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受2008年全球金融危机后续影响，我国国内经济通胀严重，国内大部分产品价格上涨显著，物价波动起伏加大。这一现象在我国农产品的价格上涨问题上有直接的反映。在这样一个宏观大环境下，基于长沙市近年蔬菜价格不断上涨的现状，我们结合实地调研成果，有针对性地就长沙市蔬菜的生产、流通、零售三大环节来具体解构蔬菜价格上涨的形成因素。
1.1生产环节中对蔬菜价格上涨的影响因素
1.1.1蔬菜生产成本的连年上升，促使蔬菜收购价上升。在农产品生产领域，随着工业化、城市化的加速推进，农业用地越来越稀缺，工业和城市用地价格的不断攀升，也推动农地生产的机会成本增加。大量农村劳动力的流动和转移，使得农村生产的老龄化现象严重，农村劳动力的缺乏导致农产品生产的用工成本增加。农业生产资料生产成本的提升也转移到农业生产资料的价格提升。具体农产品生产成本上涨的一些数据见表1。
1.1.2蔬菜种植组织化程度低，未形成规模效益。长沙市目前已成立了多家蔬菜专业合作社，但是以种植蔬菜为主的散户仍然较多。散户经营分散，不利于机械化及标准化生产，同时表现为市场议价能力低、信息行情不畅、生产及销售效率低下等。数据显示，截至去年底，全市有合作社1564家，入社农户仅为27.12万个，这就意味着长沙市农业规模化经营还未完全建立，体现在蔬菜上就表现为蔬菜种植组织化程度不高，仍有大部分蔬菜种植商以小户形式经营，生产规模小，单位面积成本高，导致收购价较高。
1.2流通环节中对蔬菜价格上涨的影响因素
在流通环节上，蔬菜从生产基地进入到消费者餐桌要经过一个漫长而复杂的过程，包括了收购、运输、批发、销售等必不可少的环节。蔬菜价格除了受到流通环节增多这一因素影响外，流通主体多元化也是一个很重要的因素。同时，夏季蔬菜的存储及运输过程中需要花费常湿冷库使用费、冷藏运输费以及菜品包装物费用也得到了相应的增加。随着新一轮油价的上涨，蔬菜交通运输成本会进一步提高。因而，流通成本上升是蔬菜价格上涨的一个重要因素。以下我们就具体对此环节的一些影响因素进行分析。
1.2.1流通环节过多，导致蔬菜销售价格上涨。在实际调研中，我们发现蔬菜产销链中的主体会倾向于选择有利于自身的对象进行蔬菜交易行为，而不会注重消费者消费的因素。这也就导致蔬菜流通过程中，各主体都追求自身利益最大化，消费者成为高菜价的受害者。蔬菜产销链也在主体多元化下不断延长，蔬菜价格不断提高。而在这一切的最后，高菜价的最终承受者就是广大的消费者。根据调研梳理，长沙市蔬菜从田头到居民餐桌需经过多个环节。通过对市区部分零售市场和批发市场价格调查发现，从一级批发市场到二级批发市场，蔬菜价格上涨幅度30%～40%，而从二级批发市场到零售市场，蔬菜价格上涨幅度为50%～200%。市区内采取基地直供的菜店或农超对接的超市与普通农贸市场、超市所售的蔬菜比较可以发现，所售蔬菜的均价比普通农贸市场和超市便宜10%～50%。
1.2.2农产品批发市场体系建设有待完善。长沙市现有马王堆蔬菜批发市场和红星蔬菜批发市场两个大批发市场，供货和销售覆盖半径300～400km，长沙市90%以上的蔬菜供应来自这两个市场。根据调查情况我们将马王堆蔬菜批发市场作为典型分析，长沙马王堆蔬菜批发市场位于长沙万家丽路交通繁忙地段，周边经济繁华，人口众多，交通拥堵现象时有发生，且批发市场场地较小，难以发挥高效流通作用，影响交易效率；在交易过程中，马王堆批发市场市场秩序混乱，存在欺行霸市的现象，未能完全保证公平竞争的市场环境。马王堆蔬菜批发市场中流通商们在交易过程中必须交纳费、进场费等费用，而流通商通过提高蔬菜售价将这些费用转移到下级批发商，最终转嫁到消费者身上。在市场环境方面，马王堆批发市场在很大程度上存在“脏、乱、差”的现象，市场内部垃圾时常有堆积，异味丛生，影响周边居民正常生活作息。
1.3零售环节上对蔬菜价格上涨的影响因素
1.3.2市场炒作等行为加速蔬菜价格上涨。近期来，市场上屡屡有市场炒作行为出现，“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”等新闻层出不穷。而对于大蒜、绿豆等农产品价格的暴涨，天灾只是一方面原因，人为因素起到更大的作用。投机者们广泛利用大蒜、绿豆等农产品产地集中、季节性强、产量下降、市场信息不对称等特点，借助天灾造成的菜价预期，纷纷加入囤积居奇行列，哄抬价格，严重扰乱了农产品市场的正常秩序。2008年冰灾期间，长沙蔬菜价格暴涨主要也是因为市场炒作因素的影响。农产品价格暴涨正是暴露出农业信息、农副产品生产销售服务网络的不健全等问题。由于游资的炒作农产品价格的上涨，农民并没有从中获取利益，反而是中间商和投资炒客从中获得了高昂回报。
2抑制长沙市蔬菜价格上涨的对策分析
2.1改进财政补贴和其他农产品价格调控手段，加大对菜农的直补力度
随着农民种植蔬菜成本的上升，推行政府财政补贴对提高农民收入来说就显得尤为重要。在我们的调查了解中总结发现，财政补贴和其他农产品价格调控手段，可以一在定程度上促进农产品供给和促使农民增收，不失为一个不错的政策选择。同时，提高蔬菜基地的农资综合直补标准，在供给过剩的情况下，确定最低收购价；建立7～9月绿叶菜专项补贴，减少灾害性天气对菜农的影响；设立绿叶蔬菜调节基金，在特定时期补贴减免外地蔬菜进入长沙蔬菜交易市场的有关费用。政府应在这方面进一步做出努力。
2.2推进蔬菜合作社建设，加强蔬菜生产的组织化进程
农业部门应大力持续推进蔬菜合作社的建设，推进蔬菜的规模化及标准化生产，以提高生产效率，增强农户的议价能力。蔬菜合作社应及时将菜农的需求和蔬菜生产的实际问题上达至有关领导部门，同时把农业和农村经济的指导性意见和各种信息等有效地传递给农户，提高政府调控蔬菜产业的有效性。同时，政府也应引导和鼓励蔬菜专业合作社以及生产企业推行净菜上市，提高蔬菜的商品率，增加菜农收入，继续推进大型合作社蔬菜生产基地的建设，能够稳定蔬菜种植面积，确保绿叶菜的自给能力，有效落实蔬菜生产最低保有量制度。
2.3缩减蔬菜流通环节，降低蔬菜的流通成本
积极贯彻蔬菜绿色通道政策，扩大“绿色通道”政策覆盖的蔬菜品种范围。加强对长沙市“菜篮子”工程车的服务和管理，严格规范“菜篮子”工程车的使用范围，提升蔬菜的运输能力。对核定范围内运输新鲜农产品的“菜篮子”工程车免收高速公路通行费。排除流通渠道不畅的死角，统一高速公路收费标准以及“菜篮子”工程车的补贴标准。鼓励农业合作社直接进入市场，鼓励批发市场与蔬菜基地直接对接，鼓励零售市场采用批发市场直采直供的方式，减少中间环节，有效降低零售终端蔬菜进货价。
2.4加强农产品批发市场建设，完善市场管理体制
农产品批发市场的发展和完善必须建立在合理规划、管理到位的基础上。首先，政府要对批发市场的选址及布局进行科学合理定位，大型批发市场选址要按经济区划来布局，协调各大市场在功能上，综合考虑交通、环境等因素。第二，政府要加强对农贸市场交易秩序的宏观管理，建立健全地方批发市场立法执法体系，规范市场交易，保证公平的竞争与交易环境，杜绝欺行霸市的现象发生。第三，农产品批发市场应加强引进大生产商、大批发商、大商入场经营，通过这些企业的规范化经营，带动小规模批发市场组织的重组。第四，批发市场要加强市场环境卫生建设，加强卫生整治工作，注重保持交易环境的清洁整齐，杜绝批发市场内部脏、乱、差的现象，创造一个干净、整洁的交易环境。
2.5加强市场体系监管，杜绝市场炒作等行为出现
一方面，政府部门应加强对蔬菜批发市场和零售市场化的调控力度，对批发市场和零售市场的经营管理公司进行监管和调控，引导其稳定和降低蔬菜销售价格。同时加大监管执法力度，严厉打击哄抬物价的市场炒作行为和欺行霸市的不法市场行为。另一方面，政府应建立蔬菜等鲜活农产品的紧急供应机制，建立完善的蔬菜储备库，以应对突发自然灾害等紧急情况，组织不法分子的市场炒作行为，保障居民日常蔬菜的正常供应。
2.6加快蔬菜产销的信息化建设
截至2014年，建昌县栽植核桃15万亩，年繁育苗木100万株，苗木销售年产值987.20万元；坚果年产量2231吨，产值8925万元；主要推广栽植我省自主繁育的包括辽宁1号、辽宁3号、辽宁4号、辽宁5号、辽宁6号、辽宁7号、辽宁10号、礼品1号、礼品2号、寒丰、辽瑞丰等早实和晚实核桃良种10余个。建昌县在全国范围内被同行业认可，成功注册了“建昌核桃”国家地理商标；被国家林业局中国经济林协会命名为“中国核桃之乡”，荣获了首届中国森林食品交易博览会金奖和首届中国核桃大会银奖等殊荣。
目前，建昌县正着手进行核桃产业升级，带动农村经济结构战略调整、实现可持续和“兴建富民”的目标。通过发展林下经济――种植中草药，延伸核桃产业发展链条――引进核桃油、核桃乳等深加工项目等方式提高核桃生产附加值，解决核桃产业经营模式相对单一的问题，刺激并带动核桃产业的规模化、集约化发展。2010年以来，以省委、省政府“一县一业”为指导，建昌县政府先后出台了《建昌县推进核桃产业发展的有关规定》和《核桃栽植目标考核指标及评分办法》，不仅保证了核桃产业的良性发展，也使广大林业工作者在今后的核桃推广等系列工作中能够有据可依，奖惩分明。2014年伊始，辽宁省全面推进“千万亩经济林工程建设”，建昌县紧抓契机，形成了以县级推广单位为依托，以乡镇推广单位为纽带，以广大林农技术能手为基础的核桃推广网络模式，举全县之力，不仅摘掉了国家级贫困县的帽子，而且正奋力打造成“中国优质核桃第一县”。
2核桃产业发展历程
建昌县是“七山一水二分田”的山区大县，位于辽宁省的西南部，地处辽西丘陵山区，燕山余脉，东与兴城市接壤，西与凌源市毗邻，南接绥中县和河北青龙县，北靠朝阳、喀左两县。这里属暖温带大陆性季风气候，四季分明，光照充足，年降水500～800毫米，年日照时数2000小时以上，无霜期180天左右，年均温8℃，极端低温-28℃，极限高温40℃，全县占地总面积479.3万亩，林业用地276.3万亩，占总面积的57%，其中有30万亩土层深厚的坡耕地，4万亩宜林荒地、荒坡、荒沟，自然条件较差，生态环境脆弱。20世纪八九十年代，建昌县区域经济发展滞后，是辽宁省为数不多的国家级贫困县。
2.1核桃发展的星星之火
建昌县历史上没有人工栽植核桃的记载，只是山里零星生长着数量不多的野生核桃。20世纪80年代中期至90年代初期，当时的国家林业部在全国选取19个试点进行区域试验，将建昌县列入其中，原因正是建昌县的地理位置处于核桃栽植理论上的北界，没有人工栽培先例。专家们选择将区域试验点建在县里自然条件相对较好的雷家乡灰窑沟村。专家们不知道，这次区域试验点选建在建昌县就好比是打开了“潘多拉魔盒”，它给建昌县百姓留下了走向美好生活的无限希望，也成为日后建昌县林业发展的指路明灯。区域试验结束后，专家们拿着测试数据心满意足的走了，留下了45亩试验地和地里生长健壮的核桃树。那时候的核桃树还小，那时候的核桃树更没结果，那时候的农民们还不知道这就是传说中的“发财树”。
多年来，辽宁省一直是全国核桃育种的强省，我国北方地区许多大面积栽植的良种核桃都是由我省选育出来的。但是，当时的辽宁省却是核桃栽植的弱省，核桃生长面积很小且以野生为主，良种核桃栽植面积近乎为零。
2.2科技引领蓄势待发
针对省领导提出的“辽宁省是否可以发展核桃产业的问题”，省林业技术推广站首先召开了专门的论证会，邀请当时国内众位林业专家，针对辽宁省的气候、土壤条件，核桃发展的可行性，以及国际、国内核桃市场前景等问题进行了充分的论证。专家们得出结论：辽宁省在建昌县等适宜地区发展核桃具有一定的品种优势和技术优势，而且随着人们生活水平的不断提高，其市场需求会越来越大，发展核桃是山区农民脱贫致富的好项目。省林业技术推广站起草了《辽宁省核桃良种及丰产栽培技术推广与开发1999―2005年总体规划》并制定了详细的实施方案，就推广目的、品种、技术、实施范围、规模、步骤和预期指标等进行了详细说明，使良种核桃栽培并进一步扩大化发展成为了可能。在做好一系列准备工作后，省林业技术推广站的科技推广工作者们和刘万生老先生才赶赴建昌县。
2.3核桃发展势如燎原
2000～2014年建昌县的核桃产业发展迅猛，备受瞩目。2000～2008年间省林业技术推广站先后以核桃良种及丰产栽培技术推广，核桃优良苗木繁育技术示范等为题立项9次，争取省级财政和国家资金167万元，地方配套326万元，逐步将苗木繁育、整地定植、越冬防寒等技术进行集成，逐步扩大苗木繁育基地，提高苗木繁育能力并进一步扩大示范推广面积，开展技术培训。使核桃得到了稳步发展，雷家店乡周边乡镇农民栽植良种核桃的积极性不断增高。
继雷家店乡提出了要打造“全国良种核桃栽培第一乡”的规划之后，建昌县又提出了要打造“中国优质核桃第一县”的宏伟目标。建昌县核桃产业的发展获得了省里各级领导的高度重视，连续四任省委书记曾先后到雷家店乡视察、调研，进行工作指导，并将省长专属经费下拨至建昌县，用于核桃产业发展。省林业技术推广站在2009～2014年间又先后以核桃丰产栽培技术示范推广，核桃良种苗木繁育技术推广等为题立项10次，争取中央财政资金1050万元，地方配套90万元。在前期技术培训，技术集成等工作的基础上，不断总结经验，进行相应技术革新，进一步将工厂化育苗、栽植密度与间作，病虫害防治技术加以集成，形成了较为完备的技术体系。建昌县委县政府通过资金整合筹资4600万元，在大屯镇建立现代化的辽宁省良种核桃繁育中心，占地384亩，其中催醒室3栋占地2160平方米，嫁接室1栋660平方米，恒温室660平方米，培训室1栋732平方米，假植沟30条共计2100延长米，日光温室166栋占地面积105500平方米。建昌县核桃产业发展成为辽宁省农村经济转型和合理解决“三农”问题的先进典型。
2.4产业延伸，后劲十足
核桃栽植面积逐年扩大，坚果产量逐年递增，建昌县的百姓乐了，领导也乐了。省林业技术推广站的林业科技工作者们在欣慰的同时，他们考虑的更多的是产业的后续发展。一是组织科技人员编写技术规程，建立良种采穗圃，进行科学规划以发挥建昌及辽宁地区在良种核桃栽培的后发优势，确保核桃栽培的良种化和品种化；二是积极为地方领导出谋划策――若要保证核桃产业的可持续发展，必须拓展经营模式，延伸产业链条，使建昌县核桃产业由单一初级生产逐步向深加工产业发展。建昌县政府通过多方努力，成功引进北京汇源集团和河北绿宝露集团，进行核桃乳、核桃油等加工，使建昌县正逐步形成“山上种核桃，山下搞加工”的产、加、销一条龙格局。
3主要经验
辽宁的核桃良种由科研成果转化为现实生产力，建昌县核桃产业从无到有，真正实现了广大推广工作者树立的“推广一项技术，培养一支队伍，形成一个产业，造福一方百姓”的推广目标，是辽宁省林业科技成果转化和示范推广的成功范例。通过对建昌县核桃产业发展历程的回顾，建昌县良种核桃栽培推广的成功为我们提供了以下几方面的经验。
3.1成果转化和科技推广工作要坚持正确的原则和理念
3.2成果转化和科技推广工作要满足时展需求
在科技成果转化和示范推广工作中，要符合“三个结合”的条件，即符合国家政策导向，符合当地的经济发展需求，符合群众利益需求。本世纪初，国家在大力开展生态建设以促进社会和谐发展，各级地方干部也欲为当地建设建功立业，而广大农民又急于在社会主义市场经济条件下发展生产，改变贫穷面貌。在当时的建昌县，推广良种核桃栽培，无疑是把“国家要绿，干部要绩，农民要利”这三者有机结合起来。林业技术推广站的科技推广工作者选准时机，因势利导，及时主动地将良种核桃栽培技术送到农民们的手中，传授栽植核桃的技术，受到了农民的欢迎，得到了干部的支持，实属恰逢其时，民心所向。
3.3成果转化和科技推广工作要重视技术培训和技术指导
3.4林业科技推广工作队伍是林业产业发展的先锋队
林业科技推广是连接林业科研与林业生产的桥梁和纽带；是促进林业科技潜在生产力转化为现实生产力的关键环节；是现代林业产业发展的先锋队。纵观建昌县核桃产业的发展历程可见，核桃良种及丰产栽培技术早在20世纪80年代末就已基本成熟，然而良种核桃栽培在辽宁省却长期得不到发展。省林业技术推广站充分发挥人才优势，通过良种推广和技术示范相结合的正确途径，采取技术培训和广泛宣传的科学方式方法，让广大农民看到科技的力量，走完了科技成果传播到农民手中的“最后一公里”，引领、带动广大农民发展核桃产业，完成了让优秀科研成果成功转化为现实生产力的终极使命，以“四两拨千斤”之力，使核桃产业在建昌县发展得稳定、和谐、可持续。
综上所述，一项科研成果从科研中产生，到生产上大面积应用，是一个复杂、漫长的发展过程，更是老百姓从感性认识到理性认识的升华。通过对建昌县核桃产业发展成功经验的总结，可以将成熟地推广工作经验归纳为以下六个字：取势，明道，优术。