指食品中可能影响人体健康的生物性、化学性和物理性因素。
常见的危害包括:
Y生物性污染:致病性微生物及其毒素、寄生虫、有毒动植物。
Y化学性污染:杀虫剂、洗涤剂、抗生素、重金属、滥用添加剂等。
Y物理性污染:金属碎片、玻璃渣、石头、木屑和放射性物质等。
危害分析(HazardAnalysis,HA)
指收集和有关的危害对导致这些危害产生和存在的条件;评估危害的严重性和危险性以判定危害的性质、程度和对人体健康的潜在影响以确定哪些危害对于食品安全是重要的。
引起食源性疾病的危害可分为三类:
Y威胁生命致害因子(LI):如肉毒杆菌、霍乱弧菌、鼠伤寒沙门氏菌、河豚毒素、麻痹性贝类毒素等。
Y引起严重后果或慢性病的因子(SI):如沙门氏菌、志贺氏菌、空肠弯曲菌、副溶血性弧菌、甲肝病毒、致病性大肠杆菌等。
Y造成中度或轻微疾病的因子(MI):如产气荚膜梭菌、蜡样芽胞杆菌、多数寄生虫、组胺类物质等。
严重性
指某个危害的大小或存在某种危害时所致后果的严重程度。
需要强调,严重性随剂量和个体的不同而不同,通常剂量越高,疾病发生的严重程度就越高。高危人群(如婴幼儿、病人、老年人)对微生物危害的敏感性比健康成人高,这些人患病的后果较严重。
危险性(Risk)
对危害发生可能性的估计。危险生可分为高(H)、中(M)、低(L)和忽略不计(N)。
关键控制点(CriticalControlPoint,CCP)
指一个操作环节,通过在该步骤施予一预防或控制措施,能消除或最大程度地降低一个或几个危害。
关键控制点又可分为CCP1和CCP2两种。CCP1是一个操作环节可以消除或预防危害,如高温消毒。CCP2指一操作环节能最大程度地减少危害或延迟危害的发生,但不能完全消除危害,例如,冷藏易腐败的食品。
控制措施(ControlMeasure)
监测(Monitor)
指对于控制指标进行有计划的连续检测,从而评估某个CCP是否得到控制的工作。
偏差(Deviation)
指达不到关键指标限量。
环节(Step):
指食品从初级产品到最终食用的整个食物链中的某个点、步骤、操作或阶段。
验证(Verfication):
应用不同方法、程序、试验等评估手段,以确定食品生产是否符合HACCP计划的要求。
国内外实行HACCP情况
大部分的先进国家已开始推动水产品及畜产品的HACCP制度,并陆续将之法制化。联合国食品标准委员会(Codex)也推行HACCP制度为食品有关的世界性指导纲要。
APEC积极推动以HACCP制度为基础的食品相互认证计划。总而言之,由于对食品安全的必要性,该制度已取得国际间的认同,并成为各国食品卫生管理的共同努力目标。
法国
法国也受到EU指令规范,将更努力推动HACCP与ISO9000的同时活动方式,而且于1996年底通过《食品安全取缔强化法案》来提高食品原料的卫生品质及强化食品卫生检查制度。
日本
日本于1995年5月通过食品卫生法的修正而公布《综合卫生管理制造过程》,即食品的制造、加工及其管理方法上为防止食品卫生危害所做预防性措施的综合性制造加工过程。
换句话说,将HACCP管理制度纳入法规,其对象食品先从乳、乳制品以及食肉制品等开始实施。至于水产品方面,1995年4月由于卫生管理制度的严重缺失而被欧盟(EU)全面禁止输入的重大教训,促使
业者不得不开始落实工厂的HACCP管理制度,同年12月终于获得解禁,水产品才能继续输欧。目前虽非强制实施项目,但内外销的水产品工厂均积极施行HACCP管理制度。1996年5月至10月,日本发生有史以来最大规模的病原性大肠杆菌0-157食品中毒,造成约一万人中毒,10人死亡的不幸事件。引起日本政府的食品卫生管理与全国消费者的空前震憾,厚生省经检讨反省,于7月正式通告屠宰场、食肉加工厂等业者必须彻底实施HACCP管理制度,以防止类似食品中毒案件再度发生。
加拿大
智利
智利的食品卫生管理由保健局依据1982年所订定《食品卫生规则》执行。其国内的食品制造、贩售、外食等业者均必遵循此规则。于1997年2月公布,新修订内容为:
1、将符合Codex委员会规定以明确排除食品有关的非关税贸易障碍。
2、订定放射性食品、离子化食品的规定。
3、订定冷冻、冷藏食品的规定。
4、订出食品的内容、制造方法等详细标示方法。
5、依据ICMSF国际食品微生物规格委员会的建议制订细菌有关规格标准。
1993年厚生部为推动HACCP,经OPS(美国保健机构)的援助,举办国内专家的HACCP研修。1997年13家食肉加工业者实施HACCP制度。
输出食品采用各种卫生证明制度,1994年8月水产部正式将HACCP纳入输出水产品的卫生证明管理制度,为确保输往EU水产品的安全,于1997年3月实施HACCP品质保证计划,输美水产品也于同年开始施行。
目前250家的水产品输出业者,计有100家提出HACCP管理计划,已有60家通过书面审查,其中5家经现场评审合格,取得输出卫生证明,至于不合格的40家必须先修正HACCP管理计划后再提出申请。
秘鲁
秘鲁的最大输出对象国为美国,美国于1997年12月18日实施水产品的HACCP制度,因此,输出业者不得不对美国的食品安全规定给予高度重视。
输出业者协会ADEX得到USAID(美国国际开发局)及德国的GTZ(德国国际协力组织)的协助,制订