改革开放年代的资本运动(13)

随着社会矛盾的发展,底层群众对毛主席和社会主义有了日益深刻的认识,并形成了新的思想解放潮流。但在左派中,仍然存在构造“合理”的理念和理论体系的问题,缺乏对现实矛盾运动的分析。正如《社会主义从空想到科学的发展》中所批判的:“以往的一切社会形式和国家形式、一切传统观念,都被当作不合理性的东西扔到拉圾堆里去了;到现在为止,世界所遵循的只是一些成见;过去的一切只值得怜悯和鄙视。只是现在阳光才照射出来,理性的王国才开始出现。”

总结改革开放史,需要拨开各种主观主义和唯心主义历史观的迷雾。经过系统学习基础理论(学习过程和内容详见附录),从今年春节后,我们开始学习《资本论》和改革开放史。我们以《资本论》为指导,尝试研究现存生产关系及其运动变化过程,分析资本运动的条件和要求,以此为基础总结各种代表人物的言论和观点,研究现实的阶级矛盾,初步疏理30年的历史脉络。

在学习过程中,我们反对以下几种唯心史观:

还有很多人认为某个人手腕高明,选择了农村作为突破口。正如90年代农村衰落,80年代资本在农村首先复兴也是历史的必然。城市是传统计划经济力量最强的地方;而人民公社解体后,分田单干使得农村出现大量剩余劳动力,随着商品交易的活跃这些剩余劳动力也成为了商品,为资本增值准备了前提,同时又继承了集体经济的生产资料,所以乡镇企业才会“异军突起”。小生产“每时每刻产生资本主义和资产阶级”,历史再次证明了这一点。

第三,反对关于社会性质的若干错误观点。关于社会性质的判断林林总总,例如“权贵社会主义”、“官僚资本主义”、“国家资本主义”等。社会性质取决于生产方式,必须观察分析当前社会中占统治地位的生产关系。资本主义生产方式的核心是雇佣劳动制。

①恩格斯《德国的革命和反革命》,一革命前夕的德国,1851年9月

资本的复兴

官方这样评价80年代的改革过程①:以包产到户为先锋,到1983年年初,家庭联产承包责任制已在全国普及;几乎与农村改革同时,四大经济特区于1979年设立,城市改革的探索迈开大步了;随着1984年国企改革由“放权让利”向“两权分离”的范式转换,中国的政经改革开始整体推进。而这必然引发资金、劳动力与其他各种资源配置方式的深层变革,生产与消费市场的逐步发育逼迫自上而下的计划之手节节退让,虽几经波折,但价格改革终于还是水到渠成,金融改革也得以市场化推进。“计划轨”向“市场轨”转型的过程中,民营经济迅速发展壮大。发展增量为存量改革提供条件,成就了中国改革的渐进之名。

在政府的主导下,培养城乡资本,包括农村改革、外资经济增量改革,逐步扩大到城市,同原有工业争夺原料、产品市场。2001年以来加入WTO,标志着国内、国际资本主义市场形成。与此同时,国企工人合同化、大中专学生雇佣劳动化,雇佣劳动制度逐步建立起来。

一、农村成为试验场

1978-1984年的农村改革以承包责任制为基本内容。承包以后的传统种植业生产属于小生产,并且不拥有土地所有权,主要的生产资料不能转移;同时土地容易被征用,个体生产的分散状态是大量征收土地费税的客观基础。尽管经过了1982年包干到户、1983-1984年取消政社合一、1985年取消统购统销并开始调整产业结构,小生产具备了资本增殖的雏形,但仍然不能像资本那样自由转移,因此,农村的承包制只能作为恢复资本力量的先驱和示范,而不能成为资本运动的主体。改革派的元老杜润生这样总结:随着十一届三中全会的召开,“坚冰已经打破,第一艘开出的帆船是农村改革”,农村为改革提供了风险较小的试验场所。

②1949-1950高岗同刘少奇关于农村产生新富农、党员雇工问题的争论;1951年山西省委同华北局关于农村互助合作问题的争论;1955年在合作化运动中批判邓子恢“小脚女人”;60年代初批判“三自一包”。

(4)、杜润生,中国农村体制变革重大决策纪实(之三),新长征(党建版)2006年06期

(5)、1980年4月8日-16日,五届全国人大常委会第十四次会议任命赵紫阳、万里为副总理。8月21日-26日,五届全国人大常委会第十五次会议又任命万里兼任国家农委主任,接替了王任重的职务。8月30日-9月10日召开五届人大第三次会议,根据中共中央建议,华国锋不再担任国务院总理,由赵紫阳接任。陈永贵也被解除了副总理的职务。

二、培养“增量”资本

在农村改革启动以后,小农逐步走向衰落,培养农村资本成为必然选择。首先,农村个体、联户办企业悄然兴起并逐渐发展壮大。在家庭联产承包责任制后,劳动力大量过剩,农村改革进入第二步,开始将剩余劳动力转移到第二、三产业上去,搞多种经营,出现了一批种植、养殖、运输、建筑、加工的专业户、专业组、专业队。①

①1984年,原国务院农村发展研究中心对全国28个省、市、区的272个村庄的37422个农户,组织进行了一次全面、系统的调查。其中,各种类型的专业户占其总数的3.5%。专业户的平均收入为7408元,相当于一般农户的6.1倍。在专业户中,出现了一批平均纯收入在万元以上的大户,即“万元户”,占农户总数的0.56%。1984年同1983年比较,一般农户的生产性固定资产增加23.6%,专业户增加51%,“万元户”增加62%。这些收入较多的农户雇工也多。家庭纯收入6000~9000元的,只占调查户总数的3%,而所雇长工数却占长工总数的50%;家庭纯收入9000元以上的,只占调查户总数的1%,而所雇长工数却占长工总数的40%。转引自曹兼善《改革开放的历史进程》。

①秦川,1983年风云中的胡耀邦

②邓选三卷,在中央顾问委员会第三次全体会议上的讲话

月,国务院发布了《中华人民共和国私营企业暂行条例》,对私营企业的活动作了法律规范,而与之相伴随的雇工自然也合法化,获得了“准生证”。①

随着雇佣劳动力的“解放”,“增量”资本获得了增殖的重要条件,逐步繁荣起来。1984年《关于开创社队企业新局面的报告》(中共中央[1984]4号文件)将社队企业正式改称为乡镇企业,指出:“乡镇企业已成为国民经济的一支重要力量,是国营企业的重要补充”,并出台了一系列有利于乡镇企业发展的扶持政策,允许农民自办企业;1985年9月《中共中央关于制订国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》指出:“发展乡镇企业是振兴我国农村经济的必由之路”,要积极地“鼓励农民兴办乡镇企业”;1986年国家开始实施“星火计划”;1987年国家开始建立乡镇企业试验区……一系列的政策都直接改善了乡镇企业发展的政策环境,乡镇企业进入了全面发展的新时期。1984年乡镇企业从上一年的134万户猛增到606万户,职工总数从上一年的3235万人猛增到5208万人;从1984-1988年,乡镇企业总产值从1710亿元增加到6496亿元,企业个数从606万增加到1888万,职工人数从5208万增加到9545万人。②从这些数据中可以看出,一旦遇到合适的政策土壤,农村私有资本成长速度很快③。同时,金融、商业政策的改革,在市场交换等方面也为资本积累创造有利条件。

乡镇企业的规模普遍较小,对劳动力的容纳程度有限,80年代后期剩余劳动力开始向县、市及沿海开发区转移,出现了“离土、离乡”的农民工。1987年8760万农民工当中就有2000万离土离乡。随着1988年开始治理经济环境,乡镇企业生存环境恶化,开工不足、亏损上升、企业职工人数下降,同时沿海地区却一支独秀,于是涌向沿海的民工潮出现。80年代,个体、私营企业发展迅速,同国有企业争夺资本、原材料、资源,为解决这一矛盾,开始发展外向型乡镇企业。利用沿海廉价土地和劳动力,同时给予优惠税收,吸引台资、港资华侨进入,两头在外,搞来料加工。这样,外资在沿海地区也迅速发展起来。

资本的本性是增殖和扩张。到1998年乡镇企业实现增加值22186亿元,占国内生产总值的比重达27.9%,1996年乡镇企业吸纳劳动力1.35亿,占农村劳动力总数的29.8%。随着乡镇企业的“异军突起”和沿海外资的发展,“发展增量为存量改革提供条件”,逐渐形成了对城市工业的合围之势。

三、城市资本培育

私营经济的合法地位,从“地下”走到地上。

在农村改革的示范作用下,国有、集体企业也开始了承包租赁制改革。在解放资本力量同时,紧密配合劳动用工制度改革,使国有、集体企业工人逐渐变成同农民工一样可以自由买卖的劳动力商品。这一改革受到了企业干部、职工的强烈抵制,甚至直到前两年,新闻媒体还在谈论国有企业的“攻坚战”。

随着改革派掌握党、政、军大权,1982年修订《宪法》,取消了工人罢工和“四大”的自由,强化纪律教育和法制教育,要求工人从入厂起、工作人员从到职起就要学习和服从各自所必须遵守的纪律,

①徐庆全.雇工是怎样获得“准生证”的.炎黄春秋,2007(2)

②姜春海.中国乡镇企业发展历史回顾.乡镇企业研究,2002(2)

③在84-88年这一阶段上,乡镇企业经济形式和经营方式多种多样,私有成分发展迅速。从企业数量来看,1984年集体企业占30.72%,农民户办和联办的企业占69.28%;到1988年,集体企业只占8.42%,农民户办和联办的企业占91.58%。从职工人数来看,1984年集体企业占76.46%,农民户办和联办的企业占23.54%;到1988年,集体企业职工占51.27%,农民户办和联办的企业占48.73%。从经济总量上,1984年乡镇集体企业总产值占全部乡镇企业总产值的85.73%,到1988年占67.54%。

没有规定纪律或规定得不完善不合理的,要迅速规定和改善。同时开始收缴厂矿企业民兵武装,正如恩格斯所说,“掌握国家大权的资产者的第一个信条就是解除工人的武装”①。从1980年起,缩小了组建民兵的范围,原来人民公社、厂矿、机关、学校、街道、企事业单位都要组建民兵,现在改为只在人民公社和厂矿等企事业单位组建。1981年,贯彻国务院、中央军委《关于加强民兵武器管理防止枪支弹药被盗的通知》精神,改进管理方式,以公社、厂矿为单位,将武器集中到基层武装部保管。到1982年底,全国民兵总数保持在1亿左右,比原来减少了60%。1985年,除执勤、训练武器由基层单位保管外,其余大部逐步集中到地区和县、市两级仓库封存保管。

①马恩选集3卷,法兰西内战,恩格斯写的1891年单行本导言,1891年3月18日

②邓选2卷.贯彻调整方针,保证安定团结.一九八○年十二月二十五日

权,有权决定用工形式;厂长可以制定企业的重要规章制度,可以奖惩职工,包括“晋级奖励和开除处分”等。1986年9月中共中央、国务院先后颁布《全民所有制工业企业厂长工作条例》、《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》等法规,明确“全面推行厂长负责制。厂长是企业法人的代表,对企业负有全面责任,处于中心地位,起中心作用”。1987年5月国务院决定在全国普遍推开,到当年年底在11402户大中型工业企业中,实行承包经营责任制的有8843家,占77.6%;在88000个国营小型工业企业中,实行租赁经营、承包经营和转让的达到40000个,占总数的46%。1988年4月七届全国人大一次会议通过《中华人民共和国全民所有制工业企业法》,规定:“企业的财产属于全民所有,国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理权。”所有权和经营权相分离,正是承包责任制的基本原则,该法还规定“企业根据政府主管部门的决定,可以采取承包、租赁等经营责任制形式。”通过赋予法律地位,进一步推动了承包责任制的发展,1988年年底已有90.8%的大中型企业实施了各种形式的承包经营责任制。①

承包责任制是一种不改变生产资料所有制性质,承包者与所有者共同分割收入的一种形式。两权分离使企业财产所有权被架空,只保留了法律所有权;厂长独揽支配生产资料使用、产品分配、奖惩劳动者等权力,获得了可以开除工人的无上权力,在工厂中形成了“对工人的专制”②,按照毛泽东的话说,“他们有了好房子,有汽车,薪水高,还有服务员,比资本家还厉害”。承包制由于被认为在农村取得了巨大成功而向国有企业领域推行,但承包制在农村和城市所实现的后果完全不同,因为国企的资本是可以转移、流动的。资本的自由一旦在企业中取得优势,就必然按照获取最大剩余价值、最快增殖的逻辑发展,即追逐所谓“利润最大化”目标。由于法律中规定占有国企的剩余价值是非法的,管理层盗窃国有资产、私开小工厂的现象就自然出现了。

①李长海,肖克武.改革企业干部任免制度走民主选拔厂长的新路.经济体制改革,1984

②毛泽东传1949-1976,第十三章《论十大关系》到八大(上)

③《国营工业企业工作条例》规定:企业各级职工代表大会和职工大会,有权对企业的任何领导人员进行批评,有权向上级建议处分、撤换严重失职、作风严重恶劣的领导人员,并且有权越级控告。

④《邓小平文选》第2卷,人民出版社1993年版,第270页

四、改革计划用工制度

配合城乡资本的培育,劳动、工资和社会保障制度的改革启动,核心是改变固定工制度,使工人身份向雇佣劳动力方向转变。1980年开始缩小统包统配的范围,实行在政府统筹规划和指导下劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业三结合的就业方针。招工采取公开招考择优录用的原则。此后,用工体制逐渐向市场化、合同制转变。1984年改革劳动用工制度,开始招收合同制工人,1986年废除子女顶替和内部招工办法。国营企业的合同工由1984年的174万人增加到1992年的2059万人,占职工总数的比重从2%上升到18.9%。1993年实行企业用工自主权,企业在工资总额宏观调控下自行决定招工,不再到市劳动局审批招工计划。1995年公布和实施了《中华人民共和国劳动法》,全面推行了合同制,国有单位的劳动合同制职工由1992年的2059万人猛增到1996年的5549万人。在签合同的过程中,一开始领导告诉工人这不过是“走过场”,签个字就行了;到了90年代末,签了字的合同就开始起作用,领导们宣布“老人老办法,新人新办法”,合同制的职工这时就傻眼了。

90年代工人开始下岗,从1992到2002年,每年下岗人数由1992年的250万人增加到1997年的1151万人,后下降到2002年的618万人累计下岗7601万人(该数字应包括期间退休的工人)。①

①肖冬连,中国70年代末的就业危机与城镇非国有经济的发展契机

五、资本群体登台

通过流通领域的市场化改革,在某些环节积聚产生了私营企业主阶层。88年物价上涨,包括城乡私有企业、新型“公有制”公司在内的所有自由资本都大赚了一笔。在89风波中,新成长起来的私有资本集体亮相,试图问鼎政治,最终以私有资本代表四通公司老总万润南抛弃学生出逃海外为标志,私有资本从体制外争夺政治权力的道路被堵死。

当学生开始去游行时,有工人想参加,学生认为这是一场学生的民主运动,工人遭到排斥。到运动接近尾声注定失败时,学生又进厂寻求工人的援助。此时国企一方面还保护着工人的国家雇工身份;另一方面,企业组织严重地束缚着工人的行动,各种工厂管理制度很严格,班组车间每天都要点名清查人员。有些工厂还发出通知,如果工

人出去参加游行马上开除。有很多工人也喊着要“自由”,这种在本质上是反抗资本压迫的要求却并不包含在学生们的“自由民主”之中。于是当学生要求工人站出来,并威胁说如果他们不上街,十年以后就丢了工作的时候,工人并不理解。

私人资本问鼎政治的失败,迫使私营企业不得不戴起了红帽子。1992年南巡讲话打破僵局后,出台大量有利于非公有制经济发展的税收、金融政策,乡镇企业和私营企业迎来飞速发展时期。2002年十六大提出“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,同时指出“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。”90年代民工潮出现,剩余劳动力大量涌入沿海地区。一方面有政府的扶持和保护,另一方面有廉价的劳动力,中国成了资本增殖的天堂。在1992~2002年间,私营企业户数平均增速31.5%,2003年以来平均20%以上。

城市的承包制成功地推动了国有企业资本化。伴随着市场经济体系的建立,国企管理者通过以产权改革为核心的现代企业制度,名正言顺成为企业的统治者。1993年3月八届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》,将《宪法》中的“国营企业”统一改为“国有企业”,将原全民企业明晰的产权改得模糊不清①,

为下一步将产权明晰给管理层的私有化奠定基础。同年出台《公司法》,所有企业、工厂都改成公司,以法的形式确立了对管理者非常有利的管理体制,并规定企业“自主经营、自负盈亏”,在经营上从“国营”转向了实现“国有”资产“保值增值”。95年出台《劳动法》,对劳动者进行规范。在这一系列的准备工作完成之后,继89赵紫阳“亮剑”以后,97年朱鎔基展开决战,对国企工人大规模进攻。十五大提出了“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程”,即为

。按照世行的调查,诉诸于内部人收购的改制模式的比例达60%~70%。这一做法引发了2004年的社会大争论,郎咸平认为MBO实质是保姆侵占了主人的资产。国资委则不为所动,李荣融旗帜鲜明地提出最终目标:“该卖的卖、该并的并、该放的放,我们计划目前这么多的中央企业最后就保留80~100家,最多剩100家。”战略性改组的完整方针,国有企业全面转轨,建立公司制和股份制,同时众多企业由于内部、外部多方面因素先后改制破产,将工人抛向社会。在国有企业“三年脱困”的口号之下,诸城陈卖光式人物大量涌现,相当数量国企以MBO、低价出售的形式实现改制①②③截至2003年底,国有中小型企业改制面已达85%,全国4233家国有大中型骨干企业中,有2514家通过多种形式改制成为多元持股的公司制企业,改制面近60%。

伴随着90年代以来的招商引资潮,外资也在稳步进入,同私有经济发展、国企改制彼此呼应,形成了资本主义无处不在的繁荣局面。2006年12月,在开远市营造创业环境暨招商引资工作会议上,市长李存贵讲出了一番颇有马克思主义水平的话:“资本的本性是增值。马克思说:‘在资本的背后站着它的监护人’。资本要增值,必须寻找一个重要的先决条件,即扩大市场占有率。扩大市场占有率,意味着开放,意味着扩张。所以鸦片战争是一种必然,资本必然要进来,不让进来就打,软的不行就来硬的,背后就是资本扩张的本性在起作用。从另一个角度讲,我们以经济建设为中心,那么招商引资、对外开放就是我们工作的中心。资本的本性决定我们必须扩大开放和招商引资。”正是李存贵这样的“监护人”不断“扩大开放和招商引资”,资本主义生产方式才得以20多年以来不断发展壮大,并最终取代原有社会主义生产方式。

①柳可白,王玫,阎春芝.当代工人阶级的地位和作用.中国工人出版社,2007.131-166

③2004年12月李荣融在中央企业负责人会议上的讲话,详见新闻《李荣融横向整编“国家队”央企最多只剩100家》。

改革开放年代的资本运动(续一)

工人阶级的现状和未来

恩格斯指出:“工人阶级的状况是当代一切社会运动的真正基础和出发点,因为它是我们目前社会一切灾难的最尖锐最露骨的表现。”中国的无产阶级承受着最尖锐、最露骨的社会灾难,他们也肩负着社会主义运动的未来使命。

改革开放以来,我国工人阶级也发生了很大变化,在传统工人阶级日益商品化的同时,农村劳动者不断无产者化,同时大量知识分子也不断落入无产阶级队伍之中。在全球化的时代,资本主义生产关系在城市和农村的扩张使“阶级对立简单化”,“整个社会日益分裂为两大敌对的阵营,分裂为两大相互直接对立的阶级:资产阶级和无产阶级”。

一、传统工人的历史和现状

建国后,经过30年的社会主义建设,培养了一支工人阶级队伍。这支工人阶级队伍的成长同社会主义命运紧密相连,他们建设起来的全民、集体企业也是共和国发展的缩影。传统国企工人有两方面的特点。一方面,他们具有无产阶级的鲜明特征,斗争的方向总是与社会主义制度紧密相连。工厂都是老一代工人通过辛勤劳动创造起来的,他们经过社会主义教育,以厂为家,具有鲜明的主人翁意识,是私有化的主要阻力;另一方面,传统工人是在建设社会主义的过程中培养起来的,缺乏同资产阶级斗争的经验。在文革中,工人受到一定程度的锻炼,但由于斗争的复杂性,相当多数的产业工人都加入了保守派,如文革初期重庆工人成立“工纠”,跟随党内当权派,同造反派对立。传统工人习惯于听党的话、跟党走,对党的变质、对资本主义复辟缺乏具体和深刻的认识,伴随着资本主义生产关系的恢复和发展,传统工人受到现实的教育,才逐渐地认清当年不能深刻理解的党内走资派问题。

①柳可白,王玫,阎春芝.当代工人阶级的地位和作用.中国工人出版社,2007.39-45

③于建嵘.当代中国工人的以理维权

据中华全国总工会1988年对17个城市400多个企业的21万职工所作的劳动积极性调查显示,“国营企业劳动者的劳动热情不在峰值而在谷底。21万职工中认为自己的劳动积极性得到了充分发挥的只占12%。”因为此时工人队伍已经瓦解,所谓的劳动积极性就是关心私利的积极性,当工人的个人利益得不到满足时,劳动积极性自然就会消失。改革家们对管理层独霸工厂的原因睁一眼闭一眼,相反紧紧抓住怠工的结果,视为公有制效率低下的表现,并建立严厉的工厂制度,防止“性本恶”的工人们“偷懒”。

①吉林大学刘岩等,铁饭碗消失之后——东北三省四市国企职工生活、就业状况调查,2006年

②籍磊,田冠浩,“单位—社区”的运行模式分析——以中航一集团5704厂社区为例

③从1992到2002年,累计下岗7000多万人。每年下岗人数由1992年的250万人增加到1997年的1151万人,后下降到2002年的618万人。

没工作到沈阳打工,把刚刚5岁的小孙子留在家由老人带着,他无奈的说:“为什么当矿工光荣了三十几年,到这么大岁数了不仅要养儿子还得养孙子……?”①退休工人同企业分不开,“虽然我们现在都是由社会统一发放工资了,但我们俩对工厂还是很有感情的。我虽然不在厂里上班了,但我的孩子还在厂里;工厂好了我虽然享受不着,但我看着也高兴。我们退休的都是这个想法。”②

传统工人中下岗职工的斗争是最普遍、最坚决、最持久的。③根据2004年厦门市的调查,下岗职工中48.4%参加集体行动,主要采取经济目标的形式,其中46.7%要求工作,43.3%要求收入补助,8.3%要求惩治腐败问题。在集体行动中,集体上访是最普遍的一种,参与集体行动的下岗职工中57.4%参与过集体上访。通过现实的教育,工人逐步认识到团结起来进行斗争的重要性,全国各地工人都明白“大斗大收获,小斗小收获,不斗没收获”。

官方宣传,“三条保障线”是缓解下岗职工生存状况的有效途径,但事实上即便进了再就业中心的下岗职工,除了前三年能领取生活费以外,他们与没有进入再就业中心的下岗职工没什么区别。长春拖拉机厂1998年设立下岗再就业服务中心,按照该厂劳资科科长的说法,下岗职工进中心的比率达到100%,不仅基本生活费足额发放、社保费用定期缴纳,而且还为下岗职工提供培训。按照“三条保障线”的标准,长春拖拉机厂做的已经很好了,但该厂几位工人的话却揭开事实的真相:“进中心是进了,可有个屁用啊!一个月就那么点钱,现在我们出中心了,年纪大,没技术,找不着活,只能在家待着。”“我98年下岗,01年出中心,也没谁跟我说什么失业救济金。反正现在日子是过不下去了,单位却说什么不交供暖费,这个冬天就不供暖,这也太没道理了!你(单位)不能不管我们,我们这次(示威静坐),就是让单位解决供暖的问题,这钱我们是不能自己交的!”进入再就

①吕鹏.制度是如何封闭的?——以国有企业下岗职工社会保障制度的实际运行为例.学海,2006(1)

③王四新,鄂慎公.湖北调查-改制企业职工权益状况不令人满意.工人日报,2004年12月24日

业中心,也不意味着是企业发善心,长春一家面粉厂一位下岗职工这样说:“我是2000年6月1日下岗的,一下岗厂子里就给办了下岗证,也建立了再就业服务中心,我在里面待了三年,每个月可以领到170元的下岗补助。”“为什么单位要给我办下岗证?因为它可以从中捞取好处啊!我们名义上下岗失业了,可单位还是让我们去干活,一天给8元钱。而且单位还规定,不办下岗证不能上班,办了才能上班。照我们的理解,厂子这么做就是为了套国家的钱。你看,我们下岗了,单位就不用给我们交每月188元的养老保险,以前这是每月都要扣的,然后现在呢,失业优惠证(即再就业优惠证)也必须办,不办就不让上班。到了后期个人懒得办的,干脆是企业替他办。我们办了优惠证,它(单位)再把我们招回来,它就可以享受免税。单位里没有办下岗证和优惠证的(职工)真就没给再安排工作。他们有的买断了,有的就长期放假,但都没活做。”①

资本主义生产关系发展的现实教育了传统工人,开始重新认识毛主席和社会主义历史。下岗工人讲:“毛主席给个铁饭碗,dxp钻个眼,jzm踩个扁,zrj踢个远。”吉化的工人讲:“这几年发展迅速,是什么

①网文,吉林调查材料

②网文,洛阳市工人现状调查报告

发展迅速,无非是资本的原始积累迅速罢了,资本主义几百年的资本原始积累,吉化用了几年就完成了”。工人感叹:“三年清知府,十万雪花银,现在的有过之而无不及啊。”①“毛主席时代,工人有股精神,不受气,是工厂的主人。邓小平时期,工人手里有一点钱了。现在权利都让给了外国人,领导剥削、压迫工人,只满足了少数人的利益。国家性质只是挂名的社会主义,而不是真正的社会主义。”②

在社会主义建设时期,工人是工厂的主人,有政治地位,有养老、医疗保障,有工作积极性。国企工人无法忘记毛泽东时代,因为在那个时候,毛主席、共产党是真正的依靠工人的,是为工人谋福利的。“那个时候,工资照发,工作不累,医疗公费,谁会说主席不好?”“毛主席活着,每月挣三四十块钱,干得可有劲呢。吃的用的都不缺。现在连最低的生活保证都没有了。”“还是毛主席时代好。现在啥都出来了,当时的地主也比不上现在,有钱就什么都有,没钱啥也没有。现在大学都不念了,念不起;要找工作,还得花钱。现在年轻人结婚也不要孩子了,承担不了,不敢要,自己还靠父母养着,哪敢要孩子。”

二、新工人的现状与要求

实施联产承包责任制以后,农村乡镇企业快速发展,人口快速向非农产业转移,年均970万。从1988年~1991年治理整顿时期,乡镇企业普遍停滞,非农就业增长减弱。南巡讲话以后,城镇私营企业进入快速发展时期,就业人数迅速增长,离土离乡的人数每年增加1000万,形成民工潮。据有关数据,目前我国农民工群体总数在2~3亿,其中进城农民工应有1.4亿。农民工已经成为工人阶级的主体。

老一代农民工处于“两栖”状态,很多人打算打工赚一笔钱后回农村做生意。随着大生产对小生产的排挤和农村土地流转的迅速扩张,新一代农民工越来越同农业大生产相联系。一个来自湖南的广东打工者说:“我的一切都与父辈们不一样了。我不打算再回农村娶老

①中国网,广东新一代农民工:“我与父辈不一样了”,2006-3-28

②朱秀英等.中国工人阶级现状与发展趋势[M].山东人民出版社,2007.p236-243

③张戈.农民工生存状况调查[J].浙江人大,2005(1)

婆生孩子。我有知识有文化,我要学会一门技能,在这里扎根。”①对于今后打算,有超过一半的人将会继续在外面打工,只有17.4%的人选择回家乡。新一代农民工已基本具备了无产阶级的特征,并具有了一定程度的工人阶级意识。据广东省总工会的调查,81.5%的农民工对自己的工人身份表示认同,对“自己在什么情况下才完全是一个工人”的问题,70%认为工资收入是进城务工人员衡量自己职业身份的首要条件,仅有5.5%选择“获得非农业户口”,这说明在农民工看来,户口与他们的职业身份已经没有多大关系了。②

①游正林.内部分化与流动——一家国有企业的二十年.北京:社会科学文献出版社,1998

②刘卓红.现代化建设主体——当代工人阶级地位研究[M].广东人民出版社,2000.p273-289

③冯同庆,围绕工人阶级理论的争论与工人阶级状况

统计显示,2004年1至7月份,广东省劳动部门处理过的群体性突出事件达到540宗,涉及人数5.73万人,比上年同期分别增加了15.4%和17.7%。

同传统工人不同,农民工是在资本主义环境下成长起来的雇佣工人,具有资本主义传统劳资关系的特征。他们的要求一般集中在增加工资、改善劳动条件等方面。以集体争议为例分析冲突的直接原因,1996年第二季度全国因拖欠工资引起的集体上访和罢工有530多起,第三季度590多起,占42.6%;1999年欠薪成为集体争议的第一位原因;2002年欠薪更成为全国范围内“影响社会稳定的重大问题”。劳动和社会保障部的一项统计表明,近年来,各级劳动监察部门为劳动者追回的欠薪数目逐年上涨,从2002年的14.5亿元开始,“成绩”越来越显著,2003年几乎翻番,为27亿元;而2005年、2006年都达到58亿元。这一看涨的成绩单背后凝结着劳动者的多少辛酸!①

从行为组织上看,自发性是农民工的重要特点。深圳某台湾鞋业有限公司的管理和保安人员经常体罚工人并克扣工资,结果引发了3000多名工人参与的大罢工,工人在厂内砸玻璃、烧垃圾、呐喊示威,以示抗议。大连某日本独资企业,由于工人工资水平过低,工人多次反映而资方不予理睬,于是,爆发了有6000多人参加的罢工,在坚持了两天半后,日本总部急令答应工人的要求,但大连市政府出面干预压制工人的要求。

随着国际资本主义矛盾的发展,沿海劳动密集型企业所赖以生存的条件逐步失去,生产成本大幅上升。2008年《劳动合同法》的施行推动了阶级矛盾的发展。《劳动合同法》规定:“劳动者在该用人单位连续工作满十年”或“连续订立二次固定期限劳动合同”,用人单位与劳动者应订立无固定期限劳动合同。这一规定引发了资产阶级的恐慌,很多资本家抢先辞工,试图以转为劳务工的方式规避《劳动合同法》的制约,由此引发了集体争议大幅增长。工人认为可以解除劳动合同,但必须按照新法偿还加班费和劳动补偿金,平均每人追讨的规模在几万元左右。

①哈晓斯.劳动合同法走近亿万劳动者.劳动保护,2008(1)

三、大学生无产者化

中国的资本主要依附于国外垄断资本,并不需要大量的技术研究人员。同时中国的资本利润微薄,也无法供养数量庞大的知识分子群体。因此,教育的“资本”化“生产”出规模庞大的大学生群体,巨大的就业压力使得脑力雇佣劳动者同体力雇佣劳动者越来越趋同。根据教育部的公报,2007年入学大学生567万,当年应届毕业生495万;

①《马恩选集》第1卷,人民出版社1975年版,第272页。

②资本论,一卷,第十二章分工和工场手工业

③恩格斯,致国际社会主义者大学生代表大会,1893年12月19日于伦敦,马恩选集4卷

。因此,准确地说,当代知识分子主体是工人阶级的一部分,尽管很多知识分子并不会主动认同这一点。根据2006年人事部调查数据,6成大学生毕业即失业①。根据劳动和社会保障部的一项抽样调查结果,农民工对月平均工资的预期为1100元,而应届大学本科毕业生的预期已降至1000元左右,且近年来呈不断下降趋势②。广州劳动社会保障部门的官员甚至认为“大学生不如农民工有竞争力”③,浙江记者经过调查发现,很多大学生争着去餐厅做服务人员,“跟农民工抢饭碗”④

目前,我国脑力无产阶级约有6000~7000万。包括:机关办事人员1000万,平均劳动报酬17644元⑤;专业技术人员3533万,其中事业单位2613万,平均劳动报酬16458元;企业办事人员2080万。

①网上新闻.人事部调查数据:六成应届大学生毕业即失业

②网上新闻.大学生农民工谁的工资高

③网上新闻.大学生不如农民工有竞争力

④网上新闻.浙江大学毕业生就业现状调查:与农民工抢饭碗

⑤此数据依据2004年劳动统计年鉴。与陆学艺提供的数字有较大冲突,根据《当代中国社会流动》测算,约为3400万。

四、劳资矛盾的解决途径

2006年10月,十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,明确提出“发展和谐劳动关系”。针对劳动合同签订率低、劳动条件恶劣、拖欠和克扣职工工资严重、群体性事件经常发生等问题,《决定》提出要完善劳动关系协调机制,进一步加强政府、工会、企业协调劳动关系三方机制建设;全面实行劳动合同制度和集体协商制度,确保工资按时足额发放;从建立健全国家劳动标准制度入手,针对安全生产、职业卫生、劳动保护等方面的问题,要督促各类企业严格执行国家劳动标准,加强劳动保护;要健全劳动保障监察体制和劳动争议调处仲裁机制,通过监察执法督促企业依法与劳动者签订劳动合同,整顿规范劳动力市场秩序,帮助劳动者特别是农民工追回被拖欠的工资,积极维护劳动者的合法权益。十七大继续提出了“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住

有所居”的和谐社会建设目标。

“发展和谐劳动关系”主要有三条:第一,不拖欠工资;第二,建立社会保障制度;第三,如果前两条不能实现,则通过三方协商机制解决争端。从官方理解中看,社会和谐发展的基础是政府财政和资本家能拿出钱来,保障劳动者能拿到一点“体面”工资。这对国际和国内环境提出了明确的要求,即以美国为核心的资本主义生产方式长期繁荣下去,以保证两头在外的中国经济持续增长。只有目光短浅的资产阶级学者,才会将眼前的繁荣当作亘古不变的教条,忘记高悬在和谐社会上方的达摩克利斯之剑——“新的革命,只有在新的危机之后才可能发生。但它正如新的危机一样肯定会来临。”①

首先,资产阶级同传统工人和谐不了。即便不提老工人对社会主义的记忆,单从官方要求的衔接社会保障角度,距离完全转轨也仍有很大差距。2003~2004年的一项调查表明,国企下岗职工有41.6%同原单位买断劳动关系,而集体企业下岗职工只有18.5%买断了关系。在已经买断的人当中,55.6%缴纳了基本养老保险,在没有买断的人当中,只有24.4%缴纳了基本养老保险②。沈阳市基本养老保险按照18%的比例缴纳,2004年沈阳市月平均工资969元,下岗职工缴费1766元,医保按10%缴纳,年缴费1163元,两项合计近三千元,在夫妻双下岗的情况下,这个数字还要翻倍。然而下岗职工收入远低于平均水平,沈阳市下岗失业人员有50%的人再就业后月收入在400元以下,很难承担得起养老和医保的费用,在30岁以下的下岗失业人员中,有80.8%没有缴纳养老保险,30-40岁之间有72%没有缴纳,40-50岁之间62.7%未缴。根据2006年底山西大同市总工会对所辖6县区小型困难企业的调查,参加基本医疗保险的职工占在册人数的36%,参加大额医疗费用(大病)补助的职工人数仅占在册人数的12%。③总体上,下岗失业人员中,缴纳养老保险和医疗保险的比例分别为35.5%和5.4%。

②吴清军.下岗失业群体的社会保障制度与实践运作.现代经济探讨,2005(12)

大部分人为无法参保而忧虑。①

其次,新工人同资本家们越来越难于和谐。伴随着新一代产业工人的成长,一个问题越来越紧迫的提出来:前途在哪里,未来怎么办?新工人无法回到农村,成渝土地流转经验在中西部迅速推广,甚至将大量老一代农民工回乡养老的梦想阻断。从阶级意识上讲,新工人盼望融入城市,最有可能真诚的追求“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。但农民工却很少缴纳社保,每次辞工都要到劳动部门退保。以养老保险为例,劳动和社会保障部规定享受基本养老金条件一是达到退休年龄,二是累计缴费年限满15年。各地城市则制定了对新工人更具歧视性色彩的规定,以深圳为例,“退休年龄的前5年,在本市连续缴费”、非深圳户籍员工流动前的连续工龄不视为缴费年限,也就是说56-60岁的外来男工必须稳定的在一个工厂里工作至退休②,对于流动异常频繁的新工人而言,根本无法想象。因此在打工者看来,“这钱等于是白花”,“还不如把钱退回到手里踏实。”③

新工人连养老、医疗保障都没有,如何能实现和谐社会的五大目标呢?

①孙立平等.制度与实践:失业人员社会保障问题研究.学海,2005(5)

②网文,养老保险制度的尴尬,2004

③田嘉力,谁能把民工退保信息带上“两会”,2008年3月

此外,在土地、资源等各种生产力要素上涨的条件下,依靠剥夺廉价劳动力为生的中小资本生存日益艰难,纷纷向内地转移。之所以老工人在工厂保卫战中节节败退,秘密在于农民工与国企工人之间的差异和对立。而资本力量的壮大也必然使赖以战胜传统工人的手段走向反面,老工人与新工人一样一无所有,“机器使劳动的差别越来越小,使工资几乎到处都降到同样低的水平,因而无产阶级内部的利益、生活状况也越来越趋于一致。”新工人和老工人将从分裂逐步走向融合,正如《宣言》中所讲:“随着工业的发展,无产阶级不仅人数增加了,而且它结合成更大的集体,它的力量日益增长,它越来越感觉到自己的力量。”在这一过程中,“工人有时也得到胜利,但这种胜利只是暂时的。他们斗争的真正成果并不是直接取得的成功,而是工人的越来越扩大的联合。”资本主义生产的是“它自身的掘墓人”,“资产阶级的灭亡和无产阶级的胜利是同样不可避免的”。

改革开放年代的资本运动(续二)

再造资本家阶级

列宁指出,在社会主义革命后的一定时期内,不仅会保留资产阶级权利,甚至还会保留“没有资产阶级”的“资产阶级国家”①。毛泽东在文革后期进一步指出:“列宁说建设没有资本家的资产阶级国家,为了保障资产阶级法权。我们自己就是建设了这样一个国家,跟旧社会差不多,分等级,有八级工资,按劳分配,等价交换。”②在社会主义条件下,资本家阶级被消灭,但资产阶级仍然存在。资本家阶级是资产阶级的完善形态,因此在向资本主义过渡的过程中首先需要创造资本家阶级再生的条件。

马克思在谈到由封建农业社会向工业社会过渡时期的资本加速积累时指出:“这种发展并不是沿着所谓自然的道路而是靠强制的手段来达到的。是让国民资本逐渐地、缓慢地转化为产业资本呢,还是通过以保护关税的形式主要向土地所有者、中小农民和手工业者征收赋税,通过加快剥夺独立的直接生产者,通过强制地加快资本的积累和积聚,总之,通过加快形成资本主义生产方式的条件,来适时地加快这种转化,那是有巨大差别的。”③

①列选三卷,国家与革命,第五章国家消亡的经济基础

②建国以来毛泽东文稿第13册,毛主席重要指示(1975年10月-1976年1月)

③《资本论》三卷,第四十七章资本主义地租的产生

再造资本家阶级需要三个必备条件:原始积累、国内市场和雇佣劳动力市场。

一、原始积累

①资本论一卷,第二十三章资本主义积累的一般规律

②潘石.当代中国私营经济研究.山西经济出版社,1991,p25

③韩丁.大逆转解读改革:1986年农村的变化

④张厚义,秦少相.我国私营经济的现状.中国农村经济,1988(12)

②木志荣博士论文《中国私营经济发展研究》第二章

瓜分国企是最后一轮合法的原始积累。南巡讲话以后,中策集团黄鸿年高举“为改造国企服务”大旗,首先在山西省委书记王茂林支

①资本论一卷,第二十四章所谓原始积累

②老物价记者.从山重水复到柳暗花明——工业品生产资料价格双轨制的出现与结束.价格理论与实践,1999(11)

③林新真.价格双轨制市场化改革思路.发展研究,2005(4)

①吴晓波.激荡三十年.中信出版社,2008

由此,在产权改革的导向下,大兴化公为私运动,一大批国企管理者们冠冕堂皇的成为私营业主。

站在加速原始积累和资本运动的立场上,90年代张曙光就曾指出:腐败是“是改革过程得以顺利进行的润滑剂”。经济体制改革的目标是“从集中计划制度走向市场经济制度,实际上要把很大一部分公共决策变成私人决策,把这部分公共权力变成私人权力”,而腐败正是一种权力和利益转移的方式,“既然掌握公共权力进行公益决策的人不肯轻易放弃和交出他们的权力,而改革又不能从其手中强夺,就只能通过腐败与贿赂的钱权交易的方法进行购买。”所以,“改革要利用腐败和贿赂,以便减少权力转移和再分配的障碍。”①根据胡鞍钢测算,90年代后半期,仅寻租、地下经济、税收流失、公共投资领域等四类腐败造成的损失平均每年占GDP比重的13.3~16.9%,每年规模上万亿。②腐败如此大规模的化公权为私权,如此符合经济体制改革大方向,为推进改革开放进程作出了不可磨灭的巨大贡献。

二、国内市场的形成

①张曙光.腐败问题再思考.读书,1994(2)

②胡鞍钢.腐败黑洞:公开披露各类腐败的经济损失.民主与科学,2004(4)

③资本论二卷,第一章货币资本的循环

“三多一少”的商业改革①减少了指令性计划在生产、分配、交换领域的作用,促使国内市场蓬勃兴起。在生产资料领域,1979年以后一些大中城市相继开设了一大批生产资料商场,在这些商场中,交易活动不受行政区域和部门的限制、不受企业所有制性质的限制,可以自由选购。1984年以后出现了以城市为依托的物资贸易中心和钢材等许多生产资料专业市场。如温州农村生产资料市场150个,其中工业品生产资料市场50个、农业生产资料市场25个、建材市场75个,成交额3亿元。同时国营商业、供销社和政府组建了一批综合性或专业性贸易中心,这些贸易中心不分公私,私人投资者可以从市场上获取从事私营企业生产和经营最基本生产资料(如设备、钢材、能源等),也可以销售商品,从而为资本流通开辟畅通的市场条件。生活资料市场同步形成。以浙江为例,1979年,城乡集贸市场达到1322个,年成交额增至11.3亿元。随着乡镇企业和家庭工业的“异军突起”,大量的工业品开始进入集贸市场,商品市场很快形成。温州、义乌、黄岩等地都出现了全国首批工业小商品市场。仅1982年~1984年,浙

①1981年针对中国商品流通渠道过于单一的特点,有人提出“多条流通渠道势在必行”的观点,“为了改革中国商品流通体制上统得过多、管得过死等缺点,应该实行多种经济成分、多条流通渠道、多种经济方式、减少流通环节的商业体制”。

江的这类小商品市场就由58个增加到252个,年成交额也由1.1亿元增加到4.3亿元。到1984年底,浙江的城乡集贸市场已达2241个,年成交额有26.9亿元。私营经济的蓬勃发展推动了原材料和日用品市场进一步扩张。①

①曹兼善.改革开放的历史进程

②柳思维.中国商品市场的历史性巨变——综论改革开放以来的中国商品市场.2005-12-20

③网文.迎接十六大之九:市场供求实现由紧缺到宽松

三、劳动力市场形成

①金宝瑜.中国的农业发展与问题.批判与再造

②张厚义.中国大陆私营经济的再生与发展.社会学研究,1993(4)

四、私营企业的发展现状

资本从社会主义力量最薄弱的农村开始发展,但促使其繁荣的土壤并不在农村,而在城市。随着国内各类要素市场的发育成熟,促使资本从农村逐步转移到城市。城镇私营企业户数占全部私营企业的比例从1990年的38%上升到1996年的60%。①资产阶级撕下了社会主义“温情脉脉的面纱”,按照资本的意愿将医疗、教育等事业产业化,创立了“巨大的城市”和日渐衰落的农村,“资产阶级使农村屈服于城市的统治”②。

①张厚义,明立志.中国私营企业发展报告:1978~1998.社会科学文献出版社

②共产党宣言,一、资产者和无产者

①私营部门:劳资关系及协调机制.国家发改委研究所非国有经济课题组的阶段性专题报告.管理世界,2004(6)

资产阶级“借口只致力于国民财富和国家资源,实际上把资本家阶级的利益和发财致富宣布为国家的最终目的,并且宣告资产阶级社会替代了旧时的天国。”

①《资本论》三卷,第四十七章资本主义地租的产生

改革派始终牢牢抓住唯生产力论的救命稻草,以“三个有利于”的标准终结老左派“姓社姓资”的争论,在致力于“国民收入”、“人民生活水平”和“综合国力”的借口下,实际上把“一部分人先富起来”宣布为国家的最终目的。同时倾举国之力为资本发展架桥铺路,加速剥夺小生产,瓦解老工人、压制新工人,创造最好的“招商引资环境”,向全世界宣告中国成为新兴资本家的天堂。

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THE END
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