关于加强公司律师参与企业合规管理工作,司法部有了最新通知

为充分发挥公司律师职能作用,提升企业依法合规经营水平,促进经济高质量发展,现就加强公司律师参与企业合规管理工作通知如下。

一、提高政治站位,充分认识公司律师参与企业合规管理工作的重要意义

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视企业合规和公司律师工作,习近平总书记多次作出重要指示,提出明确要求。当前,我国进入新发展阶段,发展内外环境发生深刻变化,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对打造市场化法治化国际化营商环境、提高企业依法合规经营水平提出了新要求。高水平对外开放持续扩大,共建“一带一路”深入推进,与此同时经济全球化遭遇逆流,企业“走出去”面临的法律合规风险不断增多,强化合规管理工作的重要性、紧迫性更加凸显。全面依法治国深入推进,《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》相继实施,对推进依法治企、加强公司律师工作等作出战略部署。经济社会发展的新需求和全面依法治国的新要求,为公司律师参与企业合规管理、充分发挥专业优势提供了更加广阔的平台,也提出了更高的标准和要求。新形势下,必须引导、支持广大公司律师立足党和国家工作大局,积极参与企业合规管理工作,强化法律服务保障职能,推动完善企业合规管理体系,防范化解企业经营风险,促进我国经济高质量发展。

二、强化目标导向,明确加强公司律师参与企业合规管理工作的总体要求

加强公司律师参与企业合规管理工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要指示精神,科学把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,把参与企业合规管理作为公司律师履行职责的重要内容,加大工作指导、推进力度,充分发挥公司律师在企业合规管理中的职能作用,促进企业合规管理制度机制更加健全,依法规范经营管理水平不断提升,各类合规风险得到有效预防和化解,在法治轨道上增强企业发展效益和核心竞争力,为实现经济社会高质量发展提供有力法治保障。

加强公司律师参与企业合规管理工作,必须把握以下原则:

坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决贯彻落实党和国家各项方针政策、决策部署,牢牢把握正确政治方向;坚持依法依规,认真履职尽责,促进企业全面遵守法律法规规章、行政规范性文件、国际条约、监管规则、政策要求、行业准则、商业惯例、道德规范等规定;坚持立足实际,强化风险意识和底线思维,根据企业自身发展阶段和经营特点,深入查找合规管理薄弱环节,制定和执行切实可行的合规措施,确保合规管理工作取得实效;坚持统筹兼顾,统筹风险源头预防与事后处置,统筹国内业务合规与涉外业务合规,兼顾企业利益、职工利益与社会公共利益、国家整体利益,实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。

三、聚焦重点难点,推动公司律师全面参与企业合规管理工作

企业合规工作涉及企业经营管理各领域、各环节。要组织、引导公司律师全面、深度参与企业合规管理各项工作,聚焦合规风险易发多发领域和重点难点环节加大工作力度,增强合规管理针对性、实效性。

(二)着力做好刑事合规管理。刑事合规是企业经营管理必须遵守的底线和红线,直接关系企业生存和发展。公司律师应当协助企业建立刑事违法案事件应对处置机制,开展内外部刑事违法风险评估、加强预防犯罪教育培训,完善投诉举报、审查处理、线索移送等工作制度,配合司法机关和纪检监察等部门依法办案,积极参与企业合规和第三方监督评估机制改革试点工作,推进刑事合规问题整改,降低刑事责任风险,促进企业在守法合规中实现可持续发展。

四、注重长效长治,推动持续提升企业合规管理工作整体水平

公司律师参与企业合规管理工作,既要发挥自身专业优势,妥善应对处置企业经营中的合规风险,也要推动企业完善合规管理制度机制,强化合规文化建设和力量配备,提升企业合规管理整体水平,形成工作长效。

(一)完善合规管理制度。确保企业合规管理工作有序开展,必须实现合规管理制度化、规范化。公司律师应当协助企业搭建合规管理工作架构,制定覆盖企业经营管理各领域各部门各层级的合规管理工作规范,形成系统完备、科学合理、运行有效的合规制度体系,明确决策管理层和生产、运营、销售、财务、行政、人力、内控等各职能部门、各业务条线、各管理层级的合规管理职责,定期制定和实施合规管理计划和具体方案,使企业合规管理各项工作都有制可依、有规可循。

(二)健全合规工作机制。有效应对企业合规风险,必须建立事前预警防范、事中应对处置、事后评估改进等一整套工作机制。公司律师应当协助企业全面分析采购销售、生产运营、项目工程、投资并购、人力资源等各项经营管理活动的合规风险,建立健全风险识别、分析、预警、报告、咨询、审核、调查、处置、评价、改进等全流程工作机制,明确各项业务合规工作标准和操作指引,并将合规管理作为企业发展和员工绩效考核的重要指标,推动落实合规管理责任,增强合规管理效能。

(三)加强合规文化建设。做好企业合规管理工作,必须在企业内部树立合规人人有责、合规创造价值的正确理念。公司律师应当协助企业加强合规管理宣传,对全体员工特别是经营管理层人员、高风险岗位人员开展合规培训和警示教育,制定合规行为准则,划定合规纪律红线,营造合规文化氛围,使全体员工不断提升合规意识,增强参与、支持合规管理工作的自觉性、主动性。

(四)配强合规专业力量。企业合规管理工作具有很强的法律性、政策性、专业性、复杂性,要求合规工作人员必须具备较高的能力素质。公司律师应当协助企业积极建立健全法务、合规、监察、审计等合规管理专门机构,加强专职合规工作队伍建设,及时配备、培养专业合规人才,做好外部法律顾问的选聘、使用和管理工作,积极推动将具备必要的合规意识和合规知识作为特定岗位人员任职、晋升的前提条件,提升企业合规管理专业化水平。

五、加强组织领导,确保公司律师参与企业合规管理工作有序推进

THE END
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