1、附件2:茶叶生产许可审查细那么2021版i.i适用范围本审查细那么适用于企业申请以茶树【CamelliasinensisL.O.Ktze】鲜叶或其加工制品毛茶等为原料，使用法律法规及标准所要求的条件，加工制作绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶，及经再加工制成花茶、袋泡茶、紧压茶不含边销茶，下同等产品时，对企业生产条件的审查及其许可生产产品的检验。茶叶的申证单元为1个：茶叶。其食品品种类别编号为1401。生产许可证产品名称须注明审证单元即“茶叶。同时，注明获得生产许可的茶类名称，即绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、紧压茶中的一类或几类。生产许可证
2、附页注明获得生产许可的具体品种明细。茶叶分装企业应单独注明。本细那么适用以下分类和定义：绿茶：以鲜叶为原料，经杀青、揉捻、枯燥等加工工艺制成的产品。红茶：以鲜叶为原料，经萎凋、揉捻切、发酵、枯燥等加工工艺制成的产品。黄茶：以鲜叶为原料，经杀青、揉捻、闷黄、枯燥等加工工艺制成的产品。白茶：以鲜叶为原料，经萎凋、枯燥等加工工艺制成的产品。乌龙茶：以鲜叶为原料，经萎凋、做青、杀青、揉捻、枯燥等加工工艺制成的产品。黑茶：以鲜叶为原料，经杀青、揉捻、渥堆、枯燥等加工工艺制成的产品。其中，紧压型黑茶纳入“紧压茶审查和管理。花茶：以茶叶为原料，经整型、香花窨制、枯燥等加工工艺制成的产品。窨制花茶的
3、香花有茉莉花、玫瑰花、栀子花、桂花、白兰花、柚子花、代代花、珠兰花。紧压茶：以茶叶为原料，经筛分、拼配、汽蒸、压制成型、枯燥等加工工艺制成的产品。袋泡茶：以茶叶为原料，经加工形成一定的规格后，用过滤材料包装加工制成的产品。本细那么中引用的文件、标准通过引用成为本细那么的内容。但凡引用文件、标准，其最新版本包括所有的修改单适用于本细那么。2生产许可条件审查1.2.1管理制度审查应按照中华人民共和国食品平安法及其实施条例等有关法律法规，以及食品生产许可审查通那么、GB14881食品平安国家标准食品生产通用卫生标准等规定，对企业建立实施食品质量平安管理制度情况进行审核。
5、生产设备设施和工器具的维护保养、检修制度。3制定停产复产记录与复产前生产设备、设施平安控制制度。4制定过程检验管理制度。5制定生产过程中关键控制点管理制度。6制定不合格管理制度及纠正措施。7制定食品平安风险监测和评估信息管理制度。8鼓励企业采用危害分析与关键控制点体系HACCP对生产过程进行食品平安控制。1.2.1.4平安防护制度1制定厂区环境、生产车间、库房等的平安卫生管理制度。2制定生产人员平安操作与个人卫生管理制度。3制定虫害控制制度。4制定生产设备设施和工器具的清洗清洁制度。5制定清洁剂、消毒剂等化学品的使用制度。6制定原辅物料及半成品、成品周转、储存、运输管理制度；储
6、存条件应符合相应标准规定1.2.1.5检验管理制度1制定检验制度，包括过程检验、出厂检验和型式检验的管理规定。通过自行检验或委托具备相应资质的食品检验机构对原料和产品进行检验。出厂产品应当符合产品标准，产品经检验合格前方可出厂。2自行检验的企业应制定检验室管理制度，具备与所检工程适应的检验室和检验能力，由具有相应资质的检验人员按规定检验方法检验，检验记录和检验报告保存完备。3自行检验的企业应制定检验设备管理制度，建立检验设备台账，按要求对检验设备进行检定或校准，并定期维护保养，设备档案齐全。4委托检验的企业应与具备相应资质的食品检验机构签订有效委托合同。5自行检验的企业应制定产
7、品留样制度，按要求保存样品。检验样品保存至保质期满或二十四个月以上。1.2.1.6信息记录管理制度制定信息记录管理制度。记录信息应当覆盖食品生产加工全过程，保证记录的信息完整。应至少对以下生产信息建立完整的记录系统，所有记录应真实、准确、标准并具有可追溯性，记录保存期不少于2年。1原辅料采购记录：包括供应商评价记录、合格供应商名单、采购记录、采购合同、验收记录、供应商证明。2生产过程及平安防护记录：包括人员培训及考核记录、人员健康查体记录、人员卫生记录、厂区环境卫生记录、车间环境卫生记录、除虫灭害记录、设备设施维护保养检修记录、设备设施清洁记录、投料记录、各关键控制点监控记录
8、、过程检验记录、物料出入库记录、成品出入库记录、不合格原辅物料处置记录、不合格产品处理记录、停产复产记录；3成品检验记录：包括检验原始记录、检验报告、检验留存样品记录。4产品追溯记录：包括成品生产记录、成品销售记录、产品召回记录、退货处置记录、消费者投诉受理记录、食品质量平安风险收集记录、食品平安事故处置记录。5鼓励建立电子信息记录制度，对原辅物料查验、生产过程的关键工序及过程检验、出厂检验等全过程记录形成真实的数据信息；1.2.1.7产品追溯、召回制度和投诉管理制度1建立产品追溯制度，确保从原料采购到最终产品及销售都有记录，信息详实程度能够实现原料到销售环节的全过程跟踪，并可追
10、程、工序关键控制点作业指导书。3制定文件管理制度：应建立文件的起草、修订审查、批准、撤销、印制及保管的管理制度。1.2.2场所核查应按照中华人民共和国食品平安法及其实施条例、食品生产许可审查通那么、GB14881食品平安国家标准食品生产通用卫生标准等规定，对照企业提交的申请材料，对生产场所进行现场核查。主要核查以下内容：1.2.2.1厂区环境和布局核查内容1厂区周围无明显有害废弃物、粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，否那么应采取有效措施。2厂区应根据加工规模和产品工艺要求合理布局，生产区、生活区和办公区等功能区域划清楚显，并有适当的别离或分隔措施，防
11、止交叉污染。3厂区内整洁、干净、无异气味。4厂区内的道路应铺设混凝土、沥青、或者其他硬质材料；空地应采取必要措施，如铺设水泥、地砖或铺设草坪等方式，保持环境清洁。5厂区绿化应与生产车间保持适当距离，植被应定期维护，以防止虫害的孳生。6厂区应有适当的排水系统。1.2.2.2加工车间核查内容1加工车间的面积和空间应与生产能力相适应，便于设备安置、清洁消毒、物料存储及人员操作。2成品包装车间与其它车间相互分隔，预防和降低产品受污染的风险。3加工车间内部布置应与工艺流程、产品特性和加工规模相适应，各功能区相互分隔或别离，防止发生交叉污染。4加工车间顶棚应使用无毒、无味的材料建造；结构光滑平整
12、，不易积尘，易于清洁。5加工车间墙面、隔断应使用无毒、无味的防渗透材料建造，在操作高度范围内的墙面应光滑、不易积累污垢，易于清洁；与地面交界处应结构合理，易于清洁。6车间门窗应闭合严密。门的外表应平滑、防吸附、不渗透，并易于清洁、消毒。窗户如设置窗台，其结构应能防止灰尘积存且易于清洁。7车间地面应使用无毒、无味、不渗透、耐腐蚀的材料建造。平坦防滑、无裂缝，易于清洁、消毒，有利于排污和清洗。8车间供水设施应能保证水质、水压、水量及其他要求，符合生产需要。加工用水的水质应符合GB5749的规定。9车间应具有适宜的自然通风或人工通风措施；必要时应通过自然通风或机械设施有效控制生产
13、环境的温度和湿度。灰尘较大的车间或作业区域，应安装换气风扇或除尘设备。10车间采光和照明良好。照明光源以不改变茶叶和在制品的色泽为宜。裸露原料、在制品和成品正上方的照明设施，应使用平安型照明设施或采取防护措施。11车间内不得存放农药、肥料、喷雾器、防护服、燃料等易污染茶叶的物品，不应存放其它非加工茶叶用的物品。1.2.2.3仓库核查内容1应具有与所生产产品的数量、贮存要求相适应的仓储设施。2仓库应以无毒、稳固的材料建成；枯燥、清洁、避光。顶棚、墙面、隔断、门窗、地面等应稳固、平整、光洁，便于清洁，无污垢。3包装材料仓库与其它仓库相互分隔；原料仓库、辅料仓库、半成品仓库、成品仓库等应
14、依据性质的不同相互分隔或别离。仓库内部不同物品分区域码放，并有明确标识，防止交叉污染。4库房内的温度、湿度应符合原辅材料、成品及其他物品的存放要求。必要时根据储存需要建设冷藏库。5库房内的物品应离地、离墙存放。成品仓库地面应设置垫板，其高度不得低于15cm。6清洁剂、消毒剂、杀虫剂、润滑剂、燃料等物质应分别平安包装，明确标识，并应与原料、半成品、成品、包装材料等分隔放置。1.2.2.4检验室核查内容1实施自行检验的，应有与企业生产能力和检验需求相适应的检验室。检验室应与加工车间有效隔离，一般分为感官检验室、理化检验室。2感官检验室环境应符合GB/T18797茶叶感官审评室根
15、本条件要求。3理化检验室与感官检验室须有效别离或分隔，确保不会相互影响。1.2.2.5卫生设施核查内容1加工车间入口处应设置换鞋或穿戴鞋套设施，或设置工作鞋靴清洁设施。2加工车间入口处应设置更衣室。更衣室应保证工作服与个人服装及其他物品分开放置。3加工车间入口处应设置洗手和或消毒设施。洗手用的肥皂、洗手液、消毒液应无明显气味。4应根据需要设置卫生间。卫生间内应有洗手设施。卫生间不得与茶叶加工、包装或贮存等区域直接连通。卫生间应保持清洁状态。5厂区内应有密闭式污水排放设施，能防止污水溢出。6根据需要设置废弃物存放设施。与工作区域和仓库分隔或别离，并经常清扫、冲洗，保持清洁。1.2.3
16、设备核查按照食品生产许可审查通那么、GB14881食品平安国家标准食品生产通用卫生标准、GH/T1077茶叶加工技术规程规定，对照企业提交的申请材料，对设备进行现场核查。主要核查以下内容：1.2.3.1加工设备设施通用要求1应具备与食品生产许可证申请书中设计能力相适应的加工设备，其性能应符合工艺需求。2设备的布局应当符合工艺、清洗的需要。3所有接触茶叶原料、在制品和成品的设备、容器和工具的接触面必须用无毒、无味、抗腐蚀、不易脱落的材料制作，并易于清洁和保养。4设备台账、说明书、履历、档案应保管齐全。5设备、容器和工具等维护保养完好，定期检修。6计量设备和压力表
17、、温度计等监控设备，应定期检定或校准，并在检定或校准周期内。7燃油设备的油箱、燃气设备的钢瓶等易燃易爆设备与加工车间和仓库至少留有3m的平安距离。8压力锅炉应独立安装在锅炉间。9各种炉火门不得直接开向车间。1.2.3.2加工设备设施及要求企业应具备与其生产品种和产量相适应的以下加工设备：1以茶树鲜叶为原料加工茶叶产品的设备：绿茶加工设备：摊晾放设备设施、杀青设备、揉捻做形设备、枯燥设备、包装设备红茶加工设备：萎凋设备设施、揉切设备红碎茶、揉捻设备工夫红茶和小种红茶、发酵设备设施、枯燥设备、包装设备。乌龙茶加工设备：萎凋设备设施、做青摇青设备、杀青设备、揉捻包揉设备、枯燥设备、包装
21、加工：鲜叶-杀青-揉捻做形-枯燥-包装红茶加工：鲜叶-萎凋-揉捻做形或揉切-发酵-枯燥-包装乌龙茶加工：鲜叶-萎凋-做青-杀青-揉捻包揉-枯燥-包装黄茶加工：鲜叶-杀青-揉捻做形-闷黄-枯燥-包装白茶加工:鲜叶-萎凋-枯燥-包装黑茶加工:鲜叶-杀青-揉捻-渥堆-枯燥-包装2以毛茶为原料进行精制加工或再加工的一般工艺流程：精制加工：毛茶-筛分-风选-拣梗-枯燥-包装袋泡茶加工:茶叶-拼切匀堆-包装花茶加工:茶叶-制坯-窨花-复火-提花-包装紧压茶加工：茶叶原料-筛切拼堆-渥堆-蒸压成型-枯燥-包装3茶叶分装的一般工艺流程：分装：原料-
22、枯燥匀堆-包装1.2.4.2关键控制点核查1原料管理鲜叶、毛茶、用于窨制花茶的香花等原料应是自己的合格产品；或来自合格供应商。分装企业的原料，应全部来自获得同类茶叶生产许可证的合格供应商。用于窨制花茶的香花，只能选用传统花茶加工中使用的茉莉花、玫瑰花、栀子花、桂花、玉兰花、柚子花、代代花、珠兰花；不得使用其它任何香花。采购原料时应当查验供应商的身份证、许可证、其它证书或产品合格证明文件。原料必须按照验收标准，经过验收合格前方可使用。必要时，应对关键工程或可疑工程进行实验室检验。原料运输及贮存中应防止日光直射，备有防雨设施；不得与有毒、有害物品同时装运和贮存。2添加剂管理
26、培训，应掌握茶叶有关的质量平安法规，了解应承担的责任和义务。1.2.5.2加工人员1加工人员应经操作培训，掌握操作规程，熟练操作设备，能按照技术文件进行生产。2每年应进行健康检查，取得健康证明。出现不适合茶叶生产的疾病时，应该调整到其他不影响食品平安的工作岗位。3进入作业区域应穿着工作服；不应化装、染指甲、喷洒香水；不得携带或存放与茶叶加工无关的个人用品。1.2.5.3检验人员检验人员应符合以下条件之一：1获得茶叶感官审评以及食品检验职业资格证书。2经培训，掌握茶叶感官审评和理化工程出厂检验的根本知识和操作技能，并获得培训合格证明。1.3生产许可产品检验1.3.1抽样和封
27、样按照食品生产许可审查通那么和本细那么的要求，在企业的成品库内按照以下规定进行抽样，并对该产品进行封存。按企业所申报的发证产品品种，每一品种均需随机抽取某一等级的产品进行检验。同一样品种，同一生产场地，使用不同注册商标的不重复抽取。抽样基数应大于或等于10kg。抽样以“批为单位。具有相同的茶类、花色、等级、茶号、包装规格和净含量，品质一致，并在同一地点、同一期间内加工包装的产品集合为一批。抽样方法按GB/T8302茶取样的规定随机抽样。样品数量为1000g。对单块质量在500g以上的紧压茶应抽取2块。样品分成2份，1份供检验用，1份备用。样品确认无误后，由抽样人员与被抽样单
30、2763食品平安国家标准食品中农药最大残留限量9GB14881食品平安国家标准食品生产通用卫生标准10GB/T27320食品防护方案及其应用指南食品生产企业11GB/T18797茶叶感官审评室根本条件12GB/T14487茶叶感官审评术语13GB/T30776茶叶分类14GB19965砖茶含氟量15SB/T10034茶叶加工技术术语16GB/T24614紧压茶原料要求17GB9683复合食品包装袋卫生标准18GB9687食品包装用聚乙烯成型品卫生标准19原辅料标准GB9688食品包装用聚丙烯成型品卫生标准20GB9689食品包装用聚苯乙烯成型品卫生标准21GB5749生
31、活饮用水卫生标准22产品标准GB/T13738.1红茶第1局部：红碎茶23GB/T13738.2红茶第2局部：工夫红茶24GB/T13738.3红茶第3局部：小种红茶25GB/T14456.1绿茶第1局部：根本要求26GB/T14456.2绿茶第2局部：大叶种绿茶27GB/T9833.1紧压茶系列标准28GB/T21726黄茶29GB/T22291白茶30GB/T22292茉莉花茶31GB/T22111地理标志产品普洱茶32GB/T18650地理标志产品龙井茶33GB/T18665地理标志产品家山茶34GB/T18745地理标志产品武夷岩茶35GB/T18957
32、地理标志产品洞庭山碧螺春茶36GB/T19460地理标志产品黄山毛峰茶37GB/T19598r地理标志产品安溪铁观音38GB/T19691地理标志产品狗牯脑茶39GB/T19698地理标志产品太平猴魁茶40GB/T20354地理标志产品安吉白茶41GB/T20360地理标志产品乌牛早茶42GB/T20605地理标志产品雨花茶43GB/T21003地理标志产品庐山云雾茶44GB/T21824地理标志产品永春佛手45GB/T22109地理标志产品政和白茶46GB/T22737地理标志产品信阳毛尖茶47GB/T24710地理标志产品坦洋工夫48GB/T26530地理标志