（云南省林业调查规划院营林分院，云南昆明650021）
摘要：云南省作为林业大省，发展林下经济有着广阔的发展空间。但是现阶段云南省林下
经济发展仍然存在一些问题，严重阻碍了林下经济的可持续发展。基于此，本文将从当前林下
经济发展存在的问题着手，就如何推动林下经济发展提出相应地对策与建议，旨在为云南省林
下经济发展提供一定的借鉴。
关键词：林下经济；发展；问题；对策
作者简介：阮进生（1969.2-），本科，职称：助理工程师，民族：汉族，研究方向：森林抚育及林下种植。
1林下经济发展存在的问题
1.1群众对林下经济发展的认识存在不足
群众对林下经济发展认识不足主要表现在以下几点：一是很多农户没有认识到普通种养和
林下种养之间存在的区别，甚至认为林下种养还不及普通种养；二是有的群众不熟悉林下经济
发展模式，也不了解政府对林下经济提供的扶持和优惠政策，参与的热度不高；三是部分群众
由于受教育程度比较低，思想比较僵化，生怕吃亏，对发展林下经济———直持有观望和怀疑
的态度，不肯轻易尝试。
1.2科技力量薄弱，资金保障不足
对于云南省很多地区来说，林下经济属于一种新鲜事物，尽管云南省部分县市取得了一定
的成功，但是林业产业发展涉及的区域比较广泛，气候差异性明显，阻碍林业经济发展。比如，永善县，目前林下经济林药的种植面积已经达到了上万亩，因为科技水平偏低，导致成活率低下，效益不高。不仅如此，由于缺乏充足的启动资金，导致林下经济发展受到各种因素的限制，尤其是在林下经济发展模式、产品深加工以及产业链条延伸方面一直没有取得有效进展。加上
政府政策扶持和引导力度不足，财政资金投入较低，龙头企业偏少，林下经济仍然是以自产自
销为主。
1.3集约化经营水平低，产业规模小
尽管云南省拥有极其丰富的林下资源，但是集约化经营水平低，从事林下经济生产主要是
以户为单位，发展规模都比较小，不仅很难发挥出规模发展优势，而且无法带动和引导其他地
区发展林下经济，也是制约林下经济发展的因素之一。即便是在同一地区，林下产品可能会因
气候和经营措施的不同而有所差异，造成品种杂乱，很难实现规模经营，在产品销售市场也很