一、做好固定资产采购前的调研、评审工作
对大额资产的购置、建造在决策前进行市场调研，并请有关专家参与评审。资产使用部门在提出申购固定资产前，要对拟采购资产进行市场调研，参考同行业使用的资产配置情况，并要召集资产管理、采购、财务、单位领导以及有关专家对资产购置、新建的必要性、可行性进行考究，为采购决策提供证据，防止资产采购的铺张浪费。
二、做好固定资产采购过程管理
建立资产采购管理制度。资产使用部门根据年度工作计划和年初预算填写资产采购计划表，采购计划表需经资产管理部门、财务部门和单位领导审批后，由采购部门具体实施采购，属政府采购项目要严格按政府采购规定实施采购，非政府采购项目应货比三家，按照公开透明、公平竞争、诚实信用的原则选择供应商，禁止采购员“暗箱”操作，随意选择供应商采购不合格资产或价高质劣资产，造成国有资产损失。
三、做好固定资产采购后的验收入库和日常管理
(一)实施归口管理
(三)做好固定资产的台账及实物管理
四、做好固定资产报废处置工作
五、对固定资产实行信息化、动态化管理
建立固定资产信息管理系统，实现资产管理业务的规范化、流程化、公开化。行政事业单位应当运用现代信息工具，做好固定资产的统计、报告、分析工作，定期公开公示资产分布情况和资产统计分析报告，实现对资产的动态管理。通过资产管理系统，可以实现网络共享查询，达到人人管理资产，人人了解资产；对资产变动情况及时更新，全面、准确反映资产的总量、分布变动和资产使用情况。对异常情况及时核查，确保账账相符、账实相符、账卡相符，防止资产流失和资产的闲置浪费。
六、上级主管部门应做好对下属单位固定资产的监督管理
第一，上级主管部门对下属单位的资产采购计划应严格按政府采购有关规定和项目资金使用计划进行审批。第二，主管部门对下属单位的资产管理不能只停留在资产报表的审核监督，对投资比较大的固定资产要深入到单位现场核查其是否流失，并组织进行绩效评价，考核资产使用效益。第三，加强对固定资产报废处置的审批，对于确实已损坏或无法维修的固定资产予以批准核销，但对于达不到报损条件的固定资产不予批准核销。综上所述，行政事业单位应加强对固定资产管理的内部控制，只有这样，才能提高资产使用效益，确保国有资产安全完整和保值增值。
作者:肖晓月单位:广东省电子信息技工学校
第二篇：行政事业单位资产管理与预算管理的结合
一、行政事业单位资产管理和预算管理二者之间的关系
1.资产管理和预算管理之间的关系
行政事业单位的资产管理和预算管理之间不但紧密相连，还相互制约着对方。资产管理和预算管理二者是不可分离的。行政事业单位中，资产管理需要对行政事业单位的资产进行整理和分析，并与预算管理相结合，由预算管理对这些资源进行科学合理的配置，提高资源配置的有效性和合理性。资产管理和预算管理在执行和管理过程中具有高度的一致性。进行预算编制的时候，需要将资产库存量作为编制和实施的基础，资产的多少决定预算编制的成效，资产管理直接影响着预算管理的资产分配。
2.资产管理和预算管理结合的意义
1.重视程度不够，思想认识落后
2.制度落后，机制和流程不够健全
先进的、符合行政事业单位特点的管理制度，是促进行政事业单位资产管理和预算管理结合的重要工具，是促进行政事业单位发展的重要保障。但在实际的行政事业单位管理中，由于制度的落后，不能满足行政事业单位发展的需要，导致资产管理和预算管理结合困难。制度的落后、机制和流程的不健全，使得资产管理和预算管理结合脱离实际情况，各个部门分工不够明确，预算方案审核责任不明，运作不顺畅。严重降低了行政事业单位资产管理和预算管理的结合，影响了管理效率提升和管理职能的充分发挥。
3.管理方法落后，预算编制缺乏依据
三、加强行政事业单位资产管理和预算管理结合的措施
1.加强思想认识，提高重视程度
2.建立合理的制度，健全体制和流程
3.优化管理方法、增强预算编制依据
四、结语
将行政事业单位的资产管理和预算管理相结合能够促进行政事业单位资产进行有效的配置，增加资源的利用效率，进而实现降低企业成本的目的。现阶段，资产管理和预算管理结合中存在的问题进行分析，并提出合理的应对措施，通过加强思想认识，提高重视程度；建立合理的制度，健全体制和流程；优化管理方法、增强预算编制依据，从而确保预算的时效性和针对性，增加行政事业单位管理水平，推动行政事业单位持续健康发展。
作者:刘和珍单位:涉县第一中学
第三篇：行政事业单位国有资产管理体制改革的思路
1国有资产管理体制进一步改革的重要意义
2国有资产管理体制存在的弊端问题
（1）没有先进的管理理念进行指导
截至目前为止，我国的行政事业单位在进行管理策略的制定过程中，大部分的行政事业单位往往存在着国有资产管理体制不够健全，监督管理理念落后的情况。在这样的背景下，行政事业单位在进行国有资产管理策略的制定过程中，所能够获取信息资源的途径就相对较少。与此同时，还有一部分的行政事业单位的信息获取手段还局限在通过内部监督管理的方式来获取管理参考信息。在这样的背景下，行政事业单位获取信息的手段就相对比较单一，难以利用先进的互联网渠道来获取相应的数据信息，进而导致行政事业单位制定出来的固定资产管理手段存在着认识的片面性，难以有针对性的制定出管理策略方案。
（2）缺乏有效的行政事业单位国有资产管理策略
（3）缺乏足够的国有资产管理理论指导
行政事业单位作为保证我国经济社会政策运行的职能机关，在我国的社会经济发展过程中扮演了重要角色。在实际的运行过程中，大部分的行政事业单位还存在着内部员工数目少、对于国有资产管理不够重视、国有资产监督管理体系相对比较单一的情况，这就决定了行政事业单位的内部国有资产管理部门建设往往并不会太完善。与此同时，随着社会主义市场经济的快速发展，市场竞争也越来越激烈，在这样的背景下，就要求行政事业单位能够主动的适应市场的变化。但是，这些行政事业单位虽然在表现上进行了市场化调研，但是却没有先进的国有资产管理理念的支持，难以实现行政事业单位的国有资产管理的进一步发展。具体的来说，在行政事业单位进行国有资产管理改革发展的初期，行政事业单位往往能够充分的利用好自身的优势，通过优化行政事业单位管理，优化传统的行政事业单位国有资产管理模式。但是，随着我国社会经济形势的进一步发展，行政事业单位势必会面对更加复杂的国有资产管理局面，在这样的背景下，如果行政事业单位的管理者不能够理性的进行国有资产管理，就很容易导致行政事业单位出现一系列的问题。
3国有资产管理体制进一步改革的总体思路探析
（1）行政事业单位在进行国有资产管理的过程中要充分重视对于现代信息技术的吸取
（2）行政事业单位要重视自身的国有资产管理理念创新
（3）不断优化行政事业单位的国有资产管理策略
为了有效的解决行政事业单位在国有资产管理过程中存在的问题，只有不断的完善行政事业单位国有资产管理策略的优化程度，才能够保证行政事业单位的国有资产管理策略满足行政事业单位的实际需要，促进行政事业单位国有资产管理效率的提升：首先，在进行行政事业单位国有资产管理的过程中，行政事业单位要充分的了解到社会主义市场经济的变化情况。具体的来说，行政事业单位可以充分的利用好现有的互联网资源，通过对于数据信息的分析处理，更加高效的总结出行政事业单位国有资产管理的重点倾向，保证行政事业单位所进行的国有资产管理过程是符合社会主义市场经济发展的趋势的；其次，在进行行政事业单位国有资产管理的过程中，要严格的遵守行政事业单位的创新策略。
4结语
综上所述，目前我国行政事业单位在进行国有资产管理过程中明显的存在着管理效率不高的问题，这就导致我国行政事业单位在发展的过程中，难以有效的发挥出自身应有的作用。针对这样的情况，就需要对目前我国行政事业单位国有资产管理策略制定过程之中存在的问题进行详细地分析，并根据国有资产管理策略创新要包含的几个主要因素进行全面的比对和阐释，找出我国行政事业单位在进行国有资产管理策略创新的过程中存在的问题。根据得出的几个方面具体因素的分析，不断地完善企业国有资产管理模式，促进行政事业单位工作效率的提升。
作者:胡光耀单位:新疆维吾尔自治区水利厅
第四篇：事业单位固定资产管理及核算的探讨
一、目前事业单位固定资产管理及核算存在的问题
（一）账目与实际不符
（二）固定资产管理意识不强
由于受我国早期计划经济的影响，大量的事业单位对于固定资产都是“重购置，轻管理”的思想，这种思想在我国的事业单位中普遍存在，这种情况导致我国大量固定资产浪费，虽然在近些年来对事业单位固定资产管理有了进一步规范，但完全并没有改变我国事业单位固定资产的管理问题，目前我国事业单位管理人员对事业单位固定资产的管理意识淡薄，固定资产的管理知识缺乏，这些问题都导致了我国事业单位固定资产大量闲置、流失。
（三）固定资产配置不平衡
（四）会计核算工作不到位
导致事业单位固定资产流失、浪费、闲置的一个重要原因就是会计核算工作不到位，会计核算工作不到位重要表现在几个方面
1.工作中对国有资金的情况没有及时的进行计量和检测，或者计量和检测不准确，计量和检测只做表面工作流于形式，购置固定资产后没有保留完整的发票，只是通过发票信息做简单的记录，使得计量工作沦为形式，没有实质失去准确性和实用性。
2.事业单位在购置固定资产的过程中，没有严格按照规定进行原始记录、收发领退及交接的手续办理，在原始记录、收发领退及交接的传递顺序上传递不合理，传递过程不及时这些问题，都导致了会计核算不准确。
3.我国现有的事业单位在固定资产的保管问题上存在很大问题，由于在保管问题上有着巨大疏忽，导致实际固定资产的情况与账目不符。事业单位固定资产在使用和管理过程中，任何环节出现工作上的疏忽没有被发现或者纠正，都会导致实际资产的情况与账目不符，保管使用人员的失职导致的资产流失也会导致实际情况与账目符，这些问题都会导致会计核算不准确。
（五）固定资产转为经营资产
随着改革开放经济发展，我国某些事业单位借着经济发展的、改革开放、兴办事业为由将事业单位大量房产建筑、机械设备无偿提供给民用企业、经济实体，从事经营活动，甚至有些房产、设备进行出售、出租给个人，所以收入全部用于事业单位的预算外支出，事业单位资产在出售时、出租时不进行折旧核算造成国有资产大量流失，更有甚者，一些单位领导为谋取私利、利用手中职权大量出售、出租国有资产经营所得收入自己腰包，侵吞国有资产为个人谋私利给国家造成大量损失。
二、加强事业单位固定资产管理及核算措施
（一）加强事业单位固定资产管理意识
（二）建立事业单位规定资产管理制度
（三）完善财务基础工作
（四）改进会计核算方法
三、结语
事业单位固定资产属于国有资产，也是开展各项科研活动的基础，加强对事业单位固定资产管理无论是对国家还是对事业都有着重要的意义，我国事业单位固定资产在我国国有资产中占有1/3的数量，这种情况是由于我国早期属于计划经济体制，随着我国改革开放市场经济的发展，近些年我国事业单位的固定资产时有增加，加强事业单位固定资产的管理已经迫在眉睫。加强主要是从固定资产管理制度、监督制度、会计核算方法改进、管理人员管理意识等几个方面进行改进。
作者:华志单位:吉林省高速公路管理局
第五篇：事业单位国有资产管理问题的思考
一、存在的问题有以下几个方面：
2.资产流失和浪费现象严重。一是有些单位存在重复购置、盲目购置固定资产的现象，导致国有资产使用效率低下，有的成为闲置资产；二是有的单位资产由于缺乏监管，丢失和损坏现象时有发生，从而导致国有资产的流失;三是由于一些客观原因导致之前购置的在用资产闲置，对应当通过资产评估的资产，不经评估低价处置，处置价值与其自有价值大相径庭，也会造成国有资产大量流失。
3.资产配置的职能缺失。从目前的管理模式看，财政国有资产管理部门主要行使资产处置职能，并没有完全落实资产的配置功能。各单位各地区资产配置混乱的现象十分普遍。有些单位没有业务用车，设备紧缺，有些单位却车辆过剩，设备闲置。比如我单位业务用车长期缺乏就经常向兄弟单位借车。资产配置功能的缺失造成资产浪费的现象时有发生。
二、资产管理存在问题的原因分析
1.认识观念淡薄。一是行政事业单位长期以来形成的“重钱轻物”管理观念的盛行，导致国有资产的管理得不到重视，管理意识淡薄。二是没有深切认识到国有资产的国有属性，误以其为自有资产，可随意调拨处置。三是认为资产是国家的，管好管坏与自己无关。
2.管理机制不完善。一是缺乏资产管理的制度约束，好多单位没有制定相应的资产管理制度，管理机构不健全，部分单位以人员紧缺为由，让不懂业务的办公后勤人员分管，而财务部门只管记账，导致职责不明，资产管理粗放，单位内部长期不进行清产核资，国有资产管理的许多工作无法真正落到实处。二是业务管理和财务管理的脱节，造成管理部门和事业单位各行其是，没有统一的管理和良好的协调。三是会计核算方面，账簿设置不齐全，个别账外资产数量大，管理缺乏有效的约束机制。
三、改善资产管理的应对措施及建议
1.建立和完善资产管理机制。各单位领导必须从思想上认识到做好资产管理工作重要性和必要性，充分认识到国有资产的流失是一种严重的失职行为，应本着对国家对单位高度负责的态度，加强固定资产管理，设置管理机构，建立健全管理制度。要确定一位领导负责固定资产管理工作，实行统一领导，归口管理，分级负责，责任到人的管理责任制，切实加强监督，消除那种有形无实的管理模式，对每一位管理人员要进行专业培训，提高人员业务素质，在工作中实行奖惩机制。
2.完善固定资产的盘点、清查、处置制度。单位要建立与实施切实可行的固定资产盘点、清查、处置制度，并且严格执行，落实到人，定期组织人员进行盘点，至少每年对固定资产展开一次彻底的全面的清查工作，对在盘点中盘盈和盘亏的固定资产要追根溯源，该入固定资产的及时入账，对盘点中出现的问题要严格追究管理人员和使用人员的责任。对于长期闲置、损坏和报废的固定资产，能修复的尽量修复，恢复其功能，无法修复的固定资产要及时上报财政局国有资产管理科审批进行处置，总之，通过清查要做到账账相符，账实相符。
作者:杨欣单位:忻州市中心血站
第六篇：全额事业单位强化资产管理的方案
一、当前我国全额事业单位资产管理中存在的问题分析
第二，资产管理机制不健全，管理制度有待完善。管理制度和机制是保障全额事业单位资产管理质量的重要基础和关键，尽管伴随着我国行政事业单位体制改革的不断深化以及国有资产管理机制的不断完善，我国全额事业单位资产管理机制有了较大的发展和进步，不过在实际管理过程中依旧存在着管理主体不清晰，管理制度不健全，管理责任划分不明确，管理关系没有理顺，管理机制不科学不规范的问题。这些问题的存在势必会导致全额事业单位资产管理力度较低，很容易出现国有资产流失的状况。与此同时，由于全额事业单位的资产大都是源于财政拨款，所以长期以来管理者重视程度不够，在固定资产管理制度以及管理机制的执行上也缺乏力度，单位资产管理跟日常的财务管理工作结合不够密切，甚至于固定资产管理制度不健全，或者仅仅是将制度建立作为形式，缺乏实质性的执行过程。不仅如此，伴随着我国社会主义市场经济体制的不断完善以及行政事业单位改革的不断深化，我国的全额事业单位法制建设以及固定资产管理体制机制健全完善上依旧落后于管理实际需要，这就导致很多新问题、新情况难以及时得到解决，固定资产管理机制不健全是全额事业单位资产管理质量的一个很重要影响因素。
二、加强全额事业单位资产管理的措施建议
作者:李青单位:河北省水利技术试验推广中心
第七篇：事业单位固定资产管理风险及控制措施
一、事业单位固定资产管理现状
二、事业单位固定资产管理的风险点及控制措施
固定资产管理是一项重要而且复杂的工作，涉及固定资产的采购、使用和处置等多个方面，固定资产要达到很好的控制效果，需要资产使用部门、资产管理部门、主管领导、财务部门等多个部门的相互配合，共同努力。固定资产从使用部门请购，到管理部门组织论证、制定计划、购置、录入管理台账，主管领导决策，财务部门编制预算、付款、记账、定期盘点，与管理部门管理台账核对，最后使用部门处置申请，管理部门审核、领导决策到移交资产、组织处置等等，在这一系列的过程中出现了诸多的风险点，现就固定资产控制过程中的风险点进行分析及提出相应的控制措施。
(一)购置不符合资产配置标准或未纳入预算
事业单位改革后，保留事业单位性质的大多数是公益性科研单位，而此类单位申请的基金、课题项目较多，这些经费很大一部分会用于仪器设备等购置支出，而此类性质的单位的仪器设备购置范围有限，导致重复购置，不符合行政事业单位资产配置标准，造成了资产的闲置和浪费。同时，尚有很多事业单位进行经费预算时，只对固定资产购置修缮进行经费预算，未对购置的资产的类别和数量进行详细预算，这就会出现资产使用部门没有严格按照固定资产的需求进行请购，特别是有些业务部门申请的基金课题、专项项目经费较多，资产购置时经费是从专项课题支出，资产购置并未纳入年初经费预算，资产购置审批部门履行审批程序时就没法真正按需配置，从而导致购置不符合配置标准，造成闲置。针对这种情况，我们认为可以采取的控制措施：(1)对资产管理人员进行岗位培训，确保经办人员及时全面掌握资产配置标准规定和预算指标。(2)单位设置岗位职责时，确保资产请购部门与内部审核审批部门相分离。(3)加强部门间联系与沟通，内部审核审批的部门要认真履行职责，加强对单位固定资产购置申请的审核，对不符合资产配置标准规定的严格给予制止。(4)大宗设备采购适用议事决策机制，领导班子集体审议。
(二)固定资产购置程序不符合规定
现有大多数事业单位未成立专门的资产采购部门，未采取政府采购程序，很多业务部门根据自己部门的课题、基金项目自行采购，未纳入年度预算，且存在购置固定资产不讲求使用效率，很少进行绩效评价，全面评价资金的使用效率及固定资产投资的可行性，普遍存在重复、盲目、无计划性购置固定资产，导致许多固定资产购置完之后无法发挥作用，使用效率低下，处于闲置、半闲置状态。控制措施：(1)将固定资产购建纳入统一预算，将所有上级部门调拨的和单位自筹采购的固定资产资金纳入年初财务预算，制定合理的固定资产配置标准，实行政府采购。(2)对外购的资产加强采购控制，制定固定资产管理制度，成立专门的资产采购部门，由业务部门提出资产采购申请，采购部门实行统一采购，加强管理。
(三)验收程序不规范、导致质量不符合要求
(四)入账不及时，造成账实不符
账实相符是保证会计信息真实、完整、准确的基本要求。造成账实不符的原因，一是固定资产采购调拨时或工程建设完成未交付使用的，未及时入账，形成固定资产实物比账目价值多；二是固定资产已被占用或者丢失，但缺乏相应的报废程序，账上价值一直存在；三是会计核算不及时，对已丧失使用价值的应报废，实物不存在的固定资产未及时进行账务处理。以上原因就造成了单位资产虚增，或者虚减，不利于国家进行资产的清查统计，资源配置。单位本身也不利于进行资产管理和效益的提高。控制措施：(1)内部审计定期清查或不定期抽查。建立资产盘点制度，内部审计部门组织资产管理部门进行定期或不定期的抽查，确保实物和账目相符。(2)财务部门和资产管理部门及合同管理部门定期沟通。财务部门要定期与资产管理部门进行账账核对，一经发现不符，及时查找问题，落实整改，确保资产台账和会计账相符。合同管理部门也要定期与财务部门及资产管理部门针对资产购置进行核对，避免资产购置入账不及时，形成账外资产。
(五)虚构固定资产购置业务，套取财政资金
(六)固定资产保管或使用不当，造成丢失、毁损等情况
(七)固定资产处置未经过审批，处置收入流失或未按规定处理
作者:林婉玲单位:厦门地震勘测研究中心
第八篇：事业单位会计核算与资产管理
一、完善我国事业单位会计核算与资产管理的有效措施
(一)转变观念，强化对事业单位资产管理的认识
(二)重视制度建设，不断完善资产管理的制度体系
一套完整的、科学的、资产管理制度是资产管理中有章可循、有法可依的基本依据。我国新的《事业单位会计制度》中对资产的购进等进行了明确的规定。要求行政事业单位对固定资产的监督必须实现事前、事中、事后的全方位财务监督与管理。因此，必须从多方面对事业单位的资产进行动态化的管理，从资产的计划购置、购置、入库、使用、报废、清查、处置等实施全方位、全过程的管理，层层把关、不留死角。另外，还必须加强资产管理岗位责任制，加强对资产的清查与盘点，切忌避免出现财务部门和资产管理部门相互推诿责任问题的发生，切忌将资产管理制度的建设变成挂在墙上、写在纸上、说在口中的一纸空文。同时，还必须将资产管理与绩效考核奖惩进行挂钩，以激励的形式是全体员工都积极参与到资产管理工作中来。而这些工作的前提就是实现资产预算管理的规范化。
(三)以管理的信息化为出发点，全面推进资产管理的动态化发展
随着现代信息技术的高度发展与网络的普及，目前，我国各行各业中纷纷应用了现代信息技术。对于事业单位的资产管理也不例外，在事业单位财务管理实现信息化的前提下，一定要建立资产的信息化管理，实现其与财务管理的无缝对接，这不仅有效的提高了资产管理工作的效率，更实现了对资产的信息化、动态化、精细化的管理，使得资产的信息实现了单位内部与外部的共享。例如：尽快完善现有的资产管理软件，实现与部门预算、政府集中采购、国库集中支付、财务核算等工作的衔接，实现信息的共享。
(四)以提高资产使用效率为主要目标，创新资产配置、监控机制
二、总结
事业单位会计核算与资产管理是事业单位日常运作中的重要内容，随着我国事业单位改革的不断深入和发展，事业单位资产的管理将逐渐受到单位领导及管理者的高度重视。资产规模的不断扩大、国家财政资金投入的增加，必须有一套科学的、完善的、有效的、系统的、全面的资产管理体系才能切实保证事业单位资产的安全与完整，才能保证国家财产不会流失，才能全面发挥事业单位资产的效能，才能进一步促进我国事业单位经济效益与社会效益双赢的局面。为此，事业单位领导必须摒弃传统的理念，树立全新的资产管理理念，加强对会计核算与资产管理的认识，摒弃旧的规章制度，建立适应社会主义市场经济发展的资产管理制度，加强内部控制与监督，为保障我国事业单位的健康、稳定、持久发展奠定基础。
作者:孙凌燕单位:乌鲁木齐市民政会计核算中心
第九篇：事业单位固定资产管理问题及建议
一、固定资产管理中存在的问题
1、固定资产管理资料不完善
2、固定资产财务管理不严谨
3、报废固定资产处理不及时
固定资产报废，是指固定资产由于长期使用中的有形磨损，并达到规定使用年限，不能修复和继续使用；由于技术改进的无形磨损，必须以新的、更先进的固定资产替换等原因造成的对原有固定资产按照有关规定进行产权注销的行为。但有些事业单位的对已该报废的固定资产长期不进行清理，不及时报批下账，固定资产账面价值与实际价值出入较大，造成账面资产价值虚高。比如有些单位固定资产账面上甚至还有八十年代购置的办公桌椅。
4、固定资产处置程序不规范
5、固定资产盘点制度不落实
按照《事业单位财务规则》第四十一条规定：事业单位应当对固定资产进行定期或不定期的清查盘点，年度终了前应当进行一次全面清查盘点，保证账实相符。在实际工作中，很多事业单位因固定资产清查盘点涉及面多人广，需投入较多人力物力，还怕“吃力不讨好”，“得罪人”，于是长期不进行实物盘点和清查，但遇到上级部门检查时，搞突击清理，造成管理中的漏洞集中“爆发”。
二、建议
上述事业单位固定资产管理中存在的种种问题，笔者认为原因主要在于管理体制的不健全，包括管理意识不强、管理制度不健全、管理手段落后等，据此提出如下建议。
1、增强固定资产管理意识，提升管理能力
2、建立健全规章制度，明确固定资产管理职责
提出，要把权力关进制度的笼子。事业单位固定资产的所有权、使用权、处置权也需要被关进制度的笼子里。在制度上，要对固定资产的购置、维修、报废、捐赠、出租、出借等事项审批权限有明确的规定，在程序上，要对固定资产的领取、维护、保管、使用、维修等日常管理工作划清责任，做到“谁使用，谁保管，谁负责”。通过完善的制度和程序，防范固定资产管理中随意出租、出借、转让、报废、核销等问题。
3、加强账务环节管理，提高资产数据质量
固定资产的账务处理，包括固定资产上账、固定资产卡片录入（包括资产平台）、固定资产的维修、固定资产的折旧、固定资产报废、固定资产的捐赠、固定资产的出租以及固定资产的出借等情况的记录。财务部门和人员平时应加强固定资产帐、卡、实的核对，掌握并收集资产变动资料，保证固定资产账务处理数据的完整性、真实性，准确反映固定资产取得方式、使用状态、使用方向等现状，充分展示固定资产从购置到报废资金流的整个过程。
4、建立完善的监督体系，强化制度落实
好的管理制度需要执行和落实才体现其价值，在固定资产管理工作中，建立制度是管理前提，监督是对制度执行的保障。建议加强对事业单位固定资产内部和外部监督管理。一是建立内部监督机制，监管部门独立于资产管理和财务核算部门，定期或用随机抽查方式督促部门行使管理职能，监督资产管理部门在固定资产采购、使用、处置等程序上是否合规；落实定期盘点等资产管理制度执行情况，了解固定资产的运行现状，对盘亏、盘盈资产分析并找出原因，对各类情况进行责任划分，甚至追责，及时发现可能存在的安全隐患，避免事业单位出现巨大的安全生产危机。二是建立外部监督机制。同级财政部门固定资产管理纳入各事业单位绩效考核，定期或不定期抽查事业单位固定资产情况，督促各事业单位规范资产管理和固定资产财务核算工作。2012年新版《事业单位财务规则》（中华人民共和国财政部68号令）对事业单位固定资产提出计提折旧规定，建议财政部门对此项工作进行专题检查，督促指导事业单位落实对2013年之前购置固定资产的折旧补提，使固定资产账面价值更能真实反映资产情况，实现新旧固定资产财务规则的顺利过渡。
5、与时俱进，引入信息化管理手段
事业单位的固定资产广泛、种类多样、形式多变，如何在管理人员多、流动性强的情况下，管理好固定资产，工作难度真的是不小。在此，笔者建议引入行政事业单位固定资产管理软件，通过其先进的条形码技术赋予每个实物一张唯一的条码资产标签，对固定资产实物从购置、领用、清理、盘点、借用归还、维修到报废进行全方位准确监管，解决资产管理中帐、卡、物不符，资产不明，设备不清，闲置浪费，虚增资产和资产流失问题。实现资产管理工作的信息化、规范化与标准化管理，全面提升行政事业单位资产管理工作的工作效率与管理水平，使固定资产的管理变得轻松、准确，快捷和全面。