关于对省政协十三届二次会议第20240090号提案的答复
省农工委：
一、关于建设农产品冷链物流设施
冷链物流是减少农产品产后损失和食品流通浪费的重要手段，是支撑农业规模化产业化发展的重要基础，是健全“从农田到餐桌、从枝头到舌尖”的生鲜农产品质量安全体系的重要一环。
省发改委围绕冷链物流体系统筹规划和建设，“十四五”期间成功申建了武汉、襄阳、宜昌国家骨干冷链物流基地，对申建企业主体给予一次性奖励1500万元。近三年争取中央预算内资金1.3亿元、安排省预算内资金1亿元支持冷链基础设施建设。
省商务厅积极争取中央财政支持，于2021-2022年度共获得中央补助资金2.8亿元，用于推进我省农产品供应链体系建设。根据财政部、商务部印发的《关于进一步加强农产品供应链体系建设的通知》要求，对农产品冷链物流体系建设方向的项目重点予以了支持，主要包括：企业推广现代冷链物流管理理念、标准和技术；配备预冷、低温分拣加工、冷链仓储、冷藏运输、温度监控等冷链设施设备；建设具有集中采购或跨区域配送能力的农产品冷链物流集散中心。通过项目支持，引导市州大力发展农产品冷链物流体系，项目实施主体农产品冷藏仓储能力得到较大提升。例如，湖北润信农产品冷链物流集散中心建设项目，新建大型冷库1座，占地面积3040平方米，建筑面积8084平方米，同时新建小型冷库5座，冷藏仓储能力提升89%；湖北金城大厦（集团）实业公司建设了1000立方米冷库、3000平方米低温储存和分拣区，配备3台冷藏运输车，并建立了冷链物流ERP管理系统。
下一步，省商务厅将按照商务部关于有关工作部署，支持被纳入国家试点的城市开展现代商贸流通体系建设，推动城乡商贸流通融合发展，支持内容包括建设、改造区域冷链物流基地，增强冷藏、加工、配送等综合能力，连接产地、销地和集散地，与国家骨干冷链物流基地、产地冷链保鲜设施等错位衔接，畅通工业品下乡和农产品进城。
二、关于打造冷链物流网络
省交通运输厅积极推进交通运输物流基础设施建设。目前，全省已经实现了县县通高速公路，镇镇通二级路，村村通硬化路，农村公路已达27.2万公里，依托四好农村路建设，农村公路新改建工作不断深入实施。根据《交通运输物流基础设施投资补助项目管理办法》，交通运输部门对依托大中城市、交通枢纽、大型产业园、物流基地，为社会物流企业开展多式联运、集并转运、中转换装、甩挂运输等运输生产活动提供综合性、现代物流服务的货运枢纽（物流园区）项目给予了重点支持。
下一步，省交通运输厅将积极支持我省农产品冷链物流体系建设，优先将符合《交通运输物流基础设施投资补助项目管理办法》条件的物流园区纳入支持范围。依托“四好农村路”建设，不断深入实施农村公路新改建工作。同时，积极支持我省交通运输企业开展农产品冷链物流业务。
三、关于强化冷链物流要素支撑
一是推进冷链物流标准化建设方面。按照省委省政府关于系统化、标准化推进冷链物流体系建设工作部署，目前省发改委正在研究起草《湖北省冷链物流体系建设行动方案》（以下简称：《行动方案》），从完善冷链物流运行体系空间布局、健全一体化冷链物流服务体系、提升重点品类冷链物流融合发展水平、推动冷链物流全流程创新、加强冷链物流全链条监管、提升要素保障水平等方面加强顶层设计和统筹部署。
二是加强冷链物流人才培育。省农业农村厅将项目建设培训纳入全省高素质农民培育项目，组织项目县的农业农村部门和建设主体认真学习《湖北省农产品产地冷藏保鲜设施建设参考技术方案》。加强对项目建设的跟踪督导，提升设施建设标准。召开全省冷链建设推进视频培训会，部署年度冷链设施建设工作。组织专家赴项目县进行政策宣讲、技术指导。引导动员有关项目县到京山市、钟祥市等建设先进县学习调研，借鉴好的项目建设经验。指导各项目县采取线上线下相结合的方式，邀请专家做好项目培训工作，从冷库建造注意事项、实施要求、验收标准等多方面进行培训，为项目实施打好基础。