中国共产党弥勒市第三届委员会第五次全体会议暨市委经济工作会议,于2023年1月6日在弥勒城区召开,会议安排部署2023年全市经济工作。
2023年,弥勒将坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调,争分夺秒加油干、奋力干、拼命干,以拼搏抢机遇,用汗水铸辉煌。
弥勒市2023年经济工作
2023年,全市经济社会发展主要预期目标
地区生产总值同比增长6%;
规模以上固定资产投资增长5%左右;
地方一般公共预算收入增长3%;
居民消费价格指数控制在3%左右;
社会消费品零售总额增长10%;
外贸进出口总额增长22%;
居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步;
城镇新增就业7000人以上;
常住人口城镇化率56%左右;
营商便利度持续改善;
地表水达到或好于Ⅲ类水体比例持续改善;
生产安全事故起数稳步下降。
实现以上发展目标,弥勒将做好以下七个方面工作。
一、牢牢抓稳经济发展“定盘星”,不遗余力推动产业转型升级
(一)加快发展现代农业及食品加工
确保年内新增高标准农田7万亩以上,粮食播种面积稳定在83.2万亩以上、产量达28.7万吨。
积极申创“一县一业”示范县,加快“一乡一特”“一村一品”产业培育,做大做强高原特色现代农业。
确保烤烟种植面积16.9万亩以上,规模45.85万担,打造新时代“云烟之乡”。
启动山东寿光“七彩庄园”特色产业园项目建设,加快光筑农业小浆果及阳光玫瑰葡萄全产业链、立达尔万寿菊精深加工、温氏集团100万头生猪养殖基地、新广农牧65万套种鸡项目、10万只云上黑山羊养殖项目建设,推动新广农牧“白羽肉鸡”父母代育种场建成投产,力争建成国家级浆果标准农业园、国家现代农业产业园。
积极创建国家农业高新技术示范区,持续推进“三品一标”认证和云南省“十大名品”申报。
启动湖泉酒业3万吨白酒生产项目,力促山东金锣生猪屠宰深加工项目投产运营,力争隆祥酵母、印象葡萄烈酒、泰贤速溶咖啡、百源果蔬等项目年内建成投产,有序引导红糖生产加工小作坊进驻绿色食品加工园,着力推动葡萄种植、葡萄酒酿造、葡萄酒营销一体化发展,重塑红糖、红酒品牌,不断提高绿色食品市场竞争力和影响力。
(二)大力发展现代工业及配套
加快推进烟叶中心库、烟叶醇化库、红河烟叶复烤有限公司打叶复烤易地技术改造、红河雄风印业有限责任公司易地技改、烟草工商一体化区域物流配送中心等项目建设,重塑烟草产业新优势。
启动华润三九弥勒产业园、红狮新型建材产业园、海吉新城乡村振兴物流产业园建设,加快国能煤电600万吨扩建及煤电绿色低碳一体化产业园项目建设,完成飞龙马、石棚煤矿改造升级并投产,开工建设泥脖子、小岔箐煤矿。
以浩翔科技轻型飞机、无人机成套设备和核心功能部件制造为基础,扩大活塞式航空发动机、动力冲浪板、无人机批量生产规模,大力发展通用航空产业。
加快推进魏桥光伏项目、国能夸竹光伏项目,确保年内西风电场实现全容量并网发电,永宁风电场(弥勒片区)实现部分并网发电。
扩大延伸红河创新研究院彩印钢板、上化院聚乙烯产业链,实现创新研究院钢(铝)板加工线、上化院聚乙烯管材项目达产见效,激发工业经济发展新动能。
(三)大力发展现代服务业
制定实施旅游业高质量发展三年行动计划,进一步丰富提升4个特色小镇产品业态,加快推进太平湖国际生态旅游度假区、西三镇森林康养旅游项目建设。
加快红河“东风韵”酒店民宿集群、太平湖国际木屋会议中心配套酒店及文昌街、万城纪、红河水乡等特色主题街区建设,力争喜来登、源宿、城投温泉酒店投运,做活弥勒糖街、甸溪河商业街,积极培育新零售、夜间经济、假日经济、体验经济等新业态。
启动熊庆来纪念馆建设。
依托太平湖国际木屋会议中心等平台,高质量承办各级各类大型会议会展活动,做大会展经济。
精心筹办阿细祭火、东风葡萄艺术节、阿细跳月民族节、风筝文化节等大型文化活动,全力争创国家级旅游度假区、国家水利风景区、中国避暑旅游城市、中国气候宜居城市“国字号”品牌。
二、紧紧扭住项目建设“牛鼻子”,千方百计扩大投资支撑发展
(一)超前谋划包装
年内谋划储备重点项目265项,计划总投资1485亿元,有效支撑全年固定资产投资增长5%左右的目标。
(二)抓实要素保障
确保3家市属平台公司年内融资到位37亿元以上。
(三)全力推动建设
年内启动弥建高速、弥泸高速东风枢纽立交改造项目前期工作,稳步推进东风片区新型城镇化项目建设,加快泸丘广富高速、弥泸灌区、东西部山区骨干水源连通工程、龙泉水库等重大水利项目建设,力促弥玉高速建成通车,弥勒高铁站综合交通枢纽投入运营,争取全省低空空域开放试点落地。
三、加快打造城乡融合“助推器”,持续用力推进新型城镇化
(一)全力打造“庆来故里、福地弥勒”城市品牌
持续打造东风新城、太平新城两个城市副中心,全面提升“一主两副一园区”城市能级。
力争启动G326线改移、G357线城区段改造项目建设,有序推进保平村片区、城南片区、城北片区等12条市政道路建设,打通拖白路塘子心段、吉山南路老气象局段等4条“断头路”,完成中山路全线“白改黑”工程。
力争启动建设文昌片区旧城改造,稳步推进城北片区棚户区和城东片区11个老旧住宅小区改造。
加快市政地下管网普查、污水处理厂二期及再生水项目、城市立体停车场项目建设。
全面推进健康城、绿美城、文明城、智慧城、幸福城、体育城、儿童友好城“七城同创”。
(二)全力做优特色集镇
推动弥阳、西三向旅游型集镇发展,福城、新哨、虹溪、朋普向综合型集镇发展,巡检司向工贸型集镇发展,其余乡镇向现代农业型集镇发展。
有序推进朋普特色农产品产业园、虹溪核心烟区产业综合体、西二古井商贸街、西三民族文化特色商业街区、江边乡集镇整体改造提升等建设项目。
(三)全力打造美丽乡村
深入实施农村人居环境整治提升五年行动,改建卫生户厕2300座以上,建成村庄生活垃圾处理设施700个以上,完成7个行政村污水治理任务,实现乡镇生活垃圾处理设施全覆盖、农村生活垃圾处理设施覆盖率达90%以上。
打造乡村振兴示范镇1个,建成精品村6个、绿美村庄97个。
四、充分激活改革开放“动力源”,优质高效营造一流发展环境
(一)加快构建区域联动发展格局
积极融入滇中城市群一体化发展,形成与省会城市、滇南中心城市的“半小时生活圈”“半小时经济圈”。
加快弥泸一体化规划编制,建立健全区域一体化发展制度体系,推动形成“两城一体”深度融合发展格局。
推动弥勒工业园区与“五区”协作联动发展,畅通涉外农产品加工贸易、跨境电商、大健康服务等领域合作渠道。
深化弥勒绿色食品加工园区与中国(云南)自由贸易试验区红河片区(河口边境经济合作区)产业创新联动合作,尽快设立弥勒驻河口办事处,推动招商引资、飞地项目、产业链合作等工作取得实效。
(二)深化关键领域改革
加快完成弥阳、太平、福城3个街道人员和办公场所调配、国有资产和债权债务划转、行政区划勘定等工作。
启动新一轮国企改革三年行动,推动东风农场有限责任公司实体化运行。
(三)打造一流营商环境
全面打响“弥勒效率”“弥勒服务”“弥勒诚信”营商环境新品牌。
力争投资3000万元以上新签约省外投资项目13个以上,省外招商引资到位资金不少于160亿元,引入外资不少于200万美元。
加快推动山东创新绿色低碳铝精深加工产业园、贵州金世旗集团煤电光一体化项目签约落地,力争实现云南灯盏花药业有限公司总部搬迁至园区,积极争取百源集团、魏桥云南区域总部落地弥勒。
毫不动摇支持民营企业发展,力争全年培育市场主体7万户以上。
五、全面守好生态环境“安全线”,持之以恒厚植绿色生态发展本底
(一)进一步强化节能减排降碳
加快培育节能环保、循环资源利用、清洁能源等绿色产业,加快建设“绿色低碳发展示范区”。
(二)进一步强化环境污染防治
完成地热水综合整治等问题销号。
确保城区空气质量优良天数比例达99.2%以上。
确保城区污水处理厂提标改造项目建成投入使用,大力推进“美丽河湖”保护与建设,不断保障饮用水安全。
(三)进一步强化生态环境保护
加快推进甸溪河综合整治(二期)、太平湖环湖截污生态治理项目等水环境综合整治项目,确保纳入国家、省级考核的4个断面水质持续改善,保持在Ⅲ类以上。
以40万亩国家储备林建设、国土绿化试点及云峰山国家石漠化公园为重点,全力争创国家森林城市、省级生态文明县城,积极推进甸溪河湿地公园、太平湖森林公园等“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作。
六、用心织密社会民生“保障网”,尽心竭力增进社会民生福祉
(一)全力推动人民群众增收致富
年内实现农村劳动力转移就业19万人(次)以上,城镇登记失业率控制在5%以内。
实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动、低收入脱贫人口收入过万两年专项行动。
(二)大力提升医疗服务水平
全面落实好新冠感染“乙类乙管”转段后各项服务保障工作,统筹加快全人群疫苗接种进度,紧盯关键节点和农村地区疫情防控工作,做足应对准备,确保平稳有序过渡,保障人民群众生命健康安全。
深入实施健康县城三年行动计划,稳步推进紧密型医共体建设,全力推动市人民医院年内开诊运营。
(三)持续推动教体事业发展
做实市第七中学等新建学校项目前期工作,确保4所新建乡镇公办中心幼儿园实现招生办学,积极引进中职学校到弥勒办学,提升各级各类教育发展水平。
加快实施甸溪河体育公园、庆来全民健身中心、篮球文化交流中心等项目建设,谋划举办“皮划艇”“高空跳伞”等时尚体育运动赛事,持续开展“全民健身运动会”“青少年U系列赛”“甘思咪哚”民族传统体育联赛等群众性体育活动,高标准创建“体育城”。
(四)不断扩大公共服务供给
实施朋普镇等7个养老服务中心、福地社区等2个老年幸福食堂建设。
稳步实施儿童友好城市建设三年行动计划,持续推进“儿童友好城”创建。
推动城乡基本养老、医疗保险应保尽保,精准落实城乡低保、特困供养、残疾人两项补贴、救灾救济等兜底保障措施,统筹做好退役军人移交安置及优抚优待等工作。
七、坚决筑牢重大风险“防火墙”,全力以赴维护社会和谐稳定
(一)防范化解金融领域风险
深入推进缓解基层财政困难三年行动,坚决兜牢“三保”底线。
扎实做好重点楼盘小区保交楼工作,坚决有力处置房地产企业风险,稳妥有序推动房地产行业向新发展模式过渡转型。
(二)坚守安全生产底线
聚焦全市18个重点行业领域,抓实抓细安全生产重大隐患专项排查整治行动,坚决遏制重特大安全事故发生。
(三)深化平安弥勒建设
持续推进命案防控三年攻坚行动,保持对违法犯罪的严打高压态势,常态化推进禁毒防艾人民战争和扫黑除恶专项斗争,全力防范和打击电信诈骗,加强预防未成年人违法犯罪工作,加快构建立体化智能化社会治安防控体系。
加强社会矛盾排查化解,对影响社会稳定的风险早介入、早处理,妥善化解信访积案和历史遗留问题,筑牢重大风险防范“防火墙”、切断“传导线”。
加快建设民族团结进步示范区。
推进法治弥勒、法治政府、法治社会一体化建设,全面提升社会治理法治化水平。