项目名称：灌云县畜禽粪污资源化处理与利用PPP项目
采购方式：公开招标
预算金额：本项目估算总投资为*****.*万元。（最终以审计确认的竣工决算金额为准）
项目类型：新建
项目地址：项目建设地点位于灌云县杨集镇通榆村原小鹅厂，***国道东侧，占地约**.*亩。
合同履行期限：本项目合作期**年，其中建设期*年，运营期**年。
本项目采用干式厌氧消化工艺处理畜禽粪污及餐厨垃圾，并采用沼气提纯技术产生生物天然气。设计规模为年处理畜禽粪污**万吨（干清粪，含水率**%），餐厨垃圾*.*万吨（城区+各乡镇区餐厨垃圾产生量，含水率**%），并规划适当预留部分处理能力协同处理区域内的部分其他有机废弃物。年产生物天然气***万m*，有机肥*.*万吨。
本项目拟建设进料车间一座，占地****㎡；厌氧处理设施*套(八座），共占地****㎡；固液分离车间一座，占地***㎡；沼气净化及利用设备间一座，占地***㎡；好氧发酵滚筒*套，占地****㎡；有机肥车间一座，占地****㎡；综合办公生活楼一座，占地***㎡，建筑面积****㎡；臭气处理设施一座，占地***㎡，及附属设施等。
具体内容以公开招标文件的约定为准。
本项目项目公司注册资金设定为项目总投资**.**%，目前定为****万元，社会资本方股权占比约**%；政府方出资代表股权占比约**%。
（四）回报机制
本项目采用可行性缺口补助的回报机制。
（一）基本条件（*）申请人（如果申请人是联合体，则联合体各方均须满足）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的基本条件：
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、法律、行政法规规定的其他条件。
（*）申请人在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，需提供有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证（已办理三证合一的资格预审申请人只需提供营业执照）；
（*）申请人财务状况良好，提供近*年经会计师事务所审计并出具无保留意见财务审计报告及财务报表（新成立企业从成立之日起计算，成立不满一年不需提供），截至资格预审申请文件递交截止日，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态；且未被江苏省财政厅禁止进入江苏省政府采购市场，同时未被灌云县财政局禁止进入当地采购市场。（若联合体投标，联合体各方均应满足）；
（二）本项目的特定资格要求：
*、能力要求：
（*）申请人应具备良好的投融资能力、资金实力：
参与投标社会资本（申请人）应承诺：负责本项目由政府出资人代表出资部分以外的项目资本金的筹集，除财政补助资金（若有）和项目资本金以外的资金由项目公司负责融资，社会资本根据需要提供金融机构认可的融资担保；若除财政补助资金（若有）和项目资本金以外的资金无法实现项目融资，由社会资本负责资金到位，保障项目建设进度需要。社会资本以项目公司名义融资时，如出现融资风险，则全部由社会资本方承担。（若申请人是联合体，则联合体各方均须承诺）；
（*）申请人具备建设行政主管部门核发的合格有效环保工程专业承包贰级或市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并具备合格有效的安全生产许可证；（若申请人是联合体，则联合体中负责本项目施工任务的一方需满足本条款要求）；
（*）申请人近三年内所有项目均未发生过重大安全和质量事故，且近三年内没有环保事故投诉或环保行政处罚的记录，没有处于限制投标期内（若申请人是联合体，则联合体各方均须满足）。
*、联合体投标
本项目接受联合体申请。申请人为联合体，联合体则须满足以下条件：
（*）联合体牵头方及成员总数量不得超过*家，联合体成员中金融机构投资人不得作为联合体牵头人。各方须签订联合体协议（格式参考《资格预审申请文件格式》）,明确联合体牵头方和联合体成员的主要权利和义务，并在资格预审文件中提交，否则不予通过审查。
（*）联合体各方在项目公司中的股权比例需在联合体协议中明确，联合体各方均须持股，其中联合体牵头方在项目公司的股权比例不低于**%；联合体中承担运营工作的成员在项目公司的股权比例不低于**%；若联合体中承担运营工作的成员多于一家的，则其中至少一家成员在项目公司的股权比例不低于**%。
（*）联合体各方必须具备与其联合体分工相匹配的投资、施工、运营能力。
（*）联合体各方不得再以自己名义单独进行资格预审和投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体参与本项目的资格预审和投标；
（*）联合体通过资格预审后，其牵头方和成员不得变更，各成员承担的职责亦不得变更；
（*）申请人法人或负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位企业，不得同时作为不同主体参与本项目资格预审和投标。
（*）根据苏财金〔****〕**号文件，联合体各方均需实际出资入股。
*、主体要求
（*）申请人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。必须提供信用信息查询记录结果打印件加盖供应商（投标人）单位公章原件；
（*）投标人不得是本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业。
(三)本项目资格预审和公开招标拒绝下述供应商参加：
企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同企业，不得同时作为不同主体参与本项目资格预审及公开招标。
地点：连云港市政府采购交易平台
（详见附件）
本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本方均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审或未能通过资格预审的投标人不得进入下一轮投标。
邀请全部通过资格预审社会资本方参加投标。
八、资格预审日期
自本公告发布之日起*个工作日。
(一)本项目不限定参与资格预审的合格社会资本的数量。
(二)逾期送达或未按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，采购人、采购代理机构拒收。
(三)资格预审申请文件要求正本壹份、副本份数肆份，另包含电子版壹份，用U盘拷贝。
(四)其他有关内容详见资格预审文件。
*.采购人信息名称：灌云县农业农村局
地址：灌云县伊山中路***号
联系方式：****-********
名称：中新创达咨询有限公司地址：海州区人民东路***号
联系方式：***********
项目联系人：史瑞军
十二、重要提醒
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的*家CA信息认证机构名单公布如下：
企业名称
中国金融认证中心
江苏省国信数字科技有限公司
CA名称
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国信CA
联系人
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连云港耿立珍***********
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魏飞***********
公司客服：**********
办公地址
连云港市海州区凌州东路*号政务服务中心*号楼一楼大厅CFCA窗口
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