一、危险化学品安全生产中存在的问题
我国在危险化学品生产规范方面的法律体系刚刚得到初步完善，虽然危险化学品的安全生产具有了整体稳定的局势，但是也依旧存在一些有待改进的问题，对这些问题作出阐述与分析，对于防范安全生产事故的发生而言具有重要意义。
（一）安全意识问题。危险化学品生产过程中企业欠缺安全意识是引发安全生产事故的重要原因。在企业的发展中，强化产品安全生产需要投入资金成本，而一些企业为了追求经济效益而产生了利润与安全之间的冲突。所以在安全意识方面，危险化学品生产管理工作存在的问题主要体现在以下几个方面：一是企业具有侥幸心理，重视经济利益追求而忽略安全生产投入；二是在欠缺安全管理意识的基础上企业使用滞后的管理办法，导致安全生产管理工作混乱。
（二）安全投入问题。在危险化学品生产过程中，安全投入问题集中体现为人才投入以及资金投入欠缺。在人才投入方面，具有较高素质的安全管理队伍以及具有较高专业素养的生产技术人员是预防安全事故产生的重要保障，但是在企业生产中安全管理人员往往具有较小的升值空间，这导致了安全生产人员工作积极性欠缺。而缺乏在企业技术人员方面的组织与投入，也导致了技术人员对生产设备的操作以及工艺欠缺了解，从而为安全事故的产生埋下隐患。在资金投入方面，主要表现为安全生产环境有待改善，如企业管理机构有待健全、企业现金生产设备等配置不足、企业在老化工业区的改造方面存在不彻底现象、生产技术落后或者设备超负载运转等都是导致安全生产隐患存在的重要原因。
二、危险化学品安全生产策略
（一）强化宣传，提高认识。安全意识欠缺以及主体责任不明确是导致危险化学品生产过程中存在安全风险的重要原因之一，针对这一问题，危险化学品生产企业应当从强化宣传与提高认识等方面来构建危险化学品安全生产保障机制。在此过程中危险化学品生产企业需要做到以下几点：
其次，危险化学品生产企业要重视培训的规范化以及考核的严格化。在重视《危险化学品安全管理条例》宣传以及培训的基础上，危险化学品生产企业有必要确保安全生产培训教育工作的规范化，在企业中有必要开展企业、车间以及班组三个层次的教育，要求特种工作人员能够做到持证上岗，企业负责人也需要具有较高的管理能力以及安全知识素质。生产过程中则有必要依靠禁令来对员工生产行为做出规范，从而确保企业安全生产条例的贯彻与落实。另外，企业有必要对安全培训教育情况以及安全生产制度落实情况做出严格的监督与考核，以便确保培训工作以及安全生产制度的有效性。对于培训机构工作的开展，企业有必要实行动态的监督与管理，可以通过对培训机构课堂秩序、教学情况以及到课率做出抽查来对培训机构开展经常性的检查与监督。同时，可以通过组织培训教师队伍听课、讲课比赛来推动教师在安全生产培训方面教学水平的进一步提高，从而在实现安全生产工作与安全培训工作紧密结合的基础上来提高企业领导以及各级员工对安全生产问题的重视与认知。
（二）对应急体系进行完善。在危险化学品安全生产过程中，安全管理是不可或缺的有效手段，其目的在于避免在生产过程中发生安全事故。然而，危险化学品企业规模以及储存规模的扩大和集中生产导致了在危险化学品生产过程中如果对安全事故所进行的应急处理不及时或者处理方法不当都容易造成安全事故的发生、升级以及失控，并在社会中产生不良影响，所以在危险化学品生产过程中，对安全事故应急体系做出完善十分必要。
首先，危险化学品安全生产要重视应急机制的构建。在危险化学品生产过程中，构建统一指挥、合理结构、灵敏反应、高效运转的生产安全事故应急处理体系是以人为本的重要体现，同时也是确保危险化学品安全生产的重要保障。在此过程中，地方安全管理委员会要发挥出自身的参谋作用，通过调动企业安全管理主动性与积极性来构建合理的安全预防与应急处理工作流程和运行机制，在完善应急管理工作协调机制、工作考核机制以及联动机制的基础上构建良好的安全管理格局。
主要参考文献：
[1]张启敏.危险化学品生产企业危险源辨识方法研究[J].中国安全生产科学技术，2012.2.
为进一步加强我镇危险化学品、烟花爆竹的安全管理工作，最大限度地减少事故造成的损失，保障人民生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和危化品等法律、法规，结合我镇实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
以人为本，真正将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落到实处。事故应急救援是一项涉及面广、专业性强的工作，必须形成统一的指挥，把各方面的力量组织起来，协同作战，迅速有效地组织实施应急救援，尽可能地避免和减少损失，维护社会稳定。
二、危险化学品单位情况
目前我镇有加油站一个，液化气配送点X个，农药经营点XX个，烟花爆竹零售门市XX个。
三、应急救援预案的作用和目标
应急救援预案的主要对象是指突然发生的，具有巨大影响和破坏力，造成火灾、爆炸，导致人民伤亡和财产损失的突发性事故。本预案所指重大事故是指我镇危险化学品、烟花爆竹经营单位一次死亡1-2人的事故。
四、应急救援的指挥机构以设置及职责
为在发生危险化学品、烟花爆竹重大事故时能以最快的速度开展救援工作，降低事故造成的危害，减少事故损失，镇政府成立危险化学品、烟花爆竹重大事故应急救援指挥部，负责统一组织和指挥全镇危险化学品、烟花爆竹事故应急救援工作。
（一）应急救援指挥部
总指挥：XX;副总指挥：XX，成员：党政办、安办、派出所、卫生院、民政办、村建站、财政所等单位负责人。
（二）指挥部职责
危险化学品、烟花爆竹重大事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。负责组织全镇危险化学品、烟花爆竹重大事故应急演练，监督检查各部门应急演练。
（三）各成员单位职责
1.党政办：承接危险化学品、烟花爆竹重大事故报告（XX）；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位负责人立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向上级有关单位报告事故和抢险救援进展情况；落实上级领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。
2.安办：履行应急救援指挥中心办公室职责，负责镇危险化学品、烟花爆竹重大事故应急救援指挥部的日常工作。协助开展危险化学品、烟花爆竹重大事故调查处理；开展群众进自救和互助知识的宣传和教育；会同有关部门做好应急救援的装备、器材、物品、经费的管理和使用。
4.卫生院：负责制定受伤人员救护、治疗应急预案。培训相应医护人员，储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；负责统计伤亡人员情况。
5.财政所：负责应急救援资金的准备、调度和落实工作。
6.民政办：配合做好善后处理工作。
五、应急救援程序
1.发生危险化学品、烟花爆竹重大事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告镇人民政府、主管部门及安监、公安部门。
2.镇人民政府、有关部门接到事故报告后，立即按照本镇、本部门危险化学品、烟花爆竹重大事故应急救援预案，做好指挥、领导工作，及时采取必要的措施，减少事故损失，防止事态蔓延、扩大。
摘要：危险化学品本身存在易燃易爆、腐蚀、毒害等性质，会对人体和环境带来巨大危害。随着现代化工艺的发展，危险化学品应用的范围逐渐扩大，因而伴随的泄漏事故也成一定比例的上升。所以，对危险化学品泄漏事故的应急处置进行完善，能够对泄漏做好针对性处理迫在眉睫。
关键词：危险化学品；泄漏事故；应急处置
1危险化学品泄漏特点及原因
1.1泄漏事故特点
1.2泄漏事故发生原因
发生泄漏事故主要是包含了人为原因和自然原因两个部分。①人为原因，也就是因为人们的有意或者是无意造成的危险化学品的泄漏事故。结合实际的情况来看，人为原因主要是因为在选择危险化工品厂址的时候存在勘察缺陷、生产建设不规范、安全标准不严谨、违规操作、设备不达标等情况，再加上在储存和使用环节，没有严格按照既定的标准进行，这样就很容易导致危险化工品出现泄漏事故；②自然原因，自然原因主要包含了山洪、地震、雷电等自然界灾害，会导致在生产、运用以及使用过程中出现泄漏事故。
2.危险化学品事故泄漏应急处置的一般程序
2.1接警
2.2隔离现场，设立警戒区
其管制范围为上风向指挥区和下风向防护距离，在划定区域设立隔离带和警戒线，严格控制管制区域进出人员和车辆，并逐一登记。人员实施三级以上个体防护，无一级防o不可直接穿越警戒区。同时设置警示标志。由穿戴一级个体防护装备的专业救援人员和专业操作人员确定泄漏量、浓度及波及范围，侦查泄漏现场，疏散现场无关人员并汇报抢险指挥部。根据泄漏物质的毒性及划定的管制区域，确定相应的防护区域等级，并根据防护区域等级按标准配备相应的防护器具。
2.3人员疏散
2.4现场控制
根据事故情况确定现场控制和处置方案。若有可能，可通过控制化学品的溢出或泄漏来消除化学品的进一步扩散。通常，泄漏源和泄漏物控制，可通过以下方法实现。
2.5洗消和撤离
现场处理完毕后，还应不间断地对泄漏区域进行监测，经确认无污染后，方可清理现场。对受污染的设备进行彻底的清洗、置换，按程序和安全管理规定进行检修或废弃，回收废水和废弃物。清点人员、车辆及器材；撤出警戒，做好现场移交，安全撤离。
3.危险化学品泄漏事故预防
3.1加强危险化学品的管理
许多危险化学品泄漏事故都是由于化工企业的管理不当引起的，如未严格落实规章制度，存在违规操作情况。因此，地方政府要做好对危险化学品的管理工作。首先，要做好危险化学品生产、储存及实用单位评价、审批工作，坚决关闭取缔不具备安全生产条件和非法经营的小化工企业。严厉打击各种非法生产、储存、经营活动及涉及危险化学品的违法犯罪活动。加强对关停企业废置危险化学品的清查收缴和处置监控等工作，防止废置物的流失，以消除各类重大安全隐患。其次，要做好对辖区化工企业的安全生产监督管理工作，不定期地去企业了解其生产情况，掌握重大事故隐患动态变化情况，并严格事故处理和责任追究。
3.2果断采取工艺措施制止泄漏
所谓的“工艺措施”即关阀断料、开阀导流、排料泄压、火炬放空、紧急停车等措施。这些技术措施是根据化工生产装置、设备、储罐由管道连接，即通常所说的“管道式连续化”的特点提出的。如“关阀断料”，就是中断泄漏设备物料的供应，从而控制灾情的发展；“开阀导流”就是对泄漏或着火的设备或受到火势严重威胁的邻近设备内的物料进行输转的方法。特别是对于生产设备的开阀导流，要防止被导流设备内出现负压而吸人空气发生回火爆炸，故应严格控制导流的速度，使被导流设备内的压力不低于0.1MPa，有条件的，也可向被导流设备（储罐）输入等气体，以防止设备（储罐）内形成负压；“火炬放空”，即通过与设备上的安全阀、通气口、排气管等相连的火炬放空总管，将部分或全部物料烧掉的办法，而积极地控制灾情，防止爆炸的发生。
3.制定切实可行的应急预案
结语
综上所述，合理、有效、全面的危险化学品泄露事故的应急处置程序和措施能在最大程度上降低事故造成的人身伤亡、财产损失和环境破坏。
参考文献：
[1]王旭磊，赵来军.如何真正提升我国危化品安全管理――基于危化事故大数据的分析[J].探索与争鸣，2016，02：73-77.
[2]陈跃正.危险化学品泄漏事故的应急处置[J].消防界（电子版），2016，03：55-56.
[3]曲开顺.浅谈危险化学品泄漏事故应急处置[J].安全、健康和环境，2016，03：70-73.
一、严格准入制度，加强准入管理
截止2004年9月，按照要求，我区新设立的生产企业x家已通过安全评价办理了《危险化学品生产企业设立批准书》，已设立的生产企业中x家按要求通过了安全评价办理了备案登记。全区xx家经营企业已有xxx家依法开展安全评价，其中xxx家已经通过审核获得《危险化学品经营许可证》，全区xxx家剧毒使用企业进行了登记初审，另有xxx家危险化学品使用企业已经依法开展安全评价并到区安监局备案。近年来，我区共有xxx多名村居干部参加并通过安全管理培训，xx年x月至今，区安监局通过举办4期危险化学品从业人员培训班，共有xxx人获得了危险化学品从业资格证书。
二、积极开展安全生产大检查
xx年x月以来,区安监局联合各镇（街道）经发办及各职能部门，共组织xxx多人次重点对辖区危险化学品生产企业和危险化学品道路交通安全进行了xx次安全大检查工作，共检查了xxx家企业,发现隐患x处,发出隐患整改书xxx份,检查危险化学品运输车辆xxx辆,对xxx辆无驾驶危险化学品运输从业资格证、超越道路运输证核定经营范围、无道路运输许可证等车辆由交通主管部门查扣，并按有关规定进行了处理。
三、建立数据库，实现了动态化管理。
为了实现危险化学品企业的安全动态管理，我区开发了具有数据操作、查询、统计、上传与接收等功能的危险化学品安全管理数据库，并将我区的危险化学品从业企业的安全管理资料按照行业、分类、安全管理情况等录入到数据库后下发到镇村安全管理部门，从而实现对危险化学品企业的行业分布、区域分布、企业内部人员、危险品种类等的动态管理。
四、依法要求企业进行安全评价
xxx区依据法律,要求生产、经营、储存和使用企业进行安全评价,按照有关规定进行备案登记，并将安全评价作为年审、设立批准、办证等必要条件，通过要求其定期提供安全评价工作总结和不定期检查等手段加强对中介机构的监督管理，规范中介机构的市场行为，认真开展安全评价，截止xxx，我区共有xxxs家企业开展了安全评价，其中工业生产企业x家，剧毒使用企业x家，经营企业x家，其他使用企业x家。
1、本预案所称危险物品，是指各类有毒、腐蚀、易燃、易爆的实验物品。
2、加强危险化学品规范化管理，建立、健全岗位责任制，责任落实到人。坚持“谁主管谁负责”的原则,主管领导对危险化学品的购买、领用实行审批，保证危险化学品的安全管理符合国家有关规定，并对危险化学品的安全负责。危险化学品采购、保管、领用人员应由熟知危险化学品安全管理常识，责任心强，经过专门培训的人员担任。
3、学校常设实验室危险物品与突发安全事件工作应急小组：
组长：校长：郝德宝
副组长：副校长：袁学军实验室管理员：宋文美
成员:政教处：张玉智教导处：张寿炳总务处：苏森娄辉
工会：康东生团支部：刘科立各班班主任
4、实验室危险物品与突发安全事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、及时反应、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
6、保证渠道畅通，快速反应。建立完善防范和处置实验室危险物品和突发安全事件的预警和协作处理机制。同时应急处理领导小组成员通讯方式要保持24小时畅通。
7、报告制度
10、分工及职责
组长：郝德宝
全面负责领导、组织、决策、协调、指导各职能小组贯彻落实防治措施，负责防治及应急工作的指挥。
副组长：袁学军
成员职责：
张玉智：负责师生的安全疏散和转移。
张寿炳：负责灾情监测和报告。
苏森：救援队长，负责组织救援队成员救援学生和财产抢险。
宋文美：负责实验课对学生教育和管理，负责救灾的技术指导。
刘科立：负责内外沟通与协调。
娄辉：提供紧急救援所需物资。
赵生堂：负责对死伤者家属进行安抚和慰问，做好师生的思想工作，维护学校稳定。
各班班主任：负责各班学生的教育管理、安全转移；
11、应急措施：
⑴、药品专人、专柜双锁保管，严禁无关人员出入；配备专门的消防器材；
⑵、一旦发生化学药品伤人刑事案件和灾害性事故，应急领导小组成员迅速赶赴现场，通知卫生院，并向主管领导汇报，发生严重事故报警110、119、120。
（3）、组织有关专业技术人员，采取正确、有效的方法，抑制火势和有害气体的蔓延，疏散人员，避免造成更大伤害。
（4）、协助医生将伤员运出危险地带，进行紧急救护工作。
（5）、后勤组负责车辆调度，器材物资供应并把重病号送往医院抢救；