为更好地贯彻落实国家卫生健康工作方针政策，认真执行卫生法律法规，抓好疾病预防控制的各项工作，保障人民群众的身体健康，结合中心实际，现制定2020年重点工作、工作计划和责任分工如下：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神，紧密围绕十九大提出的“实施健康中国战略”各项新要求,坚持“预防为主”工作方针，以突发公共卫生事件应急处置、重点传染病防控和免疫规划管理为工作核心，认真落实地方病、寄生虫病防控措施，积极推动慢性非传染性疾病防控工作，进一步加强公共卫生监测，控制健康危害因素，着力提升疾病防控能力和水平，全力推进实施新医改重大公共卫生项目，推进公共卫生服务均等化进程，为我市卫生健康事业和经济社会的同步、协调、和谐发展做出贡献。
二、工作安排
中心领导分工安排：
邹晓东：主任。负责全面工作。
王保玉：副主任。分管办公室、科教与信息科、艾滋病预防控制科、慢性非传染性疾病预防控制科。
郑惠东：副主任。分管环境与学校卫生科、营养与食品安全科、传染病预防控制科、寄防消杀科。
张健：副主任。分管计划财务科、质量技术科、免疫科、微生物检验科、理化检验科。
三、重点工作任务
（一）继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育
坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。一是继续将主题教育作为一项重大政治任务，坚持理论武装不松劲，进一步增强学习的自觉性和紧迫性，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当做根本指引，结合深入学习贯彻十九届四中全会精神，重温原有所学，抓紧研究制定学习常态化长效机制，通过定期召开中心组理论学习会议、学习研讨交流会、读书班等方式，统筹推进集体学习与个人自学，促进学思践悟，巩固深化思想认识，真正做到学有所悟、学有所获、学有所成。二是强化成果转化，建章立制强化执行常态化。对现有制度进行全面梳理，全面盘点、认真梳理总结主题教育经验成果，结合检视问题、调查研究情况，建立不忘初心、牢记使命制度，以制度形式把经过检验的成功经验固定下来，把还需完善的方面用制度去推进落实，确保主题教育善始善终、善作善成，形成推动党员干部践行初心使命、干事创业的不竭动力。（责任领导：中心领导班子，责任科室：各科室）
（二）规范专项资金使用
以“计划财务科统筹资金分配及使用监管、业务科室主导用款及绩效考核”的模式继续推进专项资金使用。（责任领导：张健，责任科室：计划财务科）
（三）加强新冠肺炎等重点传染病及突发公共卫生事件应急处置工作
2.科学规范做好各类疫情处置工作，急性传染病疫情处置率100%，重点传染病监测完成率100%，急性传染病疫情接报登记率100%，信息报告及时率100%，暴发疫情样品采集率100%。（责任领导：郑惠东，责任科室：传染病预防控制科）
3.做好突发公共卫生事件现场处置沟通、协调及信息收集报送工作，全市突发公共卫生事件报告率达到100%，全市突发公共卫生事件报告及时率≥95%;完成2020年度全市传染病防控演练和全市疾控系统应急队伍拓展训练。（责任领导：郑惠东，责任科室：传染病预防控制科）
（四）提升艾滋病防治工作
1.根据《遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》和《惠州市进一步加强艾滋病防治工作方案（2019-2022年）》要求，进一步推动全市艾滋病检测网络建设，促进更多的医疗卫生机构如社区卫生服务中心、乡镇卫生院等建立筛查实验室或筛查点，进一步提高艾滋病抗体筛查检测覆盖率。（责任领导：王保玉，责任科室：艾滋病预防控制科）
2.根据中央和省级经费配套任务要求，加强对孕产妇、50岁及以上年龄组人群的艾滋病检测力度，敦促有任务量的单位根据专项经费内容完成配套检测任务。（责任领导：王保玉，责任科室：艾滋病预防控制科）
（五）做好寄生虫病防治工作
根据《广东省重点寄生虫病防治规划（2016-2020）》（粤卫〔2017〕3号）要求，开展全市范围肝吸虫、土源线虫监测工作。（责任领导：郑惠东，责任科室：寄防消杀科）
（六）完善消毒监测工作
1.密切配合省疾控中心修订《消毒监测方案》，完善我市医疗机构监测工作，提升我中心消毒监测工作水平。（责任领导：郑惠东，责任科室：寄防消杀科）
（七）落实地方病三年攻坚及验收工作
按照《地方病三年攻坚方案》要求，继续开展碘缺乏病监测，完成盐碘样品，儿童、孕妇尿样品的监测及数据上报，重点做好惠城区达到消除碘缺乏病的目标，博罗县、惠东县、惠阳区、龙门县保持消除碘缺乏病的目标，做好博罗县、惠阳区、惠城区600名学生甲状腺容积调查工作，做好地方病三年攻坚及验收工作。（责任领导：郑惠东，责任科室：营养与食品安全科）
（八）推进网络安全信息化工作
1.做好《全民健康信息化疾病预防控制信息系统》运行保障及《市疾控中心卫生应急作业平台》建设。（责任领导：王保玉，责任科室：科教与信息科）
2.对“艾滋病防治一站式服务综合信息系统”，按国家网络安全等级保护条例要求做好安全等保工作，目前已完成信息系统安全等级保护的备案工作及信息系统的安全测评与整改工作。（责任领导：王保玉，责任科室：科教与信息科）
（九）强化中心检验检测能力
1.开展水中总α放射性、总β放射性等两项生活饮用水新检测项目，使我中心能够检测的生活饮用水理化项目指标达到100项。（责任领导：张健，责任科室：理化检验科）
2.积极应对承担辖区内的重点传染病、新发、再发传染病和突发公共卫生事件病原学检测工作。（责任领导：张健，责任科室：微生物检验科）
3.新增传染病病原微生物检测项目1～2项。（责任领导：张健，责任科室：微生物检验科）
4.加强病原微生物核酸检测技术与脉冲场凝胶电泳技术，用于病原微生物分子生物学鉴定和分子分型以及同源性的追踪。（责任领导：张健，责任科室：微生物检验科）
（十）开展双随机、水龙头水监测工作
1.做好“双随机”监督抽查工作，完成公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生的监督抽查任务，8月20日前完成游泳场所卫生抽查信息填报工作，10月30日前完成全年抽查信息填报工作。（责任领导：郑惠东，责任科室：环境与学校卫生科）
2.根据《广东省卫生健康委办公室关于印发广东省用户水龙头水质监测信息公开工作指引（2019年版）》的要求，每个季度第3个月25日前完成惠城区、仲恺区水样采集、实验室检测工作，并将拟公开的监测信息结果同时报送市卫生健康行政部门。（责任领导：郑惠东，责任科室：环境与学校卫生科）
（十一）完善慢性病防治管理
1.完善惠阳区国家级慢性病综合防控示范区管理；根据省创建办和慢病中长期规划安排，结合疫情防控形势，适时推动博罗县创建省级示范区，拨付中央转移支付专项经费支持博罗县开展创建。（责任领导：王保玉，责任科室：慢性非传染性疾病预防控制科）
2.完成2019年度健康支持性环境创建点验收，开展2020年度健康支持性环境建设。2020年完成3套创建任务，每套含健康单位、健康食堂、健康社区各一个。2020年创建任务初定所在县（区）分别是博罗县、惠阳区、大亚湾区，目前经费已到位，将通过全民健康生活方式行动实施方案下文通知，落实创建、验收、信息网报、审核工作。（责任领导：王保玉，责任科室：慢性非传染性疾病预防控制科）
3.制定并推动公安、民政、卫生健康等三部门联合印发我市优化死亡证明书签发流程和管理文件，举办全市死因监测新版证明书及新版信息系统上线技术培训班。认真做好数据收集、质量控制、统计分析、业务指导、人员培训、应用平台建设、系统运维等工作，不断提高死因监测工作水平。（责任领导：王保玉，责任科室：慢性非传染性疾病预防控制科）
（十二）做好中心各项质量管理工作
（十三）落实疫苗接种管理行动方案
按照《广东省疫苗流通和接种管理信息系统建设方案》和《广东省进一步加强疫苗接种管理的行动方案》要求，按时保质完成疫苗流通和接种管理信息系统的投入使用，实现全市疫苗流通接种信息的智能化采集和全程可追溯。优化完善疫苗冷链储存和运输能力。推动预防接种单位标准化建设，实现预防接种门诊数字化管理等重点任务。（责任领导：张健，责任科室：免疫科）
四、中心各项管理工作
（一）党建、人事
2.加强中心党组织建设，提升中心党的建设质量。一是要积极与上级部门请示沟通协调，积极推进成立党委事宜，严格按照上级要求，认真落实成立党委各个环节工作；二是认真贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，积极做抓基层党建工作述职评议考核等工作；三是对标《广东省党支部规范化建设指导意见》，在持续推进党支部标准化规范化建设上下功夫，大力提升党支部“六有”规范化建设标准。
3.坚决打赢疫情防控的阻击战。坚决服从党中央统一指挥，组织全体党员干部学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织全体党员干部继续投身疫情防控各个领域的工作中，积极主动履职尽责，在大战中践行初心使命，在大考中交出满意答卷，坚决打赢疫情阻击战。
5.驰而不息正风肃纪反腐，坚决筑牢廉洁思想防线。一是加强对党员干部遵守执行党章和政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众工作等状况的监督检查，强化纪律约束性，坚决查处有令不行、有禁不止，以及贯彻执行上级党委、政府决策部署打折扣的行为，确保政令畅通；二是严格落实谈心谈话制度，严格执行领导干部报告个人有关事项规定；三是通过对市直工委严重违纪案件及兄弟单位典型案例剖析，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制上存在的问题，用身边之事教育党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思，加强思想道德教育和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围；四是贯彻落实《正风反腐三年行动实施方案》，认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，针对扶贫工作开展自查自纠，严格落实驻村干部责任，规范扶贫经费使用，完善扶贫工作台账资料，切实推进扶贫工作顺利进行；五是紧盯检测评价权、公卫监测权、采购、作风建设、履行职责等方面，强化监督；六是抓好党的建设总结、疾控工作总结、疫情防控工作总结、人才队伍建设这四项总结，促进疾控中心高质量发展。
6.做好疾控体系建设改革准备工作。积极配合上级部门做好疾控事业单位机构改革，探讨疾控机构与公共卫生服务体系之间关系，做好我市疾病预防控制体系建设准备工作。
7.做好人事管理工作。按照人事部门的工作部署，及时完成各项人事工作任务；把握政策尺度，做好岗位设置和人员聘用管理、绩效工资的实施等工作。
8.做好继续教育管理工作。做好中心专业技术人员职称晋升和考试、科研立项、医师定期考核、高级专业技术人员评审、继续教育等管理工作。
责任领导：王保玉
责任科室：办公室
（二）行政、后勤
1.根据上级部门的安排，完成各项阶段性任务。
2.组织各科室开展线索摸排，做好扫黑除恶专项斗争工作。
3.继续完善现有中心规章制度内容，对中心规章制度进行修订。
4.制定《惠州市疾控中心关于梁化镇黎光村2020年帮扶计划》，落实好赠送帮扶物资、节日慰问、贫困户饮用井水监测、建设光伏发电项目及视频监控系统等帮扶措施，保持攻坚态势持续落实好对梁化镇黎光村的精准扶贫工作，确保扶贫任务全部达标。
5.完善办公自动化软件的应用，规范中心固定资产管理工作，做好文档资料的管理，按照档案管理规范化的要求，做好文件分级分类、整理归档工作。
6.结合各科室实际，完善《目标责任考核方案》；落实好安全生产管理、后勤管理、加强车辆安全和司机队伍的管理，确保中心各项工作的有序开展。
7.组织中心各科室及县（区）疾控中心积极参加国家疾控中心组织的健康科普大赛，创作更多好的科普作品，争取获得好的成绩。
8.做好各医学院校实习学生的实习管理工作。
9.做好政务公开，信访、维稳、节假日值班工作。
10.做好中心志愿者服务、中心团委、中心工会，中心离退休人员及妇女工作。
（三）财务管理
1.专项资金使用方面。修订《惠州市疾控中心专项资金使用管理办法》；12月做好2020年度预算资金绩效考核工作。
2.预算管理工作。制定《惠州市疾病预防控制中心预算项目库管理办法》；按照《惠州市疾病预防控制中心预算项目库管理办法》要求及“一事一预算”的原则对所需开展的各项业务活动进行全方位的资金测算，并做好入库工作，合理科学编制2021年项目预算。
3.疫苗管理工作。持续做好“非免疫规划类疫苗账目往来情况月报”工作；按时支付各非免疫规划类疫苗供应商货款，并做好疫苗款催收工作；上半年完成《疫苗冷藏仓库管理手册》修订。
4.进一步完善固定资产信息化管理工作。6月前完成中心资产信息条码补录补贴工作；继续完善固定资产管理信息系统信息；落实国有资产月报工作。
5.不断提高财务信息化程度。进一步完善财务软件与新会计制度的衔接；优化各电子账目与物资管理、资产管理等终端的信息及数据互联互通；制定并完善电子支付程序及管理办法；提高财务数据利用和物资（采购物资和疫苗）管理信息化水平；根据市财政要求和工作部署，有序开展财政电子票据系统上线及使用工作。
6.外部监督工作。邀请第三方会计师事务所于：5月进行2019年度市预防医学会账务审计工作；8月进行2018-2019年度中心财务收支审计工作。
责任领导：张健
责任科室：计划财务科
（四）信息化管理
1.做好中心机房与计算机、办公设备的运维工作。
2.加强中心网络与信息安全建设，重点做好信息系统等级保护工作。
3.按照上级有关通知精神，推进中心软件正版化工作。
5.做好中心信息公开工作，保持与各级主流媒体的沟通与对接，及时将本单位各项工作动态、健康主题，以创新的宣传报道形式，定期推送，扩大健康教育宣传效果和影响力。
责任科室：科教与信息科
五、疾病控制
（一）传染病防控
1.做好流感哨点监测、人感染H7N9禽流感定点收治医院肺炎病例监测、市场外环境禽流感病毒污染情况监测；霍乱等感染性腹泻、手足口病哨点监测与疫情处置；布鲁氏菌病、登革热/寨卡、狂犬病等虫媒及自然疫源性疾病的监测与处置。
2.做好传染病疫情分析，及时开展2020年季度的急性传染病疫情及突发公共卫生事件风险评估工作，报送风险评估策略。
3.及时组织开展传染病突发公共卫生事件的应急处置。
4.针对我市部分县（区）级及乡镇医疗机构法定传染病报告率偏低的问题，积极协助卫生健康行政部门和卫生监督部门，开展专项督导并评估效果。
6.每个季度举办一次全市疾控卫生应急系统的培训活动。
7.推动中心卫生应急平台信息化建设项目。
8.加强对我市县（区）疾控中心卫生应急队伍的指导和培训。建议由各县（区）疾控中心卫生应急队轮流组织形式多样、内容丰富的演练或培训工作，共同提高；做好中心应急仓库管理及应急物资储备工作。
责任领导：郑惠东
责任科室：传染病预防控制科
（二）免疫规划管理
1.加强AFP病例监测，提高我市AFP监测系统敏感性，各项监测指标达到《全国急性弛缓性麻痹监测方案》要求;开展全市脊灰野病毒输入与传播风险评估，发现高风险地区和薄弱环节，采取针对性的防控措施;根据监测和实际情况，适时开展脊灰查漏和对局部免疫薄弱地区开展补充免疫活动，消除免疫空白人群;继续开展脊灰灭活疫苗（IPV）纳入免疫规划项目工作，严格按序贯免疫程序开展脊灰疫苗接种，保持脊灰疫苗高接种率。
2.加强麻疹疫情防控工作，实现以乡镇为单位含麻疹成分疫苗2剂次接种率达到95%的目标。加强麻疹病例监测和疫点处置工作，使麻疹发病率控制在1/100万以下，达到消除麻疹的目标
3.加强儿童、产科、成人和狂犬暴露预防接种信息系统管理和应用，提高信息录入的完整性、及时性和准确性。加强预防接种门诊建设，协助和指导基层单位创建数字化预防接种门诊，提高预防接种门诊工作质量和服务水平，提升预防接种门诊管理水平。
4.做好预防接种工作人员培训工作，提高基层防保人员业务知识水平和操作技能。
5.加强疑似预防接种异常反应（AEFI）监测,做好AEFI网络直报工作，提高监测系统敏感性，及时、规范地处置疑似预防接种异常反应，认真做好每例疑似预防接种异常反应的调查、诊断和处置工作，提高对不良反应事件的处理和应对能力。
6.联合教育部门做好幼儿入托、新生入学的查验证工作，加强与教育部门的协调和沟通，相互配合，提高接种证查验率和漏种儿童补种率。
责任科室：免疫科
（三）艾滋病预防控制
1.推动全市筛查实验室和筛查点的建立，进一步扩大HIV筛查检测的覆盖率，力争2020年全市HIV抗体筛查检测量比2019年提高10%。
2.4-7月间做好哨点监测，完成吸毒人员哨点HIV、梅毒、丙肝抗体的采样检测；完成惠阳戒毒所、皮防所性病门诊、惠阳保健院孕产妇等哨点监测工作。所有的监测信息于8月15日前录入并上报专病网。
3.继续采用购买服务的方式，推进监管场所艾滋病抗体监测检测、男男同性恋人群艾滋病抗体监测检测等工作的开展。
4.加强对疫情报告质量的监控力度，各县（区）疫情报告情况实行属地管理，由辖区疾控中心按照国家考核标准进行跟踪处理，计划2020年疫情报告质量的完整率不低于95%。
5.落实“四免一关怀”政策。继续加大宣传教育的力度，提倡自愿咨询检测；进一步加强病例随访管理的力度，计划2020年的CD4细胞随访检测率不低于95%，病例配偶或固定性伴的检测率不低于90%；开展病毒载量采样并上送检测服务。
6.提高宣传教育力度，进一步扩大对流动人口、学生群体的宣传，防治知识知晓率力争超过90%。
7.12月底，对各医疗机构的疫情报告质量、“一站式服务”开展情况进行综合技术督导
责任科室：艾滋病预防控制科
（四）慢性非传染性疾病预防控制
2.继续推进2020年全市全民健康生活方式行动第二阶段工作。按照我市2020年全民健康生活方式行动实施方案和慢性病综合防控示范区有关考核要求，积极开展健康支持性环境创建、“三减三健”专项行动、健康宣传活动等重点工作。
3.推进惠阳区心脑血管疾病事件报告工作，规范报告流程；推进大亚湾区、博罗县、惠东县和龙门县肿瘤登记工作，搭建肿瘤随访登记工作体系，完善肿瘤新发病例和死亡病例发现途径，落实各监测点漏报调查、死亡补发病和基层医疗卫生机构肿瘤病例随访工作，认真做好数据交换、利用与分析，加强技术指导与培训，提高肿瘤登记工作水平。
5.继续做好高血压、糖尿病患者健康管理工作。配合当前疫情形势及未来走势，根据省统一部署组织基层有序开展健康管理，实施年度技术培训、指导，撰写分析报告和工作总结。
6.根据省创建办和新冠肺炎防控形势及有关要求，适时开展万步有约全国健步走大赛。
责任科室：慢性非传染性疾病预防控制科
（五）病媒生物监测
1.从3月份开始，每月按要求抽查两个县（区）共6个乡镇（街道）开展蚊媒密度复核工作。
2.开展2019年我市白蚊伊蚊抗药性监测工作。
责任科室：寄防消杀科
六、卫生监测
（一）食品安全监测
1.制订2020年度惠州市疾控中心食品安全风险监测工作方案、重点品种食品安全状况监测方案，继续做好2020年食品安全风险监测和重点品种食品安全状况监测工作。
2.加强食源性疾病监测工作，督促引导各哨点医院开展食源性疾病监测工作，提高食源性疾病报告率和报告质量。
3.做好食品安全企业标准备案技术审核工作。
4.择期对各县（区）疾控中心的碘缺乏病防治工作、重点品种食品安全状况监测工作进行调研及技术指导；择期对各县（区）疾控中心、哨点医院食源性疾病监测工作进行调研及技术指导。
责任科室：营养与食品安全科
（二）环境卫生监测
1.开展城市生活饮用水和农村生活饮用水水质卫生监测工作，按要求完成辖区内21间生活饮用水厂监测工作。
2.全年完成二次供水采样检测200份，泳池水采样130份，出厂水全年采样30份。
3.开展惠阳区、惠东县、博罗县和龙门县的龙村环境卫生监测。
责任科室：环境与学校卫生科
（三）学校卫生监测
1.开展中小学生因病缺勤网络直报情况的监控工作，发现疫情及时核实处置。
2.开展惠城区和博罗县19所学校，5500名学生的近视等常见病及健康影响因素监测。
3.开展学生常见病及健康危险因素调查系统、儿童青少年近视调查系统建设。
（四）消毒监测
做好疫点消杀工作，应急消杀物资、药物的管理与储备，积极做好各种消杀药械的维护与保养。
七、卫生应急
1.每季度举办一次全市疾控卫生应急系统的培训。
2.推动中心卫生应急平台信息化建设项目。
3.加强对我市县区疾控中心卫生应急队伍的指导和培训。建议由各县区疾控中心卫生应急队轮流组织形式多样、内容丰富的演练或培训工作，共同提高。
八、卫生检验
1.做好水质、食品、化妆品、消毒产品、空气、生物材料、应急事件等日常监测样品的各项检测工作。
3.做好上级部门组织的实验室间比对或能力验证考核工作。
4.计划组织1次全市艾滋病检测实验室质量考评工作。
责任科室：微生物检验科理化检验科
九、质量体系运作
1.对中心各科室的检验资料进行整理归档及定期抽查。
2.组织各科室开展内部质量控制工作；组织理化科、微检科参加实验室间比对和能力验证活动；组织中心各科室开展各项质量监督工作；拟于6-7月组织开展管理体系内部审核；拟于12月中下旬组织开展管理体系管理评审；组织中心各科室制定标书/合同评审表；每季度进行一次对中心检验方法、评价标准的跟踪、查新，维护好OA系统受控文件库，确保中心所用标准方法现行有效。
3.做好准备工作，迎接“资质认定飞行检查”及“食品安全风险监测质量管理监督检查”等外部评审、检查。
5.完成国家及省市市场监管局等上级部门下达的“年度检验检测工作报告”“年度统计直报数据”“检验检测机构情况调查表”“检验检测机构自查表”及“资质认定监督检查自查表”等数据报告的上报任务。
责任科室：质量技术科
十、教育培训
1.积极派出专业人员参加上级部门以及有关院校举办的专项业务培训班、研讨班、学术交流和学术讲座。
2.举办各类传染病防治、艾滋病防治、免疫接种、基本公共卫生、卫生监测技术、质量管理培训班。
3.组织知识讲座，通过带教老师的PPT多媒体讲授、安排实习学生参与业务科室的实际工作，经过理论学习和实际操作两方面的培训，确保实习生都能熟练掌握业务知识与操作。
序号
科室
拟举办培训班
1
艾滋病预防控制科
疾控系统艾滋病防治工作培训会议
2
传染病预防控制科
惠州市急性传染病防控技术和疫情报告管理技术培训班
3
环境与学校卫生科
学生近视等常见病及健康危害因素监测培训班
4
慢性非传染性疾病预防控制科
5
惠州市死因监测新版证明书及新版信息系统上线技术培训班
6
免疫科
预防接种工作人员培训班
7
营养与食品安全科
碘缺乏病培训班
8
重点品种食品安全状况监测培训班
9
食源性举办监测培训班
10
微生物检验科
惠州市艾滋病检测技术培训班和生物安全知识培训班
11
寄防消杀科
2020年登革热媒介伊蚊监测技术培训班
12
质量技术科
惠州市疾控系统质量管理工作培训班
责任领导：中心领导班子
惠州市疾病预防控制中心
2020年5月19日
主办单位：惠州市疾病预防控制中心联系方式：0752-2873008