众所周知，我国传统的单家独户的小农经济生产方式，其生产效率较低，生产成本较高，投入产出比较低，与发达国家相比缺乏较强的市场竞争力。如我国大豆单产为300多公斤，而美国达到了500多公斤;2017年我国每生产一吨小麦、玉米的成本分别为375美元、334美元，美国生产一吨小麦、玉米的成本却只有224美元和142美元;2017年我国农产品进出口贸易总额为1998.2亿美元，贸易逆差却达到了495.4亿美元。由此可见，采用传统生产方式生产的农产品市场竞争力较弱。
三是区县乡村产业振兴发展规划滞后。
虽然中共中央国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》，对新时代实施乡村振兴战略的重大意义、总体要求、战略规划、重点任务、保障措施等作出了全面部署和安排。但由于各省、市、区县、乡镇、行政村的情况千差万别，其优势、机会、劣势和威胁差异较大，不可能采用同一种模式发展乡村产业。而如何发展朝什么方向发展采用何种模式发展需要采取哪些策略、办法和措施这些都需要从战略层面来考虑。但从调研情况来看，我国各地区的《乡村产业振兴发展规划》还比较滞后，这就使得我国不少乡村的产业振兴发展方向、发展目标、发展路径以及需要采取的策略、办法和措施等不明确。这对我国实施乡村振兴战略极为不利。
四是乡村产业发展机制不完善。
五是土地流转行为不规范。
二
乡村产业振兴的建议及意义
1.转变乡村生产经营方式。
要加快我国乡村产业振兴的发展步伐，必须改变单家独户的传统低效的小农经济的生产经营方式，从传统的种植业扩展到“农、林、牧、渔、旅”的大农业系统，延长乡村产业链和价值连。一是加快构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系;二是引导农业大户、青年村民、返乡创业村民、复员军人、大学生等兴办家庭农场、农村合作社、农业企业和农业社会化服务组织，培育壮大新型农业经营主体;三是以农产品为载体，建立和形成产供销一体化的乡村产业链条;四是依托生态农业、自然资源、人文资源及区位优势，大力发展休闲农业、观光农业、创意农业、体验农业、乡村特色旅游业等乡村产业新业态，构建农业与二三产业融合的现代乡村产业体系。
2.乡村产业振兴需整合社会资源。
3.制定区县《乡村产业振兴发展规划》。
4.完善乡村产业发展机制。
5.严格规范土地流转行为。
土地流转是乡村产业发展的前提条件，而为了规范土地流转行为，保障村民的合法权益，各区县应制定《土地流转管理实施细则》，对土地流转形式、土地流转年限、土地流转价格的确定方法、土地折股量化办法、土地流转风险防患、土地流转的事中事后监管、生态环境保护、土地流转服务平台建设、土地流转管理服务费用收取、纠纷调解仲裁体系建设等予以具体明确的规定。这对严格规范土地流转行为，完善区县、乡镇、行政村土地流转服务管理体系，建立土地流转招拍挂制度、履约风险保证金制度、监测分级备案制度和鉴证制度，以及引导和加快土地流转，促进乡村产业发展等都具有重要的现实意义。
乡村振兴发展存在的问题分析及建议
（1）农业产业化水平低。农业生产缺乏规模，农民多为分散经营，单家独户生产且缺乏农业特色，农村土地腾退率低，难以形成规模化产业圈，分散式农业生产导致产业化发展滞后，为现代农业成片式发展带来困局。
（2）农村环境问题突出。农村面源污染较为严重,农业生产废弃物资源化利用率低。滥用农药化肥、乱排污水垃圾等现象普遍存在，农村约存在50%的畜禽养殖废弃物未得到资源化利用和无害化处理。农村环境脏乱差问题带有普遍性。
（3）乡村发展要素短缺。人才、资金严重不足，乡村收入低、上升空间窄、教育资源相对落后等原因，导致农村人才缺乏、后备不足，云龙镇常年有1万人以上的中青年在外务工；资金压力大，目前云龙镇仅规划编制费用达500万元左右，在项目推动过程中存在大量资金缺口，乡镇财力无法紧跟发展步伐。
建议：
（1）盘活土地资源，建立新型经营方式。引导规范土地经营权流转，促进农业小规模化经营，同时建立基于分散、小规模土地基础上的新型经营方式，如康养农业、乡村旅游。
（2）突出治理乡村环境，着力三大革命。扎实开展农村垃圾、
污水、厕所“三大革命”，全面推进垃圾分类回收，完善保洁队伍，科学建设污水处理设施，合理规划农村改厕工作。（3）完善乡村发展要素，着力人才资金。实施乡村人才培育工程，培育新型职业农民、农业经纪人、产业带头人，打造农业生产经营队伍；增加乡村资金投入，加大财政转移支付力度，保障农村基础设施建设和公益支出。
实施乡村振兴战略，是党的十九大确立的新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略是一个庞大的系统工程，涵盖政治、经济、生态、文化、社会等各个方面，得到了广大基层干部和农民群众的热烈拥护，和大家对农村美好前景热切期盼。但是目前农业农村还面临着一些突出问题，需要在实施乡村振兴战略中统筹加以解决。
一、关于发展规划问题及建议
凡事预则立，不预则废。乡村振兴是一项长期而艰巨的战略任务，必须坚持规划先行，精心谋划。党中央提出乡村振兴分“三步走”，从现在到2020年，主要目标任务是制度框架和改革体系基本形成。
磨刀不误砍柴功。各地“三农”发展规划设计缺乏系统性、科学性、可操作性和可持续性，导致力量分散、步调不一、行动盲目、落实难、效果差：一是专业规划较多，整体规划不足。二是各地市县规划脱节，有机融合不够，没有形成有机整体。三是规划不细不实，引领作用不强，笼而统之、大而化之，没有细化到乡（镇）、到村组、到产业、到项目、到措施，规划和实际“两张皮”；有的规划没有经过严格科学论证，朝令夕改，随意性大。
建议由县级统筹制定乡村规划，与城镇规划相衔接，推动基础设施、公共服务全面覆盖农村，并突出农业生产、农村居住、生态环境保护和农耕文明传承等功能。推动公共服务资源覆盖农村，出台优惠政策，改善基层医疗、养老、教育条件，打造城乡联动的农村生活服务网络。
二、关于产业建设问题及建议
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。经过多年艰苦努力，我国农业产业发展取得了长足发展，有力促进了农民增收脱贫和农村社会全面进步。但不论是发掘自身丰富独特的自然资源潜力程度，还是与农村农业先进发达国家、地区相比，我国农业农村在产业发展上都还存在许多短板：一是传统农业产业底子薄、基础弱，耕地量少质差，基础设施残缺，粮食等大宗农产品生产无太多优势可言，传统农业产业效益低、没有竞争力；二是农业特色产业质量不高、水平较低，资源丰富但深度开发利用水平低、基地有规模但生产效益低、产品质量好但市场知名度和占有率低，提升农业特色产业开发质效已是当务之急；三是农村新型产业起步较晚，规模小，特色农产品加工业块头小、档次低，发展严重滞后；田园综合体、农村电商等新业态刚刚起步，辐射带动不够；现代农村服务业尚处于萌发阶级，一二三产业有机融合不够，农村新型产业远未形成主导产业，对农业农村经济支撑乏力。
乡村要振兴，产业是重点。要增加乡村资金投入，各级政府“三农”投入都应该重点下移到乡村，中央和省级财政加大财政转移支付力度，保障农村基础设施建设和公益支出；加强农村“三资”管理，发展农村集体经济；把农村土地出让金全部留在乡村，做到取之于地、用之于地。同时，要创新农业服务体系，整合科技、金融、市场等方面资源，打造一体化、开放式的农业生产经营服务体系，提高农民组织化程度。
人兴方能业兴。乡村振兴，关键在人。当下农村尤其山区、贫困地区的农村农业从业人员数量不断减少、年龄不断老化、素质不断降低，新型农业经营主体尚处于初步发育阶段，农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏。以现有的农业农村人力资源实现乡村振兴，实在是“小牛拉大车”，力不从心。农村人力资源“空心化”的实质是传统农业比较效益低，缺乏吸引力，农村人力资源日趋匮乏，已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。
四、关于机制创新问题及建议
科技创新和机制创新，是人类文明进步的两大永恒动力。推进乡村振兴，必须创新机制。近年来全国在农业农村发展机制创新上，做了大量富有成效的探索，但与乡村振兴发展需求相比，还有不少瓶颈：一是不敢创。不善于将上级普遍号召和要求与各地实际结合，一些政策和办法照搬照抄，特别是当下强化责任追究的背景下，一些地方不敢闯、不敢试，开拓创新不够。二是不愿创。对山区、贫困地区“三农”发展信心不足，悲观失望，不愿意花更多投入和精力。三是不善创。一些同志感到老办法不灵，新办法不多，无所适从，能力恐慌，不会干，不善创，懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍需要加强。
乡村振兴，是一项宏伟战略，任务艰巨，不可能一蹴而就，必须要有足够的历史耐心和坚韧不拔的定力；乡村振兴又是一个庞大的系统工程，内涵丰富，不足和问题远不止上述几个方面。但我深信，在百业正兴的中国，只要我们都尽其所能，全面乡村振兴必将成为现实！
一、实现乡村振兴，必须明确目标
乡村振兴战略，必须体现“富、学、乐、美”的内涵，因此，各地要紧紧围绕发展现代农业的总目标，按照“以人为本、因地制宜，尊重自然、突出特色，政府引导、群众参与”的思路，坚持“以县为主、农民主体、规划先行、生态优先、分类指导”的原则，突出“五靠优先”(靠公路沿线、靠旅游景区、靠传统村落、靠园区、靠民族村寨)选点抓好示范，整合资金、整合资源、集中力量，以项目为载体，以增收为目的，加大投入、强化整合，推动农村“综合发展”“各美其美”“从物到人”，成为产业发展、生态改善、社会和谐、乡风文明、基础牢固，宜居、宜商、宜游的美丽乡村，打造贵州美丽乡村升级版即乡村振兴，实现“农业强、农民富、农村美”。
二、实现乡村振兴，必须明确重点建设内容
(三)实施“社会建设工程”，着力推进“乐在农家”建设。加强农村社会管理，完善农村公共服务体系，探索乡村治理新模式，推进村务民主协商，发挥各类人才、新乡贤等在乡村治理中的作用，密切党群干群关系，促进农村社会稳定。加强农村法治建设和精神文明建设，大力弘扬优秀传统文化，推行家风、村风、党风教育，以好家风带村风促党风。
(四)实施“文明新风工程”，着力推进“学在农家”建设。加强生态文明知识普及教育，开展内容丰富、形式多样的群众文化活动，引导农民树立生态文明新风。加大农村实用技术人才、经营人才、管理人才培养力度，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。同时加强培训教育，引导群众转变观念，激发内生动力。
(五)实施“强基固本工程”，巩固提升基层组织保障。扎实推进农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用。要实现乡村振兴，必须打造一支信念坚定、素质优良、敢于担当、战斗力强、带动力强的队伍，为实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。一是加强基层党组织领导力，引领乡村振兴新航向。精心选育基层党组织带头人，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，团结带领群众贯彻落实乡村振兴战略各项决策部署，汇集起实现乡村振兴战略的磅礴力量。通过发挥基层党组织在乡村振兴战略中的政治优势和组织优势，为乡村振兴筑牢基础。二是提升基层党组织凝聚力，激发乡村振兴新活力。加强村级组织阵地建设，将基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来，把基层党员群众的思想、智慧、力量凝聚起来，齐心聚力投身乡村经济社会建设，激发建设美丽家园的内生动力。
三、实现乡村振兴，必须强化工作措施
(一)抓好生态引领。以生态文明理念引领“乡村振兴”规划建设，高标准抓好顶层设计，坚持群众积极参与、户户规划到位的原则，既讲“面子”、又讲“里子”，把生态、环境、村庄等外在美和产业、人文等内在美统一起来，完善区域总规、控规和其他各类规划，突出乡村的生态特色、形态特色、文化特色、产业特色，指导“美丽”的系统建设。
(二)抓好融合发展。按照“立足农业、跳出农业抓农业产业调整，立足农村、跳出农村抓农村经济发展，立足农民、跳出农民抓农民增收致富”的思路，将“乡村振兴”建设与“园区”建设有机结合，将“乡村振兴”建设与城镇化、工业化有机联系，通过对乡村生产生活功能、现代服务功能的提升和完善，实现农业与旅游产业、加工产业等其他产业的相互渗透、相互融合、互动发展，增强农村可持续发展的动力和“美丽乡村”的活力。
(三)抓好城乡一体。将城市的要素向农村延伸，让村民享受和城市一样的公共服务，体现“乡村振兴”的内涵美。统筹推进农村路网、电网、供水网、互联网、公交网、垃圾、污水收集处理网等基础设施建设以及幼儿园、医院、学校、图书馆、体育场、便民服务中心等公共服务设施建设，推动优质教育、文化、卫生等资源向农村汇集，提高城乡共享水平。同时，创新体制机制，把城市要素融入农村，把农村资源引入城市，让城市要素和农村资源产生价值交换，带动农民增收致富。
实施乡村振兴战略，是中国特色社会主义进入新时代妥善解决三农问题的重大决策部署，是推进城乡融合发展和实现农业农村现代化的重要举措。实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国的必然要求。
一是实施乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾的有效途径。
二是实施乡村振兴战略是推动农业农村高质量发展的客观需要。
三是实施乡村振兴战略是推进农业供给侧结构性改革的必然选择。
建议市人民政府和有关工作部门：
1.加大财政和金融对农业的支持力度。坚持农业农村优先发展，进一步完善农业补贴、税收减免等政策，加快农村金融制度创新，鼓励和引导社会资本更多投向乡村振兴事业。
2.深化农村改革，尤其要加快推进农村土地制度改革。在稳定土地承包关系的基础上，积极推进土地“三权分置”改革，引导土地有序流转，为城乡资源要素有序流动和优化配置提供强有力的制度保障。
3.加快完善农村水利、电网、道路、网络通讯、危房改造等基础设施建设，改善农村生产生活条件，为实现乡村振兴战略打下坚实的基础。
4.加快推进城乡基本公共服务均等化。加强农村社会保障体系建设，不断满足农村居民对文化、教育、医疗、卫生、健康、养老等公共服务的需求。
乡村振兴不仅是我国重要的政治任务与发展战略，更是关乎着亿万人乡居生活理想的实现。县域是乡村振兴战略落地运营的关键地和核心圈，乡村振兴战略的实施也直接关系县域经济社会的全面提升，对于广大乡村人民群众幸福指数的提高有着重大的现实意义。习近平总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴的总要求:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。显然，这简洁明了的20个字，勾画出幸福美丽现代新农村的美好蓝图。
只有明确了乡村振兴的背景意义、内容要求、战略目标，才能把乡村振兴战略落到实处，才能促进县域经济社会的全面跨越式发展。乡村振兴战略的实施，关键在于要有科学有效的切实举措。让农村变得有人气、有活力，终归要靠村民回归、人才回流，一向话,人是乡村振兴的关键要素。工业化、现代化的历程其实正是乡村逐渐萎缩的过程。其中，人口以谋生、教育、养老等原因渐次从乡村流向城市，造成了如今农村凋敝和空壳化的现实。而乡村振兴如若不想成为一个现代社会田园牧歌的梦，就需要从切实留住人口、吸引人才着力，让乡村在未来的振兴有所依凭。无论是职业农民、专业技术人才，还是懂农业、爱农村、爱农民的村干部，要想让这些人口留在农村，都以农村更有以，农村人才的问题也是农业、农村、农民这个复杂系统问题的一-个侧面，只有每个侧面同时启动、共同发力，朝着同-一个目标坚持不懈迈进，乡村振兴才能取得实质性进展。
实施乡村振兴战略，虽然让人联想到之前的“乡村建设”“新农村建设”等举措，但绝不是中国现代化进程一百多年来数次乡村重建运动的翻版。因为信息技术的发展，生产方式在今天已经发生剧变。从新的生产要素和生产方式来看农业、农村、农民问题，其解决方式出现了巨大的转机。而这种转机对于不具备区位优势的大多数农村、不具备突出专业技能的大多数农民、不具备鲜明发展特色的大部分农业而言，都不啻为一-针强心剂。甚至可以说，整个全球现代化二百多年来，工业化对农业的挤出、城市对乡村的抽水机效应，有望因此而得到抑制乃至扭转。
实践证明，农村要美、要富、要强，盘活土地资源、释放改革红利、实施规划引领缺-一不可，特别是有了规划，意味着农村土地综合利用进入精细化时代，既能促进土地集约经营，也可助力田园乡村建设。可以说，坚持以科学规划利用为统领，在村级层面实现经济社会、产业发展、土地利用、村庄村沉睡资产的有效手段，更是实施乡村振兴战略的重要前提。其次,全融要重点倾斜。金融是经济的命脉，部分农村金融机构存在“离农脱农”倾向，农村金融回归本源是使命所然。为此,要健全整合农业农村特点的农村金融体系，让金融安心、喜欢服务于乡村振兴。再次，社会要积极参与。乡村振兴所需资金只有财政、金融资金是不够的，社会资金输入乡村同样是乡村振兴所必须。同时社会是个大家庭，社会也是一一个互利的社会，社会资金参与多村振兴是一个双赢之举。
加快推进更高水平的城乡发展一体化建设，是贯彻落实党的十九大精神的具体行动，是实施乡村振兴战略的重要步骤，是解决新时代社会主要矛盾的探索实践，是改变不平衡不充分发展的重要途径，是满足城乡居民日益增长的美好生活的需要。
目前本市在实施乡村振兴战略方面已有不少举措，但总体上是上头热、中间温、底下冷，基层组织和农民的积极性、主动性并不高，主要是在政策供给方面存在偏差，在政策执行过程中遇到现行体制或原有政策的约束，现实问题无法解决，如土地流转中的期限过短、租金不断上涨、投资者信心不足的问题;农业生产观念落后，农业三产融合以及现代化生产方式和农业科技应用不足，且受土地指标和土地性质限制;农村环境和基础设施以及社会公共服务资源不足等。
综合发达国家乡村发展的经验，上海乡村应具五大功能：一是粮食安全，二是农产品供给，三是生态屏障，四是生态产品，五是保护和传承历史文化。因此，上海的乡村振兴不仅仅是美丽乡村建设，更应该是产业振兴，体现现代农业的示范、农业科技的引领、生态环境的优化、生活的便利宜居等特点。
关于推进上海乡村振兴，我提出以下建议：
一、关键是产业振兴。“产业兴旺”是乡村振兴的前提和基础。对上海乡村的功能定位要明确，特别是重点产业要有指导性意见（如种植或养殖的主要品种和方式）。产业发展需要解决土地流转的制度保障问题，要从制度设计上保障土地使用权转让的双方利益，提升经营者的信心，增加对现代农业的投入。生产经营组织形式需要进一步完善，以家庭农场为基本生产单位，以龙头企业为核心成立合作社，联接生产与市场。建设和完善农产品流通渠道，建议对全市现有农产品批发市场进行调整和建设，强化市场功能，让它成为农产品供应的调节器、农产品质量与安全的监管者、农产品价格的稳定器，从制度上和机制上解决农产品质量、标准、安全等方面的问题。而这些问题仅依靠农业管理部门不能解决，需要政府各个职能部门的协同。
三、农业产业发展应该以农业科技为支撑。积极引进先进生产方式，推广符合绿色发展理念的资源循环利用、节能高效的生态化种养殖模式，培育和引进优质农产品，以产品的高品质、绿色安全为主要目标。
四、农业生产实现规模化后需要有农产品加工或食品制造业的支撑。建议在上海郊区建设一定规模的高标准的食品加工企业，以承接地产农产品的加工、储运和贸易为主，延长农业的产业链，增加农产品的附加价值，更好地满足城市居民多样性的消费需求。
五、在发展产业的同时，建设好乡村的道路和环境尤其是农民的生活环境很重要。在规划建设的同时要注重对原住民传统文化习俗的保存与开发，让乡村更美丽而不是让乡村变城市。鼓励村民在自己的宅基地上建设有特色的民居，开发出体现地方特色和传统文化的休闲农业项目，實现一、二、三产的融合，增加农民收入。
人才是实现乡村振兴的关键要素。习近平总书记指出，推动乡村人才振兴，要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。近年来，各地坚持人才引进、培养、使用和管理并重的原则，着力创新人才管理工作机制，切实优化人才工作环境，开发提升人才能力素质，激发人才创新创业创造活力，不断推动人才振兴发展。但是，依然存在一些问题亟待解决。
一、存在的问题及原因
一是人才“招不来”。基层发展相对落后，基础设施相对不全，与优质资源多、工资收入高的发达城市相比，乡村还存在优质资源匮乏、发展机会受限、持续发展空间不足等问题，基层的现实条件让“优质人才”望而却步，造成基层人才短缺，一些乡村致富能手、技术骨干、管理人才等本土人才向城市流动，同时外来优秀人才又难以留在乡村。
二是人才“留不住”。基层工作繁复冗杂，基层工作人员往往一个人要承担几个人的工作，工资待遇与工作强度不成正比，繁琐的工作任务、巨大的工作压力让他们选择“逃离基层”。政府已出台了一系列政策，为各类人才打造平台、创造发展机会。但也还存在乡村人才引进机制不规范、激励机制不到位、流动机制不灵活等问题，体制机制障碍成为乡村人才留不住的首要原因，导致优秀人才供给不足。
三是人才“上不去”。高素质人才短缺，普遍缺乏现代农业发展所需要的投资管理、资本经营等人才。基层人才学习深造的机会少，培训形式和内容相对单一，发展空间小，晋升渠道不够畅通，难以适应乡村外向型经济发展与乡村振兴的现实需要。部分乡村人才难以进入当地部门选人用人的视野，缺乏相应的激励机制。
二、对策及建议
一、瓶颈问题：
从全市涌现出来的各种类型的乡村振兴典型来看，乡村振兴政策落实好的地方，都在基层设有完整的机构，有相应的人员配置，专职落实好上级下达的各项政策，或者每个街道配有2-3个专业学农的、经验丰富的老同志，是懂农业、爱农村、爱农民的领路人，乡村振兴好的村普遍都有经验丰富的村支部书记带头，他们有乡土情怀，又能发现和掌握乡村发展的基本特点。
二、意见建议：
（一）乡村振兴，人才为先。留不住人才，政府制定的支农惠农政策就缺乏落到实处的执行者，农村发展产业也缺乏有足够能力和社会责任感的带头人。过去农村留不住人才的主要原因是区域之间、城乡之间的发展严重不均衡，基础设施和社会公共服务差异悬殊，导致人才从农村向城市、从中西部欠发达地区向东部发达地区单向流动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进以人为核心的新型城镇化，城乡一体化加快发展，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，农村对人才的吸引力逐步增强。要进一步加大美丽乡村、精准扶贫、乡村振兴等一系列促进农村发展的政策支持，改善涉农管理人员以及农村人才流失的现象。
（二）实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。强化乡村振兴的人才支撑应双管齐下。一方面，要着力培育新型职业农民和乡土人才，扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人等。另一方面，要聚天下英才而用之，以更加开放的胸襟引来人才，用更加优惠的政策留住人才，用共建共享的机制用好人才，掀起新时代“上山下乡”的新热潮。
（三）需要上级政府、国家部委、金融机构等提供的政策和资金扶持
（四）在人才引进、农民培训和创造良好农村创业环境方面，政府要出台政策措施。
根据调研，在“对所在地区乡村的政府职业培训、农民返乡就业的满意程度”、“认为当地政府带动村民就业增收的支持力度”、“认为当地政府对乡镇龙头企业的支持力度”几个问题中，选择肯定选项的比例分别为63%、64%、63%；有63%的被访者希望当地政府对乡村建设和农业加大投资程度，这说明还有接近一半的被调查者对政府在营造农村创业环境方面的工作不怎么认可。在“认为大家不愿意返乡创业的原因”调查中，选择最多的是“没有创业环境”和“不知道该做些什么”，说明在营造农村创业环境和创业引导这两方面政府还有很多工作要做。农民培训和人才引进方面，在“认为当地政府对培养新型职业农民支持力度”和“认为当地政府引进高端人才的支持力度”两个问题中，选择肯定选项的比例分别为73%和37%，说明国家、省市应进一步加大人才引进的力度。
招聘是指招收和聘请工人、职员参加工作。在资本主义制度下，招聘职工采取自由竞争的原则。资本家以高薪招聘人才，或以其他手段招聘普通员工使其受奴役和压榨，这些现象反映资本主义的一个侧面。下面是小编精心整理的关于新增招聘渠道申请报告【三篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。
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