省委、省政府高度重视、高位推动我省优化营商环境工作,今年以来,相继出台《关于进一步加大优化营商环境工作力度的若干意见》、《云南省打造一流营商环境三年行动计划(2022—2024年)》,对力争3年实现营商环境全面提升并进入全国一流水平、促进市场主体倍增作出了安排,同时,对进一步提升市场主体开办便利度提出了明确要求。
主要体现在三个方面
一、
推行“一网通办”
二、
推动“一照畅行”
2017年以来,不断探索推进营业执照智能化应用,全面发放电子营业执照,在电子政务、公共服务、电子商务等多个领域推广拓展运用场景,成为企业在线合法有效身份证明和电子签名手段,一次身份验证即可办理企业开办全部事项。与公安部门协同打通数据交换通道,电子印章系统接入“一窗通”平台,今年6月,全省实现电子营业执照、实体公章和电子印章同步发放;税务部门“新办智能一网通”平台接入“一窗通”平台,实现企业登记信息即时推送、发票票种即时认定、电子发票即时申领。电子营业执照、电子印章、电子发票“三箭齐发”,让“数据多跑路、群众不跑腿”,为企业全流程网上办事提供了有力支撑。
三、
实现“一天办结”
通过驰而不息
推进市场准入便利化改革举措
有效助推营商环境进一步优化
着力培育和激发市场主体活力
积极促进全省市场主体倍增
截至今年8月底
全省实有市场主体已达460.36万户
同比增长18.07%
较2021年底净增49.39万户
今年前8个月的市场主体净增数
已在“十三五”年均26.18万户
净增数基础上实现了翻番
在开办企业“一网通办”打下的坚实基础上,云南近期即将上线开办个体工商户“一窗通”服务平台,将企业开办全程网办的经验从电脑端拓展至手机端,个体工商户足不出户即可“掌上”办结各项事项。该平台预计9月底全省上线,首期先行开通在线申领税务发票服务,陆续上线印章刻制、社保登记、银行开户等功能。
云南省公安厅以全力服务保障经济社会发展为目标,不断提升云南公安机关便民利企服务水平,在全国率先建成服务覆盖全省的“云南电子印章公共服务平台”,免费向全省企业和个体工商户发放电子印章,提供综合服务,切实减轻企业负担,服务企业发展,将惠民利企举措做实做细。
“云南电子印章公共服务平台”
主要有以下特点
1
免费发放全国通用
“云南电子印章公共服务平台”按照国家顶层规范和标准进行设计,全省所有企业和个体工商户均可通过平台免费申领法定名称章、财务专用章、法定代表人专用章等电子印章。申领的电子印章在“全国电子印章管理与服务平台”进行了统一备案和公示,并支持查验,保证了电子印章的全国唯一性和真实性,更加方便企业和个体工商户办理跨省业务。
2
同源生成权威可靠
“云南电子印章公共服务平台”充分整合全省实物印章备案信息等权威数据资源,真正实现同一印模制作生成对应实物印章和电子印章,保证了两者在形状、大小、样式等方面保持高度一致,让电子印章的使用与实物印章具备同等的法律效力。解决了长期以来电子印章与实物印章印模印迹不一致、一章多刻、管理脱节、验证困难、伪造变造突出等问题。
3
同步发放高效便捷
4
前沿技术确保安全
“云南电子印章公共服务平台”安全防护体系严格按照国家网络安全等级保护标准设计,对数据采取多级加密保护,定期开展安全测评,有效确保平台和核心数据安全。创新应用区块链和基于链上存证的验证技术,充分发挥区块链节点共建、信任共识、隐私保护等特性,保证了制发的电子印章从申领、使用到注销全程留痕、全程可溯、不可篡改,较之实物印章更加安全可靠。
5
开放接口全面服务
“云南电子印章公共服务平台”为政府和企业创新丰富“网上办事”场景提供强力支撑。税务、住建、教育、卫健、银行以及商务和民生等领域的信息系统,可以通过统一开放接口安全便捷地获取到电子印章服务,实现网上办事用章全程电子化,极大降低办事服务成本,极大提升政务服务全程网办效能。
6
推广应用初显成效
今年以来,云南省公安厅已通过平台免费为全省15.4万户企业和个体工商户制发电子印章38万余枚。“云南电子印章”已在企业开办注册、特种行业许可申领发放等“一网通办”政务服务中深度应用,实现了企业办事“零跑腿”、政务服务全程网办。
云南省税务局
积极与省市场监管局、省公安厅等
六个部门密切协作
为统筹推进市场主体全程网办便利化
作出积极努力
目前已经实现了
企业涉税事项的全程网办
让更多企业体验到了“智慧办税”的便利
一是开办网上办,便利企业办理涉税事项
二是资料网上报,简化企业开办资料报送
四是业务网上办,推行非接触式办税
不断完善“电子税务局”使用功能,纳税人完成登记信息确认次日自动开通“云南省电子税务局”使用权限,电子税务局PC端可办理361项涉税业务,占我省涉税业务总数78%;移动端可办理185项涉税业务,占涉税高频业务95%以上。国家税务总局公布的233项“非接触”办税事项,除13个我省不涉及业务外,其余220项均可通过“云南省电子税务局PC端及移动端”、“自然人电子税务局”、“自助办税终端”等渠道办理。
精彩问答
记者问:涉税“新办智能一网通”线下还需要提交什么资料吗?线上系统操作是否困难?还有其他办理渠道吗?
国家税务总局云南省税务局:
记者问:电子营业执照有什么作用?怎样申领?推广情况如何?