职业卫生宣传内容范文

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组织领导

成立栾城县卫生局职业病防治宣传工作领导小组,对整体工作进行组织和协调,负责“双百六进”活动方案的制定。

组长:县卫生局副局长

副组长县卫生局公卫科科长

县疾控中心主任

县卫生监督所所长

成员:县疾控中心副主任

县疾控中心健教科科长

县疾控中心职卫科科长

领导小组下设办公室,办公室设在县疾控中心,负责“双百六进”活动的具体实施,组织培训、督导、考核和宣传。

成员:县疾控中心健教科、职业卫生科成员

工作职责

(一)县疾控中心、县卫生监督所职责

1、按照文件要求,成立职业病防治宣传专业科室,并按工作要求负责拟定全县职业病健康教育计划、方案,并组织实施,做好技术指导和专业培训,信息管理与及考核。

2、业务指导与人员培训

负责全县医疗机构、机关、学校、社区、企业、农村职业病防治的业务指导,组织开展医疗卫生机构职业病防治人员的业务培训。

3、信息管理与及考核

收集、整理和职业病防治健康教育信息,推广职业病防治方式和方法。

对乡镇卫生院职业病防治健康教育工作进行每季度不少于一次的督导检查,并有督导记录,对存在问题提出整改意见,完成督导报告。

(二)乡镇卫生院职责

1、负责拟订本辖区职业病健康教育与健康促进工作计划、方案,并组织实施,做好技术指导、专业培训和效果评价。

2、组建乡级职业病健康知识普及行动宣传教育队伍,定期开展宣传活动。

3、开展职业病健康知识讲座,开设健康咨询室,提供免费健康知识和行为咨询,方便百姓及时获得健康知识。

具体要求

1、县疾控中心要印制资料,包括职业病防治条幅、折页、职业病健康教育处方等,发放给县级医疗机构和乡镇卫生院及村卫生室。各医疗机构要利用健康教育宣传栏进行职业病防治宣传,每2个月更换1次健康教育宣传栏内容。

2、开展职业病防治宣传卫生科普赶集活动

结合农村万场科普赶集宣传活动,利用农村集市或庙会,开展职业病健康咨询活动。乡镇卫生院每月至少开展2次职业病防治宣传赶集活动,县疾控中心至少参与每个卫生院2次赶集宣传,到12月10日前全县开展职业病防治宣传赶集活动不少于40场。

3、举办健康知识讲座

结合国家基本公共卫生服务项目,乡、村两级医疗机构定期举办健康知识讲座,引导居民学习和掌握职业病防治健康知识和必要的健康技能,促进辖区内居民的身心健康。乡镇卫生院每月至少开展1次职业病防治知识讲座,县疾控中心派员参加各卫生院的讲座,到12月10日前,至少完成30场职业病防治知识讲座。

自开工以来,本项目部认真贯彻落实科学发展观,依据国家安全监管总局《工作场所职业卫生监督管理规定》及所属国颁布的《职业安全与健康法》,坚持“预防为主、防治结合”的工作方针,建立健全职业病危害防治措施及建立完善管理机构,持续加强职业危害防治培训工作,提高全员职业安全卫生意识,积极控制职业危害因素,提高职业危害防治管理水平。同时把改善作业环境、强化员工职业健康作为重点工作,对职业病的防治宣传、培训管理体系的建立、个体防护设施的配备、以及防尘措施等方面认真进行落实,为从业人员营造了一个安全、健康的工作环境。

现对前阶段的职业健康管理工作总结如下:

一、管理工作开展情况

(一)组织机构及人员配置情况

项目部建立了以项目经理全面负责,项目班子成员齐抓共管,以各部门负责人为成员的职业健康管理工作领导小组:

组长:XXX

副组长:XXXXXX

成员:XXXXXXXXX

职业健康管理工作领导小组下设办公室,办公室设在综合管理部。职业健康管理工作专职管理员:XXX。

(二)制度建设及操作规程情况

根据本工程实际情况,项目部编制建立了《职业健康管理制度》,包括职业危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度、劳动者职业健康监护及其档案管理制度、职业危害项目申报制度、职业病防治宣传教育培训制度,等13项制度。

(三)检查考核情况

(四)职业健康培训教育情况

(五)现场监督管理情况

项目部每季度进行一次职业健康专项检查工作,同时在施工过程中的各类检查也将职业健康方面列为受检内容。因此做到了从源头控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康。目前本工程未出现任何职业健康突发事件。

(六)职业健康“三同时”工作情况

(七)职业危害排查专项活动开展情况

(八)《职业病防治法》宣传周活动开展情况

为深入宣传贯彻《职业病防治法》,普及职业病防治知识,提高本工程所有参建人员(含外籍劳工)职业病防治意识,维护员工的健康权益,项目部根据工程局关于开展2018年《职业病防治法》宣传周活动的通知(安环〔2018〕17号)文件精神,紧紧围绕以“健康中国,职业健康先行”的宣传主题,组织开展了多种形式、内容丰富的《职业病防治法》宣传活动,收到了预期效果。

在宣传周期间项目部结合本工程实际情况,4月28日由项目HSE部牵头,全体人员参加,开展了职业病防治知识讲座、观看《职业病防治法》宣传动画片及结合岗位展开自由讨论。同时针对本工程涉及到的粉尘、噪音、化学危害及高温的科学防护措施做了理性分析和布置。整个活动气氛融洽,内容丰富,针对性强,效果理想。

(九)海外项目职业健康管理工作情况

二、职业健康工作中好的做法和典型案例

1、根据施工实际进展情况,项目部每月组织人员对存在职业危害因素的重点作业场所开展日常监测工作,及时在施工现场宣传栏中公布职业危害因素监测结果,对现场职业危害因素做到动态管控。

2、加强职业健康安全工作检查,认真落实职业健康安全检查“三结合”,即日常巡查与不定期抽查结合、专项检查与综合性检查相结合、考核评比与整治行动相结合,对每次检查发现的可能危害职业健康安全的问题和隐患加大整改和惩处力度,对重复发生的问题和隐患进行了分析和研究,提出预控办法,切实将各类可能危害职业健康安全的问题和隐患消灭在萌芽状态。

三、目前存在的问题

2、项目部施工班组普遍存在对职业健康安全知识缺乏深入了解、对职业健康安全工作重要性认知不足的情况。

3、施工现场关于职业健康设施建设及管理工作需要进一步加强。工作场所职业危害因素定期检测、职业健康监护和职业健康培训等措施落实有待加强。

四、下一步工作思路

2、通过“走出去,引进来”,认真学习所在国职业健康管理的先进经验,完善本工程的职业健康管理体系。定期进行具有针对性的宣传教育,提高全员的职业健康知识水平;引进国际先进的设备,持续改善工作环境。

3、建立、健全工作场所职业病危害因素监测系统,由专人负责职业病危害因素日常监测,确保监测系统处于正常运行状态,预防急性职业病事故发生。

4、根据项目部实际情况,合理计划安排职业危害治理工作所需的费用,加大投入,保障职业病防护设施“三同时”、职业病危害因素检测和评价、职业病危害治理、职业健康监护、职业健康培训等费用。

5、根据现场实际及时组织修订完善职业病危害事故应急救援预案和现场处置方案,适时组织开展职业病危害事故应急演练,强化职业卫生应急管理工作。

五、对公司职业健康监管工作的意见和建议

一、尽职尽责,职业卫生监管工作开了一个好头

(一)职业卫生与三大高危行业监管有机结合

职业卫生与安全生产分别依据两部法律,各有不同的法律法规标准体系,为有效开展职业健康规范监管达标活动,我县首先在非煤矿山、危化品领域积极探索和推进职业卫生与安全生产相融合的机制。凡进入非煤矿山和危化企业检查安全生产工作,必查职业卫生监管工作。到目前为止,全县所有在生产的非煤矿山企业都安装了除尘设备,在建危险品企业都按照要求做了建设项目职业卫生“三同时”。

(二)认真开展了职业卫生执法专项检查

一是突出重点。对全县铅酸蓄电池、冶金、制鞋企业、木制家具等企业的员工体检、建设项目职业卫生“三同时”、职业卫生制度等情况进行了专项检查。重点对非煤矿山、危险化学品、铅蓄电池、冶金、制鞋企业进行了检查。二是抓好落实。严格按照检查工作要求,深入生产第一线,采用检查台账,当场抽检,现场询问的方式对企业进行了认真细致的检查,督促不合格的企业做好整改工作。到目前为止,共检查企业60家,下达执法文书48份,发现隐患190条,责令当场改正96项,责令限期改正94项。三是加强学习,执法人员积极参加全省县级职业卫生监管人员业务培训班。为了更好的掌握职业卫生执法工作,我局执法人员还参与了全市组织的作业场所职业卫生检查程序现场观摩执法。

(三)积极开展职业卫生宣传教育培训活动

(四)切实抓好职业病危害申报工作

通过加强与县工业园区管委会、工商、税务、统计等部门沟通,掌握用人单位数量和基本情况摸清应申报企业底数,在去年己申报基础上制定今年申报工作计划,强化重点行业领域申报工作,根据我县实际,选择对石材加工、制鞋、冶金等职业病危害严重的行业领域率先申报达标。力争今年12月31日前完成市局下达我县申报企业数不少于40家的任务。

二、几点体会

我县职业安全健康监管工作已经取得了一些成绩,但是我们深刻感到职业安全健康监管工作依然面临巨大压力和严峻挑战。具体讲:一是有职业危害的用人单位多。存在职业病危害行业领域多、企业数量大、接触人数多。二是多数企业主职业病危害防治主体责任意识淡薄,对职业病危害不以为然,职业病防治投入不够,员工的自我保护意识也不强,得过且过,给职业病防治带来了一定的阻力。三是职业健康监管工作基础差,有些领导对该工作思想认识有偏差,认识不到位,对职业安全健康工作的重要性认识不足。四是执法力度不够。五是职业卫生技术服务机构水平有待提高。

三、创新方法,进一步做好职业卫生监管工作

(一)突出源头防治落实职业卫生“三同时”

各类建设项目应当依照《职业病防治法》的规定,执行“职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的职业卫生“三同时”制度,并依法依规向安全监管部门报备或报批,确保新建、改建、扩建项目不留职业病防护设施的“欠账”。对于未执行职业卫生“三同时”制度的建设项目,要依法依规责令整改。对不依法落实职业卫生“三同时”的建设项目将依法予以处罚。

(二)继续开展工作场所职业健康有效规范监管达标活动

强化用人单位职业卫

生基础工作全面开展,依法查处有关职业卫生违法违规行为,纠正职业病防治过程中尤其是用人单位不规范行为,有效改善工作场所工作环境和工作条件。全面提高职业卫生监管执法人员执法水平,正确履行监管职责。实现职业卫生执法计划规范化、执法内容规范化、执法程序规范化、执法文书规范化、执法处罚规范化,强化职业卫生监管的有效性。(三)采取多种形式,加强职业健康宣传教育

开展好《职业病防治法》第十五个宣传周活动,以《职业病防治法》修改6周年为契机,组织开展宣教活动,各用人单位要运用企业墙报、黑板报和闭嘴电视、广播站等渠道,加强职业病防治知识的宣传教育,并利用入厂教育、日常学习的机会,向劳动者普及职业病防治知识,让法律法规走进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭,做到家喻户晓、着力提高全民安全意识和安全素质。

(四)继续加强职业卫生信息统计和申报工作

继续督促用人单位依法进行职业病危害项目申报工作,注重收集用人单位最基本的职业病危害信息,掌握用人单位职业病危害因素种类及接触人数,摸清本县职业病危害的基本情况。建立健全职业卫生信息统计制度,及时、准确统计工矿商贸企业职业卫生信息,掌握工矿商贸企业职业病危害及其预防控制总体情况,为职业卫生监管提供科学数据依据。

2开展职业健康教育的必要性

3职业健康教育的内容

4职业健康教育的形式

4.1集中培训

4.2多种形式的宣传

摘要:当前我国经济正处于市场经济转型时期,这就对企业的职业卫生管理提出了新要求,而新要求也需要对应全新的措施与模式。职业健康和生产安全是处于生产劳动一线的广大劳动者最关心、最直接、最现实的利益,只有保障劳动者的安全权益,才能激发劳动热情,为企业创造更多的价值。因此,企业必须承担职业卫生主体责任,为员工构建一个安全、健康、舒适的工作环境,保障员工健康。本文主要针对做好企业职业卫生管理工作进行分析和讨论。

关键词:企业;职业卫生;管理对策;职业病预防

职业卫生是保护社会生产力和劳动者权益,为企业安全生产和职工健康服务的重要工程,是企业顺利发展的前提和保证,是生产经营工作的必然需求。企业在从事生产过程中产生或形成了各种职业危害因素,直接危害劳动者的健康,因此必须加以预防。

1企业职业卫生管理现状

职业卫生工作是保证企业安全生产、维护职工健康的重要内容。新职业病危害的不断出现,职业病发病形势日趋严峻,经济欠发达地区经费投入不足,都使得职业卫生管理工作不能满足日常工作的需要,不能满足社会经济发展的需要。

1.1认识上存在误区

一个问题的发生往往是人们意识与认识没有到位,国内诸多企业在发展过程中片面地将自身经济发展放在第一位,不会重视职业病的危害。一些经济较为落后的地区,为了促进当地经济的发展,通常会相应地降低“门槛”,对职业卫生审查不严格,致使一些没有经过职业病评价的项目开工生产。此外,一些地方政府在招商引资时明明知道该项目有一定的职业危险,且该地区目前还不具备消除危害的措施,但是还是义无反顾地引进,这种状况使得一些地区出现很多没有经过职业病危害控制的项目投入生产,从而导致职业病危害进一步地扩大。

1.2用人单位刻意回避职业危害

1.3企业职工自我保护意识淡漠

部分从事有毒有害作业的职,明知工作场所有毒、有害,但置自己的身体健康和生命安全于不顾,企业配套的防护设备和个人防护用品不使用,甚至有的将防护设施拆毁,自愿在有毒有害环境中拼命加班加点,以牺牲个人健康甚至生命为代价,追求工效与工资,一旦发病后悔莫及。

1.4职业卫生工作监管不到位

就像前文所说,部分地区政府部门对于职业卫生的重视程度不足,相比于学生卫生、食品卫生来说,职业卫生的监督力度显得微乎其微。官方数据表明:我国职业病危害检测覆盖率仅为11%。此外,在监督企业职业卫生工作时,由于卫生部门自身权力的限制,往往会造成对违反规定的企业惩罚力度不足,没有起到警示作用等问题,从而致使职业卫生部门在执法时无法做到“有法必依”,严重地削弱了职业卫生部门的公信力。

2如何做好企业职业卫生管理工作

2.1健全职业病防治管理制度

企业职业卫生管理人员需要制定与健全内部的职业病防治管理机制,并且要掌握管理制度的每个流程,深入企业生产第一线,了解每个生产线中的工序与岗位都会产生什么样的职业病与危害,之后再根据自己所掌握的知识,结合现有法律法规,制定出属于企业自己的职业病防治管理制度,只有与企业实际相结合,才能够使其可以在实际工作中得以运用。

2.2加强宣传教育

企业要大力宣传职业病防治法,宣传普及职业病防治知识,宣传劳动者的权利和用人单位的责任与义务,结合本单位工艺流程、操作规程、管理规定等的学习,使劳动者认识到身边的职业危害,认识到自己可能会患的职业病及不良作业方式和生活方式对健康的影响,转变思想观念,积极主动预防职业危害对人体的伤害,拒绝无防护措施的有害作业。同时,促使企业积极主动提供相职业病防护措施和设施,改善作业环境,保障劳动者健康。

2.3加强生产现场管理

2.4加强健康监护的监督管理

职业健康监护主要包括职业健康检查、职业健康监护档案管理等内容。职业健康检查及评定必须由取得相应资格的卫生机构来承担。职业健康检查类别包括上岗前健康检查、离岗健康检查、定期职业健康检查和应急健康检查。企业应当建立、健全劳动者职业健康监护制度,依法落实职业健康监护工作。对在岗期间的职业健康检查,用人单位应当按照《职业健康监护技术规范》(GBZ188)等国家职业卫生标准的规定和要求,确定接触职业病危害的劳动者的检查项目和检查周期。结合实际及时、妥善处理体检中发现的问题,及时安排疑似职业病人诊断,做好职业病人的治疗康复、定期检查和妥善安置,确保职业病人的权益。

结束语

职业卫生管理是一项长期的系统工程,企业应要加大工作力度,坚持预防为主、防治结合的方针,采取有力措施,建立健全职业卫生防治机构和管理体系,在隐患排查治理、职业健康监护、宣传教育培训和劳动防护用品等方面,全面提升企业的职业卫生的管理水平,保护员工健康。

参考文献

[1]张敏,李涛,等.国家职业卫生示范企业评选标准解读[J].劳动保护,2006(7):15-18.

[2]吴奇,杨德敏.我国职业卫生现状及对策的概述[J].职业与健康,2005年8月第21卷第8期.

一、强化内部管理,以“两项活动”,促行政效能全面提高。

通过开展学习科学发展观教育宣传活动和提升行政效能建设活动,提高履责意识和行政效能。一是积极推进政务公开,在法律许可的范围内尽可能地简化办事程序,便利于民。在原先公开了卫生行政许可程序、监督检查工作程序、卫生行政处罚程序和社会服务承诺等工作程序的基础上,配合县政府法制办进一步明确和公开了6个卫生许可审批程序及其收费标准。二是坚持“两项活动”与自身工作实际相结合,做到有诉必应、有应必回,件件有着落,事事有回音,提高了行政执行力。今年上半年以来,受理各类投诉5起,其中食品2起,非法行医2起,职业病1起,办结率达100%,保证了消费安全和社会稳定。三是加强单位制度和工作规范的督导落实,积极开展卫生监督稽查活动。上半年来已开展6次卫生监督稽查活动,有效地规范和促进了卫生监督执法和机关效能建设。

二、加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平。近半年以来,先后集中开展了有关查处违法添加食品添加剂和甲型H1N1流感防控等业务培训2次,全县各乡镇卫生监督检查员及县卫生监督局卫生监督员逾60人次参训,并参加了考试测评;单位还组织了手足口病防治知识和《食品安全法》和《新医改方案》等5次集中学习培训,参加业务培训的人员近百人次;安排监督员参加省、市举办的专业(会议)培训3次,通过一系列的培训学习,有效提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。

三、大力开展卫生法律法规宣传活动

四、积极开展省级卫生县城创建工作。

五、业务工作

(一)卫生行政许可及行政处罚

结合我县创建省级卫生县城工作,依法开展卫生行政许可,严格准入条件,严把准入关,使生产经营场所卫生状况、卫生质量得到进一步改善和提高。今年上半年共受理审发卫生许可证件1321件(其中食品卫生许可1096件,公共场所卫生许可68件,生活饮用水卫生许可证8件,医疗机构执业许可证149件)。

上半年共处罚食品、医疗机构、公共场所等违法案件9起,罚款人民币3800元(其中一般程序2家,罚款2000元;简易程序7家,罚款1800元)。其中食品4起,罚款1900元;医疗机构1起,罚款1000元;公共场所4起,罚款900元。

(二)传染病防治监督管理

(三)食品卫生监督管理

1、基本情况:截止6月底,共审发卫生许可证1096个。其中食品加工业80个、食品批发零售业656个、饮食服务业360个(集体食堂24个)。落实食品卫生监督管理量化分级管理,对餐饮业、食品加工、学校食堂许可量化监督覆盖率达100%,上半年已体检培训2399人;办理健康合格证2392个。调离患“五病”从业人员7人。采样检测各类定型包装和散装食品109件,合格106件,合格率97.25%;餐具消毒效果检测正在进行中。

2、开展集中体检办证,便利于民。3月份,分别在河口、洋坪、荷花三个乡镇分设临时体检站,进行集中体检办证,共体检552人,实施卫生许可363家单位。

3、为保障我县的食品卫生安全,积极开展各类卫生安全专项整治和保障工作。

(1)开展节前检查,保证节日食品安全。我局组成工作专班,进行了元旦、春节、“五·一”节前食品卫生安全专项检查。元旦、春节、“五·一”节前夕,组织专班进行节前检查,共出动卫生监督员和卫生检查员105人(次),检查餐饮业298家。对存在问题的31家单位户下达了监督意见书。共查处、销毁过期、变质食品共计54.4公斤。

(2)开展违法添加食品添加剂专项整治活动。年上半年开展餐饮业违法添加非食用物质及滥用食品添加剂专项整治工作。共检查餐饮、学校食堂等673户(次)其中检查餐饮单位602户次,学校食堂41户次,食品加工销售30户次。共出动执法人员600余人次。下达卫生监督意见书152份。餐饮业食品添加剂抽检样品共72份(其中县卫生监督局抽检52份,合格52份,合格率100%,送省卫生监督局检测20份),未发现违法添加非食用物质及滥用食品添加剂的行为。组织全县大中型餐饮业主要负责人参加了餐饮业食品添加剂专项整治知识培训和考试。

(4)重大活动安全保障情况。重点开展了春节团拜会、县人大、县政协、三级干部会议等四次重大活动卫生保障工作。共出动卫生监督员36人次,在为期9天的会议过程中,卫生监督员全程监督,共下达卫生监督意见书4份,保障了大会的食品卫生安全。6月3日至8日,对高考考点食堂进行监督检查,高考期间各考点派专职卫生监督员进驻学校食堂,全程督导、检查,确保了高考食品安全。

今年上半年我县未发生食物中毒事件。

(四)公共场所卫生监督管理

全县上半年共审发卫生许可证68个,其中旅店7家、理发美容55家、文化娱乐场所3家、公共浴室3家。体检培训办证342人,其中旅店业159人、美容理发138人、文化娱乐场所28人、公共浴室17人。未查出“五病”人员。经常性卫生监督户次达267户,卫生监督覆盖率达100%。

(五)生活饮用水卫生监督管理

1、全县共有制供水企业9家,上半年已审发8家卫生许可证,其中1家正在整改之中;制供水从业人员体检办证25人,未检出“五病”从业人员。

2、今年上半年加大了对生活饮用水(包括水源水、管网末梢水和出厂水)的全面监控,上半年监测生活饮用水水样62份。其中管网末梢水40份,合格40份,合格率100%;出厂水18份,合格18份,合格率100%;水源水4份,合格4份,合格率100%。

3、会同县水电部门开展农村改水水质监测工作,对全县4个监测点,分别进行了水源水、管网末梢水和出厂水检测,共检测水样12份,目前正在检测检验中。

(六)学校卫生监督管理

全县共有学校、幼儿园食堂52家,其中学校27家;幼儿园25家。上半年已换发卫生许可证11家,现持有效卫生许可证52家,持证率100%。已体检357人,调离患“五病”从业人员2人,共办理健康证355人,健康证持证率100%。

(七)职业卫生、放射卫生监督管理

全县现有各类职业病危害企事业单位93家,职工总数6146人,直接接触职业病危害的工人5386人。

1、督促开展职业病健康监护工作。一是将职业病防治工作纳入各乡镇安全生产工作责任制考核,提高各级领导对职业病防治工作的认识;二是争取县安监局部门配合,把接害职工体检作为有职业危害企业开工、复工的必备条件,有效促进了我县职业病防治工作。今年上半年,对78家有职业危害企业4337名作业工人进行了职业健康检查,其中:接尘工人体检4238人,经初筛疑似尘肺病人279例,尘肺观察对象654例;检查接毒工人99人,未诊断出职业中毒患者。

2、全县有放射装置的单位12家,有放射装置17台,放射工作人员27人。今年上半年,向市级申报新改扩单位1家,尚未验收。开展放射工作人员个人放射剂量监测27人。

(八)医疗卫生监督工作

全县共有各级各类医疗机构216家,其中包括县级医疗机构2家,乡镇卫生院7家,县级预防保健机构2家,民营医院1家,村级卫生室130家(含村卫生室分室30家),居委会卫生站8家,个体医疗机构50家(含1个门诊部),企事业单位医疗机构16家。上半年重点开展了全县医疗机构整顿和机构换验证工作。对达到医疗机构设置基本标准的进行审验换证。换发村卫生室《医疗机构执业许可证》130个,乡镇卫生院《医疗机构执业许可证》6个,审验其它医疗机构15家,合格13家,还有2家正在整改之中。

六、今后工作的打算

(一)加强管理及人员培训,提高执法能力和水平,改善服务质量,树立文明执法形象。

(二)加大各项卫生法律法规及卫生知识的宣传力度,提高群众的卫生法律意识和维权意识。

按照县委经济工作会议关于2012年安全生产工作的总体部署和我局《2014年安全生产行政执法工作计划》的要求,认真贯彻科学发展、安全发展理念,坚持预防为主、落实责任、依法治理,全面深入开展职业安全健康监管工作,努力实现安全生产监管内容从事故伤亡到职业安全健康的转变。

二、工作目标

1、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业申报率达100%,其他行业完成省市下达的申报任务;

2、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人培训率达100%;

3、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业职业病危害告知率达100%;

4、对新建项目职业危害预评价率基本达100%;

5、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业工作场所粉尘危害检测率达100%。

三、工作重点

1、加强职业健康法律法规宣传力度。以新修订的《职业病防治法》为重点,以职业病防治法宣传周和安全生产月活动为载体,加强与卫生、工会、劳动等部门的沟通,通过县电视台安全生产每周一题专栏、《今日洞口》报安全监督岗、宣传横幅等形式积极开展职业安全健康法律法规、职业危害防治知识的宣传,将《职业病防治法》翻印发送至各生产经营单位,努力营造职业安全健康政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与的良好社会氛围。

2、3月份对非煤矿山企业负责人以会代训的方式进行一次职业健康培训,6月份组织水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人开展一次职业健康培训。

3、第二季度会同乡镇安监人员对已申报的职业危害情况进行核查,指导各乡镇(管理区)和企业自查职业危害申报情况,对已申报的数据核查内容的真实可靠,对未申报的企业开展申报工作。第四季度对已申报的企业申报数据进行一次全面核查,逐步建立起职业危害普查工作机制。

4、第三季度对矿粉加工、精石灰、碎石场、水泥制造等重点行业企业进行粉尘危害专项治理行动,从职业安全健康管理、个体防护、健康监护等方面督促用人单位全面进行深入治理,确保粉尘等职业危害得到有效控制,提升企业的安全生产状况。

关键词:建筑施工职业卫生主体责任自律管理模式

一、建筑施工企业职业卫生管理现状

二、实施企业职业卫生自律管理的必要性和预期目标

职业卫生和职业病防治工作关系到劳动者的切身利益,2002年5月1日《中华人民共和国职业病防治法》中仅对用人单位在职业卫生管理方面的义务就规定了22项,对企业加强职业卫生管理的要求也愈来愈高。

企业实现职业卫生自律管理是一种管理趋势,客观剖析职业卫生管理中存在的现实问题,寻找对策,使职业卫生自律管理能得以最好的践行。通过自律管理可以满足企业合规性要求,并逐步实现职业卫生方面的长短期目标和可持续发展。国家职业病防治规划(2009-2015年)中提出规划目标“到2015年,存在职业病危害的用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%以上,用人单位职业病危害项目申报率达到80%以上,工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上,工作场所职业病危害因素监测率达到70%以上,粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到80%以上。可能产生职业病危害的建设项目预评价率达到60%以上,控制效果评价率达到65%以上。这是一个五年期工作目标,也是企业要实现的基本目标。

三、逐步建立以“六大保障体系”为支持的自律管理模式

1.目标预控体系

管理要素包括:

企业最高决策者承诺遵守国家有关职业病防治的法规政策标准。

制定职业卫生管理的指标、指标及考核计划。制定年度职业病防治计划和实施方案。其中包括制定新、改、扩建项目的职业卫生评价计划;制定年度职业危害场所现场检测和人员查体计划;编制年度职业卫生培训计划;制定年度职业卫生投入计划等。

2.制度保障体系

建立健全防治责任制。首先明确企业主要负责人是企业职业卫生工作第一责任人,对本单位职业卫生工作全面负责;其次是建立起完整的责任制体系,明确各级、各部门的责任,加强对职业病防治的管理,对本单位产生的职业病危害承担责任。

建立健全企业职业卫生管理机构和组织,完善职业卫生网络;建立职业卫生法律法规、技术规范的清单;建立职业危害岗位职业卫生操作规程;建立健全职业卫生管理制度;;建立职业病防治经费使用档案;建立职业卫生档案和健康监护档案;制定实施职业危害防治措施。制定系列制度,责任到位。

3.宣传培训体系

制定职业病防治宣传教育规划和计划。

健全职业病防治宣传教育体系和网络。

组织对存在职业病危害的企业主要负责人、管理人员和劳动者进行培训。

深入开展职业病防治日常宣传教育活动。

要经常开展法律、法规和基础知识的宣传教育,开展岗位操作人员职业健康意识培训、开展岗位操作人员职业危害防护技能培训等,通过培训提升人员职业卫生意识和防护水平。

4.过程监控体系

组织岗位职业病危害因素调查、监测和评价,认真履行告知义务。

加强接触职业病危害因素人员的健康查体和监护。定期组织在岗、新上岗、离岗人员职业健康检查、禁止安排有职业禁忌症的劳动者从事接触职业病危害的作业。对从事接触职业病危害的作业劳动者,给予适当岗位津贴。加强职业健康监护能及时发现劳动者职业健康损害,予以诊治、调换岗位,保护劳动者身心健康。加强职业卫生防护。内容包括健全职业病防护设施台帐;职业病防护设施配备齐全、有效;按标准配备符合防治职业病要求的个人防护用品,建立个人职业病防护用品发放登记记录;及时维护、定期检测个体防护用品。加强职业病危害场所隐患的排查和治理。不定期组织对工作场所的检查和排查,强化职业病危害场所管理,及时发现、整改各类隐患。

5.应急救援体系

制定应急救援预案。

配备应急救援人员和必要的救援器材、设备。

组织应急技能培训,掌握自救、互救和应急设备设施的操作技能。

组织应急演练。

职业卫生应急救援体系的建立,能够提高对职业卫生事故事件的应急处置能力,“坚持预防和应急并重”,更好地丰富和完善企业职业卫生自律管理体系。

6.异体监督体系

建立工会职业卫生合理化建议程序,集思广益,提高职工积极参与职业卫生管理的积极性。

建立劳动防护用品监督检查程序,定期对防护用品发放、使用等情况进行抽查监督,

督促职业卫生管理部门执行法规标准,维护劳动者合法权益。

在职业卫生自律管理中要赋予、发挥工会监督职能,注重员工参与管理,监督职业卫生自律管理工作的绩效。

四、结束语

建筑施工企业建立起以“六大保障体系”为主的职业卫生自律管理模式,能有效履行法律赋予的各项义务,保护和增进劳动者职业健康,有效控制职业病发病率。同时自律管理最大限度地体现了“预防为主”的原则,在一定程度上实现小投入、大产出,有利于企业长远可持续发展,并提升企业职业卫生管理水平,打造“高度负责任、高度受尊敬”的企业新形象。

[1]周学勤.职业卫生管理与技术[M]北京:中国石化出版社,2005.

[2]孟艳华,胡广霞.新员工职业安全健康知识[M].北京:化学工业出版社,2008.

一、领导重视

我县的卫生宣传工作,卫生局领导亲自抓、分管领导具体抓,并在人、财、物上给予支持,保证了卫生宣传工作的顺利开展。

二、开展活动,加大宣传力度

2003年以来,我们结合卫生工作特点,运用多种形式开展丰富的载体活动,在宣传各类防病知识、医疗政策法规、树立健康向上的生活等方面,进行了广泛宣传,收到了很好的效果。

1.通过开展3.8国际妇女节、4.5计划免疫日、5.8世界红十字日、12.1艾滋病防治等一系列节日宣传日,宣传卫生工作各方面知识。节日宣传活动共发放卫生宣传资料5万余份。

2.结合业务工作的开展,举办结核病、狂犬病、艾滋病、禽流感、职业病等各类疾病知识培训班,食品卫生培训班和计划免疫培训班共60多期,培训人数2400多人次。

3.全县医疗卫生单位共出版各种墙报、宣传栏110多期。电视宣教126次,播放电视讲座50多周。出动宣传车巡回宣传18次。举办大型卫生咨询活动20多次,制作编印、发放各种宣传资料11.3万张。

4.几年来,张贴标语、宣传画800余幅,制作固定标语250条,制作卫生宣教横额35幅。

5.利用XX日报、XX卫生信息、XX信息报、XX卫生简报等宣传工具进行宣传卫生工作,卫生系统各单位共投稿近百篇;编发蒙山卫生简报20期。原创:

我们虽然做了一些工作,但距离上级的要求还有一定的差距,我们将今后的工作中不断努力和改进。

二OO六年工作打算:

1.开展精神各种精神文明活动。

2.加强学习,扩大学习内容和宣传内容。

3.开展各类宣传活动,丰富活动内容和形式,加大各种日加强载体活动的宣传力度,扩大宣传面。

4.加大新闻投稿和报道工作力度,从多角度上宣传卫生工作。

依照“预防为主、预防结合”的方针,以《省职业病预防规划(2012-2015年)》为指导,增强《职业病预防法》、《功课场合职业健康监督治理暂行规则》等司法律例的宣传贯彻,重点抓好开展职业卫生治理规范化创立活动和对生产运营单位首要负责人、专兼职治理人员职业卫生培训工作,开展重点行业专治,持续抓好功课风险申报,提高全市职业卫生监管程度。

二、工作目的

(一)持续做好职业风险申报工作,完成职业风险申报单位1000家。

(二)完成对生产运营单位首要负责人、专兼职治理人员职业卫生培训4000人。

(三)开展企业职业卫生治理规范化建立活动,完成职业卫生治理规范化企业创立200家。

(四)保证全市不发生较大以上职业风险变乱和群体性职业中毒事情。

三、重点工作

(一)增强对全市职业卫生治理人员进行培训,拟分片区对生产运营单位首要负责人、专兼职治理人员职业卫生进行培训。

(二)持续抓好粉尘与高毒物品风险管治专项行动工作,开展家具行业和石棉成品企业职业风险专治,加大对冶金、电镀、制鞋等行业的监督检查力度,依法查处一批典型的职业风险违法案件。

(三)持续抓好职业风险申报,增强对申报单位现场审核,指导协助企业抓好职业卫生治理。

(四)深化职业卫生治理试点工作,开展职业卫生治理规范化创立活动,启动职业卫生安全答应证发下班作。

(五)依据“三定”方案要求,理顺全市职业卫生监管职责,做好与卫生部分的工作交代,坚持全市职业风险单位基本档案。

(六)开展全市建立项目职业卫生“三还”大检查,提高我市职业卫生“三还”搜检立案率,加大法律力度,从源头上节制职业风险的发生。

四、保证办法

(一)将职业风险申报、职业卫生治理规范化企业创立、和生产运营单位首要负责人、专兼职治理人员职业卫生产培训工作归入对区(市)县安全生产工作专项目的。

(二)加大全市职业卫生监管系统建立力度,催促区(市)县安监局要按中心编办《关于职业卫生监管部分职责分工的通知》文件要求,专设机构和人员。

(三)增强职业健康宣布道育培训。一方面充分应用“全国安全生产月”、“职业病预防宣传周等活动,抓好全员职业健康宣布道育,提高员工自我维护认识;另一方面要切实抓好本年企业首要负责人及职业卫生专兼职治理人员的培训,提高企业职业卫生治理程度;三是要采取走出去、请进来的方法,增强对安监系统职业卫生监管监察人员的培训,提高监管监察程度。

(四)增强监察法律,加大对功课场合职业卫生监督检查力度。一方面,全市各级安全生产监察法律机构要切实把功课场合职业卫生监管归入主要的法律检查内容,加大对存在严厉职业风险企业的查处力度;另一方面,各级安监、卫生、劳动保证部分要增强联络沟通,互通状况,合时开展结合法律。

(五)增强职业卫生监管基本工作,合时制订出台《成都会职业卫生监督工作规范》、《成都会职业卫生监督治理方法》、《成都会职业卫生监察法律规范》等规范性文件,提高职业卫生监督工作程度。

THE END
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