2018年，靖州食品药品工商质量监督管理局在县委县政府的正确领导下，紧紧围绕县委县政府“一个中心，四大战略”，严格履行职责，着力在“抓改革、保安全、严质量、强维权、提素质”下功夫，有力维护了县域经济公平、公正、安全、有序健康发展。现将今年工作情况总结如下：
一、2018年工作总结
（一）抓改革，服务水平进一步提升
2、事中事后监管有效开展。一是积极履行“双告知”职责，扎实推进年报工作。本年度企业年报率91%，农专年报率86%，个体工商户年报率97%。二是有序推进“双随机、一公开”工作。按照上级要求落实抽查类型、抽查事项、抽查对象、抽查期限等，全面实施行政处罚案件信息公示制度、企业公示信息抽查制度，做好经营异常名录的列入、移出和经营异常状态标记工作，增强信用约束，2018年抽查企业46家，农业专业合作社23家，个体工商户414家，预计在11月底前完成各项抽查及录入工作。????
3、服务发展水平不断提升。一是推进质量品牌升级。积极做好“靖州茯苓”地理标志产品培育工作，在创建靖州出口“茯苓”质量安全示范区等基础上“靖州山核桃”获得地理标志证明商标，“靖州三宝”实现了地理标志证明商标大满贯。积极申报“雕花蜜饯”、“杨梅蜜饯”、“杨梅酒”、“排牙山金秋梨”等一系列地理标志商标工作。二是加大商标帮扶力度。充分发挥“靖州”字号效应的同时，加大商标品牌创新力度，加强对企业商标品牌建设的就近直接指导，提高企业商标品牌意识，培育和发展一批科技含量高、附加值高、市场前景好的商标品牌，将商标宣传工作列入对外宣传的重要内容，重点支持湖南省著名商标和农产品商标企业参加各种展会。今年以来，全县新申请商标455件，成功注册数为271件。截至目前，全县有效商标注册数为693件，其中地理标志证明商标3件，省著名商标9件。
（二）保安全，监管水平进一步提高
针对当前安全生产形势,我局认真开展“打非治违百日行动”、“强执法、防事故”等安全生产大检查行动，重点对食品药品特种设备开展地毯式大检查大排查工作，切实保障全县食品药品特种设备安全。
1.明确日常监管责任。
2.压实企业主体责任。
组织召开了靖州县食品药品特种设备安全生产工作会议，全面落实企业主体责任，提出了“五个提高”既提调高政治素质、提高道德水平、提高法律意识、提高专业技能、提高社会责任的要求，以实际行动确保人民群众的身体健康和生命安全。分别与110家食品生产经营企业签订了《安全生产责任状》，与86家药品经营企业签订了《药品安全质量承诺书》，与138家保健食品销售企业签订《安全管理承诺书》，与136家特种设备使用单位签订了《安全生产责任状》，企业主体责任进一步压实。
3.加大培训宣传力度。
开展有限空间作业安全培训、食品安全教育培训及食品监管系统培训，对全县食品生产经营单位（生产企业、获证加工小作坊、婴幼儿配方乳制品经营主体、农家乐等十余个领域）、学校（幼儿园）食堂及机关企事业单位食堂的主要从业人员（主要从业人员指食品生产经营企业法人、负责人、食品安全管理员、质量负责人、厨师等直接接触食品的人员）进行培训。大力宣传《靖州县农村（社区）集体聚餐食品安全监督管理办法》，并对对各乡镇的农村厨师及提供餐饮服务的主体进行培训，有效控制农村食品安全事故的发生。截至目前共培训1000余人次。根据省市食品安全教育考核平台要求，今年年底预计353人将参加培训学习及考核，预计142人通过考试，预计通过率40.2%。
召集全县86家药品零售企业开展新版GSP、保健品、化妆品知识培训，开展“护老”、“打击传销”、“5.25爱肤日”、“3.15”国际消费者权益日宣传咨询、“精细化”检查等宣传活动。活动共计发放传单3500余份，开设宣传栏、展板16块，现场接受群众咨询150余人次。
组织全县特种设备使用单位及企业进行安全生产知识培训，通过“315”、“安全生产月”等活动传递安全知识进企业、进社区、进校园，联合教育局举办知识宣传活动，组织开展安全生产警示教育片，让特种设备大型游乐设施、电梯知识进校园，充分利用电子大屏幕、组织学生观看特种设备使用宣传片、宣传电影，截至目前共培训800余人次，印刷发放宣传资料1000余份。
4.推进各项专项整治和执法。
食品专项整治行动：持续深入开展“四小”整治、春秋季开学期间“护苗”专项整治、食品行业有限空间作业安全大检查、“一桌餐”“私房菜”等无证餐饮单位专项治理、非洲猪瘟疫情处置和防控专项检查及农村食品安全整治等各项专项行动。重点对全县豆制品、米酒类加工小作坊进行摸排整改，对校园食堂及周边100米内的小餐饮及小食品店进行专项检查，对食品生产企业有限空间作业进行全面排查，对隐藏在居民小区、商业楼宇、私人会所等场所，从事“一桌餐”“私房菜”等无证经营的餐饮单位进行全面治理，对辖区内农贸市场、生鲜超市等生猪产品交易场所进行了安全大排查及严厉打击违法销售食品和保健食品行为。
药品、医疗器械、化妆品专项整治行动：药品流通方面开展了中药材、中药饮片专项整治；药品流通领域突出问题专项整治；特殊药品监管等专项检查；医疗器械方面积极组织开展“体外诊断试剂”、“无菌和植入性医疗器械”、“避孕药器具”等专项检查；开展小药店、小诊所专项整治；保健食品化妆品方面开展了两节两会期间保健食品化妆品安全、食品安全精细化检查整治工作；严格按照新版GSP现场检查指导原则，开展药品经营GSP“飞行检查”，配合市局开展药品经营GSP“飞行检查”；开展“护老行动”专项整治行动。对药品经营单位的进货查验记录制度、销售记录制度真实性、准确性、完整性进行检查，购进、贮存、销售等记录是否符合可追溯要求，是否存在购进、销售未经注册、无合格证明、过期、失效或者淘汰产品的违法、违规行为；对城乡接合部与农村等地区监管薄弱、乱象较多的小药店、小诊所进行摸底巡查。
共检查生产经营企业（个体户）及特种设备使用单位7800余家次，发现隐患79处，下发监督意见书681份，整改通知书132份，安全监察指令书54份，责令整改265家，取缔无法整改的小作坊2家。其中有10家生产企业存在有限空间作业，按照省市安委会要求积极对食品生产企业有限空间作业进行全面排查。集体约谈“会销”场所提供者12家次；对以“会销”形式销售保健品的经营主体进行规范指导，督促其守法经营，诚信经营；对不能、不愿做到规范经营的坚决予以依法打击,共驱散、劝离“会销”经营户5家，及时制止了5起以会议、讲座形式营销保健食品的行为，收缴非药品冒充药品的产品30余品种规格。共配合省特检院定检电梯162台，起重机6台，场内机动车辆21台，锅炉45台，压力容器72台，大型游乐设施3台，压力管道3处。截至目前各类专项整治工作中，共出动执法人员4450余人次，出动执法车辆360余台次。
截至目前，全局共立案70起，已结案58起，罚款金额443196.00元。其中直销案件1起,食品案件8起，药品案件12起,无证经营卷烟案件2起，特种设备案件6起，消费者权益保护案件2起，其他案件27起。
（三）严质量，检验检测能力进一步增强
1.抓实产品抽检工作。全年抽检食用农产品243批次，已完成抽检批次243批次，合格241批次，合格率99.2%，对销售不合格的食用农产品立案2起，结案2起，罚款1.4万元。开展食品经营、餐饮领域日常监督检查，抽检食品60批次，合格60批次，合格率100%。配合省局对全县大米、植物油、配制酒、蜜饯、饮用水等食品加工企业抽检28批次，其中1批次不合格，立案1起，罚款0.8万元。2018年市产检所抽检我县指接板等10批次，全部合格。抽检烧结砖6批次、搅拌混凝土2批次，正在检验中。湖北省质检院抽检竹木制品10批次（风险监测），无反馈结果。成品油抽检了12个批次，1个不合格，处罚款8000元。1件（水泥包装膜）国抽任务，尚未出结果。服装类抽检了5个批次，1个不合格，已立案查处。抽检导航仪3个批次，目前抽检结果还没出来。共计委托检验303批次。配合杨梅专项整治工作，高考、重大活动大型餐饮快速检测等共快检38个批次。充分发挥技术服务公共平台作用，加强与企业的联系沟通，积极为企业提供技术服务、检验技术人员业务培训，为企业自主创新和持续发展增添动力。
2.加强计量检测。我局3月份通过了计量标准考核，取得了7项社会公用计量标准证书。今年全年我们共检定各类计量器具700多台件。其中：加油站加油机342台件；压力表230多台件；天平、砝码、衡器100多台件。充分利用现有资源，提高检验检测中心人员素质，学习培训7人次。
3.加强计量器具监管。推行计量器具网上备案，网上预约检定、网上审批，推行怀化市计量器具检定管理系统。按市质监局工作要求，开展计量器具检定网上办理工作，目前共有用于贸易商用、安全防护、医疗卫生、环境监测等100个单位1382台件计量器具网上进行备案登记并开展预约检定。加强民生方面的计量专项抽查和专项整治工作，重点加强加油站、医疗计量、超市、出租车公司等使用计量器具相对较多的单位进行检查。下达责令改正通知书50份，确保了强检计量器具在有效期内使用并及时进行检定，杜绝超周期使用。
4.组建靖州县综合检验检测中心。
加快靖州县综合检验检测中心的建设，已完成主体和配套设施建设，实验室建设已做好进场施工准备，推动组建靖州县综合检验检测中心，按照机构整合、人员整合、资源整合的要求，对编制、人员、资质等进行调查摸底，拿出整合方案，预计2018年底整合到位开展工作。
（四）强维权，消费环境进一步优化
（五）提素质，队伍建设进一步夯实
3、助力脱贫攻坚。一是充分发挥党员先锋服务队的作用。将脱贫攻坚与服务群众工作紧密结合，整体推进。通过实地走访调研联系村，制定符合大桥村、乐群村、新城村实际的帮扶计划，确定帮扶对象，选派工作队长、队员驻村，做好基层党建和脱贫攻坚工作。二是开展“走基层”活动。通过开展脱贫攻坚全覆盖走访活动，组织全局干部职工多次到联系贫困村进行实地走访，向帮扶贫困户献言献策，询问民情动态，与村两委进行座谈，共商划策，解决实际问题。
二、2019年工作计划
（二）目标任务。2019年靖州县食品药品工商质量监督管理局要加强市场监督管理工作的基础设施建设、执法装备建设、检验检测能力建设、监管信息化建设和队伍能力建设，形成权威高效、统筹协调、科学完善的行政监督管理体系和技术支撑体系，为全县经济社会又好又快发展发挥更大的作用。
（三）工作举措和重点工作。
2、突出服务提质，助力经济发展。一是聚力实施企业转型升级工程，大力实施“个转企”。二是聚力深化政银企联动机制，指导企业利用股权质押和动产抵押拓宽融资渠道，解决融资难题。三是聚力打响靖州品牌知名度，引导我县品牌企业在争创各级商标、名牌、质量奖方面取得优异成绩。四是聚力提升质量效益竞争力，牵头积极开展市政府对县政府年度目标任务考核量化指标。五是完成综合性检验检测中心场所建设并投入使用，提升检验检测能力和水平。