导语:如何才能写好一篇固定资产投资情况汇报材料,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。两委浓厚的政治学习氛围深深的感染着我,我积极参加委内组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了七一重要讲话、十六届五中六中全会精神等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。
此外,根据组织安排我参加了某市公务员初任培训。在为期三周的培训生活中,严格的军训磨练了我的意志,丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高。通过某市经济发展状况及党委政府工作的介绍,使我进一步理解了某市“三步走”战略,看到了某市经济腾飞的巨大潜力,增强了对某市的了解和热爱;通过公务员宗旨和行为规范的教育,使我树立了正确的权力观,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识;通过办公室实务的学习,使我了解了公文写作的内涵,提高了办公室实务的处理能力,为我更好的投入工作打下了良好基础。
二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作
在某科工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成科室的各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
第五,协助科室同事完成xx年计划科和投资科的固定资产投资项目审批资料的整理、归档、定卷工作。
第六,完成好领导交办其他各项基础性和临时性工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
按照××市重点项目调度会议通知要求,现将我市重点项目建设有关情况汇报如下:
一、重点项目建设情况
年初以来,按照省和××市实现经济发展首季开门红的要求,我们坚持以上项目、促投资为工作重心,加大力度,狠抓落实,重点项目建设实现了良好开局。截止目前,结我市固定资产投资500万元以上的截转及新建项目44个(亿元以上项目3个)、拟建项目9个(亿元以上项目4个)、储备项目47个。
(一)结转及新建项目(结转9个,新开工2个)
1、国电电力发展有限公司××青松风力发电场项目,总投资5.2亿元,共33台1500千瓦风力发电机组,总装机容量4.95万千瓦。该项目已于去年5月开工建设,目前大部分机组已建成,部分机组已经并网发电,预计今年一季度末全部并网发电,年利税可达1000万元。
2、××市汇有乳制品有限责任公司建设绿色养殖基地及加工基地项目,总投资2.63亿元,固定资产投资1.58亿元。主要是引进国内先进技术,计划饲养良种奶牛1万头,加工液态奶5万吨、纯净水1500吨。该项目于去年6月开工建设,目前已征用土地2820亩,土地平整、围墙建筑已完成,办公大楼正在建设中。计划今年末完成一期工程建设,达产后可实现产值2亿元、利税6177万元。
3、××市华龙铁合金厂钼精深加工项目,是去年末启动、今年初开工建设的新项目,总投资5920万元,目前已投入1500万元,完成了主体厂房建设和4座回转窑安装,还有8座正在安装,预计投产达产后,可新增产值31亿元、利税1.2亿元。
4、辽宁佳泽食品有限公司海产品精深加工项目,总投资2800万元,占地21亩。2条生产线投产后,年产海鲜酱2600吨、红油白虾1300吨。目前厂房基础已经完成,预计6月份投产,可实现产值3000万元、利税500万元。
5、××中北科技实业有限公司新建高科技工业陶瓷生产项目,总投资20__万元,主要建设高科技工业陶瓷生产线,目前正在建设1450平方米厂房,预计6月份投产,可实现年值5000万元、利税570万元。
6、××市民用航空器材厂航空器材加工项目,总投资1000万元,主要生产飞机使用的上桌板、遮光板等。目前厂房建设已经完成,预计5月份投产,可实现产值20__万元、利税330万元。
7、××市新光实业有限公司新建年产110万只香烟点燃器项目,是今年新开工项目,总投资4000万元,占地2.6万平方米,新上真空电热管制造机、铣齿机床、全自绕线机等设备,目前已完成厂区三通一平。
8、金城造纸股份有限公司年产16万吨粘合剂项目,总投资3100万元,主要是回收造纸产生的红液,发展循环经济,目前已开工建设。
9、金城造纸股份有限公司热电厂5台锅炉尾气治理工程项目,总投资4900万元,主要用于锅炉脱硫及尾气治理,目前已完成2台锅炉治理工程。
10、金城造纸股份有限公司污水深度处理工程项目,总投资9900万元,项目竣工后可形成日处理污水5万吨能力,目前已经完成工程总量的80%。
11、××市金华冶炼有限公司年产1500吨多晶硅项目,总投资15.33亿元,固定资产投资13.65亿元。主体建筑正在施工,部分设备图纸已经形成。企业已投入2亿多元用于技术引进、土地征用、土建等前期工作,现正多方筹措资金以加快工程进度。
(二)拟建项目
1、大有台湾创新工业园项目,占地3平方公里,县本级收费以零地价划给乙方,标准厂房由乙方建设,我市积极争取省配套资金予以支持,乙方享受省级部门有关优惠政策。该园区主要以高科技电子产品、小菜加工和赛马饲料生产项目为主。预计3年至5年全部建成,投资回报率在10%左右。目前,我们已与广东昭信电子、韦旭鞋业等大企业进行了接触洽谈。
2、××市班吉塔镇年产200万吨水泥项目,固定资产投资5亿元,占地200亩。项目主要利用班吉塔镇石灰石资源,建设年产130万吨干法旋窑水泥熟料和120万吨水泥生产线。2月15日签订了意向协议书,目前正在做可研,3月上旬项目前期工作组进驻,计划在4月份开工建设,20__年4月份可建成投产,预计实现年产值6亿元、税收6000万元。
3、国电电力发展股份公司××曙光风电场,总投资4.9亿元,新建33台1500千瓦风电机组,目前正在做前期准备工作。
4、××市汇能发电厂49.5兆瓦风力发电厂项目,总投资4.9亿元,占地163亩。共33台1500千瓦风力发电机组,总装机容量5万千瓦。目前,已完成环评、测风及项目建议书等项工作,预计今年5月份开工、年末投产。
5、××金厦新能源有限公司风力发电项目,总投资8800万元,一期工程新建14台750千瓦国产风电机组,目前已完成测风及前期所有准备工作。
6、××市展望生物科技有限公司湿巾项目,总投资3300万元,固定资产投资2800万元,目前已经完成备案、环评和立项工作,土地正报省里审批。预计3月初开工建设,8月份建成投产,年产值可达6000万元、利税200万元。
7、辽宁兴宇净水剂厂年产2万吨净水剂项目,总投资2500万元,占地20亩,目前土地征用、采矿证等手续已基本完成,正在进行环评。
8、大有产业区绝缘板(电池系列)项目,总投资8000万元,生产绝缘板(电池系列),正在做可研。
9、××市危博经贸有限公司玉米仓储加工项目,总投资4000万元,达产后可形成年仓储加工玉米1万吨能力。
(三)储备项目
1、××市大有塑料工业园项目,总投资10亿元,占地5平方公里,建设融生产加工、科技研发、仓储物流、商住办公为一体,东北地区最具竞争力的塑料加工配套工业园区。主导产品为建设工程塑料及上下游产品。
2、大有产业区环保型汽车刹车片项目,总投资8000万元,新建年产100万套汽车刹车片生产线,达产后可实现年产值1.5亿元、利税3000万元。
3、××市班吉塔镇年产5万吨超细煅烧高岭土项目,总投资1.5亿元,达产后可实现年产值3亿元、年利税5000万元。
4、××市三台子镇葡萄深加工项目,总投资6000万元,主要工艺是引
进先进的葡萄深加工(榨汁、罐头)设备,年深加工葡萄1500吨。达产后可实现年产值7500万元、利税1800万元。
5、××市大业乡10万吨西瓜汁项目,总投资4000万元,新上一条年产10吨西瓜汁加工生产线,达产后可实现年产值1亿元、利税2500万元。
6、××市谢屯乡玉米秸秆密度板项目,总投资2500万元,固定资产投资2200万元,新建年产1.5万立方米秸秆密度板生产线,达产后可实现年产值8000万元元、利税750万元。
7、××市宇辰造纸有限责任公司芦苇深加工项目,总投资20__万元,新建10万吨工艺苇帘生产线,达产后可实现年产值6000万元、利税800万元。
8、××市温滴楼福利珍珠岩厂年产30万吨机焦生产线项目,总投资4500万元,达产后可实现年产值3亿元、利税1000万元。
此外还有扬州汇银集团物流仓储、年产20万件汽车零部件、白蚕丝生产、镁碳砖生产、防水卷材与轻体保温材料、高速钢轧辊、胡萝卜深加工、完全生物可降解塑料等37个储备项目,这些项目我们正在逐个进行招商和洽谈。
二、项目推进保证措施
项目是县域经济发展的源动力和支撑点。不管压力有多大、工作有多难,我们都坚定信心,下定决心,千方百计推进项目建设,促进项目早开工、早投产、早见效。
一是实行领导包扶。无论是在建项目、拟建项目,还是储备项目,都责任到人,四个班子每名领导都要包扶一个重点项目,特别重大的项目由主要领导亲自包,做到一个项目一个领导,一抓到底,跟踪服务。
二是切实解决问题。面对项目落地难、制约因素多等问题,我们主动出击,深入了解情况,切实帮助投资者协调解决土地、资金、电力等难题,促使项目早签约、早落地、早建设。
三是狠抓督促检查。我们坚持督促检查不放松,进行周报告、月调度、季查看。对项目的进展情况随时了解情况、随时汇总分析、随时排榜公布。
四是强化奖惩兑现。重奖重罚是我们加强项目建设的一项重要措施,年初我们拿出200多万元,对去年新上的大项目进行了重奖,最高奖励达30万元,如东蒙水泥项目。今年我们继续实行项目重奖政策,调动乡镇和部门重视项目、抢上项目的积极性,争取更多的大项目落地。
三、需要解决的问题
二是土地问题。目前,新一轮的土地利用总体规划编制工作已经启动,按照国家土地政策,必须在确保基本农田数量、质量不变的前提下进行调整,工业建设用地调整空间有限,征用难度越来越大。
年初以来,按照省和*市实现经济发展首季开门红的要求,我们坚持以上项目、促投资为工作重心,加大力度,狠抓落实,重点项目建设实现了良好开局。截止目前,结我市固定资产投资*万元以上的截转及新建项目*个(亿元以上项目*个)、拟建项目*个(亿元以上项目*个)、储备项目*个。
(一)结转及新建项目(结转*个,新开工*个)
1、国电电力发展有限公司*青松风力发电场项目,总投资*2亿元,共33台1500千瓦风力发电机组,总装机容量*万千瓦。该项目已于去年5月开工建设,目前大部分机组已建成,部分机组已经并网发电,预计今年一季度末全部并网发电,年利税可达*万元。
2、*市汇有乳制品有限责任公司建设绿色养殖基地及加工基地项目,总投资*亿元,固定资产投资*亿元。主要是引进国内先进技术,计划饲养良种奶牛*万头,加工液态奶*万吨、纯净水1500吨。该项目于去年6月开工建设,目前已征用土地*亩,土地平整、围墙建筑已完成,办公大楼正在建设中。计划今年末完成一期工程建设,达产后可实现产值2亿元、利税*万元。
3、*市*铁合金厂钼精深加工项目,是去年末启动、今年初开工建设的新项目,总投资*万元,目前已投入*万元,完成了主体厂房建设和*座回转窑安装,还有*座正在安装,预计投产达产后,可新增产值31亿元、利税*亿元。
4、辽宁佳泽食品有限公司海产品精深加工项目,总投资*万元,占地*亩。*条生产线投产后,年产海鲜酱2600吨、红油白虾1300吨。目前厂房基础已经完成,预计6月份投产,可实现产值300*万元、利税*万元。
5、*中北科技实业有限公司新建高科技工业陶瓷生产项目,总投资200*万元,主要建设高科技工业陶瓷生产线,目前正在建设*平方米厂房,预计6月份投产,可实现年值500*万元、利税*万元。
6、*市民用航空器材厂航空器材加工项目,总投资*万元,主要生产飞机使用的上桌板、遮光板等。目前厂房建设已经完成,预计5月份投产,可实现产值200*万元、利税*万元。
7、*市新光实业有限公司新建年产*万只香烟点燃器项目,是今年新开工项目,总投资400*万元,占地*万平方米,新上真空电热管制造机、铣齿机床、全自绕线机等设备,目前已完成厂区三通一平。
8、金城造纸股份有限公司年产*万吨粘合剂项目,总投资*万元,主要是回收造纸产生的红液,发展循环经济,目前已开工建设。
9、金城造纸股份有限公司热电厂5台锅炉尾气治理工程项目,总投资*万元,主要用于锅炉脱硫及尾气治理,目前已完成2台锅炉治理工程。
10、金城造纸股份有限公司污水深度处理工程项目,总投资*万元,项目竣工后可形成日处理污水*万吨能力,目前已经完成工程总量的*。
11、*市金华冶炼有限公司年产1500吨多晶硅项目,总投资*亿元,固定资产投资*亿元。主体建筑正在施工,部分设备图纸已经形成。企业已投入2亿多元用于技术引进、土地征用、土建等前期工作,现正多方筹措资金以加快工程进度。
1、大有*创新工业园项目,占地*平方公里,县本级收费以零地价划给乙方,标准厂房由乙方建设,我市积极争取省配套资金予以支持,乙方享受省级部门有关优惠政策。该园区主要以高科技电子产品、小菜加工和赛马饲料生产项目为主。预计3年至5年全部建成,投资回报率在*左右。目前,我们已与广东昭信电子、韦旭鞋业等大企业进行了接触洽谈。
2、*市班*镇年产*万吨水泥项目,固定资产投资5亿元,占地*亩。项目主要利用班*镇石灰石资源,建设年产*万吨干法旋窑水泥熟料和*万吨水泥生产线。2月15日签订了意向协议书,目前正在做可研,3月上旬项目前期工作组进驻,计划在4月份开工建设,2010年4月份可建成投产,预计实现年产值6亿元、税收600*万元。
3、国电电力发展股份公司*曙光风电场,总投资*亿元,新建33台1500千瓦风电机组,目前正在做前期准备工作。
4、*市汇能发电厂*5兆瓦风力发电厂项目,总投资*亿元,占地*亩。共33台1500千瓦风力发电机组,总装机容量*万千瓦。目前,已完成环评、测风及项目建议书等项工作,预计今年5月份开工、年末投产。
5、*金厦新能源有限公司风力发电项目,总投资*万元,一期工程新建14台750千瓦国产风电机组,目前已完成测风及前期所有准备工作。
6、*市展望生物科技有限公司湿巾项目,总投资*万元,固定资产投资*万元,目前已经完成备案、环评和立项工作,土地正报省里审批。预计3月初开工建设,8月份建成投产,年产值可达600*万元、利税*万元。
7、辽宁兴宇净水剂厂年产*万吨净水剂项目,总投资*万元,占地*亩,目前土地征用、采矿证等手续已基本完成,正在进行环评。
8、大有产业区绝缘板(电池系列)项目,总投资800*万元,生产绝缘板(电池系列),正在做可研。
9、*市危博经贸有限公司玉米仓储加工项目,总投资400*万元,达产后可形成年仓储加工玉米*万吨能力。
1、*市大有塑料工业园项目,总投资10亿元,占地*平方公里,建设融生产加工、科技研发、仓储物流、商住办公为一体,东北地区最具竞争力的塑料加工配套工业园区。主导产品为建设工程塑料及上下游产品。
2、大有产业区环保型汽车刹车片项目,总投资800*万元,新建年产*万套汽车刹车片生产线,达产后可实现年产值*亿元、利税300*万元。
3、*市班*镇年产*万吨超细煅烧高岭土项目,总投资*亿元,达产后可实现年产值3亿元、年利税500*万元。
4、*市三台子镇葡萄深加工项目,总投资600*万元,主要工艺是引进先进的葡萄深加工(榨汁、罐头)设备,年深加工葡萄1500吨。达产后可实现年产值*万元、利税*万元。
5、*市大业乡*万吨西瓜汁项目,总投资400*万元,新上一条年产10吨西瓜汁加工生产线,达产后可实现年产值1亿元、利税*万元。
6、*市谢屯乡玉米秸秆密度板项目,总投资*万元,固定资产投资*万元,新建年产**万立方米秸秆密度板生产线,达产后可实现年产值800*万元元、利税*万元。
7、*市宇辰造纸有限责任公司*深加工项目,总投资20
0*万元,新建*万吨工艺苇帘生产线,达产后可实现年产值600*万元、利税*万元。
8、*市*厂年产*万吨机焦生产线项目,总投资*万元,达产后可实现年产值3亿元、利税*万元。
此外还有*集团物流仓储、年产*万件汽车零部件、白蚕丝生产、镁碳砖生产、防水卷材与轻体保温材料、高速钢轧辊、胡萝卜深加工、完全生物可降解塑料等3*个储备项目,这些项目我们正在逐个进行招商和洽谈。
四是强化奖惩兑现。重奖重罚是我们加强项目建设的一项重要措施,年初我们拿出*多万元,对去年新上的大项目进行了重奖,最高奖励达*万元,如东蒙水泥项目。今年我们继续实行项目重奖政策,调动乡镇和部门重视项目、抢上项目的积极性,争取更多的大项目落地。
岑巩县招商和商务局
(2013年7月12日)
根据《关于开展全州项目策划及编制工作交流活动的通知》黔东南投促通(2013)28号文件要求,结合实际,现将我县项目编制情况汇报如下:
一、县情概况
岑巩位于湘黔两省三地(贵州黔东南、铜仁、湖南怀化)交界处,辖7镇4乡、1个省级经济开发区,总面积1486.5平方公里,总人口23万人,城镇化率29.5%。岑巩交通便捷、区位优越,是东西部连接枢纽,是华东、华南进入大西南的主要通道,国家大动脉沪昆铁路、320国道、G60沪昆高速穿越而过。县城距沪昆铁路羊坪火车站1公里、玉屏火车站12公里;距贵阳龙洞堡机场260公里、铜仁凤凰机场90公里、黄平机场80公里、湖南怀化机场80公里;距正在建设的沪昆高铁玉屏站12公里、三穗站30公里;是贵州东出,中东部的要冲之地。目前,我县正在拟规划修建一条从沪昆铁路(羊坪站)至岑巩经济开发区的货运铁路专线,全长约12公里。
二、产业发展现状
三、项目现状
我县目前的项目编制总体上还停留在单页、菜单及表格层次。目前共126个项目,金额为530.81亿元。其中:工业类:69个,370.91亿元;农业类:35个,80.07亿元;文化旅游类:11个,43.2亿元;商贸物流类:4个,11.3亿元;基础设施类:7个,25.33亿元。
四、存在的问题
(一)项目库建设相对滞后。拥有一个储存充分、包装精良的项目库是招商引资迈向成功的第一步。目前,我县项目库的研究建设比较滞后,已成为招商引资的瓶颈性问题,突出表现在项目规划、项目包装、项目论证的水平不高,没有一批有份量、上档次、有吸引力的大项目。招商项目包装与策划目前是我县招商推荐中的短板,项目编制是一个系统工程,我们最多能做到的是收集的功能,具体要项目主管部门配合,请专业的咨询策划机构来共同完成。
(二)人才资源短缺。项目深度可研,要真想发挥作用,要结合本县资源优势和产业发展来编制符合本地发展的项目,现在流行的是县域经济、政治、文化综合印象深度推荐,还有精、准、深的项目推荐。这些都需要各个领域的专业人才的互动努力才能完成,所以,项目编制方面的人才困难也是主要问题之一。
五、设想建议。
一、县域经济基本情况
2013年1-7月,实现全口径财政收入5.88亿元,同比增长18.3%,其中地方财政收入4.64亿元,增长52.9%,公共财政预算收入1.71亿元,增长18.4%;完成全社会固定资产投资54.45亿元,增长8.9%;社会消费品零售总额达到9.85亿元,增长14%;进出口总额772万美元,其中,外贸出口694万美元。
二、工业经济基本情况
2013年1-7月,全县92户规模以上企业实现工业生产总值89.11亿元,占全县工业总产值90%以上,同比增长18.9%;工业增加值23.41亿元,同比增长13.3%;主营业务收入86.52亿元,同比增长19.4%;利润总额0.25亿元,同比增长96.7;利税总额1.80亿元,同比增长25.5%,初步形成以“精细化工业”、“新材料产业”、“基础电子元器件产业”和“食品加工业”四大产业为主,机械加工、包装印务和家俱等产业共同发展的工业产业体系。
全县工业实施技改项目35个,完成全社会技改投资额12.05亿元,同比增长37.6%;完成工业投资26.35亿元,同比增长79.6%,占成全年计划的61.3%;完成固定资产投资8.51亿元,占目标任务的50%。
三、主要工作措施
(一)科学规划、合理布局、致力做强四大产业
年四届县委、县政府充分结合发展实际,科学编制了产业发展规划,围绕产业,打造四大产业,提出了建成400亿元级经济开发区的奋斗目标。
一是打造百亿氯碱化工产业。以金路树脂公司为龙头,大力调整产品结构,挖掘氯碱化工产品潜力,延伸产业链条,引进上下游配套产业,开发氯化苯、氯乙酸、氯化亚矾等产品,投资60亿元建设的精细化工产业园,到2018年,建成2.5平方公里园区,力争实现工业年总产值100亿元。
二是打造百亿新材料产业。以川纤集团为依托,规划投资60亿元建设2平方公里新材料产业园,整合玻纤产业链,进行特种玻璃纤维的研究和推广,大力开发高端电子级玻纤布和工业用玻纤织物,引进玻纤材料关联企业形成产业集群,力争实现工业年总产值100亿元以上。
三是打造百亿电子材料及基础元器件产业。以帛汉公司为支撑,规划投资50亿元新建1.5平方公里的电子材料及基础元器件产业园,不断优化产业结构,引进电子元器件表面处理项目,支持企业加大投入,力争取得更大效益。
四是打造30亿元农产品深精加工产业。以传统产业、产品升级为重点,投资20亿元,新建2平方公里的花生产业园。同时,加大对帝宝酒业、格林芙特等企业的支持力度,鼓励企业大力研发具有地域特色的新产品,提高我县农副产品转化率和附加值,力争实现工业年总产值50元。
(二)狠抓项目攻坚,夯实发展基础
为确保引进项目和技改项目早开工、早建设、早投产,我县建立了重点项目数据库,完善项目信息,强化项目动态监管。健全项目攻坚联席会议、专题会议、督查通报、责任追究等工作机制,保证重点项目规范高效推进。采取定期督查与不定期督查相结合等方式扎实开展项目督查,切实保证项目进度。协调解决各单位之间的职能交叉问题,对项目实施过程中存在的问题进行梳理归类并建立台账,落实责任单位深入施工现场,通过联席会议、专题会议和现场办公会的方式解决项目业主水、电、气等实际难题,营造项目建设良好环境。
(三)加强经济监测,扶持企业发展
(四)实施全员招商、引进优势产业
深入开展“全员招商”。年初,县委、县政府将全年招商引资任务分解到每个部门,半年通报,年终逗硬奖惩考核。招商引资工作取得良好效果。目前,全县新签约项目57个,其中亿元以上项目6个,协议引资71.62亿元,累计已到位资金50亿元。成功引进清华同方3C产业园、宝耳酒业、恒锦仓储物流园等一批重大项目。
(五)大力发展园区产业
作为工业经济发展的主要载体,经济开发区成立于年3月,并于年12月获得省政府批复成为省级经济开发区。开发区位于县金山镇,北距绵阳10公里,西距成都72公里、30公里,成绵高速、国道108线纵贯园区南北。园区总规划面积为21.23平方公里(其中:金山工业园12.16平方公里,城南工业园9.07平方公里),现总建成面积为8.5平方公里(其中:金山工业园5.5平方公里,城南工业园3平方公里)。自2008年开发建设以来,累计投资15.5亿元,新建道路30条共45公里;新建污水处理厂1座,供、排水管网41公里;新建110KV变电站1座,10KV供电线路13.3公里;新建配气站2座,供气管网4.5公里,区内供水、供电、通讯等基础设施和配套设施基本完善。
截至目前,园区已与120家企业签订了投资协议,协议引资160余亿元。入园企业达94家,其中投产企业55家,在建企业39家。园区协议投资上亿元的入园项目已达22家,清华同方、久信科技等一批大项目、好项目陆续签约入驻,川纤、亚科智能、帛汉电子、迪弗电工等现有规模企业不断发展壮大。2013年上半年,经开区实现工业总产值约16.2亿元(上报数为57.6亿余元),税收5000余万元(上报数为8310万余元),解决近4000个劳动力就业。
(一)传统产业多,关联度低,缺乏产业支撑
经过十余载发展,规上企业虽然数量和产业逐年增加,培养效果明显,但大企业和有效支撑少等问题仍然严重制约我县工业经济发展。全县92户规上工业企业除金路树脂和玻纤集团2家企业外,其余大多数企业业之间关联度小,技术水平较低,同质化现象较为严重。另外,由于多数企业自我更新的能力低,技术改造和做大规模的原动力不够,市场竞争力弱,且小微企业占比过大,缺乏新的支撑产业,全县20%的企业可能面临停产和倒闭。
(二)产业层次较低,产业结构不合理
一是从产业层次来看,我县60.87%的工业企业为初级产品的粗加工型企业,技术含量缺乏,深加工程度不够,导致产业链无法延伸,产业层次较低,产品附加值低,市场竞争力弱。二是从产业结构来看,工业主导地位不够突出。县域内农产品加工、建材等传统产业和传统产品占比过大,高新技术企业少,很难形成独有的工业品牌。
(三)企业融贷款难
据统计,全县规上企业需资金11.67亿元,通过融资仅解决了50%左右的资金,60%的已投产经营企业反映融资存在困难。55户规上企业以法人代表个人名义贷款,授信额度有限。15户规上企业没有获得土地使用证,其厂房及设施无法办证,不能抵押获得支持。客观上,由于部分新建企业未办土地和房产证,难以到银行抵押融资,严重影响项目建设进度和企业正常运转。主观上,部分企业的财务管理制度不完善,授信等级较低,难以获得所需贷款。
(四)供地指标很紧
由于国家对用地指标的控制很严和我县土地储备不足等原因,导致引进的项目落地和办理土地证困难,迟迟不能动工建设。部分建设进度缓慢,无法按招商协议投产见效。在建企业15户共计2000余亩无法办理土地证。签约落地项目土地指标差3000亩。
(五)园区建设资金缺口大
为打造省级经济开发区,我县已累计投入15.5亿元。对一个经济小县来说,我们背负的压力很大。为保障经开区的快速平稳发展,园区建设需大量资金投入,除基础设施建设费,还需兑付农民租地费、过渡安置费、企业停工及复耕补偿、“两补”费用、工程建设资金、线路迁改费、社保资金、拆迁补偿、统建安置小区物业管理费等,在财政投入有限和利用政府平台贷款困难的双重压力下,资金缺口较大。仅今年下半年,除基础设施建设费(达3亿余元)以外的资金缺口就达5000余万元。基础设施建设滞后,配套设施欠缺,承载力较弱,无法有效展示招商引资形象,同时也严重影响了企业的正常生产。当前急需修建道路9条,全长8.7公里;迁改110KV高压线2.5千米(城南工业园内),35KV高压线1.68千米(金山工业园内);新架设红旗路延伸段10KV输电线路7.5千米;新建排洪沟渠、雨污管网约6公里;同时还需建设大量的配套设施,如安置房、酒店、休闲广场等。
五、下一步工作
(一)切实加强领导,全力打造“工业强县”
继续实施工业经济工作“一号工程”,做强“精细化工、新材料、电子基础元器件、农产品深加工”四大产业,力争在2018年实现丘区工业经济强县的目标。
(二)完善三项制度,切实优化政务服务
进一步深化《县级领导联系企业制度》、《工业项目审批一站式服务制度》、《工业项目推进联席会议制度》,帮助企业解决建设和生产中的困难和问题。
(三)狠抓招商引资,努力做大工业总量
围绕四大主导产业和战略性新兴产业,进一步强化全员招商引资工作。加强考核、逗硬奖惩,努力提高招商引资时效。
关键词HAN;阻隔防爆技术;应用
HAN技术,简称为容器阻隔防爆技术,一直是世界各国长期以来研究的重要课题,旨在解决危险化学品储运容器的防爆问题。HAN阻隔防爆技术1991年首先用于海湾战争中,主要在飞机、坦克、装甲运输车等的油箱内安装HAN阻隔防爆装置,解决了这些装备油箱遇到枪击起火爆炸的问题。由于其独有的本质安全特点,国内许多安全专家倾向于从军事领域转向工业和民用领域。
2002年开始,我国在江西南昌、广东汕头等地的加油站试点应用HAN阻隔防爆技术,取得成功。
2005年,国家安全生产监督管理部门颁布《汽车加油(气)站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求》(AQ3001-2005)行业标准,旨在规范和指导HAN技术的推广应用工作。目前,该项技术广泛应用在加油站、油库、炼油厂、化工厂、油罐车、铁路运输槽车、军机、军舰等方面,已被实践证明是安全、可靠的,并取得了很好的应用效果。2006年版的《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2002)中对HAN阻隔防爆装置的使用做了强制条文规定,用来解决过去加油站遗留的距离民用建筑安全间距不足的问题。
1HAN阻隔防爆技术的机理
众所周知,油品燃烧发生爆炸必须同时具备三个要素,即助燃物、可燃物及着火源,只要切断一个要素燃烧爆炸就不会发生。
抑爆原理:抑爆材料叠层中的网眼组成蜂窝状结构,把装填容器的内腔分成许多细小的隔室,遏制了火焰的传播。同时,这种蜂容结构在单位体积具有良好的导热性,可以迅速吸收掉燃烧释放出来的绝大部分热量,使燃烧反应后的最终温度大大降低、反应气体的膨胀程度大为缩小,容器的压力增高不大。抑爆材料因而具备良好的抑爆性能。
基于HAN技术的产品能够有效的抑制物质发生爆炸、消除静电,因此,使用抑爆材料组装的油罐车在运输中可以减少液体的晃动程度,具备不磨损容器内壁、所占容器容积小的优点,从根本上解决了易燃、易爆危险化学品的储运安全问题,同时也起到了减少空气污染,有利于环保的作用。
2HAN阻隔防爆材料介绍
铝合金抑爆材料是由特殊铝合金组成的一种网状结构材料,按一定密度方式填充在盛装有易燃、易爆液体的容器中。当该容器中的空气与其装载的液体、蒸汽混合达到或超过爆炸极限时,如遇到明火、静电、撞击和雷击等,可以有效抑制容器发生爆炸。
铝合金抑爆材料可应用于燃料运输车、流动加油车、机场加油车、飞机、船艇等运输工具的油箱和油罐抑爆,也可应用于各种存储汽油、柴油、丙酮、香蕉水等瓶体或罐体的抑爆,极大地提高了各种运油运气、储油储气设备的安全系数。
3HAN阻隔防爆技术的典型应用
3.1HAN技术在撬装式加油站的应用
采用HAN技术的爆橇装式加油装置由阻隔防爆地上储罐、卸油泵、加油机、自动灭火器组成。阻隔防爆的储罐位于地面上,加油机在储罐两侧。储罐内放置多个隔舱板,可将其分隔成多个舱室,用于储藏不同的油品。在每个舱室设有阻隔防爆的油气回收装置,每个舱室的底部有清洗通道,通道连接有排污阀。
此外,在储罐内设有竖井。竖井有四个立柱,由中孔板构成的护筒填充有阻隔防爆材料的单元体。储罐清洗时,可将护筒和阻隔防爆材料单元体一起取出。储罐底部还设有清洗通道,沉淀槽连接有排污阀,储罐内的杂质、油污很容易被排出。
通过应用“阻隔防爆橇装技术”,保证了加油站环境的安全环保,能够解决储运容器和装置因意外因素引发的爆炸,最大限度地减少人员伤亡及财产损失。
3.2HAN技术在成品油运输上的应用
HAN阻隔防爆技术被国家批准试点以来,采用HAN技术改造了数百辆运油车,取得了很好的效果。
有数据统计分析,成品油运输中因静电、交通事故、维修造成的事故总数占95%。安全管理伴随着科学技术进步进一步提高,采用新的安全技术推动了以人为本和效率的安全生产管理。
因此,HAN技术在运输油罐车上的应用,体现的防爆作用非常显著。
4HAN阻隔防爆技术优点
4.1阻浪、阻隔
采用HAN技术的运油车液体晃动高度仅是普通运油车的1/40,有利于汽车转弯时保持平稳;其油面上方空间被阻隔,其燃烧速度仅是普通运油车的1/30,即使着火,也比较容易灭火。
4.2消除静电
采用HAN技术的运油车在装卸、行驶中不会因静电积聚产生放电火花。
4.3防爆作用
采用HAN技术的运油车空间被安全保护,即使撞击、枪击也不会发生爆炸。
4.4减少轮胎磨损,延长使用寿命
由于浪涌现象妨碍轮胎与地面的摩擦大大减少,实施HAN技术改造后的运油车三年只需换两次轮胎,而没有实施HAN技术改造的运油车二年则需要换三次轮胎。
以上技术的优点减少了运油车安全事故的95%,因此,HAN阻隔防爆技术是成品油运输管理的重要技术手段。
5HAN阻隔防爆技术的经济和社会效益
HAN阻隔防爆技术不仅能够保证危险化学品在储运过程中的本质安全,还可以抑止油气挥发,节省能源,带来良好的经济和社会效益。
HAN技术的防腐蚀特点可以减少漏油,延长容器使用寿命。另外,运油槽车实施HAN技术改造后对轮胎保护效果明显。没有实施汽车运油槽车HAN技术改造前,运油车在起步、转弯、刹车状态下轮胎磨损非常严重,应用该技术后,原来一般两年三换轮胎变成现在的一年一换。初步测算,仅此一项,一辆运油车一年就能节省万余元费用。
据最新研究报告显示,饮用水污染的主要责任者是采用地埋式油罐的加油站。
采用HAN阻隔防爆技术改造的加油站,将地埋式油罐改为地上阻隔防爆橇装加油装置,从而避免油品渗漏引起的地下水污染,抑制油气挥发带来的大气污染。
实践证明,HAN技术装置能最大限度地阻止油气污染,保护环境,符合我国当前社会发展的要求。
6HAN阻隔防爆技术的应用局限性
6.1增加固定资产投资
目前的价格在3300元/m3,一个加油站按照两个汽油罐改造就是30万元,确实是一笔不少的投资。
6.2影响油品质量
对于一些对油品品质要求苛刻的高档轿车,安装了质次价廉的HAN阻隔防爆材料,可能会影响油品质量。
综上所述,基于HAN技术研发的产品,能够解决危险化学品储运容器因意外因素引发的爆炸,最大限度地减少人员伤亡、财产损失。HAN技术的成功推广和应用,具有显著的社会、经济效益和环保作用,对提高危险化学品安全储运工作,缩小与国外先进技术水平的差距,保持社会稳定具有重要的现实意义。
参考文献
[1]成品油安全储运与HAN阻隔防爆技术-HAN技术.
[2]油品储运装置阻隔防爆技术研究.中国安科院危化品安全技术研究所.
市国税局
市直机关工委:
接到市直机关工委的调研通知以后,我们高度重视,迅速抽调人员组成专题工作组,围绕调研课题进行了深入调研,现将有关情况汇报如下:
一、活动开展的基本情况
全市“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动动员大会召开后,我们高度重视、迅速行动,紧紧围绕市委市政府的总体部署,密切联系自身实际,从解放思想、更新观念、转变作风入手,以服务“两个推进”为核心,以“转作风、提效能、优服务、争一流”活动为载体,认真贯彻落实活动的各项要求,充分发挥职能作用,全力服务地方经济社会发展。
三是创新载体,丰富内容。为深入贯彻市委市政府的活动部署,我们立足国税部门实际,在全系统开展以“四个三”为主要内容的“转作风、提效能、优服务、争一流”活动。“四个三”即三个转变、三个提升、三个优化和三个争创。三个转变,即转变领导作风、转变机关作风、转变工作作风;三个提升,即提升工作标准,提升工作效能,提升工作位次;三个优化,即优化服务理念,优化服务手段,优化服务层次;三个争创,即争创一流服务,争创一流业绩,争创一流形象。为确保活动扎实顺利开展,我们按照上级要求,结合工作实际,研究制订了活动实施方案,明确了活动的指导思想、目的要求、主要内容、方法步骤和考核标准,并确定了大力组织税收收入、全面提升征管质量、深入推进依法治税、积极推进税源专业化管理、不断优化纳税服务、加强干部队伍建设、加强和改进内部行政管理、加强行业作风建设等八项重点工作。
二、实实在在查摆问题,认认真真抓好整改
通过查摆,共发现四个方面的问题:一是思想境界方面,工作定位与市委市政府的要求有一定差距,主动服务跨越发展的力度不够。二是工作作风方面,开拓创新意识不够强,工作节奏有待进一步加快,抓落实的力度有待进一步加强。有的单位学习抓得不够紧,查摆问题不够深入,与工作结合不够紧密,边学边改力度需要进一步加大。三是纳税服务方面,服务理念有待于进一步提升,工作流程有待于进一步优化,工作的层次和效能有待于进一步提高。四是税收管理方面,仍然存在一些薄弱环节,征管质量有待于进一步提高。分析原因,主观上,思想境界和工作标准不够高,缺乏干大事、创大业、争一流的胆略和气魄;客观上,新形势新任务对国税工作提出了新的更高要求。
针对查摆发现的问题,本着“边查边改”的原则,我们已初步制订了整改方案,明确了责任领导、责任科室和完成时限,正在逐步完善并狠抓落实。
一是高境界确定工作目标。在前段学习的基础上,继续组织好理论学习,进一步加深对活动开展的理解和认识,以高度的政治责任感和使命感,加快推动作风大转变、效率大提升、环境大优化。按照“三高一大”的总体要求,立足全省看莱芜,树立一流的发展目标,力争各项工作在全市争一流、全省有位次、对外有影响。
二是高标准组织税收收入。在坚持组织收入原则的基础上,牢固树立“以管促收”的理念,进一步落实组织收入工作机制,加大专项考核力度,加强收入调度分析,强化重点税源监控管理,深入挖掘税收增长潜力,促进组织收入工作健康顺利开展,确保实现一季度开门红,为全市经济社会发展提供稳定的财力支持。
三是高起点优化纳税服务。优化服务理念,强化宗旨意识和服务意识,树立需求导向、全员服务的现代服务理念。优化服务手段,充分利用信息化手段,科学规划和设计服务项目,优化办税业务流程,减少审批事项,为纳税人提供优质高效的办税服务。全面落实各项服务制度,自觉兑现公开承诺,主动接受纳税人监督。继续认真落实重点税源联系点制度,深入开展“国税局长百强企业大走访”活动,帮助企业解决涉税难题,助推企业发展。深入开展税收经济调研,积极向党委政府建言献策,为地方经济发展提供决策参考。
三、落实一线工作法,深入基层开展工作
全市“千名干部下基层”动员大会召开后,我局高度重视,按照《市委办公室市政府办公室关于在全市开展“千名干部下基层”活动的实施意见》要求,从全市国税系统选派了4名政治素质高、业务能力强、经验丰富的业务骨干参加了这次“千名干部下基层”活动。为统一思想,提高认识,确保这次活动取得实效,市局在驻企干部下企业前由局领导对他们进行了集体谈话,在会上,局领导要求选派的驻企干部一定要充分认识全市开展的“千名干部下基层”活动的重要意义,珍惜这次机会,切实增强责任感、使命感和压力感,尽快投入角色,扑下身子,扎实开展工作,为企业发展做出积极的贡献。同时,为积极配合好驻企干部开展工作,我们还要求企业所在地的税收管理分局也要加强与企业的联系,充分发挥税务部门的职能作用,及时帮助企业解决实际困难。2月20日,市局分管局领导王浩副局长带领市局人事科负责人、高庄分局局长到驻企干部许奉玉所在的企业鄂庄煤矿进行了专题调研,了解企业发展情况。目前,4名下派干部已全部到位。
四、围绕服务大项目建设,大力优化纳税服务。
一是迅速研究制定工作措施。从全面落实各项税收优惠政策,支持各类创业企业发展,压减行政审批项目,缩短办税时限,优化纳税服务,减轻纳税人负担等方面出发,结合工作实际,研究出台了《莱芜市国税局服务“两个推进”十项措施》,面向全社会公开,并按照工作职能逐项分解落实到各科室和具体岗位,确保各项政策措施落到实处。
三是全面落实各项税收优惠政策。在做好组织收入工作的同时,坚持依法征税与涵养税源相结合,严格按照政策全面及时兑现固定资产进项税额抵扣、出口退税、高新技术企业、福利企业、资源综合利用税收优惠等各项税收优惠,努力把政策优势转化为企业的发展优势。同时,加强政策跟踪问效,建立信息反馈机制,及时了解和解决企业在政策执行中遇到的问题,积极向有关部门和上级机关反映情况,努力争取政策支持,寻求企业利益的最大化。
四是加强税收政策宣传辅导。对外,在充分利用办税服务厅、纳税服务热线、国税网站等媒介开展税法宣传的同时,围绕“税收、发展、民生”的主题,组织开展了“国税局长与您面对面”网上在线访谈、税收政策报告会等一系列主题宣传活动,帮助纳税人及时掌握政策规定。对内,组织开展专题培训,强化业务知识学习,使干部职工吃透政策精神,熟练掌握操作规程。
五是不断优化办税服务。精简涉税资料,优化办税流程,切实减轻纳税人办税负担。制定并实行了“一窗通办”、“一站式服务”、首问负责、限时服务、延时服务和服务承诺等一系列办税服务制度,提高了服务效能。针对纳税人的特点和需求,有的放矢地开展分类服务、提醒服务、预约服务等措施,开通“涉税援助直通车”,最大限度地满足纳税人的个性化服务需求。
五、招商引资工作情况。
一、工业经济运行情况
1、工业总产值方面:
1-9月份,全县实现现价工业总产值59021万元,按可比口径计算(下同)同比增长30.97%。实现工业销售产值53749万元,同比增长10.24%,工业产销率91.07%,同比下降8.4个百分点。规模以上工业企业完成现价工业总产值46976万元,同比增长21.52%;实现工业销售产值43035万元,同比增长3.26%,工业产销率91.61%,同比下降7.7个百分点。实现利税总额5360万元(不含制糖业和××电力公司),与同期基本持平。水泥、制糖、电力等支柱产业完成现价工业总产值43336万元,同比增11.50%,占全县规模企业总产值的79.59%;规模以下工业企业完成现价工业总产值12045万元,同比增88.05%。
2、主要工业产品产量方面:
1-9月,全县水泥产量达85万吨,同比增长22.43%。鲜、冷藏肉717吨,同比增长95.37%。大理石建筑板材43190平方米,增长6倍多。机制纸及纸制品共2502吨,属于净增。金属硅产量1182吨,同比下降12.44%。自来水产量141万立方米,同比增长15.60%。全县发电量9408万度,同比下降15.44%。食糖产量43369吨,比去年同期增4524吨,增幅为11.65%。
3、工业企业方面
二、工业企业生产经营存在的问题及分析
通过深入企业走访调查,当前我县工业企业生产经营主要面临以下困难和问题:
1、规模以上企业运行整体态势不良。
出口型企业遭遇冬天。
我县出口型企业只有云南××星晨硅业经贸有限责任公司一家,金融危机对其影响比较大。该公司的产品主要销售给对外出口企业,由于金融危机的影响,硅价格的大幅下跌,造成企业的直接损失。再加上一直以来的原材料价格见涨、国家出口政策调整,企业生产成本提升,利润空间逐步缩小,企业进入了经济复苏的冬天。1-9云南××星晨硅业经贸有限责任公司现价工业产值1023万元,同比下降了25.36%,企业处于亏损中,员工比同期减少了10人。
资源性产业效益缩水。
其他产业前景不佳。
食品行业方面:由于受生猪市场和其肉制品市场价格的影响,××大农食品有限公司从去年10停产直到今年3月份才恢复生产。该公司今年1-9月份的工业总产值756万元,同比增长了27.47%,现有员工42人,比去年减少了9人。
水泥建材业方面:受国家宏观调控影响,房地产市场萎缩,我县的两家水泥建材企业都受到了的牵连。特别是××县建材有限公司从今年6月份就停产了。据调查,我县生产的水泥主要销往保山、腾冲、德宏、临沧等地,物流、原材料、水电、劳工等成本费用上涨,而销售价格下滑,导致企业的盈利空间缩小。
饮料制造业方面:由于普洱茶市场价格不景气,××永年茶叶有限公司从去年10月停产直到今年6月才恢复生产,且生产经营状况一直都不乐观。该公司从去年到现在都处于亏损状态,现有企业员工26人,比同期减少了一半多。
2、资金周转严重困难,经济效益下降。部分企业反映投入生产资金不足,融资难度加大,资金短缺和投入生产的矛盾日益突出,影响到企业的正常生产运营。我县上报财务表的6家规模以上工业企业中,1-8月有4家企业处于亏损状态,亏损面达66.7%,实现利税总额5360万元,与去年同期基本持平。从业人员501人,比去年571人减少了70人。
3、电力供应不稳定。我县县内电力生产企业较少,加之线路老化,天气变化,企业成本加大等因素,电路经常发生断路,企业无法正常生产经营,影响生产的进度,造成一定的经济损失。如云南××星晨硅业经贸有限责任公司因电价高和原材料价格上涨等导致从去年11月停产直到今年6月才恢复生产。
三、推进工业企业生产发展的对策和建议
1、要在降低生产成本以及转变营销思路上寻找突破口。一是政府要从帮助降低企业生产成本上找对策、求突破,并给予企业新技术产品一定奖励优惠政策,鼓励企业发展新产品,开辟新市场。帮助企业主树立生产经营的信心,克服当前困难,全力恢复生产。二是全县企业尤其是出口型企业要拓宽销售渠道,要进一步开发拓宽国内市场,充分利用与国外相比而言稳定的国内经济优势。三是全力推动县内基础设施建设,提高居民消费水平,以扩大内需来推动经济发展,最大限度上摆脱金融危机带来的负面影响,
3、加强产业对接,打造全县工业企业的集群。我县农副食品加工业、饮料制造业等行业的产业链条具备很大的发展空间,产业之间的配套还不完善,必须加强关联企业的招商引资力度,提高产业配套水平。以构建和延伸产业链为着力点,坚持科技招商,绿色招商,加快引进一批科技含量高、资源消耗少、创税能力大、带动作用强的项目,壮大产业集群。
一、认真开展建筑节能设计及采暖节能工作
(一)、采用的新技术:
1、实施外墙保温技术。保温体系选用专威特外墙外保温与装饰系统,有效地解决了保温隔热等问题。专威特外墙保温系统施工工艺简单,保温效果好,而且保温房屋负荷减轻,基础断面缩小,节约了土地资源及工程造价。这项新技术在我县刚刚开始使用,但也存在一些问题:如经过几个冻融循环,聚苯板与墙体收缩、膨胀系数的不同,可能会产生抹面的大量龟裂,影响建筑外观,而且对聚苯板的寿命也有影响;维修也比较麻烦。另外,外墙砌筑灰缝饱满度不够或窗户四周处理不当,容易形成冷桥现象,造成聚苯板生霉,局部甚至大面积保温失效。这些问题的出现,可能会使这项新技术的推广受阻,但我们会不断总结经验,主动与施工单位讨论、交流,采取有有效措施,尽量避免类似现象出现。
2、推广使用陶粒空心砖和KP1多孔砖。为节约国土资源,建设部出台了禁止使用粘土砖的政策,由于受新疆地区实际情况和经济水平制约,粘土砖仍在大量实用,我县也不例外。为了改变这一状况,我县在大部分公共建筑中推广使用陶粒空心砖和KP1多孔砖做护墙,室内隔断结构体系使用超轻硅镁隔墙板和GRC板材,这些材料的使用有效地解决了保温隔热等问题,降低了楼体结构重量,保障了结构承载要求。在今后工作中,我们要逐步推广这些轻型材料,逐步陶汰粘土砖,以合理地利用国土资源,降低能耗。
3、积极推广新材料,新工艺。所有设计项目窗户框用材选用隔热性好的塑钢和铝合金材料;窗户采用优质型材密封条;玻璃全部采用双层中空玻璃,传热系数均符合国家节能标准及规范。屋面保温材料淘汰了炉渣,采用由陶粒混凝土和聚苯板组成的复合保温隔热层,防水层均采用改性防水卷材及欧文斯克宁瓦(别墅),防水使用寿命达到10年以上。这些材料的使用,使室内传热系数达到国家节能建筑传热系数的要求,大大减少室内能耗的损失。
4、严格淘汰国家明令禁用的建筑材料。采用集中管井设置,将压力管线集中布设,对外有维修口;供水管线由冷镀锌钢管转为使用热镀锌钢管,并逐步转为使用新型铝塑复合管R管等管材;排水管材也由翻砂铸铁管改为UPVC螺旋消音管;抽水马桶改为节水型9升系列,并推广6升两档型;在公用建筑中积极应用节水自闭式冲洗阀,感应冲洗式小便器,在水嘴上改用新型的陶瓷芯片水嘴;积极推广新型钟罩式地漏和洗衣机专用地漏。
5、积极推广采暖节能设计。一是积极推广“热表到户,计量收费”,单户锁闭入户,分户循环,每组散热器加装恒温三通阀,户入口加装热计量表等新的采暖设计,适应市场经济发展需求,促进建筑节能应用。通过采暖节能应用,调动用热和供热双方的积极性,逐步实现供、需热双方按计量公平合理交易,减少居民用热费负担,增加供热企业效益,提高企业设备技术管理水平,从而保证城市供热质量,促进节能。二是采用地板辐射供暖方式,该供暖方式节省房间面积,便于装修,节能性和舒适性尤为突出。较普通散热器节能50标。三是在旧锅炉供暖系统改造方面大力推广《锅炉供(文秘站:)暖节能技术措施》。
6、在用电设计中推广节能技术。为使用户安全经济用电,我县在用电设计中采取一系列节能措施。比如:住宅楼居室内均采用节能灯,楼道均采用声光控延时灯。公共建筑中的楼道和卫生间的照明采用声光控延时灯。在以后的工程建设中,进一步提高节能措施,将采用人体感应灯等技术。
(二)、民用建筑节能推广面临的困难
1、我县虽在建设工程项目中推广应用了一些新技术和新材料,但在实践及施工中出现了一些新的问题,如使用外墙保温材料造成工程造价提高,经估算,仅采用民用建筑外墙保温节能设计,比不采用节能设计的每平方米造价提高大约6-8,造成房地产开发商在采用新工艺、新材料时极积性不高;且房屋造价高,也影响了用户购买节能保温建筑的极积性,这些客观原因的存在使我县建筑节能推广应用受阻。
2、建筑节能外保温工艺施工较传统施工工艺复杂,难度大,质量不宜控制,而且工期延长。
3、建筑设计中维护结构的保温目前的带强制性的规定也只是针对外维护结构的,但要达到分户计量,从业主和供暖公司的方面考虑,就必须做到上下楼板,户与户分割维护墙的保温问题,同时,分割维护墙造成对住户使用面积占用及户内摆设要求提高;提高了房地产开发成本,增加了供暖公司管网改造的成本。对于这些问题目前各方尚未有一个国家相应的措施出台,造成对建筑采暖节能的积极性不高。
二、认真开展节水工作
我县认真贯彻上级有关节水工作精神,并制定了《__县节约用水管理暂行规定》,以文件形式下发执行。在固定资产投资项目建设上,认真开展资源论证,我县供水改扩建项目__*河引潜流工程自20__年4月开始进行勘测设计。在施工前,多次邀请自治区建设厅、水利厅专家到水源地察看,邀请__县水利局和兵团地勘设计院专家对__*河水资源进行论证。论证结果__*河水资源丰富,年径流量3.11亿立方米,可以满足__县城及周边地区50年生产、生活、绿化用水。__*河引潜流工程设计近期日供水规模3.5万立方米,远期日供水规模6万立方米,取水计划按日供水3.5万立方米考虑,取水定额按每人每月3立方水执行。
__县城污水处理采用一级处理结合四级串联氧化塘的工艺,县城内的工业废水和城市污水经过处理后,可达到浇灌农田的标准,进行污水再利用。
一、当前经贸运行情况和一季度及上半年预测
1、工业生产和效益保持稳定增长。1-2月,全省规模以上工业实现增加值2119.4亿元,同比增长19.11%,增幅同比回落2.2个百分点,但高于全国平均水平3.7个百分点,高于江苏、广东、浙江、上海3.9、6.4、6.5和3.9个百分点,继续位居沿海五省市前列。轻工业实现增加值682.3亿元,重工业实现1437.1亿元,同比分别增长16.1%和20.7%,轻重工业比达到32.2:67.8,重工业占比进一步提高。烟台、日照、德州等9个市生产增幅高于全省平均水平,其中,烟台、日照、菏泽增长30%以上。
多数重点工业产品产量增长。全省重点调度的120种工业产品中,产量增长的有104种,占86.7%,增幅超过30%的占1/4。其中,数控机床、环境保护专用设备、光纤通讯光缆、手机等增长1-2倍;原煤、天然原油、原油加工等能源类产品保持小幅增长,增幅在5%左右;硫酸、合成氨等分别下降1.35%和12.3%。济南市重点调度的55种重点工业产品中,产量增长的有38种,占69%。其中,载货汽车增长41%、改装车增长67.6%、数控机床增长96.4%、光通信设备增长76.6%。烟台市118种主要工业产品中,64种产量同比增长,占54.2%,其中大理石板材增长14.6倍、黄金增长1.8倍、铝材增长1.5倍、手机增长1.2倍、罐头增长1.1倍、汽车增长95.9%、采矿设备增长56.8%、白银增长52.5%,烧碱、丝织品、中成药、梭织服装等增长均在20%以上。济宁市22种重点产品中,产销量均增长的有18种,占81.8%,重型汽车、推土机、挖掘机、青霉素钠针、阿莫西林胶囊、钢圈、呢绒、棉纱销量增幅都在30%以上。
经济效益同步提高。1-2月,全省预计实现主营业务收入7700亿元,增长28%,实现利税820亿元,利润525亿元,均增长26%。从调研情况看,14个市主营业务收入、利税和利润增幅高于生产增幅。
2、重点企业支撑带动作用增强。青岛市重点企业一季度生产可增长17%,十大企业完成产值300亿元,增长8%。海尔、海信、澳柯玛三大家电企业,预计完成总产值160亿元,增长7%。青啤产销量分别增长15%和27%。济南市55户重点企业完成工业总产值、实现主营业务收入、利税分别占全市规模以上工业的65%以上,重汽集团增长40%以上、庚辰钢铁增长55.6%。潍坊市百强企业完成产值399亿元,同比增长34%,对全市工业经济增长贡献率超过60%。福田重工、巨能、昌邑石化等26户企业实现主营业务收入增长超过50%。聊城市50户重点企业实现主营业务收入、利税、利润均占全市总量的60%以上。威海市60户重点企业实现主营业务收入、利税增长17%,天润曲轴利润增长182.19%,威力工具集团公司利税增长121.8%。烟台市东岳汽车增长98.8%,浪潮乐金增长115.3%,鸿富泰消费电子类产品产值增长6倍,张裕公司利税增长41%。在骨干大企业的带动下,一些具有高成长性的中小企业积极融入上下游产业链条,形成以大企业为龙头、中小企业协作配套的特色产业集群,如烟台的汽车,潍坊的机械、食品,聊城市的有色金属、汽车、造纸,德州市的化工、机械等产业已经初具规模。
4、商贸流通经济运行平稳。1—2月份,全省实现社会消费品零售总额1706.1亿元,增长21.9%。临沂市实现社会消费品零售总额660.8亿元,同比增长19.1%,增幅为近5年来新高。临沂批发城实现交易额510亿元,居全国前3位。生活必需品市场供应充足,价格变化表现不一,基本没有脱销、断档现象,总体比较平稳。威海市粮食、食油用的储备量可供消费约40天,市区农副产品批发市场鲜菜的日均上市量达62.2万斤,较春节前增长17%。生活必需品价格走势将呈现多元化。近期小麦价格较为稳定,预计二季度小麦市场价格可能出现小幅震荡,但不会出现大的波动。花生和大豆的价格呈现上涨态势,增加了食用油的加工成本,虽然当前花生油价格相对稳定,但后期价格上涨的压力较大;豆油价格受国内外市场影响,后期仍有较大的上涨空间。今年以来,生猪补栏稳步增加,但近期出栏量难有大的增量,预计随着二季度生猪上市量的逐步增加,生猪市场供求形势将在年度中期得到改善,价格将随之出现一定程度回落。牛肉、羊肉随着气温升高需求量下降,价格将伴随猪肉价格出现回落。
5、机电产品进出口平稳增长。1-2月份,全省机电产品出口48.6亿美元,同比增长40.2%,增幅高于全省外贸出口20.2个百分点,在外贸出口中所占比重为38.9%。汽车及零部件、消费类电子产品、通信设备及机械设备和零件、自动数据处理设备、电工器材等产品出口继续保持快速增长势头。汽车及其关键件和零部件、船舶出口均增长40%;数控机床、加工中心、农用机械及零部件出口分别增长191%、838%和75%;工程起重设备、自动数据处理设备分别增长66%和621%。全省出口企业的数量达5443家,出口过千万美元的企业49家,共出口23.7亿美元,占全部机电产品出口的49%;烟台鸿富泰电子、威海三星、浪潮乐金数字移动通信有限公司出口分别增长760%、11.5%和30%。机电产品进口稳中有升,质量明显提高。1-2月份,机电产品进口29.4亿美元,增长61.3%,在全省外贸进口中所占比重为31.6%。生产装备及重要零部件仍是进口的主要产品,电器及电子产品、重型机械设备、航空航天器材等附加值较高的机电产品进口增长51-199%。
二、各市贯彻落实省委24、25号文件情况
(二)大力调整产业结构。各市把产业结构调整作为转变经济发展方式、落实节能减排目标任务的中心环节来抓,充分发挥行业规划、政策支持、市场准入等政策措施的导向作用,确定了产业结构调整的重点领域和工作步骤。烟台市确定进一步优化工业投资结构,引导企业将投资重点集中到高新技术产业、装备制造业、临港工业和节能降耗等领域,提出20****年技改投入占工业投入的比重达到70%,四大支柱产业投资比重达到65%,高新技术投入比重达到70%。滨州市确定了以提升促调整(加快先进技术和关键设备的引进)、以发展促调整(重点发展以电子信息、生物医药、新材料为代表的高新技术产业和以汽车、飞机、轮船、数控机床为代表的先进装备制造业)、以延伸促调整(加快十大产业集群的延伸)、以投入促调整(按新型工业化标准多上好项目)的产业结构调整总体思路,并制定完善了配套措施。济南市以发展高新技术产业带动产业结构升级,确定以浪潮、齐鲁软件园、中创、力诺等重点企业为依托,突出抓好8英寸和12英寸集成电路芯片、华光半导体照明、力诺太阳能光伏等重大项目,重点培育电子信息、新能源、新材料、生物医药四大高新技术产业,推进电子信息和太阳能两产业大基地建设。
(三)切实落实节能减排措施。各市依据省委24号文件和省节能减排行动方案,以新上项目节能评估和审查、淘汰落后产能,发展节能环保产业和循环经济,加强节能执法监察等为中心环节,在贯彻落实上狠下功夫,节能减排工作思路更加清晰,措施更加扎实。临沂市确定围绕一条主线(节能减排),落实两个方案(节能减排、循环经济),突出三个重点(消耗定额、“四新”推广、标杆管理),抓好五个强化(节能公告、节能评估、能源审计、超耗能加价、责任考核),通过行政监察、政策扶持、技术推动、典型引路等措施,确保完成节能责任目标。枣庄市完善了市县乡节能工作机构,率先实行能耗容量限批制度,推广合同能源管理节能机制。德州市政府出台规定,明确把能评审查纳入项目审批程序,成为项目审批管理的重要前置环节,市经委在德州市政务大厅设立了办事窗口负责能评审查工作。
(四)积极推进大企业集团建设。潍坊市在市县两级经贸部门建立强有力的协调推进机制,开通为重点企业服务的绿色通道,全面协调处理这些企业发展中遇到的各种问题,全年力争有50户企业主营业务收入过10亿元。威海市确定通过实施“四百工程”(“百项重点银企互动工程”、“百项重点技术创新工程”、“百企登峰攻坚计划”、“百户重点节能计划”),着力协调解决大企业集团发展中的面临的突出矛盾和问题,全面强化基础管理,提升大企业集团竞争势力。烟台市全力推进“3·50工程”,引导和推动大企业加大项目投入、膨胀主导产品、延伸产业链条、提升创新能力,实现骨干企业快速扩张,争取20****年有9户企业销售收入过百亿。济宁市确定以开放促转型、促发展,做到“三个坚持”:坚持引进外资与引进先进技术、管理和智力相结合,督导利税过千万元企业制定和落实对外合作方案,进一步提升利用外资规模和水平;坚持调整出口产品结构与调整市场结构相结合,着力培育工程机械、汽车及零部件、纺织服装、生物医药、绿色农产品出口基地和名牌产品;坚持加强国际合作与扩大国内合作相结合,进一步扩大与国内知名大企业的战略合作和经贸往来。
三、当前经济运行中存在的突出矛盾和问题
3、节能降耗任务艰巨。今年1-2月,重工业占比较去年底提高了1.7个百分点。全省还有一批在建设重化工业项目,完成20****年节能减排目标任务还很艰巨。临沂市耗标煤10000吨以上的省重点用能企业有69家,冶金、电力、建材、化工、陶瓷、造纸等高耗能、高耗水企业较多,久泰化工集团三期扩建工程和国电费县电厂一期工程二号机组等相继投产,推动了能源消耗总量和单位GDP能耗的上升。日照市钢铁、水泥、电力、焦炭、造纸等资源消耗型产业和产品占比偏高,特别是近几年随着工业特别是临港工业的快速发展,减少了节能降耗空间。
4、企业用工不足,劳动力成本上升。新的《劳动合同法》正式实施,企业职工工资和保障标准规范提高,增加了企业用工成本,进一步挤压了企业利润空间,并且对企业规范管理经营提出了更高的要求。烟台、威海部分劳动密集型企业出现招工不足问题,影响到企业正常生产。孚日、新郎等纺织企业职工流动性已超过20%。高密市纺织企业由于用工成本提高、出口退税调整等综合因素影响,有60%的企业开工不足,甚至有的企业已停产。劳动力成本上升提高了企业尤其是劳动密集型企业当前生产成本,引起外资和民营资本转移,在一定程度上增加了社会劳动就业压力。胶州的韩资企业因用工成本上升、出口退税调整等因素影响,撤资企业已达到30多家。
5、食用油、成品油供应趋紧。截止3月15日,中石化、中石油两大石油公司的山东公司成品油总库存为48.54万吨,其中汽油17.82万吨,柴油30.72万吨,比上月末减少5万吨左右。进入3月份,成品油消费逐渐增加,3月第二周比第一周汽油消费增加0.17万吨,柴油增加2.14万吨,而同期购进量减少了2.99万吨。受国际市场油价大涨,两大公司控制市场投放,部分地区柴油市场供应不足,枣庄、威海等地区出现限供情况。食用油特别是豆油供应紧张。受大豆原料国际期货价格大幅上涨影响,豆油生产企业生产成本增加,同时去年花生油价格上涨,增大了豆油价格上涨压力,加之豆油市场价格提高幅度与生产成本的增加不成比例,企业对豆油生产和销售的积极性不高,市场供应偏紧。济南、青岛、潍坊、聊城等市部分超市豆油出现脱销,菏泽、聊城市的部分超市开始限量供应。
6、土地供求矛盾加剧。国家对新增工业用地控制更加严格,对用途、容积率等提出了更严的要求,新建项目用地难度进一步加大。新增建设用地有偿使用费标准提高,工业用地出让实行统一的最低控制标准,工业用地指标不足,企业建设项目落地难度加大。烟台市每个县市区建设用地指标在1000亩左右,无法满足项目建设需要。
四、措施建议
(二)认真贯彻落实省委25号文件,促进自主创新和结构调整。我们把加快建设创新体系,加强原始创新、集成创新和引进技术消化吸收再创新作为自主创新的重点,把发展先进制造业、振兴装备制造业、加快运用高新技术改造提升传统产业和淘汰落后生产能力作为工业结构调整的重点,将企业技术中心、行业技术中心等公共技术创新及服务平台建设、高新技术产业化、改造提升传统产业、推进信息化与工业化融合、发展节能环保产业、调整优化企业组织结构、深化产学研合作、培育自主创新人才等九个方面的工作任务分解到有关处室和行业协会,分别提出了工作要求,研究采取配套政策措施。需要出台配套文件的,力争5月底前完成。
(三)加强组织协调,依法淘汰落后产能。20****年我省关停和淘汰落后工业产能任务分别是水泥850万吨、造纸0.7万吨、酒精7万吨、味精1万吨,焦化16万吨(焦炉3座)。当前的重点工作,一是抓紧制定下发淘汰落后水泥产能工作实施方案的贯彻意见,确定和公布水泥机立窑列入淘汰类落后生产工艺装备目录。二是按照等量淘汰和“上大压小”的要求,抓紧提出我省水泥工业结构调整方案,确定各地水泥工业技术改造和布局重点,促进落后水泥产能的淘汰和水泥工业产业结构的优化升级。三是制定淘汰落后水泥产能工作领导小组成员单位职责分工,由各成员单位根据各部门职责分工提出淘汰落后水泥产能的实施意见。四是建立调度制度,加强各项数据调度,抓好核查验收工作。4月上旬我们将组织对第一季度落后水泥立窑拆除情况和20****年度落后钢铁产能企业拆除情况进行核查验收。五是严格控制立窑水泥生产企业拆除立窑改建粉磨站的审批,确保立窑拆除并完全丧失生产能力。
四是协调解决好土地供应紧张问题。切实贯彻落实省政府《关于工业建设项目节约集约利用土地指导意见》,鼓励企业节约集约用地,缓解我省工业建设用地紧张的问题。抓好《意见》中一些激励政策的落实,特别是确保建设多层厂房的政策优惠落实到位。同时,引导优势企业通过兼并联合等方式盘活劣势企业现有土地。建议:建立重大项目省政府统一协调机制,土地供应向重点项目倾斜,提高土地审批运转效率。