一是安全在我们这个行业工作的重中之重,首先要将“安全就是生命”的根本理念真正让大家共知、共享,唤起我们每位员工对“违章就是事故、事故意味死亡”的意识,做到工作一分钟、谨慎一辈子。要真正将我们的安全文化理念渗透到每一名员工的思想、意识、操控、行为;我们就是要在提高安全保证程度的基础上做到“预测、预知、预警、预报、预防”。
二是要提高我们每名从业人员的安全认知能力。要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性,认识到安全工作的极端重要性。只有境界提高了才会真正重视起来,才会将安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落实,去全面履职履责。要想不被安全否定,我们的管理就要有高度,要严格落实“安全发展”的要求,抓好“人、机、物、环”四种隐患的排查,打击不安全的行为。
三是一定要做好各种隐患的排查,防患于未然。要把无事当有事,无中找有,小题大做。排查隐患很重要的是要细致,一定要有细之又细、慎之又慎的心,不采取细致全面的方法、手段就可能对问题视而不见,就可能对发现的问题解决不了。我们安全生产是动态的,是24小时不停运转的,旧的问题解决了,新的问题可能又会出现,一定要建立全面细致排查隐患的长效机制,解决“不得病”的问题。
四是一定要抓好本质安全和本质质量要求的落实。本质安全讲究内在的本质安全,首要的是人的本质安全,这就要求对员工要一手抓教育,实行正面引导,树立正确的防范意识,一手抓制度约束,严格执行各项制度规定,目的是解决保护自我的问题;本质质量就是要干标准活,高标准干活,规范操作,不糊弄自己、不糊弄别人。要抓好各项工作的规范,设计标准、操作过程、人的行为都要依照标准去规范。要对照检查一下自己的工作,哪些还没有标准,先把标准明确了,再按照标注去做,就是规范。我们要追求的就是凡事有标准,凡事按标准去做,这是一个长期的、动态的、习惯纠正的过程。
【关键词】社会责任;信息披露;食品安全
1.企业社会责任信息披露概述
1.1企业社会责任含义和社会责任信息披露的内容
社会责任是指个体或组织对于社会公众应当承担的责任,即:个体或组织的经营和管理模式应以促进社会发展为己任,在实现个体或组织本身利益最大化的同时,还应承担实现个体或组织以外共同利益的社会义务。企业作为促进社会经济发展的最为活跃的社会主体,也应该在获取更多经济效益之余,兼顾其他社会群体利益的保护。
对企业所披露社会责任的内容,深圳证券交易所的《上市公司社会责任指引》认为企业社会责任信息包括以下方面:国家与社会、自然环境与资源、股东、债权人与供应商、职工、客户与消费者、社区等,这种划分符合我国社会经济发展实际情况,可以按此标准来分析企业履行社会责任情况。
1.2企业社会责任信息披露的意义
1.2.1经济全球化的要求
一些发达国家的企业社会责任信息披露体制已经较为完善,为了增强我国企业在国际上的商业地位,促进贸易全球化的进程,必须与世界标准看齐,企业在实现利润最大化的基础上,应多加考虑社会责任的承担,只有把公众的利益放在重要的地位,才能使企业在激烈的竞争中立于不败之地。
1.2.2获取公众信任的主要途径
1.2.3构建稳定社会的要求
随着近几年“速生鸡”、“三聚氰胺”、“毒胶囊”等恶性事件的频频发生,食品安全状况堪忧,一些恶性事件不断挑战着我们的底线,涉及的范围越来越大,对每一个社会公众的伤害也是史无前例的。人们不禁反思我国对食品安全的监管和企业自身的社会责任意识,社会信用缺失也是导致食品安全问题的重要因素。
2008年5月的《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》提到,上市公司可以视自身经营状况决定所披露的社会责任信息的内容。
2009年12月中国社会科学院的《中国企业社会责任报告编制指南》将社会责任信息披露的主体范围扩大到所有企业,首次全面阐述了我国企业所应履行的社会责任。
2.有关食品安全信息披露中存在的问题
一系列食品安全问题的发生暴露出中国社会责任会计信息披露中的问题:
2.1政府层面
2.1.2政府管理工作多头牵动,对企业社会责任的监控不足
我国长期以来对食品实行多部门联合监管,一方面形成了各监管机构间职能范围交叉重复的现象。另一方面还可能因监管机构间的协调沟通而出现“监管真空”使不法分子有机可乘。而且政府对企业管理以事后处理为重点,缺乏事前预警。
2.1.3物质基础薄弱,制约了社会责任信息的采集能力
我国食品安全管理缺乏专门的权威的检验机构,关键检测技术和设备落后,检测能力和范围有限。缺乏接受消费者信息反馈和投诉的专职机构和信息反馈机制,不利于管理工作的改进。
2.2企业层面
企业的社会责任意识淡薄
传统会计目标的局限导致了企业自身的社会责任意识淡薄。企业只追求最大的经济利润,而无视企业应承担的社会责任。
2.2.1企业披露社会责任信息质量低
企业披露的社会责任信息内容不充分,大多只是披露其已经履行的社会责任,基本都是对社会所作的贡献,而给社会带来的损失却基本未提,涉及食品安全的内容更加无从谈起。
2.2.2企业社会责任信息披露标准不统一
企业的社会责任信息披露不规范,主要以定性披露为主,缺少数据量化信息致使报告使用者不能充分了解企业在这一领域的缺点与不足。
2.3社会层面
2.3.1企业社会责任报告尚无独立第三方审验
目前我国还没有强制要求企业披露社会责任信息,也没有对社会责任报告进行审验。这些未经任何审验的社会责任报告缺乏一定的可信度和公众认可度,而且也使得企业有机会夸大事实情况,影响社会责任信息披露的质量和效果。
2.3.2消费者对食品安全信息反应缺乏理性,阻碍了企业的信息供给
我国消费者食品安全常识匮乏和安全意识缺失,对负面信息反应缺乏理性,反应过于强烈。在许多重大食品安全问题的披露上,我国政府既要考虑经济政治的影响,也要考虑公众的承受能力,这种两难境地使其态度往往落后于媒体的披露,结果造成公众的恐慌和质疑,公众对权威信息需求的呼声也越来越高。
3.企业食品安全社会责任信息披露对策
3.1政府层面
3.1.1加强政府监管
政府是社会责任信息披露监管的主导力量。首先,必须赋予监管者独立而充分的监管权利,构建权威而强有力的监督管理机构。其次,规定监管者明确而严格的法律责任,以便保证监管权力的正确行使和监管义务的及时履行。
3.1.2加强信息披露的物质基础建设,提高信息采集能力
应推行食品安全信息可追溯制度,对食品生产、流通、消费、服务等过程全程监管,在此基础上实现对经营责任和社会责任的追溯。实施食品可追溯制度,一是要将可追溯作为一项制度确立下来,细化不同食品追溯内容和范围;二是加强追溯技术的开发应用,如二维码标识、计算机视觉技术等。
3.2企业层面
3.2.1企业应深化对社会责任信息披露的认识
企业应充分意识到披露社会责任信息的必要性和紧迫性,增强社会责任意识,培养企业和企业会计人员的自愿披露习惯。应将社会责任理念纳入企业的文化体系,尝试在董事会下设置专门的社会责任管理职能部门,在企业内部建立覆盖各经营单位、各职能部门的社会责任管理组织网络。企业应将社会责任作为其生产经营活动的必要组成部分,在生产经营的各个环节履行其社会责任。可以将信息披露工作前移,推动现有的以事后总结为主的社会责任信息披露模式向事中跟进乃至事前规划的模式发展。
3.2.2企业应进一步提升社会责任信息披露的质量
3.2.3统一企业社会责任信息披露标准
3.3社会层面
3.3.1第三方审验介入企业社会责任信息披露管理体制
3.3.2加强消费者教育,提高消费者素质
开展消费者关于安全食品常识、安全消费观念、安全消费技术、安全消费习惯等方面的教育,强化对消费者行为的引导,使消费者成为清醒、明白的消费者,提高消费技能,能在市场上做出明智的选择。培养消费者对自己权利和所承担责任、义务的认识,提高消费者的素质,增强自我保护的意识。
参考文献
关键词:技工院校;后勤管理对策;研究
一、当前技工院校后勤管理工作存在的主要问题
目前技工院校住宿生较多,服务内容增加、管理需求加大。“衣食住行睡、桌椅板凳柜”都需要学校及时足额供给,致使后勤保障工作点多面广、繁琐复杂、任务艰巨、难度大增,“五加二、白加黑”成为后勤人员工作状态的真实写照。尤其是近年来,国家大力扶持技工院校的发展,学校基础能力建设资金投入增多,资金使用的时限性增强,投资效益评估审计更趋严格,致使学校财务管理、后勤管理、项目建设、政府采购等专业性、政策性、实效性极强的工作大量增加。随着技工院校后勤管理范围的扩大和风险点的集中,服务和供给的风险也进一步加大。技工院校“小后勤、大社会”的工作现实,致使后勤保障的支撑作用凸显,急需技工院校优化后勤人员配置,健全质量保障体系,强化后勤服务管理,提升后勤管理质效。纵观技工院校后勤管理工作现状,笔者发现,一些学校在管理制度、运作规范、人员配置、运行模式、精细管理、风险防范等方面还存在不少问题。主要表现在以下方面。
1.管理制度缺乏规范性,管理模式粗放
部分学校后勤工作还没有完全纳入到制度化的管理轨道,岗位职责不清、人员缺编严重,有人无岗、有岗无人现象表现突出。后勤管理模式过于粗放,管理细节存在明显漏洞,管理过程缺乏严格监督,管理效果评价、奖惩制度和激励机制缺失,导致在管理方式上存在着因循守旧、应付了事、不敢创新、墨守成规、凭经验办事、凭感情工作的现象。
2.工作人员缺乏专业性,服务方式被动
一些学校后勤部门季节性、临时性、辅用工过多过滥,人员素质参差不齐,文化知识水平有限,整体沟通协调能力弱,队伍的专业化、技能化水平低。对于专业性较强的工作,如工程建设、政府采购等缺乏适应性,办事效率不高,实效性不强,服务跟进不及时,保障措施不到位,工作常常陷于被动,从而导致后勤服务质量和服务效果缺乏有效保障。
3.节约措施缺乏长远性,运行成本过高
一些工作人员习惯于开支大手大脚,节约意识不强,节能措施还欠精细周密。存在不同程度资产管理体系不健全、运行机制不规范,日常管理不严密,固定资产、大件物资出入库流程不明确、登记不及时、记录不完整。后勤管理制度缺乏刚性,水电暖气、笔墨纸砚和实习实训耗材、零星维修材料浪费现象时有发生等诸多问题,致使学校后勤管理运行成本居高不下。
4.风险防控缺乏有效性,应对措施不强
一些学校在实施基础工程建设、财务资金支付、资产账务处理、报废资产处置、设施养护维修管理等方面,风险管控意识普遍薄弱,导致后勤管理风险分析不及时,防控手段不完善,预警措施不到位,风险防控能力整体偏弱。尤其是作为学校发展财力支撑的财务管理中无预算、超预算列支费用,专项资金滞留和资金使用的时效性不强等现象依然存在。
二、技工院校后勤管理工作应当具有的特色理念
针对上述问题,学校后勤管理部门要坚持“理念先导”的原则,全面增强“后勤无小事、事事是服务,做人有境界、服务无止境”的精品意识,培育和养成后勤人员的工匠精神、匠心品质,教育和引领他们自觉树立全新的服务理念、质量观念,并有效运用到具体的管理、服务和保障工作之中。
1.要在全校工作中自觉树立“排头兵”的理念
后勤工作人员要始终坚持有旗必扛、有先必争的工作精神,形成站位高远、胸怀全局、超前谋划、未雨绸缪、兵马未动、粮草先行的办事风格,主动服务于教育教学,精准服务于广大师生,使后勤保障工作队伍在思想上合心、行动上合力、能力上达标、步调上合拍。
2.要在管理水平上自觉树立“升级版”的理念
后勤管理人员要本着“问题导向、持续改进、助力发展、进位升级”的工作原则,严格执行后勤保障制度和行为规范,提高自身的行动力。切实使各项规章制度落地生根、使工作规范开花结果,努力在提高后勤服务标准上搞创新、在创新工作保障机制上出亮点。
3.要在服务大局上自觉树立“助推器”的理念
后勤工作人员要自觉树立工匠精神,时刻保持履职尽责、务实进取、精细精确的工作状态,养成快速反应、雷厉风行、精益求精、一丝不苟的工作作风。在服务广大师生时坚持“换位”思考,在提供保障时增强“补位”意识,对本职工作做到高标准实施、高质量把关、高效率完成。
4.要在服务效果上自觉树立“好管家”的理念
后勤管理人员要自觉养成勤俭持家、节俭办事的工作习惯,大力改革“粗放型、放任型”的管理模式,建立健全成本控制机制,科学管理校内资产,发挥办学资源最大效益。做到各项保障工作周密安排,节能节支修旧利废,一点一滴杜绝浪费。