FDA对美国境内的食品安全负责，许多消费者下意识的认为宠物食品是“食品”，那自然归FDA管理。这是正确的，也是错误的。FDA的管理法案为《联邦食品药品和化妆品法案》，其中包括美国境内销售的药品、食物、化妆品，但是这个食物的对象也包括动物。而中国的宠物食品最准确的定义应该称为“宠物饲料”，因为中国食品药品监督管理局只负责人的药品、食物和化妆品，动物的食品、药品归农业部门管理。
美国FDA旗下的美国兽药中心（CentralforVeterinaryMedicine，CVM）专门负责确保宠物食品药品中不含有有害物质。其最主要的职能包括：确保宠物食品中不含对动物有害的物质；保证产品原料配比与实际产品相符合。
可事实上，这两大职能很少能够完整执行。由于各种各样的限制因素，只有非常极端的宠物食品安全事件发生后（如宠物食品沙门氏菌污染导致人类疾病，2007年中国出口美国宠物零食中含有三聚氰胺至大量宠物死亡），FDA才会“撸起袖子加油干”。
总体上来说，只有出现重大事件，FDA才会出现，代表着最后一道防线。最有效的日常执法力量不是FDA，而是FCO，也就是州立动物饲料管理处。
02
FCO州立动物饲料管理处
美国有50个州（States），每个州拥有自己的农业部门，又拥有各不相同的宠物食品管理办法。当一款新的宠物食品想要进入该州市场，就必须去当地部门进行注册审核。管理注册与审核的部门就是各州农业部门的FCO，州立动物饲料管理处（类似于我们中国各省级饲料管理部门）。
它们州的审核集中于两大块：审查即标签是否合规；检测营养元素指标是否属实（类似于中国境内饲料需要去省级饲料质检部门复检）。
第二条，检测营养元素指标是否属实从字面上很好理解，不过这弯弯绕并不少。对于宠物食品来说，必须标记和检测的成份有：粗蛋白含量、粗脂肪含量、粗纤维最大含量、饲料水分含量。
那么，FCO这些测试的流程与标准是如何制定的呢？想要解释这一问题，我们需要介绍下一个组织，这个组织从各方面影响着每个州的宠物食品管理办法。它就是AAFCO。
03
AAFCO美国动物饲料管控协会
大家或多或少听说过AAFCO，或是AAFCO营养标准。更有不少人默认AAFCO就是管理宠物食品的组织——事实远非如此。AAFCO不是政府组织，也不是监管性机构，更不具备任何强制性的执法能力。
AAFCO的本质是一个“志愿者组织”，由各州的州立动物饲料管理处出人，建立一个共同的平台（比如进行营养标准制定和测试流程）。这一组织并不是十分严密，每年靠企业捐款和政府特别拨款，但又在政府部门旗下开展工作。
每年AAFCO大会允许各界人士出席，与FCO官员共同“探讨”。这些“各界人士”五花八门，全部与动物饲料产业有这样那样的联系。包括熔炼工业（RenderingIndustry，做肉粉的）农产品业代表、饲料工业代表及宠物食品工业说客pfi-PetFoodInstitute，美国宠物食品行业的利益代言人。在2013年之前，AAFCO大会没有消费者代表出席，近两年在Hofve医生带领下，情况出现改观，但阻力极大，成效不彰。
AAFCO这个非政府组织所作出的最大贡献是一、宠物食品营养标准和二、喂食测试标准，这两大标准被绝大多数州接受（但不是全部）。想要出售宠物食品，必须要满足二者中的至少一个。要么符合字面营养标准，要么通过喂食测试。还是要提醒下，AAFCO只是给予标准、工具，具体怎么用还是各州FCO官员自己来的。
04
法律法规的违反与执行
如上文所说，各州FCO部门检测产品有多细致各不相同。有的州查蛋白质、脂肪、纤维、水分，有的州从维生素含量到氨基酸都彻查。每家宠物食品制造商都可能在某一环节出差错，不过审。有的在蛋白质检测环节、有的灰质、纤维含量太高、更常见的错误是钙磷比配置错误。
各州FCO可以针对违规进行强制执法与处罚，执法力度与速度取决于人们发现了哪些问题。大部分产品如果不存在足够的消费者投诉，哪怕存在问题也会继续售卖。美国各州FCO部门会年度发布一张表单，显示哪些饲料企业违规并被处罚，任何人都可以查阅这类记录，但这类报告很少会发布到网络上。
正因为美国各州在饲料管理方面各自独立，法律方面更是天南地北。一些州有着严厉的宠物食品管理条例，有的州则近乎没有作为。
同时法律存在与否与执法是否得力是两个概念。举例来说，加利福尼亚州就有着美国国内最严格的一条宠物食品法律“宠物食品纯净法案1969”，该条法律禁止任何非正常屠宰的动物（4D肉）用于宠物食品制造。但是这一法案并没有如预期中那般贯彻执行。AAFCO和FDA都默认，只要远离人类食物供应链，所谓“非正常屠宰动物”可以尽情用于宠物食品制造
进口美国宠物食品，要求美国宠物食品生产厂家需要在海关总署批准的允许进口宠物食品国家及地区产品名单，即GACC名单，目前美国宠物食品已经批准了114家输华企业名单如下：
MARSPETCAREUSINC.,13243NutroWay,Victorville,CA92395,TEL:760-261-7900
HILL'SPETNUTRITION,INC,2325UnionPike,Richmond,IN47374,TEL:765-973-2226
ALPHIADBAC.J.FOODSINC,121MainStreet,Bern,KS66408
HILL'SPETNUTRITION,INC,151TurnerCourt,BowlingGreen,KY42101
SUNSHINEMILLSINC,2103SouthGlosterSt,Tupelo,MS38802,TEL:662-842-6075
ALPHIADBAC.J.FOODSINC,71045NorthHighway50,PawneeCity,NE68420
SOUTHERNTIERPETNUTRITIONLLC,8WestStateStreet,Sherburne,NY13460
SUNSHINEMILLS,INC.,7502East26thStreet,Joplin,MO64804
SUNSHINEMILLS,INC.,2004WaldrepIndustrialBlvd.,Dublin,GA31021
ALPHIADBAC.J.FOODSINC,71061NorthHighway50,PawneeCity,NE68420
SPECIALTYFEEDS,INC.,2301LathamStreet,Memphis,TN38109,TEL:901-774-9080
HILL'SPETNUTRITION,INC,320NorthEastCraneSt,Topeka,KS66603,TEL:785-231-2873
OHIOPETFOODS,INC.,38251IndustrialParkRoad,Lisbon,OH44432
CARNIVOREMEATCOMPANYLLC2878OntarioRoadGreenBay,WI54311
IMPF,LLC1126HarveyStBeloit,WI53511
MIDWESTERNPETFOODS-CHICKASHAOPERATIONS913N.9thStreetChickasha,OK73018
POSTBRANDSPETCARE,LLCDBAPERFECTIONPETFOODS,1111NorthMillerParkCt.,Visalia,CA93291
PRO-PET,LLC.1400McKinleyRdSaintMarys,OH45885
DIAMONDPETFOODS,250E.RothRoadLathrop,CA95330
DIAMONDPETFOODS,942SouthStocktonAvenue.Ripon,CA95366
FLP,LLCDBAFINISHLINEPETS2405SRooseveltSt,Tempe,AZ85282
IPMF,LLC,4260CapitalCircle,Janesville,WI53546
GAMBOLPETUSA,INC.20343HarvilleAvenuePerris,CA92570
PETDINE,2DogsWayHarvardIL60033
HILL'SPETNUTRITIONINC.400S.WeaverSt.EmporiaKansas66801
AMERICANJERKYCOMPANY,2400EFrancisStreet,Ontario,CA91761
OREGONSEAFOODS,63331CharlestonRoadCharleston,OR97420
PORTLANDPETFOODCOMPANY,1513SEThirdAvenuePortland,OR97214
ALPHIA,1111NorthParkDrive,HazleTownship,Pennsylvania,18202
MARSPETCAREUSINC.,845CommerceDriveHenderson,NC27537
BREEDER'SCHOICEPETFOODS,LLC.,16321EArrowHighway,Irwindale,CA91706
CHAMPIONPETFOODS,12871BowlingGreenRd.Auburn,KY42206
TUFFY'SPETFOODS,1451stAvenueNorth,Perham,Minnesota56573
HEARTLANDPETFOODMANUFACTURINGIOWA,LLC,AKATYSONPETPRODUCTS,INC,8123rdStNW,Independence,Iowa,50644
STERLINGTECHNOLOGY,INC,13332ndAveS,Brookings,SouthDakota,57006
PET-AG,INC.,180RyanDrive,Hampshire,Illinois,60140
DIAMONDPETFOODS,100WoodtrailDrive,Gaston,SouthCarolina,29053
PET-AG,INC.,121EastOldMainStreet,Yellville,Arkansas,72687
MARSPETCAREUSINC.,1315NorthChouteauTrafficway,KansasCity,Missouri,64120
NESTLEPURINAPETCARECOMPANY,2200ManufacturingDrive,Clinton,Iowa,52732
BARRETTAGSERVICEDBABARRETTPETFOODINNOVATIONS,1348StateHighway25,Brainerd,Minnesota,56401
MARSPETCAREUSINC.,10000RobertsBoulevard,FortSmith,Arkansas,72916
POSTBRANDSPETCARE,LLCDBAPERFECTIONPETFOODS,10443WestGoshen,Visalia,CA93291
MOUNTAINCOUNTRYFOODS,185East1600North,SpanishFork,UT84660
WELLNESSPET,LLCF/K/AWELLPET,LLC,1011W.11thStreet,Mishawaka,IN46544
ALPHIA,2890ReevesAvenue,Ogden,Utah84402
BNGPHOEBE,LLC109PersnicketyPlace,Kiel,WI53042
NESTLEPURINAPETCARECOMPANY,150WRiverviewDrive,Jefferson,Wisconsin,53549
KDRPETTREATSDBAPLATOPETTREATS,2676S.MapleAve.Fresno,CA93725
IPMPC,LLCDBANATURPAKPET,100InnovationDr.,Janesville,Wisconsin,53546
NESTLEPURINAPETCARE,2050PopeRoad,Allentown,Pennsylvania,18104
NESTLEPURINAPETCARE,3800MiddleRoad,Dunkirk,NewYork,14048
SELECTBRANDS,LLC,3638W.DivisionSt,Springfield,Missouri,65803
ROYALCANINUSA,INC.-ADIVISIONOFMARS,INC.,630NorthDerbyLane,NorthSiouxCity,SouthDakota,57049
KELLYFOODSCORPORATION,10313OLDOCEANCITYBOULEVARD,Berlin,Maryland,21811
MERRICKPETCARE-Facility2EastCannery,110MerrickLane,HerefordTX79045
MERRICKPETCARE-WestCannery,3275TierraBlancaRoad,HerefordTX79045
NESTLEPURINAPETCARECOMPANY,4502PackersAve,SaintJoseph,Missouri,64504
STELLAANDCHEWY'SLLC,111WestOakviewParkway,OakCreek,Wisconsin,53154
STELLAANDCHEWY'SLLC,10651S.OakviewParkway,Suite100,OakCreek,Wisconsin,53154
M.I.INDUSTRIES,INCORPORATEDDBAINSTINCT,309SW32ndStreet,Lincoln,Nebraska,68522
M.I.INDUSTRIES,INCORPORATEDDBAINSTINCT,235SW32ndStreet,Lincoln,Nebraska,68522
MERRICKPETCARE-FACILITY1DRYPLANT,110MerrickLane,HerefordTX79045
KANSASCITYTREATS,LLC,16KansasAvenue,KansasCity,Kansas,66105
PHELPSINDUSTRIES,LLC,521326thAve,Rockford,Illinois,61109
BOUDREAUX'SOPERATINGACQUISITION,LLCDBACLAUDIA'SCANINEBAKERY,CLAUDIA'SCANINECUISINE,100FourPawsLane,Maumelle,Arkansas,72113
SIMMONSPETFOOD,INC.,417WarrenWay,Emporia,Kansas,66801
SimmonsPetFood,Inc.,1400EastLoganAvenue,Emporia,Kansas,66801
HEARTLANDPETFOODMANUFACTURING,8101E32ndSt,Joplin,Missouri,64804
CONSUMERSSUPPLYDISTRIBUTING,LLC,5101HarborDrive,SiouxCity,Iowa,51111
STELLA&CHEWY'SLLC,10650S.OakviewParkway,OakCreek,Wisconsin,53154
ALPHIA,100NorthYoungmanAvenue,BaxterSprings,Kansas,66713
BARRETTAGSERVICEDBABARRETTPETFOODINNOVATIONS,1565718thStreetNE,LittleFalls,Minnesota,56345
HEARTLANDPETFOODMANUFACTURINGINDIANA,LLC,4748WIndustriesRoad,Richmond,Indiana,47374
ALPHIA,350NorthPekinRoad,Woodland,Washington,98674
FROMMFAMILYFOODS,LLC.,N2117Columbus-FallRiverRoad,Columbus,Wisconsin,53925
NESTLEPURINAPETCARECOMPANY,2305EastHighway33,Crete,NE68333
THRIVEFOODSLLC,691S.AutomallDrive,AmericanFork,UT84003
EDENPETPRODUCTS,LLC.,108W.MainStreet,Eden,WI53019
TUFFY'SPETTREATS,INC,1141McKinleyParkway,Delano,MN55328
PRETTYBIRDINTERNATIONAL,INC.,31008FoxHillAvenue,Stacy,MN55079
PERFORMANCEPETPRODUCTS,LLC,915EastHavensAve.,Mitchell,SD,57301
SUNSHINEMILLS,INC.,5096thStreetSouthWest,RedBay,AL35582
HIMALAYANDOGCHEWLLC,1981774thAve,NE,ArlingtonWA,98223
MORASCHMEATS,4050NE158thAve,Portland,OR97230
PRESSURESAFELLC.,23365NEHalseySt,WoodVillage,OR97060
CANIDAE,LLC,3101StephenFAustinDrive,Brownwood,TX76801
CROSSWINDPETFOODS,INC.NORTHPLANT,402OldHighwayK-246,Sabetha,KS66534
PRIMALPETFOODS,535WattDrive,SuiteB,Fairfield,CA94534
PRAIRIEDOGPETPRODUCTS,6558FivePointsPkwy,Abilene,TX79603
NAPPMANUFACTURING,LLC,3130CardinalDrive,Joplin,MO64801
THM,LLC,5035NWHighway24,Topeka,KS,66618
FROMMFAMILYFOODS,LLC.,13145N.GreenBayRoad,Mequon,WI,53092
MUENSTERMILLINGCOMPANY-FREEZEDRYPRODUCTIONFACILITY,120NorthSycamoreStreet,Muenster,TX76252
AMERIQUALFOODS,LLC,18200Highway41North,Evansville,IN,47725
TARGETEDPETTREATS,LLC,151StruthersStreet,Warren,PA16365
SIMMONSPETFOOD,INC.,501SeippelRoad,Dubuque,IA52068
CROSSWINDPETFOODS,INC.TOPEKAPLANT,2127SELakewoodBoulevard,Topeka,KS66605
CROSSWINDPETFOODS,INC.SOUTHPLANT,300MurdockDrive,Sabetha,KS66534
PORTLANDPETFOODCOMPANY,4784SE17thAvenue,Suite128,Portland,OR97202
OREGONSEAFOODS-DBACASCADERETORT,365PalmerAvenue,CottageGrove,OR97424
NORTHFREEZEDRY,1558218thStNE,LittleFalls,MN56345
NESTLEPURINAPETCARECOMPANY,266IndustrialParkRoad,Hartwell,GA30643
WELLNESSPETLLC,2577NHighway59,Decatur,AR72722
DUTCHAMERICANFOODS,INC.,1362DutchAmericanWay,Beecher,IL60401
BNGMIRACLEPET,LLC,2425WestDorothyLane,Dayton,OH45439
KENTNUTRITIONGROUP,INC,1WebsterStreet,Richford,VT05476
PETSOURCEBYSCOULAR,1801PineStreet,Seward,NE68434
MERCERFOODSLLCDBATHRIVEFOODS,1836LaphamDrive,Modesto,CA95354
SATURNPETCAREINC.,93E.DallasDr.,TerreHaute,IN47802
LOTUSPETFOOD,INC.,2727MaricopaStreet,Torrence,CA90503
HERBSMITH,INC.DBAWISCONSINFREEZEDRIED,455E.IndustrialDr.,Hartland,WI53029
HERBSMITH,INC.DBAWISCONSINFREEZEDRIED,LLC,1823ExecutiveDr.,Oconomowoc,WI53066
PETIQMFGLLC,1375NMountainSpringsParkway,Springville,UT84663
除此之外，宠物主粮和宠物保健品还需要申请农业部批准的进口饲料登记证。