为保障师生身心健康，市食品药品监管局高度重视学校食堂食品安全工作，局领导亲自抓，以对广大师生健康高度负责的态度，严格依法行政，坚持突出工作重点，以点带面，坚持明确工作目标，科学部署各项工作。同时，积极与教育行政部门取得联系，联合下发了《韶关市学校食堂食品安全专项检查方案》，采取食堂自查与集中检查等措施，确保学校食堂食品安全工作的各项监管任务落实到位、责任到人，进一步提高学校食堂食品安全水平。
（二）加大宣传教育，提高食品安全意识
二是结合日常监管工作深入到学校中去开展食品安全指导和监督工作，宣传食品安全知识，引导师生形成科学、安全、合理的饮食习惯，提高食品安全意识和防范能力。
三是加强与教育行政部门联系，主动向教育行政部门和学校通报对学校食品安全状况监督的结果，联合教育行政部门从提高学校食堂从业人员的食品安全意识和食品安全常识入手，不断强化学校食堂作为食品安全第一责任人意识，增强有关从业人员安全防范意识和责任意识。
（三）突出重点，严格整治
1。督促建立健全食品安全责任制。把督促学校建立健全食品安全管理责任制作为学校食堂日常监管重点，要求学校将食堂食品安全工作作为学校日常管理重要内容，学校要与从业人员签订食品安全责任书。凡是对外承包食堂的学校，必须把保证食堂食品安全作为承包合同的主要内容，严格要求承包方把好食品安全准入关，切实加强监督检查，督促承包人严格落实各项管理制度。
2。进一步细化监督措施，加大监督检查力度，确保学校各项食品安全管理制度得到有效落实。
一是严查从业人员健康查体档案。核查是否建立从业人员健康查体和培训档案，从业人员是否持有效健康合格证明和经过食品安全知识培训教育。
四是严查执行加工管理制度和留样制度。核查原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染;操作人员是否佩戴口罩。严查是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转。对未达到要求的学校，检查人员均要求学校立即予以整改
五是严查食品添加剂使用行为。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用计量工具、专用台账的要求。
六是严查环境卫生整洁情况。核查学校食堂环境是否定期清洁和保持良好，“三防”设施是否完善，措施是否得力，防护效果是否达到要求。对还未达到要求的学校，执法人员均要求其马上整改，并对整改落实情况进行复查。
二、存在问题及困难
一。课题的提出
食品安全作为一个社会热点词汇，已成为人们谈论的重点话题。学校食品安全更是重中之重，他不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，而且直接关系到高校的工作、学习、生活秩序，也直接关系到高校和社会的稳定。当前我国被媒体报刊等不断披露出来的众多食品安全事件，暴露出了我国食品安全管理监督严重滞后性以及存在的重大食品安全隐患，这些都极大地增加了消费者对食品安全的忧虑和担心，更使消费者对政府，企业，经营者产生信誉危机。这不得不引起全社会的高度重视。当前食品安全形势比较严峻，校园食品卫生安全责任重大。如何促进食品安全监管工作，提高食品安全监管水平，这些都是值得我们思考。
二。调查报告的内容
三。综合结论与分析反馈
近年来，临淄区坚持以创建省级食品安全先进区为主线，凝心聚力强监管、促发展，集中精力强基础、抓落实，全区食品药品安全总体形势持续稳定向好。近期，区政府研究室、区食药监局对全区食药监工作情况进行了专题调查，形成如下调查报告。
全区食品药品生产经营单位7982家（其中食品生产单位83家、食品经营单位3367家、餐饮服务单位2175家、小作坊416家、小餐饮885家、药械生产经营使用单位899家，保健食品经营单位157家）。
（一）强化措施，狠抓落实，省级食品安全先进区创建工作亮点纷呈
一是建立机制，加强调度。区委、区政府对创建工作高度重视，高规格召开创建动员会、成立创建工作领导小组，高标准制定创建方案，下发了职责分工、工作制度等一系列文件，每季度召开一次创建办成员会，每月召开一次创建办主任会，调度督导创建工作进展情况，形成了创建项目化、问题清单化、督导常态化的创建工作推进机制。
二是重抓环节，夯实基础。区创建办通过月调度会、各级创建督查、季度考核等形式，对照省市创建验收标准，对14个承担创建主要任务的部门，列出了问题清单、整改标准和整改时限，各创建单位按照整改清单有序推进，创建工作成效显著。区检验检测中心追加300万元的设备投资；区商务局将全区36个节点纳入全市肉菜流通体系第一批建设；区住建局新增垃圾收集车3辆；区卫计局将7家餐具消毒企业合并为5家，企业新购置了设备，并进行升级改造；区畜牧兽医局督导动物无害化处理厂完善了各项规范化管理制度；区农业局出台《关于开展农产品质量安全区创建活动的意见》，实行了“双城同创”；区食药监局新购置食品快检车，12个监管所全部设立了快检室，实行网格化监管；其他创建责任单位也都攻坚克难，积极推进，全区创建食品安全先进区工作进展顺利。
三是落实责任，强化宣传。成立食品行业协会，形成政府引导、部门监管、行业自律的格局，推动食品行业诚信建设。创建闻韶“食品安全示范街”，将创建工作纳入公益宣传的重要内容，制定创建宣传方案，通过公共设施张贴宣传画、在校学生食品安全知识考试、食品行业协会带动等多种形式，强化宣传深度和广度，积极向群众传递做好食品安全工作的决心和监管的工作成果。
（二）完善体系，创新方式，日常监管工作成效凸显
一是健全监管网络，构建长效机制。根据区委、区政府《关于建立临淄区食品安全监管工作长效机制的实施意见》，建立区、镇、村三级监管网络，配齐配全监管人员，全区486个村居网格员实行了由镇（办）负责人把关的业户变动月报表制度。区政府设立食品安全督查考核专项基金，考核成绩列入全区科学发展观考核体系，为食品安全监管提供了有力保障。
二是开展综合执法，动态监管全覆盖。每年开展一次全局综合执法行动，去年第三季度，区食药监局开展为期两个月的食品药品综合执法检查，调集80余名执法人员，划分20个执法小组，分期分批对12个镇、街道的“四品一械”市场主体进行拉网式逐户检查，全区7579户食品药品生产经营业户达到了生产经营全面规范、区域监管全部覆盖。
三是建立“双随机”机制，提升监管权威效能。将“四品一械”监管对象全部纳入随机抽取检查范围，制定完善抽查事项清单，合理确定随机抽查的频次和比例。同时，将“双随机”抽查与分级分类监管、信用体系建设相结合，将随机抽查结果纳入市场主体诚信档案，全年有10人被列入食品、药品信用监管黑名单，形成了“双随机”检查制度化、常态化。在随机检查中，下达责令整改通知书23份，当场处罚11起，立案10起，从面上形成了较好的威慑声势，增强了市场主体守法经营的自觉性。四是提升信息化及检测水平，增强监管保障能力。20xx年完成区级食品药品抽样检测2506批次，检测结果全部公开，对150余批次抽检不合格产品依法进行了后处理。全区30家大型商超（含连锁门店）和200余家食品供货商安装了改进后的“电子一票通”监管系统，实现了商家进货验收、执法人员监管的全程电子化，有效地提高了食品安全监管效能。
抓好全区食品药品安全工作势在必行，目前食品药品监管工作还存在许多问题。
一是从风险因素看，环境因素导致的食品源头风险日益明显，非法添加、掺杂使假、制假售假等行为还屡有发生，网络销售、海外代购、网上订餐等新兴业态对做好监管工作带来了新的挑战。
二是从产业特点看，全区食品监管对象多、小、散、乱，潜在安全风险较多；一些小医院、小诊所进货渠道不够规范，药品质量难以有效保证；少数企业、业户食品药品安全主体责任落实仍然不到位，尚德守法意识不足。
三是从监管自身看，监管整体性、协调性还不够强，传统的监管思维和模式还没有从根本上改变。基层监管力量依然薄弱，执法专业化、信息化水平不高。大部分基层监管机构的办公场所、执法装备距离创城标准、办公需要仍有较大差距。
（一）狠抓省级食品安全先进区创建验收达标。
一是完善创建验收基础资料。区食安办充分发挥牵头抓总作用，各责任单位安排专人负责创建基础资料准备工作，协力推进，确保中期评估前完成基础资料补充完善。
二是做好测评项目查缺补漏工作。对照验收标准和责任分工，查找问题，不留短板，全面达到创建标准。
三是打造创建氛围。严格落实《创建省级食品安全先进区宣传方案》，多种形式加强对食品安全先进区的创建宣传，提高创建宣传覆盖率和知晓率，着力营造创建的浓厚氛围。
（二）进一步加强食品药品监管。
药品方面，持续开展风险排查和飞行检查，加大对低价中标、抽检不合格、不良反应监测风险聚集等重点产品的监管力度，实现高风险药品生产经营企业监管全覆盖。健全完善药品市场监管和诚信机制，加大药品批发、零售企业监管力度，督促医疗机构构建药品质量保证体系。
医疗器械方面，开展医疗器械生产企业“质量管理规范实施年”活动，采取限期整改、停产整顿等措施，督促企业严格质量管理工作。
检验检测能力建设方面，按照食品安全先进区创建要求，进一步提升快检室快检能力，完善投入保障机制，力争超额完成3份/千人的食品监督抽检样本量。
（三）全面防控系统性风险隐患。
一是完善风险防控机制。进一步落实风险会商制度，探索建立多层级跨部门的风险会商机制，组建风险防控专家队伍，针对突出风险隐患进行专题研判，深入发掘系统性风险规律，实施靶向治理。研究制定体现产业特色的风险清单，实施动态管理。进一步加强风险交流，着力消除公众与监管部门之间的信息不对称问题，提高公众风险认知水平和防范能力。
二是强化监督抽检技术支撑。将监督抽检与日常监管、专项整治、投诉举报、风险会商等工作紧密结合，与全区产业特点、地域特色等有机结合，制定更加科学合理的抽检方案，做好抽检任务部署、现场落实、结果反馈、问题产品追根溯源等工作。同时，加强对承检机构的考核评价，确保抽检结果真实有效。
三是始终坚持严打重治。继续聚焦突出问题和重点难点问题，持续开展“守护舌尖安全”、药品质量提升等系列整治行动，保持高压态势。进一步健全完善“三安”联动和行刑衔接机制，严惩违法犯罪行为。
（四）更新监管理念，优化监管模式。
一是健全分级分类监管。进一步明晰区、镇（街道）工作职责，完善区食药监局与基层监管所运转机制，形成横向贯通，纵向顺畅的分级管理机制。结合产业特点把“四品一械”生产经营者划分为不同的管理类别和级别，实行精准化、差异化监管。
二是完善“双随机”抽查机制。在网格化全覆盖的基础上，将监管对象全部纳入“双随机”视野，进一步完善随机抽查事项清单，建立健全市场主体名录库、执法检查人员名录库，规范“双随机”抽查细则，将“四个最严”的压力传导到每个监管对象。
三是强化企业主体责任落实。完善落实企业主体责任配套制度，加快推进信用体系建设，做好信用分级分类、“黑名单”管理工作。加大对企业法人代表和质量负责人的教育培训力度，督促企业用良心做药、用良心做食品。
四是深入实施“智慧监管”工程。按照上级“机器换人”、“智慧监管”理念要求，借鉴外地建设“天眼”“天网”系统等经验做法，深化“互联网+”等有效方式，加快推进智慧监管步伐。
（五）深入推进社会共治。
一是加大宣传力度。采取文艺宣传小分队、赶大集、进社区等方式，将工作成效、安全科普知识宣传到农村、机关、学校、企业等社会方方面面，让群众真切感受到创城氛围。对于食品药品热点话题，及时进行权威回应，敢于向谣言“亮剑”，遵循法律、理性表达，增强公众对食品药品宣传的信任感。
三是注重发挥社会各界作用。聘请人大代表、政协委员、基层群众代表作为社会监督员，广泛了解社会诉求，多方听取意见建议，及时改进工作。发挥行业协会在行规行约、标准制定、行业准入、人员培训等方面的积极作用，提升行业自律水平。
四是聚焦群众关心的突出问题。加强部门配合，加大对群众关心的违法添加、虚假宣传、制假售假等突出问题的整治力度。加强与公众互动交流，及时发布权威信息，主动回应公众关切。
五是倒逼企业诚实守信。完善信息公开机制，加大对失信企业公开曝光的力度，大幅提高企业违法成本，用市场、社会的力量倒逼企业自觉守法、诚信。
新春的钟声即将敲响，由于正值群众燃放烟花，用火、用电的高峰时期，也是火灾多发时期。如何摆脱火魔的困扰，度过一个欢乐祥和的春节省公安消防总队近日制定了一套春节防火全攻略，为全省人民安全度过春节保驾护航。
人们到商场、市场等人员密集场所或公共娱乐场所时，要事先熟悉这些场所的疏散通道和安全出口位置，以防不测，一旦遇到火灾发生，逃生时切不可惊慌失措地乱跑和盲目跳楼，要采取积极有效的方法进行逃生自救。如果大火已把出口封死，可利用疏散楼梯、阳台、下水管等逃生自救，也可用结绳自救法逃生，若没有自救条件，要迅速用水浸湿床单、毛巾等堵塞房门的空隙，躲避到较安全的地方等待消防官兵的救援。
对于人员密集公共场所，尤其是夜间营业的歌舞厅、游艺厅、夜总会、网吧、洗浴城等场所，各营业场所要在对其场所普遍检查的基础上，保证所有安全出口的畅通，疏散通道、出口无杂物堆放，门锁处于开启状态，疏散指示标志张贴到位，应急照明灯能正常使用，员工熟悉突发火灾事故的应急措施和灭火器的使用等，最重要的是要把消防安全放在第一位，时刻谨记。
按照燃放说明书燃放
案例：去年春节正月初四，海口一男子被烟花炸伤后，经抢救无效身亡。而且连续数日有数十名海口市民因燃放烟花爆竹不同程度被炸伤、烧伤，被送往各大医院救治。据有关部门统计，去年春节期间，全省共发生火灾50起，因燃放烟花爆竹引发共8起，2月9日，乐东县抱由镇乐安路百货宿舍大院发生火灾，原因为燃放烟花爆竹。
案例：去年10月17日，海口市博爱南路东门市场发生一起火灾，原因是户主给神台烧香所致。
据调查，我省九成居民家庭没有配备简易灭火器，消防部门建议，每个家庭至少应该配一支灭火器。对于燃气罐着火，要想尽一切办法关闭角阀，并根据情况用麻袋、布衣物、被褥等浸水覆盖瓶体，将火扑灭;也可使用二氧化碳、干粉灭火器进行扑救，扑灭后要及时将钢瓶移至室外。家用电器或线路着火时，要先切断电源，再用干粉或气体灭火器灭火，不可直接泼水灭火，以防触电或电器爆炸伤人。另外，起火时不要贸然打开门窗，以免空气对流，加速火势蔓延。
烟头虽小，隐患巨大
据消防部门介绍，燃烧时香烟中心部位温度高达800摄氏度到900摄氏度，因随手扔烟头引发的火情，不在少数。特别是春节期间，人们走亲访友是少不了的。家里来客，端茶倒水递根烟，这已成为许多市民的习惯，但如果不小心对待，也有可能酿成火灾。
消防部门提醒：烟头虽小，隐患巨大，为了避免悲剧重演，遏制明火引发火灾事故的发生，人们应养成不乱丢烟头的良好习惯。当人们饮酒过量时，切莫吸烟，以免不小心引发火灾。吸烟时注意不能坐在或是躺在床上，烟抽完后也不要随便乱丢，更不可随意扔在废纸篓内或可燃杂物堆上，一定要放在烟灰缸中，并确保烟头熄灭。
铁路问题由于春节人数太多，尽管铁路运输的客流量远比其他交通工具要大，但仍感吃力，发售的车票仍是供不应求，更有不少的不法分子利用便利，从车站大量收购紧俏的车票再提高票价进行贩卖获取暴利。这类被称为黄牛党的行为更添加了离家人们的回家难度和安全隐患。
回家的人多了，但火车站的候车厅面积却不会变大，在火车站候车的人们变得拥挤非常。在这样的情况下，那些也想在春节前多赚一些钱的小偷便蠢蠢欲动，在车站不断顺手牵羊。而车站便经常出现钱包被盗，手机等贵重物品被盗的案件。近来政府虽然不断抽调警察进入车站维持治安，但终究没有杜绝偷盗现象。
客车问题铁路运输终不能满足所有人的要求，那些购不到火车车票及短途的旅客就只能求助于客车客运。但此时的客运客车也趁火打劫，也对车票哄抬价格。而且由于客车客运都是私营的，不是国营部门，其提价的幅度不像火车票价只能按规定提高15%或20%，而是平时淡季的几倍。其价格与距离春节的天数成反比，越接近春节价格越高。
春节人们图的是安全平安，本来只要能够一路平安，多花点钱人们也甘心。但春运期间的客运却不是很安全。由于此时客满为患，作为客运站，经常也是人山人海，为了争取到这些乘客，客运站可说是绞尽脑汁。首先是在路上满载乘客的客车并未在其所说的终点停车下客，而是在距离终点站还有很远的地方强迫满车的旅客下车，好赶回去再搭载更多的旅客。
其次，就是客车站为了多赚钱，经常超载。由于交警在路上增加了检查力度，此种现象已大为减少。因为一旦被查出超载，其所赚的钱还不足以应付开出的罚款。再次就是车祸问题，超载行驶、超速行驶容易出现车祸是显而易见的，同时疲劳驾驶也是很容易引起车祸的。春节是客运高峰，不少司机都要加班加点工作，其工作强度不知比平时大了多少，在驾驶途中，更是容易疲劳。这样对于那些短途的路线来说还好一点。但若是路线是长途省际的，车祸发生的概率更是大了许多。一旦途中发生车祸，那将会令节日的气氛蒙上一场阴影。
治安问题春节安全问题不但考验着回家的人们也考验着在家的人。在临近春节之际，尤其是在农村郊区的地方，人们除了怀着喜悦的心情置办年货，还得谨慎地防止小偷和小心东西被抢。尽管如此，街头巷尾还是时常发生某某钱包或手机首饰被抢的事件，部分地区甚至还出现了持枪抢劫的案件。当你在某个路口停下车时，他们就走过去敲你一下并顺便用枪抵住你，此时此刻就只能任由他们搜刮一空，末了还得让他们坐上自己的车逃之夭夭。出行有危险，但呆在家中也不是很安全。就在前几天，我所在的小区就发生了好几起撬窗入室偷盗的案件，我的一位朋友也在路上遭遇到了“摩托车”抢皮包的事件。
对于以上的种种问题，都给祥和的新年气氛带来了一丝丝的不安，尽管政府部门加大力度进行打击，但一些问题仍没能得到彻底根除。因此，我们自己在出行的时候，应当小心防范。
希望在今年的春节，让这些安全问题消失在人们眼前，让大家过一个祥和安心的春节。