3.5km，分上、下两段，其中上段治理长度2.5km，下段治理长度1.0km。主要工程措施包括：疏浚河道总长3540m；堤防工程总长3540m；上段防汛道路总长2540m；拆除1处拦水堰、重建桥梁1座及石板桥1座，在上段1座新建8.0m宽交通板。
3）宿松县二郎河佐坝段防洪工程
治理段始于白洋闸下游0.3km处，终于河口龙感湖，全长5.5km。主要工程措施包括：堤防加固总长度3.5km；河道护砌总长1.817km；切滩清淤长度总计3.8km，切滩清淤土方量19.0万m3，其中含砂量1.90万m3；沿河绿化带总长度约为3.8km，总治理面积约为86625m2；拆除重建排涝站2座；拆建1.5×1.5m排水涵闸16座，拆除重建2m×2m双孔节制闸1座；沿河防汛道路共建总长2.775km。
（3）违法侵占水域岸线情况
自上一轮二郎河“一河一策”实施方案落实以来，二郎河沿岸非法采砂问题已完全解决，结合现状调查，二郎河两岸仍存在占用河岸种植的现象；沿河建房64户，沿岸饮用水源保护区围栏存在破损；河道滩涂区域存在放牧现象。
沿河岸线种植
沿线违建
沿河放牧现象
饮用水源保护区围栏破损
水污染情况一般包括工业污染、生活污染、农村农业污染、畜禽养殖污染等。经调查，二郎河干流上入河排污口1处，二郎河沿岸水污染主要体现在农业面源污染、畜禽养殖污染等方面。
自上一轮二郎河“一河一策”实施方案落实以来，水污染防治工作持续开展，水环境得到了局部改善，但水污染防治工作依然任重道远，存在以下问题：
1、农村生活污染
农村的环保基础设施建设滞后，目前大部分的村组尚未建成污水处理和垃圾收集、转运及处置设施，致使大量的农村生活垃圾、生活污水未经处置直接外排。对于近年来部分村镇已建的污水收集处理设施，现状污水收集率不高，污水收集管网暂未建设完善，仅覆盖集镇范围；此外，在水源地保护区缺乏实时、自动监测，或视频等监控设施，水源地水质变化不能及时、全面、准确地掌握。
2、农业面源污染
根据调查二郎河农业面源污染主要还是存在于上下游自然村，岸线农业种植普遍，造成土壤污染，破坏土壤结构和土壤生态系统，进而破坏自然界的生态平衡；降水形成的径流和渗流将土壤中的氮、磷、农药等有害物质带入水体，使水质恶化，造成水体富养化等问题。同时在调查中发现二郎河上存在规模化大棚养殖基地，种植过程中化肥农药使用量增加直接导致氮、磷营养源和难降解有机物排放的提高。
规模化大棚养殖基地
3、畜禽养殖污染
目前二郎河沿岸的养殖场已经基本整治完成，河流域禁养区内规模以上养殖场（小区）、专业户的关停搬迁工作已经基本完成，规模以下畜禽养殖污染仍无法得到有效控制，多为农村居民家庭养殖，规模小、较为分散，不好管理，畜禽养殖产生的污水基本未经处理散排至河道。
畜禽养殖污染
（1）水质监测断面较少
结合流域现状功能和二郎河干流、入河支流分布等情况，需加强二郎河集中式饮用水源地、入河支流上下游断面水质监测断面的设置，并定期进行水质监测，公布水质达标情况。
（2）农村生活垃圾、污水集中收集处理水平低
根据宿松县2012年农村环境连片整治示范项目验收资料，宿松县陈汉乡，隘口乡，千岭乡，二郎镇，五里乡，佐坝乡等二郎河沿线乡镇的连片行政村开展了农村环境综合整治。主要整治工程内容如下：
污水收集处理以陈汉乡政府所在地广福村和隘口乡政府所在地隘口村为重点。广福村补建1158米污水管道，隘口村补建2147.3米污水管道；两乡各建1座500吨/天处理规模的生态式延数处理设施；采用三级滴落式土壤滤池的专利技术，出水达到一级B标准。针对钓鱼台、库南、白鹤等3个钓鱼台水库周边村的生活污水，建设100套沼气池分散式处理设施，就地处理。
垃圾收集转运∶陈汉乡以广福、钓鱼台、库南、白鹤、河口5个行政村为重点；隘口乡以隘口、毕凉、花学、清河、古山5个行政村为重点。共设置1200个垃圾箱，进行生活垃圾的源头收集；两乡各配置1台四轮垃圾清运车，将各自然村垃圾清运至乡垃圾中转站。两乡各建1座垃圾中转站；各配置压缩式垃圾设备1套和5T车厢可卸式拉臂车1台，将各村收集的垃圾转运至宿松县垃圾处理场。
千岭乡平岗村新建大型化粪池1座，生态塘1口，管网1550m，净化池1座，三通池18座，观察井2座；新前村新建管道640m，布置雨水收集、管道连接井16座，布置污水收集井32座，末端兴建生态滤池1座，兴建400平米生态塘1座；雨福村新建污水管道1166m，化粪池1座。
二郎镇三冲村新建陶粒池1座，配套管网600m，观察井17座；茯苓村埋设DN250HDPE管300米、DN200HDPE管300米、建陶粒滤池1座，砌筑检查井2座；铜铃村建设60m2垃圾堆放房1座，垃圾桶200个，垃圾车1辆。
隘口乡小圩村新建陶粒池1座，配套管网999.51m，管道连接井13座；隘口乡古山村埋设DN250HDPE管300米；埋设DN200HDPE管200米；砌筑检查井17座；末端新建生态滤池1座。
陈汉乡广福村建设216m2人工湿地及辅助布水工程，补建1158米污水管道。
五里乡万元村新建管道1000m，管道连接井10座，陶粒池2座。
佐坝乡龙门村新建水冲式公共厕所1处，垃圾桶100个，垃圾转运车1辆。
结合现场调查，二郎河沿岸农村生活垃圾集中处理能力逐步提高，但仍存在少量垃圾堆积未及时处理现象；乡（镇）政府驻地污水收集处理情况较好，但自然村农村生活污水量集中处理率较低，对于自然村仍存在明沟排放，生活污水直接排入河道现象，已建成的污水处理设施污水收集纳管率较低。
1、水生态系统脆弱
目前，宿松县二郎河内水生植物种类尚多，但植株数量不多且布置分散，水生态系统较脆弱，自净能力一般。
2、水土流失
二郎河两岸坡耕地开垦和不合理的种植方式，破坏地表植被的项目建设等会导致水土流失。二郎河部分河段目前正在实施河道治理工程建设，施工期间缺乏临时防护措施也会造成水土流失。
沿岸耕地水土流失
护岸施工水土流失
（1）河长制工作推行落实情况
自宿松县全面推行河长制工作开展以来，健全完善了“河长+”工作机制。一是“河湖长+警长”,依托基层公安队伍力量，在各河流、湖泊所属乡镇分段设置包河(湖)警长21名，严厉打击涉河涉湖违法行为；二是“河湖长+检察长”，建立河长办与检察院联动平台，发挥检察院检察建议作用，督促依法治河；三是“河湖长+志愿服务”，积极发挥工青妇联系群众优势，打造“清小青”等志愿服团队，壮大河湖管护志愿者队伍；四是“河湖长+项目建设”，持续加大水利工程项目建设。
2018年全年共组织常规巡查和专项执法459次，组织开展专项执法和联合执法22次，制止各类水事违法行为31起，下达责令停止违法行为通知书24份，责令改正违法行为通知书5份；联合执法拆除渠道违章建筑5处；立案查处非法涉砂案件24起（长江17起，内河7起），已结案20起。
2019年县委县政府及时召开专题会议，进行专项行动部署安排，出台《宿松县“五清四乱”专项整治三年行动实施方案》（宿松县总河长令第1号），签订2019年河湖“五清四乱”专项行动目标责任书，全面启动“五清四乱”专项整治行动。县委组织部与县河长办联合印发了《关于在河湖“五清四乱”专项行动中发挥基层党组织战斗堡垒作用工作方案》，推动专项工作各项任务落地见效。县河长办与团县委、县妇联、县总工会联合开展“守护美丽河湖宿松青年争先”主题青年志愿服务行动，各级志愿者深入河湖库进行“地毯式”清扫。全县各乡镇村及时召开了专项行动动员会、部署会、推进会，积极推动专项行动工作。
2020年充分利用上级主管部门已有的信息平台，在全县范围内推行省级河长制决策支持系统应用等工作，加强县级河湖管理信息建设，在全县重要河段安装4处技防视频监控设施建设，实行人防技防视频监控设施和APP终端进行全天候监控及无人机巡航监管；加强日常巡查。坚持常态化联合开展执法行动，开展凉亭河、二郎河“两河会战”，严格落实巡防制度和监管力量，对两河分6大区域进行网格化管理，今年累计开展常规性巡查56804.5公里、巡查监管对象360个，出动执法人员2880人次、车辆911次、船只75航次，现场制止违法行为150次。
宿松县河（湖）长制工作取得了一定成效，但与上级要求和群众期盼还存在一定差距。主要为河（湖）长牵头系统协调解决河湖问题的工作能力和时效有待提高；河湖上下游、左右岸及跨界联防联控机制亟待深化，部门协助配合力度还不够，基层有的地方还存在管护队伍紧缺、管护经费不足、技术力量薄弱等问题。下一阶段，针对河湖管控方面仍需继续深入贯彻落实省市关于河（湖）长制各项决策部署要求，聚焦工作存在的短板不足，进一步补缺补差，纵深推进河（湖）长制落地落实。
（2）最严格水资源管理制度落实情况
宿松县2020年和“十三五”时期实施最严格的水资源管理制度虽然取得了一定成绩，但与水资源管理工作要求相比，仍存在一定差距；下阶段仍需加强的工作：一是水资源管理队伍建设有待加强；二是水资源管理信息化水平有待提升。“十四五”期间，宿松县将积极落实国家节水行动，深入推行河湖长制，强化水资源管理责任体系、水行政管理队伍和能力以及智慧水利建设，提高水资源管理信息化水平，不断推进水资源管理和水生态保护工作再上新台阶。
1、水源分布不均
2、水功能区监管不到位、监测断面较少
在二郎河流域全段仅设置1处河口水质监测断面，省控断面位于二郎河入湖口，二郎河集中式饮用水源地、入河支流上下游断面缺少监测断面，且监测频次不够。
3、节水激励机制尚未健全
近年来，宿松县区大力推进节水型公共机构创建工作，工业企业及灌区等用水户的节水积极性虽有所提高，但节水技术改造投入需求较大、节水实际投入不足，节水预期经济效益相对较低、回报周期较长，实施节水技术改造、兴建节水工程项目等缺乏明确有效的激励机制，一定程度制约了节水型社会建设的发展。
4、仍需加强节水宣传教育
水资源丰富，其根深蒂固的用水习惯和思维方式，使得居民节水减排的意识仍然淡薄。通过政府一系列节水宣传教育活动，公众的节约用水和水忧患意识得到提高。
宿松县进行农村环境综合整治工程后，二郎河沿岸农村生活垃圾集中处理能力逐步提高，但仍存在少量垃圾堆积未及时处理现象；乡（镇）政府驻地污水收集处理情况较好，但自然村农村生活污水量集中处理率较低，部分自然村仍存在明沟排放，生活污水直接排入河道现象，已建成的污水处理设施污水收集纳管率较低。
1、河滨带缺失，面源污染直排入河
二郎河下游段河滨带缺失，土质堤岸大量被农田侵占，农业面源污染及雨水径流污染为经拦截净化直排入河，且由于离河较近，污染物入河量大、入河率高，对河流水生态造成一定影响。
2、水生植被较少、水生态系统脆弱
目前，二郎河水生植被较少，水生态系统较脆弱，自净能力较低，同时污水入河对河流湿地的生态系统干扰强烈，使得河流的生态健康与净化能力不断衰退。
1、管护体系有待强化
2、部门协助有待加强
齐抓共管的工作局面未完全形成，部分成员单位对推行河长制工作认识不到位，未完全履职，履行部门协助职责方面存在短板。河湖长+警长、河湖长+检察长方面，也存在工作互通不够，沟通欠缺，特别联合巡查、执法等方面有待加强，工作合力不强。
3、科技支撑力度不够
智慧平台的构建在一定程度上可以反映河流水土流失、河道淤积、水体污染、景观效果差等问题的出现。目前宿松县尚未全面建立河长制监督管理智慧平台，各级河长虽然可以通过APP上传文字、照片、语音、视频，实现巡河巡湖日记电子化管理。但仍缺乏水质在线监测、现场监控、山洪预警等整合的智慧监控平台。
4、基层认识有待提高
部分基层河长履职意识不强，担当精神不足，没有深刻认识到河长制工作对于生态文明建设、乡村振兴和实现经济可持续发展的重大意义，牵头谋划、推动落实不够，对自己负责的河道还未能真正做到底子清，问题明，措施实，巡河目的不明，巡河措施不实，遇事处置不清，巡河日志记载不规范，存在上热下冷现象。
1、水资源保护
水资源保护更加合理。实行最严格水资源管理制度，严格水资源消耗总量和强度双控，强化节水减排，加强饮用水水源保护。
至2025年底，用水总量严格控制在水资源消耗总量指标内，用水效率得到全面提高，水功能区监督管理更加规范。建立完善“从源头到龙头”的农村供水工程体系和管理体系，进一步提高农村供水保障水平。
2、水域岸线管理保护
水域岸线管护更加有序。河湖管理保护范围确权划界有序推进，岸线分区管理基本落实，水域岸线资源配置合理。至2025年底，河湖管理范围明确，水域岸线利用合理，水事违法现象得到有效遏制，对违建房屋建筑摸排登记，进行统一迁建规划。
3、水污染防治
水污染防治更加系统。水污染得到全面有效防治，入河污染物排污管控机制更加完善；入河排污口得到综合整治，入河排污口布局更加合理，监督管理得到全面加强。至2025年底，农业面源污染、畜禽养殖污染以及渔业养殖污染得到有效防治。
4、水环境治理
水环境治理更加有效。水环境综合整治全面实施，基本建立河流网格化日常管理长效机制，饮用水水源地规范化建设和美好乡村建设有序推进。
至2025年底，集中式饮用水水源地水质达标率100%；饮用水源地水质得到有效保障，水环境质量取得明显改善。
5、水生态修复
水生态修复更加全面。河流源头与水源涵养区生态保护与修复力度加大，水生态空间恢复与保护有序推进，水系连通与生态用水得到保障，水土流失综合治理得到加强。
至2025年底，河流生态流量得到有效保障，水源涵养区植被覆盖面积明显提升，水土流失得到有效治理，水生态、水环境更加美好。
6、执法监督
执法监管更加健全。违规违法水事活动得到有效整治；法规体系更加健全，执法机制更加完善，执法权责更加明晰，联合执法全面加强，执法监管能力全面提升；构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制；监督管理信息化水平进一步提高。
——至2025年底，农田灌溉水有效利用系数提高到0.565。
——至2025年底，推进城乡一体化供水，保障城乡饮水质量和供水安全；建立完善“从源头到龙头”的农村供水工程体系和管理体系，进一步提高农村供水保障水平。
——至2025年底，推进二郎河划定岸线保护区、开发利用区，利用已完成的河湖划界成果，使河湖管理范围明确，水域岸线利用合理，水事违法现象得到有效遏制。
——至2025年底，乡镇政府驻地生活污水处理率超过80%，污水处理厂出水水质稳定达标。
——至2025年底，农村生活污水治理率达到29%。
——至2025年底，农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上。
——至2025年底，农业面源污染、畜禽养殖污染得到有效防治。
——至2025年底，集中式饮用水水源地水质达标率100%。
——至2025年底，二郎河底泥污染情况得到有效改善。
——至2025年底，二郎河干流与入河支流水系保持连通良好；河流水生态环境良好。
——至2025年底，河流生态流量满足程度达到要求。
——至2025年底，河流沿岸水土流失问题得到明显改善。
1、坚持节水优先
为深入持久地开展节水工作，加大城市节水工作力度，不断提高城市合理用水水平和市民节水意识，要进一步落实《安徽省节约用水条例》，开展全民节水行动，推进节水减排。加快乡镇与农业节水改造，加快田间渠系配套等小型农田水利设施建设。发展高效节水农业和生态农业，推广高效节水灌溉技术，创建节水型灌区。
2、严格水功能区管理
根据《宿松县水功能区划》水功能分区定位，全面加强水功能区监督管理。科学核定水功能区纳污容量和限制排污总量，落实污染物达标排放标准，完善排污口设置，严格控制入河排污总量，并作为水污染防治和污染减排工作的重要依据。对水功能区实施全覆盖监测与评价，建立并完善水功能区水资源质量通报制度，强化治理工作。
1、推进水域岸线管理范围建设
依法划定河流管理范围，制定管理范围划定工作方案，并组织实施。通过生态用地调控，实现流域空间格局的最优化，维护流域生态安全。
2、加强河湖管理范围内水事活动管理
完善涉河建设项目监管制度。研究制定建设项目占用水域补偿制度。取缔占用河道岸线现象，对岸线突出问题开展专项清理整治。
1、明确水污染防治目标与任务
全面落实国务院《水污染防治行动计划》、《安徽省水污染防治工作方案》及《安庆市水污染防治工作方案》。结合流域不同区域的生态功能定位、发展方向、发现现状和潜力、资源环境承载能力等，优化土地利用结构，明确二郎河水污染防治分年度目标和任务。
2、完善入河排污管控机制
全面排查入河污染源，落实责任主体和责任人。严格管控生活污染、畜禽养殖污染、炸鱼与毒鱼污染、农业面源污染等，改善水环境质量，加快城镇及农村污水处理设施建设和完善，促进再生水利用。
1、强化水环境质量目标管理
严格按照《安徽省水功能区划》和《宿松县水功能区划》所划定的功能分区确定二郎河各段水体的水质保护任务，强化水环境质量目标管理和功能管理。健全完善水功能区限制纳污制度，根据水功能区划确定的河流水域纳污容量和限制排污总量，落实污染物达标排放要求。加强入河排污口监管，严格控制入河排污总量。
2、加强河流水环境综合整治
推进水环境治理网格化和信息化建设，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。采取探源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加强河道两侧堤防改造和植物配置，建设亲水生态岸线，提高水陆交换能力。强化水域岸线环境卫生管理，推进农村生活垃圾收集、处理系统建设，开展农村生活污水处理和农村清洁河道行动。
1、推进河流生态修复和保护
禁止侵占水源涵养空间。规范或禁止河道养殖等侵占水域行为，保持河流水系的自然连通，保障河流生态水位。加强水生生物资源养护，保障水环境系统生物多样性，提升河道自净能力。
2、加大重点水域管理与保护
佐坝乡段位于二郎河入湖口，流域的环境压力较大，应加强入湖口水环境整治，以免给龙感湖流域水环境造成影响。
1、加大河流管理保护和联合执法监管力度
切实履行职责，建立健全部门联合执法机制。完善行政执法与刑事司法衔接机制，严厉打击涉河违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、采砂、采矿、侵占水域岸线等活动。
2、提高执法长效监管能力
完善河流日常监管巡查制度，实行动态监管。落实河流管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。推进二郎河监管信息系统建设，运用先进技术手段，加强河流水域变化、侵占河流水域等情况动态监测，对重点水域、重要堤防、水利工程、跨界节点等进行视频实时监控，推进河流监管信息化建设。
统一规划设置监测断面（点位），实现跨区、跨部门之间水质、水量监测数据共享。提升饮用水水源水质全指标监测、水生生物监测、地下水环境监测、化学物质监测及环境风险防控技术支撑能力，县级集中式饮用水水源地定期开展全指标监测。
根据《宿松县水利发展“十四五”规划》，开展县域节水型社会达标建设是贯彻落实“节水优先”治水思路的重要举措，对加快实现从供水管理向需水管理转变，从粗放用水方式向高效用水方式转变，从过度开发水资源向主动节约保护水资源转变，具有十分重要的意义。
推动农田高效节水示范区建设，提高农业灌溉水有效利用系数，同时节水方案继续落实。推动工业水循环利用工作，继续推进节水型企业创建。发展高效节水农业和生态农业，推广高效节水灌溉技术，创建节水型灌区。提高非常规水源利用率，鼓励企业采取提高工艺、循环用水、中水回用等措施提高用水效率，并积极开展雨水收集利用。
根据《宿松县十四五农村供水保障规划》，以城乡供水一体化为发展方向，以区域供水、规模化供水为主体，因地制宜、分类施策，依托区内在建和拟建的水库工程等，进一步优化供水工程水源布局，健全农村供水工程体系。
加强地表水和地下水的水源保护工作，加大治污力度，控制水源污染。水源保护重点为城区及各城镇饮用水源及重点水功能区。根据《宿松县“十四五”规划》，规划建设宿松县二水厂水源地保护综合治理工程，主要内容包括建设生态隔离带、护栏、河道清淤、水质在线监测监控系统。
明确乡镇级管理范围，管理河道长度；明确河湖保护工作内容、实施安排、经费保障等，并组织实施。
按照河湖划界范围成果，在河湖管理范围线上埋设界桩，明确了管理范围区域，埋设告示牌是为了告知管理范围划定依据及河湖管理规定。埋设界桩、告示牌是有效宣传河湖及水利工程管理的长效方式之一。加快推进二郎河沿河岸线功能区划定。
对于管理范围内的耕地应予以恢复河岸带，修复破损的饮用水源保护区围栏，整治管理范围内放牧现象，拆除河岸带内违章建筑。
针对二郎河流域现状，沿线多为农田，种植过程中会使用化肥农药，在坡地种植更进一步加剧了污染的风险。应调查农作物种类规模、化肥、农药、农膜，畜禽养殖种类规模、养殖废水、粪便的污染情况；调查乡村生活污水和生活垃圾的排放形式与规模；对于集中式污水处理厂，调查其处理量以及污染物排放情况等。
对于污染源调查结果，要进行统筹整理，全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布、主要污染物及排放量、排放去向、污染治理设施运行现状、污染治理水平等情况，落实责任人或责任主体，并建立各类污染源数据库，促进污染源信息共享机制建立，为污染源信息化管理奠定基础。
1、控制农业面源污染
对二郎河流域范围内的农业开展专项整治，调整农业布局，合理规划。极推广测土配方施肥技术，控制农业面源污染，促进农业良性循环和持续发展。实施截污净水生态工程，着力加强种植业污染防治，大力发展生态循环农业，鼓励推广施用有机肥，减少农田氮磷流失，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，切实降低对环境不利影响。
2、提高城镇污水处理能力
持续实施城镇污水处理提质增效工程，至2025年底，宿松县污水处理设施能力基本满足城镇生活污水处理需求。持续推进乡镇污水管网建设和破损、混接管网整治，加强乡镇污水处理厂和乡村污水处理设施日常监管，加强废污水排放监测，进一步提高污水收集率和污水进水浓度，强化专业化运维，提高乡镇污水处理设施运行稳定性。
3、加强农村生活污水、垃圾污染收集处理
加强建筑垃圾处理。提高农村垃圾的转运和处理能力，逐步建立生活垃圾分类处置体系，生活垃圾无害化处理率100%。实施生活垃圾填埋场和大中型垃圾中转站等新（改、扩）建工程，垃圾渗滤液达标排放。开展城中村、农村旱厕改造，科学制定农村生活污水治理规划，推进农村生活污水处理工程。开展全域环境综合治理，完善垃圾收集处理设施，实现农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、区处理”体系全覆盖，健全农村环境卫生长效管理运行机制。
4、加强畜禽养殖管理
认真贯彻落实《宿松县畜禽养殖禁养区划定调整方案》，全面开展禁养区集中整治，加强禁养区以外区域的畜禽养殖管理，推进畜禽养殖规范化管理，监督排查畜禽养殖反复现象。推进养殖业废弃物利用，重点推广农村沼气，建立农牧循环模式，加快畜禽粪便的无害化利用。
5、加强入河排污口监管
对现有入河排污口常态化监测，确保达标排放，严控新建入河排污口。建立入河排污口监督管理与环境影响评价、排污许可等管理要求的联动与信息共享机制。
开展宿松县城乡污水提质增效项目，主要建设内容为：1、城区污水收集系统主要包括建设污水管道约23.69km，建设雨水管涵约17.52km，一体化泵站1座，污水压力管道0.3km对现状排水管道进行排查，对管道病害点和污水检查井进行修复，对部分雨水篦进行修复，对莲塘街、沙塘街、车站街片区雨污分流改造及道路、强弱电杆线同步改造等。（采取分年度逐项推进的方式实施）2、乡镇政府驻地污水收集处理系统主要包括完善除孚玉镇外的所有乡镇政府驻地污水管网及污水处理设施，主要包括建设污水管涵约109.2km，入户支管约366.6km，新建一体化污水处理设施2座，新建污水提升泵站及真空动力站49座，配套管道32.86km，对47.32km现状污水管道进行清淤，同时对37处现状污水处理设施的设备进行改造。对22座现状污水处理设施进行提标，使出水水质达到一级A标准。对23座现状污水处理安装水质在线监测仪表。
制定饮用水源地安全保障达标方案，建立饮用水源地保护工程，采取生物措施与工程措施相结合的原则。加大水源地环境监管力度，对县级以上水源地每年开展环境保护专项行动，对乡镇及以下饮用水水源地全面开展排查，对检查发现的问题，制定方案，限期完成整改。制定“千吨万人”水源地应急预案，完善水源地保护应急措施，落实应急物资保障，提升风险防控和应急能力。强化水源地保护信息技术支撑，推动乡镇水源地建设自动水质监测站，建设视频监控，各类信息数据统筹纳入智慧环保监管平台进行科技化监管。建立水质定期公开制度，每季度向社会公开饮用水水源水质状况。
根据《宿松县“十四五”生态环境保护规划》，按照“城乡统筹、区域统筹、设施共享、经济适用”的要求，全面持续开展以“改旱所、收垃圾、治污水、清沟渠、保整洁、控违建、多种树”为主要内容的农村环境整治工程，体现生态、山水底色。进一步优化泥汊水域环境，增设重点路段的沟渠旁设置垃圾桶、垃圾池，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的生活环境。将农村环境综合整治与美好乡村建设、“三线三边”环境整治等相结合。
1、优化河湖生态用水调度
定期对二郎河小水电站进行合理调度，对重要控制断面进行水量调度，增加河流连通性，保证河流稳定的生态流量。
2、鱼类增殖
每年定期增殖放流鱼类，针对河流不同河段具体情况，多批次、分时段、分地段增殖放流，确保鱼类及水生资源的增殖效果和渔业生态功能的发挥，保证河流生态多样性。
3、植被恢复
对二郎河河岸因施工建设等原因导致的河岸植被缺失进行植被恢复，在裸露的地面进行植被种植或移植，构建河岸缓冲绿化带。
加强沿河建设项目水土保持工作“三同时”，严格落实项目审批中水土保持方案的要求，落实配合督促各自乡镇开发建设项目执行水土保持工作“三同时”制度。
定期开展底泥污染状况调查，对二郎河底泥污染较严重的区域实施清淤治理，为改善水体水质及恢复水生态环境创造条件。
对照省级幸福河湖建设评价标准，推进幸福河湖示范段。
重点整治非法建设、非法围河围湖、非法采砂、非法种植养殖等问题，完善和细化政策标准，实行清单管理，推进“清四乱”工作常态化规范化。
充分发挥河湖长制制度和机制优势，深入推进河湖“四乱”减存量、遏增量，加快河湖管理范围划定，加强河湖岸线管控，强化信息化管理，逐步实现涉水空间一网管控，全面提升河湖监管能力和水平。以河长制湖长制为抓手，压实河湖长主体责任，协调调度各方科学施策、系统治理，统筹解决水资源保护、水污染防治、水生态修复、水环境改善等问题。广泛动员全社会参与河湖治理与保护。发挥社会参与、民间监督的作用，推动河湖管护常态化。
完善小水电站、水闸、堤防等工程运行管理基础信息，建立工程运行管理信息系统。推进大中型水利工程标准化管理。
督促指导农村供水管理单位加强净水和消毒设施运行管理，加强水费收缴和水质检测。制定农村供水应急预案，加强维修抢险队伍建设，提高应急保障能力和便民服务水平。加快建设农村饮水安全工程管理系统，强化供水水质、水量等动态精准监管。推进农村供水工程管理信息化、规范化、标准化建设，完善水质检测体系，不断提升全市农村供水水质达标率和群众满意度。
加强生产建设项目水土流失监管，严肃查处违法违规行为。开展水土保持重点工程监管。强化水土保持目标责任考核。开展人为水土流失卫星遥感常态化监管，严肃查处生产建设项目水土保持违法违规行为。
创新河流管理保护体制机制，完善河长会议制度、信息共享制度、工作督察制度、考核验收办法，健全监督机制，协调解决河流管理保护的重点难点问题。
河流管理保护工作要与流域规划相协调。编制经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划时，应统筹考虑地区水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全，实行以水定产、以水定城、量水而行、因水制宜。推进有关规划与河流管理保护规划相互衔接，强化规划约束。做好已批准的河流管理保护规划的实施工作，建立规划实施评价和监督考核制度。
完善考核机制，根据河流不同河段存在的主要问题，实行差异化绩效评价考核，将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。县级河长负责组织对相应河流下一级河长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。