【中图分类号】C913.3【文献标识码】A
消费不仅是拉动经济增长的重要动力，更是影响人民生活品质的重要因素。随着经济结构的持续优化和居民收入水平的不断提高，消费带动经济增长主引擎作用更加凸显。根据国家统计局数据，2023年，最终消费支出对经济增长的贡献率为82.5%。2024年是“消费促进年”，政策重心进一步向消费倾斜。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）强调“加快培育完整内需体系”“完善扩大消费长效机制”。2024年9月底召开的中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作，强调“要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构。要培育新型消费业态”。
当前公众消费行为和观念的新特点
不同时期的公众消费行为和消费观念有着不同的特征。当前，我国公众消费呈现更趋谨慎、更注重消费的精神价值、更多样化等特点。经济和就业形势的变化、社会文化风尚的变化和消费新产品、新业态、新场景的不断涌现，以及社会基本情绪等诸多因素的深刻影响，共同形塑了当前一段时期公众的消费特征。
公众消费潜力仍有较大增长空间，普遍期待更多样化的消费服务和产品、消费场景和空间。在针对“消费产品、服务和场景创新有哪些新期待”的调查中，受访公众选择最多的三个选项分别是“更多样的餐饮消费服务”（41.8%），“低空旅游、露营旅游、康养旅游等旅游新产品”（41.5%），“更加智能化、智慧化的智能家居产品”（37.4%）。公众对餐饮消费服务的多样化有更多期待，对旅游消费的热情也较高。旅游消费作为拉动消费增长的重要方面，满足公众日益多样化、个性化、品质化的旅游消费需求是目前促进消费增长的重要着力点。此外，受访者对“更多产品能够定制化、个性化”“影视、游戏等文娱产品更有质量和丰富度”“更多精品研学线路”等选项的选择占比也较高。
基本生活消费支出占比较高，不同群体的主要消费支出类型有所差异。对公众消费结构的调查显示，基本生活消费在公众消费结构中的占比仍然较高。当被问及“每月的消费支出主要集中在哪些方面”时，选择较多的分别为“租房、交通、水电”（43.3%）、“服装鞋帽类”（39.8%）和“食品烟酒类”（38.6%）。此外，在被问及“影响您消费的最主要因素有哪些”时，43.2%的受访者选择“房贷、车贷、房租压力大”，32.2%的受访者选择“子女教育支出占比较大”。这说明日常生活开销在公众整体消费中的占比仍然较高，主要集中在住房（包括租房和房贷）、交通、服饰、餐饮、教育等方面。在总体支出平稳的情况下，基本生活消费比重较高，其他消费空间不得不进行适当压缩。分群体来看，女性受访者选择“服装鞋帽类”（41.2%）、“美妆、护肤品类”（34.5%）的人数占比较高，男性受访者选择“家用电子电器类”（32.7%）、“影视、游戏等文娱服务类”（23.0%）的人数占比较高，Z世代群体受访者选择“服装鞋帽类”(43.2%)、“家用电子电器类”（33.3%）、“影视、游戏等文娱服务类”（25.3%）的人数占比高于整体平均水平。可见，不同群体的消费结构有所区别。
当前公众消费模式和样态的新趋势
2023年中央经济工作会议强调，要积极“培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货‘潮品’等新的消费增长点”。当前，随着我国数字经济、绿色经济、健康产业等新型经济业态进入发展快车道，供给侧消费产品和服务不断升级，需求侧公众消费需求和意愿不断演变，当前消费领域呈现一些新趋势。
完善扩大居民消费长效机制的对策建议
完善社会保障体系，织密社会保障安全网。47.4%的受访者在激活公众消费潜能需采取的举措这一问题中选择了“完善社会保障体系，减少后顾之忧”。社会保障体系是人民生活的“安全网”和社会运行的“稳定器”。党的二十届三中全会通过的《决定》强调：“健全社会保障体系……健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。”我国已经建成世界上规模最大的社会保障体系，接下来，要进一步织密社会保障“安全网”，不断增强社会保障可持续性、可及性、安全性、便捷性、规范性，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善就业优先政策，健全社会保障体系，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
优化消费促进措施，注意短期与长期相结合。37.2%的受访者在激活公众消费潜能需采取的举措这一问题中选择了“扩大消费品以旧换新范围，继续发放消费券助商惠民”，26.6%的受访者选择了“增加消费信贷规模，降低消费贷利率”。2024年是“消费促进年”，消费促进措施取得显著成效。在消费促进措施优化方面，从短期看，建议出台惠民促消费的有效政策，提升居民消费需求；从长期看，建议优化消费环境，培育新型消费业态，推动供给侧和需求侧结构性改革，通过供给和需求的良性互动，实现供需更高质量更高水平的动态平衡。
完善消费者权益保护机制。46.6%的受访者认为应从“加强消费者权益保护”的角度激活公众消费潜能。我国消费者权益保护工作已经取得显著成效，但是随着经济社会的快速发展，尤其是网络消费等新业态、新模式不断涌现，消费者权益保护工作遇到的难点重点问题也在不断变化。因此，建议进一步完善我国消费者权益保护法律制度体系，织密织牢消费者权益保护网；强化监管手段，严厉查处侵害消费者合法权益的违法行为，为消费者营造良好的消费环境。此外，经营者守法经营，加强行业自律和社会监督也是保护消费者权益的有效方式。
打造消费新场景，拓展消费新空间。16.4%的受访者认为应从打造消费新场景、推动产品创新方面进一步激活公众消费潜能。消费新场景是消费新业态、新模式、新产品的系统集成，本质是包含内容、体验在内的可持续性的生活新方式。打造消费新场景，拓展消费新空间，除了国家政策层面的支持外，还需要科技的加持，以及公众消费理念的培养和塑造。一方面，建议运用大数据、人工智能、虚拟现实等现代信息技术，推动技术创新与消费场景的融合，创新服务模式和产品业态模式；另一方面，建议培养绿色、健康、可持续的消费理念，助推消费提质升级。