根据《无证无照经营查处办法》第二条规定：“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。”
（一）什么是“无证无照”经营？
「无证经营」经营者未依法取得许可证、批准文件，或者许可证、批准文件被吊销、撤销、有效期届满，擅自从事经营活动。
「无照经营」经营者依法只需取得营业执照即可从事经营活动，或者已取得许可证或者批准文件，但未取得营业执照，擅自从事经营活动。
（二）哪些情况不属于“无证无照”经营？
根据《无证无照经营查处办法》第三条，下列两种经营活动，不属于无证无照经营:
②依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。
▲除此之外，均要依法办理营业执照或者同时取得行政许可，才能从事经营！
（三）“无证”经营需要承担什么责任？
①《市场主体登记管理条例实施细则》第六十九条规定：经营者未依法取得许可从事经营活动的，由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处；法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的，由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处。
②根据《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发〔2015〕62号)确定的“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，无证经营以及无证无照经营的由发放许可的部门管理。未办理营业执照也未取得许可证经营的依照无证经营处理。
（四）“无照”经营需要承担什么责任？
《市场主体登记管理条例》第四十三条规定：未经设立登记从事经营活动的，由登记机关责令改正，没收违法所得；拒不改正的，处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，依法责令关闭停业，并处10万元以上50万元以下的罚款。
（五）市场监督管理部门查处无照经营行为可以行使哪些职权？
根据《无证无照经营查处办法》第十一条规定：
县级以上人民政府工商管理部门（市场监督管理部门）对涉嫌无照经营进行查处，可以行使下列职权：
（二）向与涉嫌无照经营有关的单位和个人调查了解有关情况；
（三）进入涉嫌从事无照经营的场所实施现场检查；
（四）查阅、复制与涉嫌无照经营有关的合同、票据、账簿以及其他有关资料。
对涉嫌从事无照经营的场所，可以予以查封；对涉嫌用于无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等物品，可以予以查封、扣押。
（六）帮助经营者从事无证无照经营是否会受到处罚？
①《无证无照经营查处办法》第十四条规定：
明知属于无照经营而为经营者提供经营场所，或者提供运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门（市场监督管理部门）责令停止违法行为，没收违法所得，可以处5000元以下的罚款。
②《无证无照经营查处办法》第十六条规定：
妨害查处部门查处无证无照经营，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。