到目前止，县民营资本投入办工业5491个，固定资产总额333925万元，解决劳动就业77274人，年产能力60亿元以上。调查发现，民间资本投资呈现出如下特征：
一是民间资本投资呈现规模发展之势。投资的“热点”、“亮点”主要集中在县城、创元工业园、陬市镇、热市镇1848高等级公路与319国道一带。全县28家非国有规模工业投资额达271433万元，占民营投资总额的80%以上。其中投资上亿元的2家，投资上千万元的12家，投资500万元的有8家，投资100万元以上的8家。未纳入规模以上工业统计的新建项目还有完成投资6000万元的宗林木业、拟投资5000万元的水府食品、投资上千万元的丽源针织等项目。
二是民间资本投资渠道多元化。近年，县居民投资渠道多元化趋势日益明显。大多数的民营业主热衷于房地产开发、建筑工程承包、经商贩运、餐饮业等见效快、高回报的实业。桃花源盘龙村文凡初通过15年打工，在积攒资金的同时谋得当今世界领先的环保油漆制造技术与销售网络，于回家创办金固力油墨制造公司，产品主要用于环保印刷，给金鹏凹印当配角，为湖南首创。现已投资230万元，并高薪聘请3名专家，到8月止完成产值600万元，预计全年可完成1000万元，三年以后可达亿元以上。
三是民间资本投资与民间借贷相互推动。调查发现：区域民间资本投资愈兴旺、行业特征愈凸显，则民间借贷愈活跃。如菖蒲猪鬃加工群体目前有40多家生产厂家，均是近几年以老带新、大帮小凑、借力发展起来的。该猪鬃群体现年产值达6000多万元，创利税1500万元以上。在猪鬃产业蓬勃发展的同时，其民间借贷也应运发展，现已形成了3000万元左右的民间借贷规模。闲置的民间资本通过民间借贷进行间接投资，既有效降低了投资风险，又有可观的投资回报，增加了税收，培植了财源。民间资本投资与民间借贷的“互动”，在一定程度上推动着民间资本投资的规模发展。
四是民间资本投资的“引力”较强。近年来，借鉴外地经验谋求经济跨越式发展。随着投资环境的不断改善、经济体制的不断理顺，民间资本投资得到快速增长。近两年来，县外资金到位15亿多元，其中投资亿元以上的创元火电厂、投资8000万元的宗林木业、投资6000万元的杰新纺织、投资5000万元的水府食品、投资3000多万元的胜利化工厂以及创元铝业的5大配套项目、芙蓉泉酒厂等。全县国有、集体企业通过改制，吸收本地民间资本近2亿元，如德江棉纺、裕东纺织、三力活塞环、明月油厂等。还有新建机械、京龙机械、电器导管、大叶茶业、万福糖业等民营企业为了适应市场变化的需求，加大了技术改造投资的力度，投资额均在千万元以上。打工回流、投资内移已成为民间投资的新趋势。全县仅去冬今春一下就新增了13家打工仔办的针织厂，为培植财源打下了基础。到8月底，已完成投资3580万元，提供就业岗位320多个。
二、民间资本的存量与动向分析
三、制约民间资本投资办厂的主要因素
据中国人民银行对全国城镇储户的问卷调查结果显示，愿望将储蓄转化为投资的储户占20%左右。我们也以问卷方式对本县1000名储户进行了调查，结果表明，愿意将存款拿出来投资办实业、且须有前提条件的只有18%，低于全国水平的2个百分点。究其原因，主要是“四怕顾虑”与“三重障碍”：
1、“四怕顾虑”：
一怕担风险。问卷调查表明，持这种心态的人约占1/3。他们担心的是项目不可靠、赚钱的把握性不大。他们认为：好的项目都搞得差不多了，现在没什么好项目了，不如把钱存银行稳靠，钱存银行，虽利息不高，但有安全感。投资办厂就要冒风险，市场变化莫测，投入的资金难以保证实现它的期望值，等有了可靠的信息，有了好项目、好机遇来了再说。
二怕惹麻烦。持这种心态的人一般有小富即安的思想，且一般资本都不大，经不起折腾。但他们也有着投资兴业的冲动，也想展现一下自己的理财能力，但又怕市场风浪淹没，怕吃亏不讨好，不如“不打锣鼓图清闲”。这部分人仍在坐等观望，期盼发展环境更好。
三怕政策变。即怕准入变卦、怕中途卡壳、怕“三乱”反弹、怕树大招风。持这种心态的人约三分之一。
四怕上当受骗。目前企业法人治理机构尚不完善，少数企业代表陋习难改，随意践踏公司章程、随意处置公司财产、随意剥夺股东利益、随意挥霍股民资金，故小本经营者不敢合伙办大厂，担心法人吃股民，怕今后血本无归。特别是那些“辛苦工作几十年、节衣宿食积攒钱”的工薪阶层最怕上当受骗。
2、“三重障碍”
一是产业准入政策暨缺项目的障碍。在长期计划经济体制下形成的向国有经济倾斜的投资体制，使得民间资本在选择项目时受到很大限制，难以进入具有较高预期投资收益的领域。即使在一般竞争性领域，民间资本的投资范围也是有限的。大量的企业只能挤在少数行业内相互恶性竞争，即使是富有竞争力的民营企业，由于难以寻找新的有投资价值的项目，其投资意愿必然减退。
三是部门收费偏高、执收不规范、执法水平低的影响。收关系费、人情费，只收费不服务，轻收重罚，欲擒故纵的现象时有发生，老百姓提心吊胆，不敢投资。
四、激活民间资本的几点建议
要想让民间富余资本在兴工强县中充分涌动，应有的放矢地做好以下四个方面的工作：
第一，要突出思想禁锢，激发投资热情。在整个社会资金中，干部存款占有相当的比重，大都成为不流动的死钱，很难作为生产要素发挥扩大再生产、创造新财富的作用。激活民间资本，首先就应释放干部的投资热情。其次是要调动民众投资办工业的积极性，要解决小富即安、求稳求安、怕这怕那的问题。要大力宣传一些不等不靠、大胆创业的成功典型和本地的产业优势、可行项目和优惠政策，鼓励全县上下抢抓机遇，千方百计上项目、当老板、挣大钱。
第二，要科学制订规划，实施项目带动。项目是民间资本合理投放的先导。要根据城内不同的区位条件、资源优势、经济基础，扬长避短，制定一套适合本地经济发展的中长期规划，要围绕工业、城镇化和农业产业化，切实筛选一批经济效益好、发展后劲足、带动能力强的可行性项目，并利用现代信息网络与各种会议、资料向全社会公布，以便投资者根据地域经济发展规划合理安排资金投向。
如何激活民资，培植财源是一项复杂的系统工程，任何试图一蹴而就的想法是不现实的，必须拿出超乎寻常的决心、勇气，付出大量精力、财力并施之以过硬的措施，方可望有所成。
在积极应对国际金融危机XX县域经济转型升级、持续跨越发展的前提下，如何充分调动和发挥金融机构促进地方经济发展的作用，是当前保持县域经济平稳较快发展亟需研究和解决的重要课题。为进一步探讨金融支持县域经济发展的路子，我对XX县金融机构支持县域经济发展的有关情况进行了调查。
一、金融机构支持县域经济的基本情况
二、当前金融支持县域经济方面存在的主要问题
(一)信贷投放规模小，增速慢
今年X-X月，预计全县完成生产总值.X亿元，同比增长%;完成地方财政收入X.亿元，同比下降X.X%;完成社会消费品零售总额X.X亿元，同比增长%;完成全社会固定资产投资.亿元，同比增长.X%，经济社会平稳快速发展。但全县金融机构各项贷款较年初仅增加X万元，同比少增X万元，增速较上年同期回落X.XX个百分点，贷款余额只有X万元，仅占县域生产总值的%。信贷投放规模小、增长慢与XX县十强县和经济高速发展不相符、不匹配。
(二)存贷比例失衡
截止X月末，全县金融机构存贷比.%，其中，信用联社.%，农行.%，工行仅为.X%，邮政储蓄XX县支行一年来未发放贷款。全县金融机构新增存款X万元，新增贷款X万元，新增存贷比.%。金融机构吸收县内存款的比例明显大于投放贷款的比例，吸收的资金反哺县域经济的力度不够，国有商业银行成为上级行的储蓄所，县内资金大多转移、流失到县外，抑制了县域经济的发展。
(三)企业贷款难与银行难贷款的矛盾突出
一方面工行、邮政储蓄贷款余额呈下降趋势，贷款想放却无资质放或不达标，金融机构的资金难以在县域内产生良好效益，另一方面县域内经济发展又急需金融的大力支持，经初步统计我县中小企业有X.X亿元融资需求得不到满足。随着我县三个百万工程和幸福XX县建设步伐的加快，产业结构的不断优化，信贷资金需求将不断扩大，现行金融机制已不能满足县域经济快速发展的需要。
三、金融支持县域经济发展不力的原因
(一)金融政策体制的调整，缩紧了金融支持县域经济发展的张力
二是贷款门槛太高。工行、农行贷款向大企业、大项目倾斜，资信评级制度基本是按照大城市与大企业的有关指标制定的，与我县中小企业发展实际相差甚远，同时为了严格防范信贷风险，在信贷资金投放上过于谨慎。近年来，各商业银行均对贷款风险管理实行刚性考核和贷款责任追究制，谨慎有余而激励不足。在具体操作过程中门槛高、要求严、手续繁杂，我县绝大多数中小企业达不到放贷条件。造成想放贷、有钱放却放不出。
三是存贷款规模不平衡。信用社贷款灵活方便，是近年来金融支持县域经济发展的主力军。但我县金融市场的现状是存款四家抢、贷款一家扛。目前，信用社各项存款余额X万元，较年初只增加X万元，存款占县域金融机构市场份额的.%。各项贷款余额达X万元，较年初净增X万元，存贷比.%，贷款净增额占全县所有金融机构净增总额的.%，贷款余额占全县金融机构市场份额的.X%;存贷比超过安全红线X.XX个百分点，存款规模小，增长速度慢，严重制约信用社新增贷款的投放力度，想放贷、能放贷却没钱放。
(二)企业管理不规范，增加了企业获得金融支持的难度
一是企业管理不规范、效益不佳。一方面我县大多数中小企业家族式、家长式管理普遍，内部管理制度不完善，财务状况不透明。如有的'企业为了少缴税款，故意将财务报表编制为亏损，大宗交易不在公司账面反映，而是通过个人账户进行交易，反映出企业现金流量不足，导致银行在对企业评级授信时刚性指标通不过，无法授信。另一方面不少中小企业自有资本金偏低，资产负债率较高，在当前欧债危机和国内经济增速放缓的情况下，经营困难、亏损严重，不符合贷款条件。
二是企业和个人社会诚信观念淡薄。社会诚信体系不健全，极个别借款人有空可钻，拖欠、逃避债务的现象尤在。个别企业和个人征信状况不良，或直接上了人行建立的征信系统黑名单，完全失去了获得金融贷款的资格。如我县邮政储蓄银行目前贷款余额X余万元，且全部为逾期不良贷款，上级有关部门已全面暂停了该行的贷款业务。诚信体系的缺失，从根本上影响金融机构信贷投放的信心和决心。
(三)信贷运营机制不畅，影响了金融支持地方经济发展的活力
一是担保难。我县中小企业和非公企业作为数量最庞大的县域经济主体，具有最广泛的融资需求，但在其融资过程中，经营状况较好的的企业，由于信用和风险意识的增强，不愿为中小企业提供担保，再加之社会信用担保机构欠缺，大大增加了获得担保贷款的难度，造成金融机构难贷款与中小企业贷款难的矛盾。
二是抵押品权属不清。我县有融资需求的绝大多数是矿山企业，X年以来县上矿山企业进行了整合，由多家整合为各矿区，每个矿区只发一个采矿证，当某个矿区下属的某个企业需要融资是只能用这个矿区的采矿证，这样就形成了借款主体使用的是整个矿区的采矿证，上级行在贷款审批时认为借款主体和实际借款人不符，抵押品权属不清，不予通过。
四、促进金融支持县域经济发展的对策与建议
(一)银行要创新机制，不断加大信贷投入力度
一是增强服务地方发展意识。各商业银行要明确自身市场定位，要立足于服务县域经济，不能脱离本土化服务。近年来的中央文件都一以贯之地提出县域金融机构一定比例存款投放当地的要求，上级金融机构要切实解决从基层抽调资金的办法，明确县域金融机构吸收的存款应规定按一定比例用于支持县域经济，以充分保障县域经济发展资金需求。
三是灵活运用政策，创新金融服务产品。各金融机构应紧紧围绕县域经济发展，立足全县各类群体、各类企业的需要，加强政策调研，捕捉新的金融需求点，不断推出新的金融产品，特别是针对县域经济发展的阶段性资金需求特点，实施一业一策、一企一策、量身订做等经营策略，积极探索采矿权质押、矿石、矿粉质押等新的财产抵押方式，缓解中小企业贷款抵押品不足的矛盾。加大信贷品种的开发和投放市场力度，最大限度地支持地方经济发展，扩大自身盈利空间。
(二)企业要主动作为，苦练内功积极争取金融支持
一是增强诚信意识。市场经济就是信用经济，信用是市场经济的通行证，不讲信用就要被市场经济参与者拒之门外，诚信是金，企业应牢固树立诚信是企业生命的观念，自觉接受银行的信贷资金使用监督，积极主动按时还本付息，杜绝逃废银行债务行为。
二是增强金融意识。企业要主动认真学习金融法律法规和金融业务知识，加强与金融部门的协调，提高自身信誉等级，充分合理运用金融理财工具，进一步与银行建立互惠互利长期合作关系，不要等在企业有困难时才想起银行。
三是增强管理意识。企业要按照市场经济的要求，切实加强内部管理，依法依章建制，全面建立现代企业制度，完善法人治理结构，建立科学规范的公司化运行机制。使银行能够清晰的识别企业资本和现金流的状况，达到强化企业内部管理，提高融资能力，提升企业发展潜力的目的。
(三)政府要搭建平台，优化金融支持经济发展环境
一是不断优化金融生态环境。把优化金融生态环境作为加快金融机构支持县域经济发展的一项重要内容，以营造诚信氛围为切入点，建立信用宣传教育平台。在电视台、政府的网站开办一些专题栏目，大力宣传诚信典型、守信典范。对逃废银行债务的单位和个人进行公开曝光，营造守信光荣、失信可耻的社会大氛围。积极引入有资格的评级机构，组织县内有资格、有条件的企业参与信用评级，真正把诚信客户的荣誉证变为贷款优先证和通行证。
二是加大对金融支持县域经济发展的支持和奖励。对金融支持县域经济发展的考核奖励办法进行修订，按大家实现新增贷款比列给予奖励，特别是对新增三农贷款、中小企业贷款和完XX县委、县政府年初下达的贷款任务的，给予重奖。同时，政府的财政性资金业务，在全面支持县域金融机构平衡发展的基础上做有选择性倾斜，对支持县域经济发展力度大，成绩显著的金融机构，给予重点照顾，进一步调动各金融机构做好金融服务的积极性，支持县域经济持续跨越发展。
四是密切政银企的沟通与合作，促进经济与金融协调发展。一方面建立政府与金融机构和企业之间的联席会议制度，完善经济金融信息共享机制，县域经济主管部门要及时向金融部门提供经济信息，包括资金需求信息、生产经营信息、市场信息;金融部门要及时向县经济主管部门传导金融政策、金融产品和金融信息。另一方面县工信局组织，选择一批发展前景广阔，管理相对规范的中小企业，由金融机构对其进行财务及融资培训，提升我县中小企业综合素质。
五是以政府扶持为支撑点，积极发展小额贷款公司和中小企业互助担保机构。目前我县正在积极申报组建腾远小额贷款有限公司，申报资料已经政府审核上报，争取早日获得审批，按照市场化原则运营，尽快发挥效应。根据我县中小企业发展状况，有必要引导企业建立互助式会员制担保机构，在各企业自愿的前提下，在明确各会员的权利和义务基础之上，通过一定方式按一定比例共同出资设立，便于对会员提供封闭式担保贷款服务。此外，要积极鼓励民间投资组建以盈利为目的的商业性专业担保机构。对引进或县内民间资本成立的担保公司，可在税费等方面考上给予扶持。力争构建功能完善,运作规范,能够有效分散、控制和化解风险的信用担保体系,为全县中小企业、民营经济发展创造良好的融资环境。
加快建立节约型社会，按照“减量化、再利用、资源化”原则，以资源综合开发、有效配置、循环利用和永续发展为目标，大力发展循环经济，是促进乌苏经济社会可持续发展的一项长远战略方针。近期，根据塔城地区发展计划委员会的部署，乌苏市组织力量，对全市有关部门和企业，就发展循环经济进行了专题调研。
一、经济发展现状
全市贯彻落实科学发展观，积极探索资源型城市可持续发展新路子，着力培育循环型企业、循环型产业和循环型城市，初步奠定了发展循环经济的良好基础。20xx年实现生产总值27.11亿元，比上年增长15.5%。第一产业10.17亿元，增长7.97%；第二产业9.72亿元，增长26.2%。其中工业增加值5.24亿元，增长29.5%；第三产业7.22亿元，增长12.7%。
乌苏地处新疆主电网覆盖范围之内，电力总装机容量3.16万千瓦。其中水电站3座，热电厂1座，为全市的经济发展提供了较为稳定的电力保证。全市煤炭探明地质储量近5亿吨，是自治区重要的煤炭生产基地。水资源丰富，总量为16.84亿立方米。境内有三条主要河流，年径流量12.5亿立方米，地下水可开采量4.34亿立方米。20xx年，城市环境基础设施建设完成投资9219万元，环境污染治理投资750万元。工业固体废水综合利用率达100%，生活垃圾无害化处理率为100%。
二、循环经济基本情况及典型简介
（一）发展循环经济的基本情况
1、初步形成了煤电产业循环经济
利用充足的煤炭资源，20xx年全市生产原煤124万吨，其中四棵树煤炭有限公司生产原煤99万吨，实现产值9817万元。消耗电能649万千瓦小时，消耗标准煤0.24万吨。5号井、7号井回采率分别为78.7%和82%。近三年，年均排放炉渣950吨、煤矸石1850吨，全部集中堆放掩埋。
为节约资源，减少资源浪费，降低综合能耗，在煤炭产业发展上，将大力发展煤电联产项目，并且按照自治区煤炭产业发展规划，关闭不符合自治区产业政策的矿井，积极推广先进的综采技术，使全市煤炭回采率达到85%以上。
2、初步形成了污水处理循环经济
市污水处理厂距城区5公里，建设用地3万平方米，总投资5835万元。近期污水处理设计规模3.0万吨/日，远期5万吨/日。采用中国市政工程东北设计院“八五”科技攻关成果，绝氧--好氧活性污泥法除磷技术，中水达到国家一级排放标准。20xx年10月投入正常运行，中水排放量平均5300吨/日。
3、初步形成了集中供热循环经济
为节约能源，减少污染，保护大气环境，积极推进集中供热进程。集中供热项目工程概算总投资6764万元。建设新增3台29MW供热锅炉及相应配套设施，1个热源站，12个热交换站，10.6公里集中供热一级管网铺设和10.2公里集中供热二级管网建设改造。市区供热采暖面积130万平方米，经过近2年集中供热市场开发，已完成集中供热面积85万平方米。集中供热水循环系统采用封闭式重复循环无排放运行，生产运行废水进行微孔陶瓷过滤重复使用，无生产废水排放，年水资源循环利用总量达4.32万吨，每小时循环处理利用量80吨。
4、初步形成了循环型城市基本框架
市建成区面积15平方公里，建成了街心公园、园林公园、儿童公园，城区绿化覆盖率达31.3％。实现了城市集中供热、供气，集中供热率达85%，燃气普及率达70.7%。城市污水处理厂已开工生产，设立了废旧物品回收点，开工建设了垃圾处理厂。
（二）发展循环经济典型简介
1、工业企业发展循环经济典型
新疆天玉生物科技有限公司从原料检验进厂开始，严格质量检验和计量，逐级进行质量和计量考核，并与岗位工资挂钩。在电能消耗上，设备选型匹配，进行了电能消耗考核。在水资源使用上，投资97万元建设4个储水沉淀罐，对回收的水再循环利用，年节约用水17万吨。
四棵树煤炭有限公司采用先进的综采技术，提高煤炭回采率，从而节约了煤炭资源。先后投资2520万元，改造了5号井、7号井和2号井，使四棵树煤炭有限公司煤炭回采率比其它小煤矿高出40多个百分点。
宏光玻璃有限公司投资500万元，新建一条年产20万标准箱平板玻璃生产线，改造后的生产线比原生产线单位能耗下降50%。在生产中回收利用废旧玻璃，20xx年使用回收废旧玻璃3111吨，占主要原料的87%。从而节约了资源，减少了对周边环境的污染，降低了产品成本。
2、农业发展循环经济典型
棉花滴灌农业节水循环经济模式：生产季节农用水资源短缺已是限制农业发展的突出问题，选择膜下滴灌技术，进行高标准植棉节水技术示范，进一步提高棉花单产，节约用水和劳动用工，从而增加植棉效益，有利于引导和推动农民发展节水农业，维护区域生态环境。滴灌节水较常规地面灌溉节水30%―50%，提高土地利用率5%―7%，并具有明显的节本增效作用。近年来，累计建成高标准节水滴灌面积6.5万亩。
粮油—畜牧—果菜农业循环经济模式：积极推进农业产业链条向前、向后两个方向延伸，向前与畜牧业对接，向后拉动果品蔬菜业，形成了粮油生产―畜牧
业―果品蔬菜的循环经济链条。20xx年全市无公害绿色蔬菜面积2.17万亩，葡萄面积0.23万亩，枸杞面积1.11万亩。
3、工业园区层面发展循环经济典型
工业园区总规划面积59.2平方公里，其中东工业区19.2平方公里，石化工业园区30平方公里，建材工业园区10平方公里。20xx年东工业园区消耗水219万吨，水资源循环利用量为36万吨，企业用电量3519万千瓦小时，使用原煤15万吨。一是坚持循环经济理念，在对新上项目设计、建设、生产全过程中，引导项目和原有企业充分利用高新技术和先进适用的节能、节水、综合利用等技术。二是通过产业、企业间的协调合作，形成产品和废物加工链。三是推行清洁生产工程，提高企业资源利用率。
三、发展循环经济的.总体思路和拟建项目
1、总体思路：以科学发展观和“减量化、资源化、再利用”的循环经济理念为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源利用率和减少废弃物排放为目标，按照“整体规划、梯度推进、产业联动、循环开发”的原则，着力推进资源循环式利用、产业循环式组合、区域循环式开发，把乌苏市建成为三次产业互为促进、生产生活生态联动发展、人与自然和谐统一的循环经济示范区。
2、拟建循环经济项目
（1）农作物秸杆发电项目：计划投资12500万元，新建30MW发电厂一座。项目建成后，年消耗35万吨秸杆，相当解决70万亩农田秸杆回收利用问题，农民每亩增加收入20元。
（2）生活垃圾分类处理项目：计划投资450万元，新建分类回收处理房及配套分类设备。项目建成后，年处理生活垃圾5.3万吨，创产值80万元。
（3）污水处理改扩建工程：计划投资15841万元，新增规模为3万立方米/日，完善城区排水管网64公里，增加污水回用系统，其中库容536万立方米，增建污泥处理与利用设施。工程建成后，使污水处理率达85%，管网覆盖率80%，再生水利用率60%，污泥利用率100%。
（4）炉渣综合利用项目：计划投资100万元，新建年产1万立方米炉渣砖或200万块免烧砖。项目建成后，年处理工业废渣7000立方米。
（5）新疆天玉生物科技有限公司污水处理站建设项目：计划投资306万元，新建日处理300立方米的污水站。项目建成后，使企业污水全部达标排放。
四、开展循环经济工作中存在的问题
五、发展循环经济对策建议
（一）加大宣传力度。主要从宣传、培训、教育入手，在全市上下形成有利于循环经济发展的良好氛围，使各级干部牢固树立循环经济理念，进一步提高自觉性和责任感，提高社会公众的参与意识和参与能力。
（三）搞好发展规划。以循环经济理念为指导，着手编制全市循环经济总体规划和节水、节能、节材、资源综合利用专项规划。
（四）强化政策保障。一是积极寻求上级有关部门的政策支持。二是加大政策扶持力度。在充分调查研究的基础上，建议出台全市发展循环经济的实施意见，积极调整财政扶持方向，建立循环经济发展资金，对一些循环经济重大项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息，引导各类金融机构对有利于促进循环经济发展的重点项目给予贷款支持。
（五）推进招商引资。在招商引资中，提出进入园区的项目在土地、能源、水资源利用及污染物排放等方面的综合要求，并以此为招商基本依据。大力加强产业招商，推出一批旅游、物流、环保基础设施项目开展对外招商，不断拓宽招商领域。
（六）完善基础设施配套。继续加大基础设施投入，加快区域内交通网络建设，进一步建设城市基础设施，使供水、集中供热、污水处理设施更加完备。
（作者系市发展计划委员会干部）
**村位于**县**镇西部、（颍）河畔，西与**镇接壤，北与西三十铺镇仁和村毗邻，全村共有耕地3500亩，农业人口4680人，其中劳动力1200人。近年来，具有“三粉”加工悠久历史传统的'**村在村支两委的带领下，整合一家一户小作坊，改进加工工艺，实行规模经营，争创知名品牌，不仅促进了“三粉”产业做强做大，而且通过“凤还巢”工程推进其他产业发展。目前，全村共有“三粉”加工企业45家，年产值4500万元，利润900万元，带动农民就业800人。20xx年该村人均收入7217元，在全县346个行政村（居）委会中位居第一。
一、调研情况及选题考虑
10月9日，我到了围绕“如何优化产业布局，壮大美丽经济”进行了走访调查。召开了3个座谈会，访谈了12位群众。同时，我还前往了农业农村局，咨询并查找了一些资料。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。要实现农业农村现代化，产业兴旺是首要前提和要求，因此必须走农业产业化之路，发挥农业产业化在现代农业发展中的作用。所以，我的选题是《以农业产业化为抓手，加快推进农业农村现代化》。
二、我县农业产业发展现状
20xx年以来，我县引进3000万元以上农业项目110多个，建设市级以上农业龙头企业31家，发展各类新型农业经营主体、公益型经营组织和农业经济联合体达1100多个，创建国家级示范社3家，省级示范社14家。种植花卉苗木2万亩，中药材4万亩，茶叶6万亩，果木林22万亩，油茶22万亩，特色水果0.4万亩，建设省级现代农业园区1个，市级现代农业园区2个。形成了以特色水果、彩色花卉、休闲农业、农产品加工为主的农业产业，并与全域旅游相结合，先后获得全国生态示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范县等省级以上荣誉称号16个。
三、走访调查也发现了一些问题，查找到了一些不足
四、改进思路解决问题的思考
一、主要经济指标完成情况和特点分析
洋山港对临港新城的拉动效应进一步显现，1-3季度，洋山港累计完成货物吞吐量1917万吨，货物装卸量1805万吨，集装箱量208万标箱。
前三季度临港新城开发建设呈现如下特点：
1、增长质量进一步改善，工业经济实力显著增强
1-3季度规模以上工业企业完成产值25.6亿元，占工业总产值的69%，同比增长4.7%。芦潮港镇完成投资4亿元，比去年同期增长21.1%；书院镇完成投资12.9亿元，比去年同期增长10%；其中外商及港澳台投资企业仍然是拉动工业增长的主导力量，外商及港澳台投资企业完成8亿元，增长29.1%。工业总产值完成情况较去年同期有显著增长。
2、固定资产投资快速增长，基础设施建设全面推进
1-3季度临港新城基础设施投资完成27.5亿元，为年计划33.5%。主城区加快完善一期道路与水系工程，继临港大道主城区段、护城环路主干道和橄榄路、茉莉路等5条次干道竣工后，加快G3、G31、D21等支路建设和6公里滴水湖湖岸结构、游船锚地施工，各项工程均顺利完成节点目标；产业区方面，世纪塘加高加固、口岸查验区、铁路中心站配套经10路、I6路、芦潮港西侧滩涂圈围一期工程竣工，芦潮港西侧滩涂圈围二期、南滩产业码头、深水港芦潮港辅助区等项目顺利完成节点目标，重装备区“四横四纵”骨干道路、闵联临港和物流园区市政道路抓紧施工，部分路段通车。大芦线航道整治工程部分地段开工，两港大道二期、Y5道路、白玉兰大道改扩建即将启动。供排水、供电、天然气、电信等配套设施建设推进有所加快。三季度，泥城社区彭平路、泥城路、N3路建成，产业区DEX2W、DEX3路开工；芦潮港D3、E2、E22抓紧施工，万祥产业配套区宏祥路、万和路（南段）、万建路、殷家港等项目竣工；书院S3、Y61、老芦路开工建设。
3、招商引资积极突破，产业项目落地加快
1-3季度累计批准外资项目18个，投资总额为44740万美元，其中，合同外资11902万美元，占全年计划的37.2%，项目储备方面，储备电气起重机、池贝机床、西门子发电设备、东和恩泰、东航普惠等项目，涉及投资总额37.3亿元。
在加强招商引资的同时，加快落户项目的开工建设和竣工投产。产业项目累计投资30.7亿元，为年计划的60%，成为保持固定资产投资高位增长的'亮点。大型船用曲轴、电气核电设备、沪东重机厂房有望年底竣工。临港普洛斯一期、瓦锡兰和礼才物流顺利运营，同盛危险品仓库二期准备就绪，苏尔寿机械打桩开工，卡尔玛、卡特彼勒再制造正式开业。
三季度，芦潮港配套产业区开园，至此临港四镇配套产业区已全部启动。芦潮港建材市场开业，书院现代农业发展区一期建成，积极筹划二期建设。万祥产业区16万平方米标准厂房全部建成。
4、功能性开发加快推进，城市管理框架开始构建
1-3季度主城区加快功能性项目的推进。区行政中心地下工程施工基本结束，综合服务楼桩基工程完工，完成投资6882万元，为年计划34.4%。中国航海博物馆完成桩基，正进行局部降水与土方开挖,完成投资3324万元,为年计划41.6%。海事大学商船学院等部分建筑完成结构施工，进行内部装修和设备安装，完成投资54378万元,超额完成年计划。锦江之星商务酒店已完成一层主体施工。建设大厦、闵联大厦完工可批复，准备四季度开工。临港信息大楼、临港燃气大厦、区党校、区卫生公共中心签订入驻协议，海事局、洋山海事法院等口岸管理机构规划用地基本明确。西岛高星级酒店加快推进，与迪拜、美国X—NEO、日本QCZ等多家国际知名公司进入深度洽谈。产业区国际豪生酒店开业，物流技术中心、保税港管理中心正式开工建设。
5、房产开发以安置房为主，动迁工作取得阶段性成果
1-3季度临港新城房地产开发投资14.9亿元，其中各镇安置房投资13.5亿元，完成年计划40.9%，占房产开发总投资的90.6%。三季度，泥城、芦潮港经过前期充分准备，顺利完成了一期部分动迁安置房分配，其中，泥城分房1550套，芦潮港分房735套，其中泥城分房户中的一半已装修入住，使临港新城动迁安置工作开始步入良性循环。
二、存在问题
前三季度开发建设中也存在一些问题与困难：
一是固定资产投资完成不甚理想。第三季度固定资产投资完成18.7亿元，仅占第二季度完成额的53.4%，投资额出现较大幅度回落，形势不容乐观。主要原因是新开工项目较少，基础设施和动迁基地建设资金投入不足，如：西引河暂缓实施，大芦线航道、两港大道二期、重装备区“四横四纵”等项目的进度受到动迁和用地制约；白玉兰大道改造、Y8由于实施主体和建设方案变化等问题而延迟实施。
二是城市整体功能开发有待加快。具体表现为招商引资中项目储备不多，产业支撑后劲不够；原计划滴水湖四幢商务楼宇中的两幢无法上马，滨海餐饮街、商品房推进不快，城市旅游娱乐设施缺乏，商业氛围和人气不足；四个分城区尚未形成城市要素集聚形态。
三是动迁基地建设进度离年初目标有较大距离，要完成“年实现现房动迁”的总体目标还有不小的困难。1-3季度，四镇动迁安置房投资13.5亿元，实现年计划的40.9%，其中第三季度只完成投资2.7亿元。由于前期准备不足，各镇的三期房建设均未开工，既影响到临港新城全年固定资产完成情况，更影响到明年实现现房安置的总体目标。从结构上看，泥城目前在外过渡4000余户，加上近期大芦线等工程拆迁，要实现明年现房安置的目标，任务更为艰巨。
一、学习考察调研情况
桓仁、集安、通化将以人参为主的林地经济做大做强，形成了“农业+”多业态发展态势，推进了产业融合发展，有力推动乡村振兴、县域经济发展。
（一）注重林地经济综合开发，实现产业规模化、标准化、品牌化发展。桓仁以山参为主的林地药材面积达到63。85万亩，山参保护基地规模居于全国县级首位。红松果材、大榛子、核桃楸干坚果经济林达100余万亩，桓仁山参、红松籽、大榛子、山核桃油、林蛙等多个产品被批准为国家地理标志保护产品，多个山参品牌获得国家和省级名牌产品，获得“中国山参之乡”、“平欧杂交榛子专业乡”等荣誉称号。集安市是全国乃至世界“边条参”唯一产区，紧紧抓住国家实施“天保工程”、林地承包到户等政策，不断扩大林下参种植规模，经营模式由分散的小户、小规模向集中连片联营的大户、规模化转变。
（二）着力打造产业园区，扶持壮大产业化龙头企业。桓仁建设东北参茸城，成为东北地区的山参集散地。全县注册的有关山参企业332家，其中上市企业1家、省级林业龙头企业有5家，省级农业龙头企业6家，辽宁省百强和民营明星企业4家。同仁堂、鹤年堂、天士力、上药集团等国内知名中药企业落户桓仁，进行加工和经销山参产品，建设山参种植基地。集安中国·清河（澳洋）野山参国际交易中心建设项目，交易额超过20亿元。通化快大产业园区计划投资20亿元，实现销售收入30亿元以上，利税3亿元以上，提供1万多个就业岗位，成为中国最大的人参集散地。建设有人参特产商贸、仓储物流、研发检测、人参文化旅游四大板块和一个人参产业营销平台，研发出人参酒类、饮料类、化妆品、保健品等28类300多种产品，实现了人参产品及制品的电子交易、物流配送、融资贷款等全网络运营管理。
（三）发挥经营主体作用，推进三产业融合发展。集安鼓励各经营主体结合林下参种植基地发展森林旅游、林下参采挖园、山野菜采集、人参酒品饮等体验项目，建设民俗民宿、农家乐，推出人参鸡汤、高丽火盆等地道美食、休闲度假活动，举办人参主题大型活动。参观的清河镇德源特产种苗基地有林地面积500亩，开发种植芦笋、大叶芹、刺五加等各类山野菜32种，林下人参、黄芪、白芍等中药材16种，东北红豆杉、黄柏、寒富苹果苗木40种，林下空间得到充分利用，吸引游客观光采摘，销售山野菜、中药材、盆栽及绿化苗木产品、种子、种苗，获得良好经济效益。通化县茂林综合养殖有限公司在承包流域养殖梅花鹿20xx余头，发展园参39000平，林下参2200亩，建设小型水库，养殖林蛙50万只，建设加工车间400平，生产梅花鹿茸、鹿血、鹿酒、山参、林蛙油等产品，年销售收入1186。5万元。
二、我县区域特色产品开发存在的困境
清原与桓仁、集安、通化相比，资源禀赋相近，多年前产业规模水平差距不大，近年来差距越来越大。
一是产业结构不合理，二、三产业滞后，产业链条短，销售渠道狭窄。鹿产品、龙胆草等深加工企业我们有过但都没有做大做强，农产品深加工企业缺失，导致所有产品都只能停留在卖初级产品的阶段，经济效益无法得到提高。商贸流通环节处于被动状态，林下参药材销售被吉林、桓仁客商主导，平地药材全县至今没有一处交易市场。
二是配套体系建设跟不上，市场服务功能不完善。缺少系统研究指导我县优势产业的管理组织机构，对于发展区域特色产业过程中在引导工作上仍有所欠缺，大多数农民存在着不知道干些啥，怎么干的问题，所有生产、加工、销售都还是以单打独斗为主的局面，没有形成全县一盘棋，没有形成规模化。
三是受天然林保护政策限制，缺少政策资金扶持。国家鼓励林农发展林下经济实施林权承包到户，但矛盾是林农发展林下参不经审批违法，审批又受天然林保护政策影响难以通过（政策一收就死，一放就乱）。此外，林下开发投资额度大，回报周期长，地方财政无力扶持，难以形成集约化经营。20xx年国家千万亩经济林工程，对经济林大榛子、刺嫩芽、果树等补贴300—600元/亩，起到了巨大推动作用。20xx年至今，只有常规造林政策，补助100—200元/亩不等，林地经济发展放缓。
（一）抓好龙头企业建设，推动区域特色产业开发。我们应该总结、包装、宣传我们的区域特色产品，加大招商引资力度或鼓励引导本地企业转向利用本地资源加工方面来，同高等院校、科研院所联合开发、联合办厂，把资源、产品转化为商品，解决农民在销售方面后顾之忧。探索建设北药道地中药材交易市场的可行性，规划建设产业园区，形成产加销一条龙、贸工农一体化的生产体系，促进山区资源加工产业快速健康发展。
（三）注重产业文化发掘，推进产业融合发展。大力发展“一乡一业、一村一品”，建设特色村庄，发展生态采摘、农家乐、民宿项目；结合中医药产业发展，开发中医药旅游，发展药浴、养生保健、地方特色药膳美食，形成特有文化；充分利用林下参、黄精、食用菌、马鹿、林蛙、柞蚕丝等特色产品，开发旅游产品，打造土特产品基地，延长产业链条，推动旅游业发展。
__村位于__县__镇西部、__（颍）河畔，西与__镇接壤，北与西三十铺镇仁和村毗邻，全村共有耕地3500亩，农业人口4680人，其中劳动力1200人。近年来，具有“三粉”加工悠久历史传统的__村在村支两委的带领下，整合一家一户小作坊，改进加工工艺，实行规模经营，争创知名品牌，不仅促进了“三粉”产业做强做大，而且通过“凤还巢”工程推进其他产业发展。目前，全村共有“三粉”加工企业45家，年产值4500万元，利润900万元，带动农民就业800人。20__年该村人均收入7217元，在全县346个行政村（居）委会中位居第一。
一、__村特色经济基本状况
二、__村发展特色经济的主要特点
（四）有一个强有力的村级领导班子。农民富不富，关键看干部。以彭楠为支部书记的__村领导班子经常挂在嘴边的.一句话是：“群众把我们选上来，就是要想群众之所想，急群众之所急，能带领群众发家致富”。村支两委班子成员不仅个个懂得“三粉”加工技术，而且是“三粉”市场营销的经纪人。他们带领群众跑原料、跑市场、跑信息，促进“三粉”加工产业做强做大，为__村“三粉”走向市场奠定了坚实基础。
三、__村特色经济存在的问题和制约因素
__村“三粉”生产虽然取得了较为显著的经济效益，但仍存在着一些不容忽视的问题和影响其长远发展的制约因素。
（一）整体发展规模小，产业链没有完全形成。目前，全村仍有“三粉”加工企业45家，虽较原来的“一家一户”小作坊式生产有较大改进，但生产分散，产品质量控制不易把握，整合空间仍然较大。淀粉、粉渣仍以卖原料为主，产品附加值较低。
（二）生产工艺落后，加工场所卫生条件差。目前，45家加工企业中，仅有一家为县规模企业，生产条件尚可，其他加工企业工具简陋，需尽快改进工艺流程和卫生条件。
（三）品牌意识不强。好的产品需要好品牌才能打得响，增加市场份额，提高知名度，增强抵御市场风险能力。
（四）资金瓶颈制约因素较多。由于生产企业较多，融资困难，缺乏足够的资金进行技术改造和扩大再生产，提高产品质量。
（五）环境污染问题亟需解决。“三粉”加工形成的废水、污水乱排乱放，严重污染环境，影响群众身心健康。
四、对__村特色经济下步发展的几点建议
（一）完善竞争机制。__村作为县“一村一品”专业村，可以结合新农村建设，规划出企业生产区，建立企业准入制度，只有在企业规模、产值、质量达到卫生、质监、食品安全生产规定的前提下才准进入，通过优胜劣汰，力争把现有的45家加工企业整合成10家左右的县级规模龙头企业。
（二）强化品牌意识。品牌就是形象，就是生产力，就是市场竞争力。在不断提高质量的前提下，要下功夫培养，申报自主品牌，通过宣传推介品牌，提高知名度，力争使更多的产品进入大中城市超市。
（三）拓宽融资渠道。通过项目建设、招商引资、开展农户小额贷款、担保、入股、订单、抵押等多种形式，增加企业投入，促进企业技术改造和产品换代升级。
（四）发挥协会作用。充分发挥“三粉”专业协会和经纪人队伍的桥梁纽带和辅射作用，建立健全信息服务网络，搭建信息平台，加强行业内部自律，提供技术咨询服务，增强开拓市场能力。
（五）治理环境污染。通过改进“三粉”加工企业生产工艺，减少污水排放，在规划区建设小型污水处理厂，发展农村沼气，开展高温堆肥，对环境污染进行综合治理，确保广大农民群众身心健康和环境美化。
邓小平指出：“中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。这是又一个很大的前进，当然这是很长的过程。乡镇企业很重要，要发展，要提高。农业问题要始终抓得很紧。农村富起来容易，贫困下去也容易，地一耕不好农业就完了。”(《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第355页)邓小平关于中国农业改革和发展两个飞跃的思想，高瞻远瞩，对于我国农业的发展具有重大的指导意义。
为了调查和研究农村集体经济发展的状况，20xx年9月17—30日，由中国社会科学院邓小平理论研究中心、马列所邓小平理论研究室组成的'《河南农村集体经济发展前景》课题小组一行5人，赴河南豫北、豫中进行了为期14天的专题考察。走了3个县(新乡县、临颍县、巩义县);5个镇、乡(新乡县小冀镇、七里营镇，临颍县城关镇、杜曲乡，巩义县竹林镇)，访问了11个村庄及村办集体企业，例如，小冀镇东街村及京华实业有限公司、中街村及中联总公司、太行振动机械股份有限公司;七里营镇的刘庄村及华星药厂(该厂为我国肌苷生产最大厂家和生产青霉素第三大厂家，拥有8个分厂)、龙泉村及龙泉集团公司、刘店村、南辛庄村及新亚集团公司;临颍县城关镇的南街村及南街村集团公司、杜曲乡的北徐村及北徐集团公司、龙堂村及龙云集团公司;巩义县竹林村(现为竹林镇)。此外，还考察了一些村办学校、文化大院、卫生院、幼儿园、养老院等。调查组深入农田、车间、农户，先后访谈过40多名县、镇、村级领导、农民企业家、农户、村民和当地居民，还分别与数名带头人(河南省劳动模范、全国劳动模范、全国人大代表、中共十九代表等)座谈。
调研活动结束后，课题组分析和总结调研材料，经过多次讨论，形成以下六个方面内容的调研报告：
一、农村集体经济发展的现状;
二、农村集体经济发展的主要特点和基本经验;
三、农村集体经济发展的前景;
四、农村集体经济发展存在的问题;
五、关于农村集体经济发展的理论思考;
六、关于农村集体经济发展的几点建议。
农村专业合作经济组织建设，自1994年所辖砀山县被国家农业部确立为全国专业农协试点县后，一直比较重视，并以此为发展契机，使农村合作经济组织的合作空间越来越大，内容越来越多，层次越来越高，服务链条进一步拉长，分工科学合理，经营手段也日趋现代化。可以说，农村合作经济组织已成为提高农民的组织化程度，使农民走上富裕之路的重要渠道之一。
1、农村专业合作经济组织发展的现状和特点
截止20__年底，全市农村共有各类专业合作经济组织和农产品行业协会1360个，参与户数15万户，人数达50万人。经营种类广泛，涉及到农村经济发展的各个层面、各个领域。主要有种植业、养殖业及市场信息服务业等。其中种植业544个，占40％：养殖业422个，占31％；其他占29％。区域分布以乡镇内合作经济为主，占85％以上；经营形式80％为松散型专业合作。
农村专业合作经济组织归纳起来有以下几种类型：
1.1龙头企业带动型即以农业企业为龙头，组织农户共同参与而联结成的一种经济联合体。目前，全市有24个市级以上农业龙头企业，去年实现营销收入19.8亿元，建立基地210万亩，与57万户农民签订协议，农民新增收入亿元以上。宿州市第一轧花厂，是以籽棉收购加工、棉籽榨油及织布于一体的综合性加工经营企业，他们充分发挥农业龙头企业优势，实行“公司农户”经营模式，与3万户农民签订生产收购合同，经营中实行购苗、购料、防疫、赊欠、借贷“五统一”，年推广优质棉面积达7万亩，每户农民年均增收500元。这种模式的联合，规模较大，相互联系密切，对农户的带动能力强，见效快，作用突出。
1.2能人带动型主要由能人牵头，包括种植大户、运输大户、农民经纪人等。砀山县华利果业协会是由葛集镇农民孙宗华创建的，每年，该协会都与周边6个乡镇签订生产、收购协定，组织优质无公害水果生产，免费发放水果套袋，以高于市场o.2元/斤的价格收购果农的水果，与农民结成了较紧密的利益联合体。20__年，协会获得了私营企业水果出口权，当年出口水果1800公斤，创汇近10万美元：20__年全年销售水果3272万公斤，创汇近30万美元。
1.3专业协会带头型协会有的是在乡镇指导下由部门牵头组建，有的是村组织牵头组建，主要是围绕某项生产经营或服务项目而形成的，如养牛协会、养羊协会等。砀山县文庄镇瓜菜制种协会，把分散经营的.农户组织起来，实行制种面积、生产资料、培育种苗、技术指导培训、回收等五统一，20__年500亩辣椒制种创产值4007元，人均制种单项收入超千元。
1.4农业服务部门领办型多是由乡镇农技、农经、林业、兽医站、供销社等部门牵头，吸纳农户参加，一方面为农民提供技术、产品购销等多种服务，提高农户进入市场的组织化程度；另一方面也适应形势，转变职能，拓展工作领域，是自身发展的需要。由砀山县唐寨镇供销社创办的砀山唐寨水果专业合作社，引导农民闯市场，自1998年以来，在上海相继兴办了两个水果专业批发市场，同时承包140亩地，从山东、浙江等地引进果树新品种栽植，取得明显成效。四年来，共为当地群众销果1.38亿公斤，销售额1.11亿元，其中为合作社社员推销水果占总销量的80％，销售范围遍布全国。
1.5科技人员创办型农业科技人员依靠自身的优势，组建各类协会组织，带领一方群众奔小康。市无籽西瓜研究所所长刘广善在20__年组建了无籽西瓜协会，以科研单位、中介组织和瓜农“三赢”和利益机制为纽带，对瓜农实行包种苗、包技术、包产量、包销售的全程服务，形成了科―农―贸一体化的产业化农技推广模式。推广范围覆盖20多个省、市、自治区，占全国无籽西瓜总面积20以上。
2农村专业合作经济组织的作用及效果
2.1农业产业结构得到了进一步优化。农村专业合作经济组织，是同类生产和消费的联合，打破了区域界限，实现了资金、技术等生产要素的优化配置，促进了农业产业结构的调整。宿州市农村专业合作经济组织建设，主要是围绕发展“水果、蔬菜、畜牧、种子”四大主导产业进行的，这些产业的合作社占到总数的90％以上，实践中，其促进产业结构调整的效果是明显的。粮经比例由20__年的6.3：3.8调整为20__年的6：4；畜牧占农业总产值的比重达到了33％；大宗优质农产品率由20__年的24％提高到20__年的30％：果菜的发展也有了新的进步。
2.2加快了市场流通，提高了农民的组织化程度和农民闯市场的能力据不完全统计，全市20__年水果外销率达70％以上，蔬菜外销率40％左右，畜禽产品外销率40％左右，农产品加工产品的外销率达80％左右。
一、调研情况及选题考虑10月9日，我到了围绕“如何优化产业布局，壮大美丽经济”进行了走访调查。召开了3个座谈会，访谈了12位群众。同时，我还前往了农业农村局，咨询并查找了一些资料。...
新津县地处四川省成都市三圈层，全县辖12个镇乡，86个村、15个涉农社区、1256个组。近年来，随着推进城乡一体化，“三个集中”进程加快，农村集体经济特别是组级集体经济有较大发展，但村级集体经济发展仍然较慢。...
为了进一步提升我镇农业效益和特色经济果林质量及发展水平，推进农业产业结构战略性调整，增强农业综合生产能力和竞争力，增加农民收入，拟20xx年下半年起实施经济果林五年行动。一、现状条件分析1、现有经济果林资源。...
近年来，隽水镇各村、社区充分利用城区优势，千方百计引导农民增加收入，大力发展集体经济，各项经济指标逐年攀升，基层组织为群众办实事、办好事的能力不断增强，农村基层组织的战斗力、凝聚力和号召力显著提高，社会化服务体系进一步发...
一、基本情况土们岭镇位于九台市东南25公里，长、吉经济带中段，长吉公路、铁路横贯全镇。幅员面积214.36平方公里，镇辖16个行政村，114个生产小组，总人口2.85万人，有耕地5976公顷，林地9896公顷，森林覆盖率为46%(其中镇区为88.5%)，是...
关于经济的调研报告篇1为全面了解掌握牛孔乡鑫盛社区居民的生产生活情况和经济社会发展现状，摸清该社区在新农村建设中存在的困难和问题，探索促进该社区发展途径、发展方向和工作思路，确保新农村建设工作取得实效。...
经济调研报告篇1为了深入了解我市乡镇经济发展现状及其存在的主要问题，积极探讨乡镇经济发展规律和加快发展的有效途径，XX年910月期间，市政协乡镇经济发展专题调研组一行，由副主席徐少伟、陶春元同志带队，分赴修水、都昌、庐山区以及...
一、调查背景XX年10月中国共产党xx届五中全会通过《规划纲要建议》，提出要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。...
敦煌市肃州镇是城郊农业大镇，多年来为城乡一体化建设做了积极贡献，农业生产和农民收入取得了较为辉煌的成绩。进入新的历史发展时期后，如何在当前形势下进一步促进全镇农业和农村经济的发展，加快发展城郊农村经济，成为我镇亟需思考的...
在积极应对国际金融危机XX县域经济转型升级、持续跨越发展的前提下，如何充分调动和发挥金融机构促进地方经济发展的作用，是当前保持县域经济平稳较快发展亟需研究和解决的重要课题。...
加快建立节约型社会，按照“减量化、再利用、资源化”原则，以资源综合开发、有效配置、循环利用和永续发展为目标，大力发展循环经济，是促进乌苏经济社会可持续发展的一项长远战略方针。...
楼宇经济是随着经济社会发展和城市化的快速推进而出现的一种新兴都市特色经济体。主动顺XX市化需求，大力发展楼宇经济，破除土地和资源要素瓶颈制约，是转变经济增长方式的有效方法之一。...