2023年以来畜牧发展促进中心以“品质河东”为引领，按照“12315”思路，在区委、区政府坚强领导和上级业务部门的正确指导下，扎实做好畜牧兽医工作，推进全区畜牧业高质量发展再上新台阶。
一、党建引领，锻造过硬队伍
（一）启动“百人千场故事汇”。制定了《关于开展“讲故事、学理论·百人千场故事汇”活动的方案》，举办宣讲比赛2次，选拔21名优秀代表成立骨干宣讲团，深入到涉牧企业、双报到社区、第一书记村、新时代文明实践站宣讲，通过全员讲、领导讲、骨干讲、经常讲、深入群众讲“五个讲”，全方位打造宣讲矩阵，累计开展各类宣讲活动1000余场，受众达2万余人，《“百人千场故事汇”汇聚理论“新”力量》在临沂新闻播出。另外成立二十大精神宣讲团，开展宣讲活动，受众人数达5000余人。
（三）扎实开展主题教育。制定主题教育工作方案，成立了主题教育督导小组，全程监督主题教育工作方案落实情况。领导班子每周围绕专题开展集体学习研讨。总支部书记带头讲授专题党课，各支部开展专题党课2次。结合巡视、审计监督发现的“存量”问题，形成5个问题清单，制定整改措施，已全部完成整改。
二、加强产业链建设，提升壮大健康肉产业集群
制定了健康肉产业绿色低碳高质量发展三年规划、实施方案及扶持政策。在省畜牧兽医局组织召开的部分畜牧兽医大县座谈会作交流发言。落实省领导批示会议作交流发言。省畜牧兽医局主要领导视察我区畜牧业发展情况并给予充分肯定。山东广播电视台《齐鲁畜牧》举办畜牧业高质量发展专题直播，河东区畜牧发展促进中心应邀就我区畜牧业高质量发展情况及经验做法作交流推介，3个企业推介品牌及产品。
（一）推进标准化、规模化建设。重点推进5个重点项目建设，山东伟达食品有限公司年100万头生猪屠宰及深加工项目已建成投产；聚成食品公司新上一条年屠宰2000万只肉鸭屠宰生产线已投产；临沂睿腾食品有限公司年屠宰1100万只肉鸡项目已投产；临沂宝利食品有限公司100万头生猪屠宰和宠物食品生产出口项目已试产；推进凯佳高端食品产业园建设，该项目在全市乡村振兴观摩会中取得较好成绩。鼓励企业积极参加各类博览会、技术论坛、创建认定等活动10余次，提升企业品牌知名度，为企业未来发展提供借鉴平台。
（二）打造全产业链发展模式。鼓励大型屠宰企业带头延伸产业链，扩大预制菜生产，提高市场竞争力。全区目前共开发健康肉调理品、预制菜70余个品类。临沂盛隆畜牧养殖有限公司入选第三批长三角农产品供应基地。临沂鑫升食品有限责任公司全市首家通过全国畜禽屠宰质量标准创新中心全产业链健康肉试验示范基地验收。
（三）推进汤头健康肉产业园规划和项目建设。积极与汤头街道对接，推进汤头健康肉产业园规划，加大招商引资力度，积极引导企业入园发展。
三、大力发展绿色养殖产业
（二）加强技术指导，降低养殖成本及风险。实行帮包制度，引导养殖企业提升养殖设备，完成技改升级。积极推广先进养殖技术，引导企业发展节水型养殖，省畜牧兽医局两次发文对我区水禽、肉牛养殖节水案例进行推广，典型经验在临沂新闻播出。《创新节水载体助力绿色发展》获全省农林水牧气象系统“乡村振兴杯”和“建设绿色安澜黄河”工作创新竞赛优秀成果二等奖。完成5000吨粮改饲青贮饲料任务，为养殖户节省成本2830元/吨。落实好政策性畜牧业保险工作，截至11月，共承保能繁母猪428头，育肥猪8120头，有效降低养殖户养殖风险。
（三）开展“瘦肉精”专项整治行动。成立“瘦肉精”专项整治小组，区委副书记任组长，制定行动方案，完善监管长效机制。对全区所有牛、羊养殖场（户），采用全过程现场检测的方式进行排查抽检，抽检结果全部为阴性。建立“瘦肉精”监管“三包”责任制。累计发放宣传单800余份，告知书600余份，有效增强畜牧从业者守法经营意识。
（四）严抓畜禽粪污治理，发展循环农业。每个养殖场户派驻两名技术指导员，指导畜禽废弃物资源化利用工作。同环保部门联合发文并开展了畜禽污染专项治理行动。全区规模场粪污设施配建率保持100%，畜禽养殖粪污综合利用率达90%。积极推进循环农业项目，培育一家全市农业废弃物综合利用典型。招引总投资3.5亿元的畜禽粪污集中处理项目——山东鲁控循环农业项目落地，整县域推进畜禽粪污资源化利用。
四、严真细实，做好重大动物疫病防控工作
（一）抓好重大动物疫病防控工作。一是建立联防联控机制。召开重大动物疫病防控工作联席会议2次，建立了重大动物疫病及人畜共患病防控新模式和联防联控新机制。联合区林业主管部门开展了野生鸟类流行病学调查；联合区疾控中心开展人畜共患病防控知识专题培训并邀请市疾病预防控制中心传染病防制专家授课。采取日常例行检查、夜晚突击检查、蹲守等方式，对辖区内涉牧企业生产经营、防疫等情况进行联合执法检查。二是扎实开展人畜共患病等防控工作。制定了3个人畜共患病防控配套实施方案。发放布病、炭疽防控宣传材料2600份，开展了布病、炭疽等人畜共患病防控知识培训，有效增强了广大养殖户防控意识。每半月开展一次人畜共患病大排查。三是持续开展非洲猪瘟防控攻坚行动。持续开展分片包村、包场包户、网格化排查、日报工作，累计排查场点1392个、生猪39.5万头。开展重大动物疫病防控专项检查5次。
（二）扎实开展春秋两季强免工作。认真做好疫苗采购工作，组织村级防疫员对畜禽散养户集中强制免疫。共发放禽流感疫苗91.05万毫升、猪口蹄疫疫苗10.25万毫升、牛羊口蹄疫疫苗3.34万头份、小反刍兽疫疫苗1.76万头份、布病疫苗0.562万头份。开展“先打后补”业务培训，54家养殖场签订自购自免同意书，38家养殖场实行“先打后补”。代表全市迎接全省春防检查，取得了较好成绩，收到市中心通报。在全市秋季重大动物疫病防控现场会议上做典型发言。
（三）加强疫情流调监测。制定了《河东区2023年动物疫病监测及流行病学调查实施方案》，走访流调点86个。开展了野生鸟类流行病学调查2次。加强实验室检测，定期开展非洲猪瘟、炭疽、高致病性禽流感、布病等疫病检测。
（四）扎实推进“无疫省”维持工作。保持六大体系高标准维持、高水平运行。根据疫病防控工作情况及时修订应急预案，调整应急预备队伍，组建了重大动物疫病防控队伍。对突发重大动物疫情的应急处置进行培训、演练，做好应急物资储备，不断提升应急能力。
五、加强监管，严把畜产品质量安全关
（一）规范动物及产品检疫，严厉打击违规调运。一是落实五项制度。严格执行双证同出制度、检疫入场制度、驻场官方兽医工作制度、检疫出场制度、屠宰企业安全生产制度。二是开展联合执法专项行动。运用“双随机、一公开”抽查、监督检查、专项整治等措施规范行业生产和经营行为。在高速公路出口开展生猪违规调运联合执法检查6次，开展“双节”期间生猪调运联合执法检查2次，联合有关部门“拉网式”排查全区生猪屠宰企业12次。联合执法经验被省畜牧兽医局发文推广。三是开展突击检查。“国庆节”期间配合省局、市畜牧中心对3个生猪屠宰企业突击检查，排查的36个问题均已整改完毕。
（二）加强无害化处理监管。加强对病死畜禽收集、运输、补助发放等重要环节的监督审核。持续推进病死畜禽无害化处理工作。召开全区毛皮动物胴体专项整治工作联席会议，派出132余人次轮流值班两个月，严防毛皮动物胴体流向餐桌。为填补国家动物源性饲料原料目录空白，经过申请，农业农村部同意我区开展毛皮动物屠体饲料化利用试点。
（三）加强饲料兽药质量监管。组织开展兽药经营企业规范化管理活动，全面摸排兽药饲料经营门店，完善企业档案，规范经营活动。通过开展兽用抗菌药使用减量化行动、质量监督抽检行动、养殖环节牛羊“瘦肉精”专项整治等系列活动，严把兽药、饲料市场准入关，有效制止了假劣兽药、饲料进入养殖场户。临沂市河东区和润饲料用油有限公司被评为山东省第一批“现代畜牧业齐鲁样板饲料兽药示范生产企业”。《水溶性氟苯尼考粉技术创新及应用》获全省农林水牧气象系统“乡村振兴杯”和“建设绿色安澜黄河”技术创新竞赛优秀成果三等奖。
（四）加强畜产品质量监测。开展畜产品质量安全专项整治活动，不断提升畜产品质量安全水平。完成区级抽检50批次、市级抽检62批次、省级抽检16批次，风险抽检肉牛样本6批次，微生物100余批次，抽检结果全部合格。
六、筑牢生产安全防线，引领畜牧业安全发展
（一）持续深入排查整治，消除安全隐患。开展安全生产“百日攻坚”“大诊断、大研判、大培训、大提升”，重大事故隐患专项排查整治等系列行动10余次，切实拧紧畜牧生产安全阀。“四大”专项行动经验做法在省畜牧兽医局官网推广。在全市第一季度执法评估考核中，取得畜牧行业第一排名的好成绩。
（二）强化学习教育，增强安全意识。开展“四级培训”3650场次，培训人员16000余人次、召开研判会17场次。
（三）开展应急演练，提升应急处置能力。组建了一支畜牧系统常备应急队伍，构建了三级应急救援体系，全区畜牧系统应急处置能力明显增强。承办了山东省畜禽屠宰行业安全生产应急演练现场会。
七、扎实做好宣传、工会、妇联等工作
（一）做好宣传工作。在各官方主流媒体平台累计刊稿320余条次，在国家级媒体刊稿11篇，在省级以上官方媒体刊稿46篇，市政府采用12篇、省政府采用1篇并被省领导签批，政务公开工作全年保持全区第一位次。
（二）做好投诉维稳工作。全年共处理12345投诉工单216件，除恶意举报外，群众满意度达100%，未出现本行业领域信访事件。
（三）关心关爱干部职工。注重对全体干部职工的关心关爱，组织集体观看电影2次、到党性教育基地参观1次。走访慰问退休同志。鼓励女职工充分发挥“半边天”作用。召开本系统全体妇女代表大会。
第二部分2024年工作计划
2024年，区畜牧发展促进中心将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神，以“品质河东”建设为引领，按照“113324”思路，在区委、区政府坚强领导和上级业务部门的正确指导下，踔厉奋发、主动作为，大干快上、走在前列，以奋发有为的精神，着力推进全区乡村振兴及畜牧业高质量发展再上新台阶。“113324”即：坚持党的全面领导，提升养殖产业，打造两个产业集群和皮草产业，推进三个重点项目，实施两个工程，守牢四条底线。
（一）坚持党的全面领导，深入学习贯彻党的二十大精神
1.加强思想理论武装。深入学习贯彻党的二十大精神，切实抓好畜牧系统党建工作，带动全体党员干部职工主动学、深入学，不断提高理论水平和思想觉悟。
2.落实全面从严治党主体责任。切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行“一岗双责”。坚持做到党建工作与业务工作同部署、同推动、同考核，形成责任明确、齐抓共管的党建工作格局。
3.深入推进纪律作风建设。持续开展官方兽医作风大整顿大提升活动，落实反腐倡廉各项任务，建设廉洁畜牧。开展警示教育、签订廉政承诺书等活动，筑牢党员干部和官方兽医拒腐防变的思想防线。
4、扎实做好意识形态工作。加强意识形态教育培训，建立意识形态责任制。注意防范和化解行业舆情。认真做好“临沂首发·12345”工作。
（二）提升绿色智慧养殖产业
1.实施畜禽养殖增量提质行动。坚持“绿色生态、智能智慧、园区集聚”的思路，园区化布局、标准化养殖，提升现代养殖业信息化支撑能力和科技水平，加快推进绿色智慧养殖产业发展。一是以汤头街道、八湖镇为中心，以临沂聚成养殖有限公司、临沂聚晟农牧科技有限公司、临沂宇泉农业科技有限公司等肉鸡养殖企业，临沂鑫亿晟农牧科技股份有限公司、临沂鸿盛丰源养殖有限公司等肉鸭养殖企业为基础，提升家禽养殖基地。二是以八湖镇、郑旺镇为中心，以临沂市创新养殖厂、临沂丰裕农牧科技有限公司、临沂盛隆畜牧养殖有限公司、临沂旺元农业科技有限公司等肉牛养殖企业为基础，提升肉牛养殖基地，引导肉牛养殖企业扩大规模、更新品种，创新发展模式，加强品牌化建设。
2.在汤头街道葛沟片区规划建设生态养殖产业园。一方面引导本土畜禽养殖场户入园，另一方面招引区外资本进园建场。重点发展肉牛、肉兔、黑猪等养殖业，同时，引导企业引进附加值高的畜禽品种。在肉牛散养比较集中的自然村或行政村，建设肉牛集中养殖场，探索托养或合作社等形式，将周边散养肉牛集中饲养，实现抱团发展，构建肉牛养殖新格局。
3.在汤头街道乔家庄建设肉兔养殖产业园。盘活占地300亩的狐狸养殖园，以党支部领办合作社形式发展肉兔养殖。
4.推动生猪产业平稳有序发展，力争完成生猪稳产保供任务。在汤头街道，巩固提升5家规模生猪养殖场；在八湖镇，巩固提升1家规模生猪养殖场；在汤河镇，巩固提升1家规模生猪养殖场。
（三）打造健康肉产业集群
1.提升壮大生猪和家禽屠宰产业集群，打造兔肉产业集群
一是提质增效，提升生猪和家禽两个健康肉产业集群品质。坚持以食品安全为目标，巩固“无疫区”创建成果，切实做好区域内动物疫病防控和疫病监测，从源头上保障生物安全；支持屠宰企业不断提升规模化、标准化、智能化、品牌化程度，2024年，争取2家企业达到屠宰GMP标准；建立健全屠宰企业管理标准和制度体系；加快肉品冷链配送设施和冷鲜肉配送点建设，鼓励发展冷链配送肉品销售点，逐步形成“集中屠宰、冷链配送、冷鲜销售”的肉类产销模式，提高肉类冷链销售和消费比例。二是打造兔肉产业集群。以汤河镇、汤头街道肉兔屠宰及深加工产业为基础，招大引强，提质量扩规模，引导企业延伸产业链，打造优质兔肉产业集群。
2.推进凯佳高端肉制品产业园建设
加快产业园建设进程，2024年，完成生猪屠宰车间建设及后续1-6#冷库建设。跟踪服务，加快产业园建设进程。支持企业开发科技含量高、附加值高的产品，加强全产业链建设，推进养殖、屠宰、加工一体化发展。
3.建设临沂（汤头）健康肉食品创新产业园
在汤头街道，以临沂聚成食品有限公司、临沂聚赢食品公司、临沂鑫升食品有限公司和山东伟达食品有限公司等龙头企业为基础，规划建设健康肉食品创新产业园。以屠宰及深加工、预制菜生产、高端食品、中央厨房、生物科技为主要业态，推动健康肉食品集群发展。将产业园建成平台型、创新型、引领型高端健康肉食品园区。
4.延伸屠宰产业链，做大做强健康肉预制菜产业
坚持“建链、延链、补链、强链”的发展思路，立足健康肉集群发展优势，大力发展健康肉预制菜产业。以临沂鑫升食品有限公司为样本，加强健康肉产业全产业链建设。一是加大政策扶持力度。积极争取上级扶持，出台政策引导支持屠宰企业延伸产业链，鼓励大型屠宰企业带头发展预制菜产业，培育中小预制菜品牌企业，扩大预制菜生产，提高抗风险能力。二是加大预制菜研发强度。鼓励预制菜企业与科研院所、大专院校开展产学研合作，设立区域预制菜研发机构。孵化专精企业，培育领军企业，推动预制菜产业规模化、标准化发展。三是推动预制菜产业集聚发展。鼓励预制菜企业和上下游配套企业集中入园发展，开展技术协同攻关、产品协作配套、品牌共建共享，放大预制菜产业集聚效应。
（四）打造饲料兽药产业集群
1.加快推进规模化建设。充分发挥省级标杆企业的示范带动效应，集群化推进全区饲料兽药产业创新发展，支持龙头骨干企业与中小企业开展多种形式的合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作关系，培育发展一批成长性好的饲料兽药生产企业，全力打造具有区域竞争力和国内影响力的饲料兽药产业集群。
2.加快数智化转型。鼓励企业加强技术攻关，加大与科研院所、高等院校的合作力度，改进生产工艺，开发新型饲料原料。推动传统企业通过技术升级、装备更新、流程再造，向设备、物流、设计开发、生产等全过程数字化转型，为养殖户提供更优质更高效的服务。
3.支持建设网络营销新模式。利用我区物流、地域优势，深化云计算、大数据、物联网等信息技术在产业集群中的应用，推动线上电子商务与线下专业市场融合发展，打造新型饲料兽药产销基地。
（五）打造“江北皮草城”
1.在汤头街道乔庄附近规划建设山东皮草产业园。集毛皮动物取皮、熟皮、交易、服装加工、服装展销、物流、研发、污染治理、配套服务等于一体，吸引皮草产业链各环节企业入驻园区，引领毛皮生产及皮草服装加工集约化、品牌化发展，提升产业发展质量，扩大经济效益，打造江北第一皮草城，形成河东经济新的增长极。
2.建设楼房式园区。为节约用地和方便管理，拟设计为“2+1+1+1”楼房式园区：建设2座楼房式厂房（取皮楼、毛皮服装加工楼）、1个综合配套服务中心、1个低温保存库、1个污水综合处理厂。
（六）推进三个重点项目建设
3.推进国家级蒙山牛保种工程。协助农业农村部和省市级主管部门做好蒙山牛保种工作，开展蒙山牛遗传资源抢救性保护工作，加大扶持资金争取力度，壮大蒙山牛群体，丰富国家种质资源库。加大与科研院所合作，开发蒙山牛的经济和食用价值。
（七）实施人才培养工程和品牌畜牧工程
1.加快人才培养，建设四支队伍
一是加强官方兽医队伍建设。持续开展官方兽医作风“大整顿、大提升”活动，强化内部管理，加强考核评价制度建设。落实官方兽医知识更新工程，抓实“鲁牧云课堂”线上继续教育培训工作，提升专业技术知识能力，打造一支素质过硬的官方兽医队伍。二是加强村级防疫员队伍建设。积极开展村级防疫员专项培训，提升专业素质能力。严肃防疫员工作纪律，规范防疫员行为。建立防疫员绩效考核制度。三是加强协检员队伍建设。严把协检员入场关，严肃工作作风纪律要求。严格岗前和在岗培训，提升协检员专业技能。规范协检员职责边界。四是加强企业家队伍建设。制定方案，建立培训档案，形成全区涉牧企业家成长长效机制。组织涉牧企业家“走出去”参观考察、汲取经验、开拓视野。开辟“沂河论坛”大讲堂，“请进来”专家学者、成功企业家，举办专题讲座，更新知识，启发思维。
2.实施品牌畜牧工程，打造“品质河东区，优质畜产品”品牌。
坚持品质驱动，提升健康肉及饲料产品品质，打造优质畜禽地标产品，唱响“河东生产”品牌。一是引导支持企业通过技术升级、装备更新、拓展产品线等做优做精产品，研发优势产品、特色产品，提升服务质效，打造健康肉与预制菜“双品牌”。二是引导屠宰企业提升产品品质，挖掘品牌文化。制定品牌发展战略和落实方案，实现可持续发展。三是大力培育预制菜品牌。深挖地方特色预制菜品种，鼓励预制菜领航型企业及其产品参与“好味山东”公共品牌评定，实现产业和品牌双提升。
（八）守牢四条发展底线
1.抓实抓细，守牢重大动物疫病防控底线
持续巩固“无疫省”建设成果，进一步补短板、强弱项，将“无疫省”成果纳入日常管理，确保六大体系建设高标准维持、高水平运行。继续加强动物疫病防控工作，确保口蹄疫免疫抗体合格率达到80%及以上，高致病性禽流感免疫抗体合格率达到70%及以上，布病抗体检测阳性率达到80%以上。继续开展非洲猪瘟防控专项行动。扎实做好防控知识培训，扩大“先打后补”覆盖率。
2.真督实管，守牢畜产品质量安全底线
一是强化协同联动。加强部门协作联动，将动物强制免疫、“先打后补”等防疫工作与动物调运、产地检疫及产品质量安全等监督工作有效对接，最大限度消除安全隐患。二是推进智慧监管。依托智慧监管平台全面提升行业监督质量和监督效率，提高动物检疫能力，构建动物疫病防控和动物卫生监管网格化管理体系。严格落实“双证同出”制度。三是做好抽检监测，实时动态监督。发挥畜牧兽医实验室作用，依托高校人才智力资源优势，深化合作，提高检测水平，做好抽检监测工作。四是加大抽查力度，加强兽药饲料监管。开展专项整治行动，实施“双随机、一公开”检查，加大兽药饲料抽查力度，排查行业突出问题。加强源头管控和事中事后监管，及时发现打击各类违法行为。
3.拧紧安全阀，守牢安全生产底线
一是持续深入排查整治。针对短板弱项，全面精准排查、找准隐患、强化整治、确保清零，把事故隐患消灭在萌芽之中。二是强化学习教育。认真开展安全生产全员培训和教育活动，全面提升指导涉牧企业安全生产和隐患排查整治水平。开展专项整治活动，持续监督检查，层层传导压力，时刻绷紧安全生产之弦。三是坚持落实“晨会”制度。监督企业落实安全生产“晨会”制度，确保警钟天天响。
4.绿色发展，守牢生态保护底线
积极配合环保主管部门进行畜禽污染整治，整县域推进畜禽粪污资源化利用，确保全区规模养殖场粪污设施配建率继续保持100%、畜禽养殖粪污综合利用率达到90%以上。
（九）扎实做好维稳、工会、妇联等工作
一是做好维稳工作。加强沟通交流，及时处理群众投诉，消除不稳定因素，实实在在为群众排忧解难。二是履行工会组织职能。关心关爱全体干部职工，开展体育比赛、艺术欣赏等文体活动，促进职工身心健康。三是履行妇委会组织职能。强化思想引导，团结全体女职工，充分发挥“半边天”作用。积极组织开展插花、茶艺、采摘等活动，使妇女在活动中受益拓展，提升自身综合素质。