采购单位：漳州新园轻工实业有限责任公司
招标代理机构：福建榕卫招标有限公司
二0二一年十月
地址：福建省福州市省府路1号金皇大厦15层邮编：350001
目录
注：本磋商文件共58页（含封面）。请供应商领取磋商文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取磋商文件之日起二日内向福建榕卫招标有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由供应商自负。
福建榕卫招标有限公司受漳州新园轻工实业有限责任公司的委托，对2021年员工体检服务项目进行竞争性磋商采购，现欢迎国内合格的供应商前来提交密封的响应文件。
1、磋商编号：RWZB-2021-244-1
2、磋商项目名称、数量、技术规格：详见附后《磋商服务一览表》
磋商文件领取地点：福建省福州市鼓楼区省府路1号金皇大厦15层福建榕卫招标有限公司
9、供应商对本次磋商活动事项提出质疑的时限及提交的书面质疑材料按照磋商文件第二章供应商须知第21条要求执行。
11、采购人信息
采购人：漳州新园轻工实业有限责任公司
地址：福建省漳州市芗城区南坑北路66号
联系人：陈朝阳
电话：0596-2628302
代理机构：福建榕卫招标有限公司
地址：福州市省府路1号金皇大厦15层邮编：350001
电话：0591-87512357传真：0591-63301266
联系人：温靖
供应商购买标书、投标保证金、服务费汇入账号：
开户名称：福建榕卫招标有限公司
开户银行：福建海峡银行福州鼓楼支行
账号：100028500520010001
附：磋商服务一览表
合同包
项目名称
服务期限
服务要求
项目预算（元）
投标保证金
（元）
1
2021年员工体检服务项目
1年
详见磋商文件第三章
550000
5500
备注：
1、供应商按合同包投标，对同一个合同包内所有品目号内容投标时必须完整。不得仅对一个合同包中的部分货物或服务进行投标，否则按无效投标处理。评标与授标以合同包为单位。
2、供应商以折扣形式进行报价，如打七折写成70%。
3、本项目不允许成交人以任何名义和理由进行转包、分包，如有发现，采购人有权单方终止合同，且成交人必须赔偿由此给采购人带来的一切损失。
第二章供应商须知
供应商须知前附表
本须知前附表的项号与磋商文件内容如有矛盾，应以本须知前附表为准。
项
号
条
款
编列内容
1.1
采购人名称：漳州新园轻工实业有限责任公司
项目内容：详见《磋商服务一览表》
2
3.1
资格标准：
（2）供应商税务登记证副本复印件（三证合一除外）（若提供统一社会信用代码营业执照副本复印件或军队单位对外有偿服务许可证复印件的，则无需提供有效税务登记副本复印件和组织机构代码证复印件）；
（3）供应商组织代码证复印件（三证合一除外）（若提供统一社会信用代码营业执照副本复印件或军队单位对外有偿服务许可证复印件的，则无需提供有效税务登记副本复印件和组织机构代码证复印件）；
（4）法定代表人和投标代表人身份证复印件；
①财务状况报告：
B、无法提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成立年限满1年及以上的供应商、成立年限满半年但不足1年的供应商、成立年限不足半年的供应商），应选择提供基本开户银行出具的资信证明复印件；
C、或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；
注：查询结果的审查：
①由资格审查小组通过上述网站查询并打印供应商信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。
②供应商提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。
③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询供应商信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询供应商信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以供应商提供的查询结果为准。
（9）供应商须自行对其有无行贿犯罪情形进行说明或承诺。按照磋商文件第五章规定格式提供。
2、本项目不接受联合体磋商。
3、供应商须具有独立法人资格，具有卫生行政主管部门颁发的《医疗机构执业许可证》。
3
9.1
有效期不足将导致其响应文件被拒绝。
4
响应文件递交地址：福建省福州市鼓楼区省府路1号金皇大厦15层福建榕卫招标有限公司会议室。
5
磋商保证金：
本项目磋商保证金为人民币伍仟伍佰元整（￥5500.00）
供应商缴交磋商保证金专用账户：
6
评判标准和方法：由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体评标标准和方法详见附件1。
7
本项目最高限价：
详见磋商服务一览表；
各供应商的投标报价若高于最高限价的，视为无效报价。
8
1、供应商应准备响应文件正本壹份和副本叁份，响应文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，须加盖骑缝章，并在相应位置签名并加盖公章，并在封面标明“正本”字样；响应文件副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件，并在封面标明“副本”字样。正本与副本内容如有不一致之处，则以正本为准。
2、电子文件，供应商必须随报价文件同时提交一套全部响应文件内容的电子文件（U盘或光盘，无病毒），其中所有文件不做压缩处理、不留密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。
9
招标代理服务费：
招标代理服务收费标准:以预算金额55万元为基数的1.5%向成交供应商收取。成交人须在领取成交通知书之前以转账等付款方式一次性付清。
成交人缴交服务费专用账户：
开户银行：福建海峡银行鼓楼支行
10
11
供应商须保证采购人在使用该服务或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。
12
未实质性响应竞争性磋商文件条款
未实质性响应竞争性磋商文件条款：
（1）响应文件未按照本须知的规定进行密封、标记的；
（2）未按本须知的规定要求胶装、装订视为无效报价；
（4）未按规定填写技术服务以及商务响应表的；
（5）未按规定报名和提交磋商保证金的；
（6）投标有效期不满足竞争性磋商要求的；
（7）供应商提交的是可选择的报价；
（8）供应商未按规定对投标进行报价；
（9）一个供应商不止投一个标；
（10）响应文件组成不符合竞争性磋商文件要求的；
（11）响应文件中提供虚假或失实资料的；
（12）不符合竞争性磋商文件中规定的其它实质性条款；
（13）报价超过最高限价的；
（14）未满足合格供应商资格条件的；
（15）响应文件没有正本或响应文件份数不符合竞争性磋商文件规定的；
（16）服务期、服务地点、付款方式等商务要求不满足竞争性磋商文件要求的；
（17）与本次磋商项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有关联的；
（19）供应商存在串通报价行为的；
（20）出现附件1评标标准和方法中的无效报价规定。
13
关于串通报价认定与处理
关于串通报价处理:
磋商小组在磋商过程中发现供应商存在下列情形之一的，可认定其有串通报价行为，并做出其响应文件无效的决定：
（1）不同供应商的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；
（2）不同的供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；
（3）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；
（4）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（5）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（6）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（7）不同供应商的投标文件相互混装；
（8）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
（9）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）供应商的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）供应商参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；
（10）有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。
14
项目终止条款:
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
项目取消条款:
在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。
15
重大偏差与细微偏差：
以下为重大偏差与细微偏差的条款，请各供应商认真审阅。
（一）重大偏差：
2、以联合体形式参加报价的；
3、响应文件载明的磋商项目计划完成天数不满足磋商文件规定的；
4、明显不符合磋商文件中规定的服务要求；
5、响应文件中附有采购人不能接受的条件；
6、不符合磋商文件中规定的其他实质性条款；
注：供应商的响应文件若有上述情形之一的，认定为未对磋商文件作出实质性响应，作无效响应文件处理。
（二）、细微偏差：响应文件在实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。
磋商小组应当书面要求存在细微偏差的供应商在评审结束前予以补正。补正的程序和方法按照磋商文件供应商须知第15条规定执行。无法补正的，可在评审时对细微偏差作不利于该供应商的认定。
磋商小组判定重大偏差、细微偏差是依据响应文件，而不寻求其他的外部证据。
16
磋商项目监督部门：漳州新园轻工实业有限责任公司监督部门
附件1：评标标准和方法：本项目采用综合评分法
1.只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加综合评分。
3.具体评审标准和方法：
（1）响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。
（2）每个供应商的评审总得分＝A+B+C，其中：A指价格项评审因素得分、B指技术项评审因素得分、C指商务项评审因素得分。
（3）各项评审因素的设置如下：
本项目评分标准:各供应商的总评分=A+B+C，其中
A:价格分为30分,
B:技术分为58分，
C:商务分为12分。
具体评分细则如下：
序号
评标项目
评标
权重
评价方法
一
A价格部分评分
（满分30分）
30
价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
A＝T0/Tn×30
A：供应商的磋商报价得分
Tn：供应商的最后磋商报价（即各供应商的最终折扣报价）
T0：磋商基准价，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格（即投标折扣最低者）。
因落实政府采购优惠政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。
计算分数时四舍五入取小数点后两位。
二
技术部分评分B（满分58分）
技术部分最终得分低于技术部分总分50%（含50%）的供应商，视为未实质性响应磋商文件要求，按无效投标处理。
B1
技术服务响应情况
39
根据各供应商对第三章磋商内容与要求的逐项技术响应承诺，并结合相应佐证材料等方面情况进行评分，完全满足磋商文件要求的得满分39分，负偏离1项（共13项）扣3分，扣完为止，正偏离不加分。
B2
保障措施
根据供应商所提供的体检顺利进行的保障措施由评委进行评分：描述详细具体、合理可行实用的得2分；描述较为详细具体、基本合理可行的得1分；描述一般的得0.5分；描述差或未提供方案的本项不得分。
B3
服务方案
根据供应商提供的服务方案及总体组织实施服务方案情况：服务内容、人员配备、工作安排等，未提供或提供不全的不给分，服务方案由评委进行评分：描述详细具体、合理可行实用的得2分；描述较为详细具体、基本合理可行的得1分；描述一般的得0.5分；描述差或未提供方案的本项不得分。
B4
应急预案
根据供应商所提供的体检过程中突发问题的处理措施，由评委进行评分：描述详细具体、合理可行实用的得3分；描述较为详细具体、基本合理可行的得2分；描述一般的得1分；描述差或未提供方案的本项不得分。
B5
项目总体人员配备情况
根据各供应商针对本项目所提供的人员配置的科学性、合理性、可行性以及是否满足本项目要求的情况，由评委进行评分：描述详细具体、合理可行实用的得3分；描述较为详细具体、基本合理可行的得2分；描述一般的得1分；描述差或未提供方案的本项不得分。
注：供应商应提供负责参与本次体检具体工作的人员名单汇总表（含姓名、性别、年龄、职称、职务、承检项目）及其执业证书复印件；参检人员必须是供应商的工作人员，如公立医院需为体检科专属工作人员；参检医生须提供医师资格证书及执业证书复印件，否则不得分。
B6
拟派的项目负责人资质
供应商拟派出的项目负责人具有正高职称的得3分，具有副高职称的得2分，具有中级及以下职称的得1分，需提供职称证明材料的复印件，加盖供应商公章。否则不得分。
B7
拟派的本项目体检医生整体素质
本项目要求参检医护人员不少于20人（附花名册）,否则不得分，其中：
中、高级职称人员超过50%，高级职称达到20%（3分）；
中、高级职称人员达到50%，高级职称达到20%（2分）；
中、高级职称人员低于50%，高级职称低于20%（1分）。
B8
拟投入的本项目设备资源情况
根据各供应商拟投入本体检项目的设备资源的科学性、合理性、可行性以及是否满足本项目要求的情况，由评委进行评分：描述详细具体、合理可行实用的，其中提供体检车辆2部及以上的得3分；描述较为详细具体、基本合理可行的，其中提供体检车辆1部的得2分；描述一般的得1分；描述差或未提供方案的本项不得分。
注：供应商应提供拟投入本次体检具体工作的设备资源清单汇总表，否则不得分,未体现车辆基本信息的也不得分。
三
商务部分评分C（满分12分）
C1
医保定点情况
C2
业绩情况
C3
项目服务满意度
根据供应商所提供体检工作项目的业主满意度证明材料，每提供一份业主满意证明材料的得1分，满分3分；提供相同业主方多份证明材料的视为一份，证明材料须加盖公章，否则不得分。
C4
响应文件的制作
根据各供应商响应文件的制作情况，编排有序、便于专家进行查找评审的得3分；响应文件编制有瑕疵的得1.5分，响应文件编制无序不便于查找评审的本项不得分。
一、说明
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于磋商邀请中所叙述项目的服务采购。
2.定义
2.1“采购人”系指本次采购项目的业主方。
2.2“采购单位”系指组织本次磋商活动的采购人或采购代理机构。
2.3“采购代理机构”系指本次磋商采购项目活动组织方。
2.4“供应商”系指领取了本磋商文件，且已经提交或者准备提交本次响应文件的服务机构。
2.5“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的劳动等其他类似的义务。
3.合格的供应商：
3.1详见本章供应商须知前附表第2项号要求。
3.2一个供应商只能提交一个响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目报价：
(1)法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；
(2)母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；
(3)均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。
3.4报价代理人在同一个项目中只能接受一个供应商的委托参加报价。
4.采购费用
4.1供应商自行承担其参加报价所涉及的一切费用。
二、磋商文件
5.磋商文件的组成、澄清
5.1磋商文件用以阐明所需货物及服务磋商程序和合同主要条款。磋商文件由下述部分组成：
⑴磋商邀请
⑵供应商须知
⑶磋商内容及要求
⑷合同主要条款及格式
⑸响应文件格式
5.2磋商文件的澄清
三、响应文件的编写
6.要求
6.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件。响应文件应对磋商文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其响应文件将被拒绝。
6.2除非有另外的规定，供应商可对磋商服务一览表所列的全部合同包或部分合同包进行报价。采购代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种服务只能有一个报价。
7.响应文件语言
7.1响应文件应用中文书写。响应文件中所附或所引用的原件不是中文时，必须提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。供应商报价时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖供应商公章。应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。
※中文译本未按上述要求提供的，认定为该项资格或技术商务的证明文件/材料无效，即该项资格或技术商务要求不符合。
8.响应文件的组成
8.1响应文件应包括下列部分：
（1）响应函
（2）报价一览表
（3）资格证明文件
（4）磋商保证金凭证
（5）供应商评分响应一览表
（6）技术和商务偏离表
（8）供应商提交的其他资料
（9）要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
（10）退回磋商保证金的申请函
（11）招标代理服务费承诺书
9.响应有效期
9.2特殊情况下采购代理机构可于响应有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应商可以拒绝上述要求。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的供应商，不要求也不允许其修改响应文件。
10.响应文件的格式
10.1编制与装订要求
（1）供应商须按磋商文件第二章“响应文件的编写”第8条规定编制响应文件正本一份，副本叁份。
（2）响应文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，须加盖骑缝章，并在相应位置签名并加盖公章，并在封面标明“正本”字样；响应文件副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件，并在封面标明“副本”字样。
（3）正本与副本如有不一致，则以正本为准。
（4）电子文件，供应商必须随报价文件同时提交一套全部响应文件内容的电子文件（U盘或光盘，无病毒），其中所有文件不做压缩处理、不留密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。
（5）未按以上第（1）至（4）款规定编制装订者其投标将被视为无效文件。（请各供应商特别注意）
10.3供应商应提交证明其拟供服务符合磋商文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供服务主要技术性能的详细描述。
10.6未按本须知规定的格式填写响应文件、响应文件字迹模糊不清的，其响应文件将被拒绝。
四、响应文件的提交
11.响应文件的密封、标记和递交
11.1供应商应将响应文件正本和全部副本分别用信封密封，并在封口处加盖骑缝公章，标明磋商编号、供应商名称、报价项目名称及“正本”或“副本”字样。响应文件未密封将导致响应文件被拒绝。
11.3如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构将不承担由此造成的对响应文件的误投或提前拆封的责任。
11.7要求
（1）供应商必须根据磋商文件中载明的资格要求，在响应文件中按本文件第二章第3.2条规定提供相应的证明材料，供应商未按磋商文件要求提供证明材料的，将认定为该项资格条件不符合。
（2）供应商必须根据磋商文件中载明的技术和商务要求，在响应文件中按规定提供相应的证明材料：属于实质性要求、不满足即为无效文件条款的，必须提供相应的证明材料，未按磋商文件要求提供证明材料的，认定为该项技术指标或商务条件不符合。
五、磋商程序
12.供应商第一次提交响应文件
12.1供应商须编制由本须知第8条规定文件组成的响应文件一份，文件应用中文书写，正本一份，副本叁份。
12.3本次磋商服务报价使用货币为人民币。
12.4供应商应提交证明其提供服务符合磋商文件要求的响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供详细描述。
12.5第一次提交响应文件须以书面形式提交。
13磋商
13.1在进入磋商阶段之前，磋商小组将依据供应商提交的响应文件，审查其合法资格、财务和履约能力等。如果供应商无资格履行合同，其所提交的响应文件将按无效文件处理。
13.2磋商小组还将确定每一供应商提交的响应文件是否对磋商文件的要求做出实质性响应，没有实质性响应的文件将不进入磋商阶段。
13.3磋商小组将邀请通过资格审查、且有实质性响应的供应商至磋商现场进行磋商。
13.4磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的合格供应商平等的磋商机会。
13.6在磋商过程中若发现供应商所提供的资料为虚假资料，该供应商的响应文件按无效文件处理。
14.供应商第二次提交响应文件
14.1按磋商文件要求，参加磋商的供应商应蹉商完毕后提交最后磋商报价，以提交的最后报价计算价格得分。
14.2最后提交的报价及有关说明和资料须以书面形式（不包括电子邮件、传真等）提交，并且须供应商签名是供应商响应文件的有效组成部分。
六、响应文件的评估和比较
15.响应文件的初审
对所有供应商的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照磋商文件的要求和条件进行。
有关响应文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐成交候选人的一切情况都不得透露给任一供应商或与上述磋商工作无关的人员。
磋商小组在对供应商进行响应文件资格审查、实质响应性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商按要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；供应商未按要求进行澄清的，采购人以报价描述、证明材料中有利于采购人的内容进行验收。供应商按要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；供应商未按要求进行澄清的，采购人以报价描述、证明材料中有利于采购人的内容进行验收。
供应商任何试图影响磋商小组对响应文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其响应文件被拒绝。
15.1磋商小组将对响应文件进行检查，以确定响应文件是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署。评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。
15.2算术错误将按以下方法更正：
(1)响应文件中报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。
(2)响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
如果供应商不接受按上述方法对响应文件中的算术错误进行更正，其响应文件将被拒绝。
15.3资格性检查和符合性检查
15.3.1资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，在对响应文件详细评估之前，磋商小组将依据供应商提交的响应文件按供应商须知前附表第2项所述的资格标准对供应商进行资格审查，以确定其是否具备报价资格。如果供应商不具备报价资格，不满足磋商文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其响应文件将按无效文件处理。
15.3.2符合性检查。依据磋商文件的规定，磋商小组还将从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对磋商文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背磋商文件，限制了采购人的权利和成交供应商合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。对没有实质性响应的响应文件将不进行评估，其响应文件将被拒绝。凡有下列情况之一者，响应文件也将被视为未实质性响应磋商文件要求，按无效文件处理：
详见须知前附表
磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
16.磋商文件的修改
磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。磋商过程中对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
17.比较与评价
17.1供应商的响应文件符合磋商文件要求，磋商小组评估以响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的原则。
17.2对漏（缺）报项的处理：磋商文件中要求列入报价的费用，漏（缺）报的视同已含在报价总价中。但在评估时取有效供应商该项最高报价加入评估价进行评估。对多报项及赠送项的价格评估时不予核减，全部进入评估价评议。
17.5其他要求事项：采购人、采购代理机构不得向磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
磋商小组成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。
七、成交与签订合同
18.成交准则
18.1供应商的响应文件满足磋商文件全部实质性要求，磋商小组评估以符合采购要求、质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求且得分最高成交为原则。
19.成交通知
19.2《成交通知书》发出同时应书面通知没有成交的其它供应商。
19.3《成交通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《成交通知书》成为《合同》的一部分。
20.签订合同
20.1采购人、成交供应商在《成交通知书》发出之日起30日内，根据磋商文件、响应文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件、响应文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件、响应文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。双方所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。成交供应商逾期不与采购人签订采购合同的，将视为自动放弃成交权，采购代理机构将按照有关法律规定承担相应的法律责任。若采购人逾期不与成交供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。
20.2磋商文件、磋商文件的修改文件、成交供应商的响应文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本磋商文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。
20.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
20.4成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
21.质疑处理时限
21.1政府采购项目供应商在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内书面向采购人、采购代理机构提出质疑并提供证明材料；采购人、采购代理机构在收到质疑后7个工作日内作出书面答复。
21.2提出质疑期限的计算，依照下列规定办理：
①对磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内。
②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内。对磋商有异议的，必须在磋商现场提出。
③对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起7个工作日内。
21.3质疑应在政府采购法及实施条例规定的时效内提出，并符合下列条件：
21.3.1对磋商文件提出质疑的，质疑人应为潜在供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。提出质疑的供应商应当是直接参与所质疑项目采购活动的供应商。
21.3.2质疑人应提交质疑函原件。
21.3.3质疑函应包括下列主要内容：
②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；
③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④质疑人自身权益受到损害的事实依据和证明材料，至少包括：
a1所质疑的具体事项事实存在的证明材料；
a2所质疑的具体事项事实导致质疑人自身权益受到损害的证明材料，如：采购文件、采购过程或成交结果违法违规，损害自已合法权益等证明材料；
备注：若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于应当保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑤针对质疑事项提出的明确请求和法律依据，
前述明确请求指质疑人提出质疑的目的、希望采购人或采购代理机构对其质疑作出的处理结果，如：暂停采购活动、修改磋商文件、停止或纠正违法违规行为、成交结果无效、废标、重新采购等，质疑人提出质疑请求还应当对相应的法律依据进行说明。
⑥提出质疑的日期以及质疑人代表联系方式，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
21.4对不符合前文第21.3条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照下列规定进行处理：
21.4.1超过质疑时效提交的或者质疑人不是直接参与所质疑项目采购活动的供应商，书面告知质疑人其质疑不成立的原因和理由。
21.4.2质疑函内容不符合规定的，告知质疑人修改、补充后在政府采购法及实施条例规定的时效内重新提交质疑函原件。质疑人拒不修改或补充的，则采购人或采购代理机构应当在质疑答复期内书面告知对方质疑不成立的原因和理由。
21.5对符合前文第21.3条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
22.磋商项目行政监督部门
22.1磋商项目行政监督部门可视情况依法派员对本磋商活动的全程进行监督。
22.2若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内向磋商文件中载明的监督管理部门投诉。
22.3投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
一、项目概况
1、本次采购项目为漳州新园轻工实业有限责任公司2021年员工体检服务项目，项目预算金额：550000元整，双方根据中标供应商填报的体检费用金额，在不超过体检费用金额的范围内根据中标折扣按实结算。
2、报价要求：供应商以折扣形式进行报价，如打八折写成80%。
根据供应商的折扣报价计算实际须提供的体检费用金额，如投标折扣为80%，则需提供实际体检费用金额=550000÷80%=687500元。
确定中标供应商后，采购人根据本单位员工综合情况按照实际体检费用金额进行分配，并根据投标人提供所在地物价局所认定的体检项目清单及价格自主选择购买。
二、技术和服务要求
1、预估体检人数及金额
1.1在岗民警525人，45岁以下男性民警职工330人（750元/人），45岁以下女性民警职工14人（850元/人），45岁以上民警职工270人（970元/人）。
1.2非控编人员29人，45岁以下15人（400元/人）,45岁以上14人（400元/人）。
注：以上人数为预估人数，具体以实际体检人数为准。
2、因本项目采购人所在地在漳州市区，为便于体检，因此必须在漳州市区范围内（限芗城区、龙文区）有体检地点。
3、为确保员工体检保障权益，须具有三级综合医院。
4、本项目不得转包，不得挂靠医疗机构。
5、体检机构在中标后须按采购人要求交付体检卡。
8、体检机构应做到医检分离、男女分检，保护被体检人员隐私。
9、体检始日起15日内体检机构需出具体检报告并统一密封，由参检人凭单据自取或每月由体检机构安排专人将报告送到采购人体检负责人处。体检机构需建立个人电子健康档案（至少保存两年），除备采购人查询外，不得对外泄露个人健康信息。
10、体检机构应安排专业医师对参检人员对体检报告结果的问题进行答疑，让参检者无需到门诊部排队等候，并为参检者预约专家、预约特殊项目检查等检后就诊提供绿色通道。
12、体检单位应为参检人员提供不低于15元的免费早餐，早餐包含鸡蛋、牛奶，面包等，其中牛奶和面包一般为品牌产品（如长富、伊利、蒙牛纯牛奶，向阳坊、大西洋面包等）。
13、体检卡不限一年，按约定折扣长期有效。
三、商务条件
包：11、服务地点：漳州新园轻工实业有限责任公司
3、交付条件：合同签订后15天内根据体检费用金额按采购人的要求分配并交付体检负责人。4、是否收取履约保证金：是履约保证金为合同金额的5%。需在合同签订前向采购人缴纳，体检卡交付90个工作日内采购人将把履约保证金原额无息退还中标人5、是否邀请供应商参与验收：否6、验收方式数据表格
验收期次
验收期次说明
按竞争性磋商文件、响应文件及合同约定执行。
7、支付方式数据表格
支付期次
支付比例(%)
支付期次说明
95
由成交人提供福建省医疗门诊收费票据，采购人10个工作日内通过银行转账支付。
体检卡交付后90个工作日内。
8、违约责任
8.1因中标人原因造成采购合同无法按时签订，视为中标人违约，中标人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。
8.2在签定采购合同之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，对采购人造成的损失的，中标人需支付相应的赔偿。
8.3如中标人无故中途终止本合同，或出现虚假报告、质量等问题，采购人有权拒付所有体检费用。同时中标人应付采购人人民币壹拾万元的违约金。
8.4如中标人不能按期出具并交付采购人体检报告（含体检报告、各项检查报告单）及体检人员花名册。按照每日每体检人次10元交付采购人违约金。
第四章合同主要条款及格式
编制说明
1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。
2、签订合同时，采购人与成交供应商应结合磋商文件第四章规定填列相应内容。如果双方使用磋商文件第四章已有规定的条款及格式，双方均不得对规定进行变更或调整；磋商文件第四章未作规定的条款及格式，双方可通过友好协商进行约定。
3.本章节所附的合同主要条款及格式为参考文本，如果因为项目实际特点不能适用，则可由甲乙双方在合同签订阶段可通过友好协商进行约定。
甲方：（采购人全称）
乙方：（成交供应商全称）
根据项目编号为的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的磋商结果，乙方为成交供应商。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：
1.1合同条款；
1.2磋商文件、乙方的响应文件；
1.3其他文件或材料：□无。□（根据实际情况填写需要增加的内容）。
2、合同标的
（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。
3、合同总金额
3.1合同总金额为人民币大写：元（￥）。
4.2交付地点：；
4.3交付条件：。
5、合同标的应符合磋商文件、乙方响应文件的规定或约定，具体如下：
6、验收
6.1验收应按照磋商文件、乙方响应文件的规定或约定进行，具体如下：
6.2本项目是否邀请其他供应商参与验收：
□不邀请。□邀请，具体如下：（按照磋商文件规定填写）。
7、合同款项的支付应按照磋商文件的规定进行，具体如下：
（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。
8、履约保证金
□无。□有，具体如下：（按照磋商文件规定填写）。
9、合同有效期
10、违约责任
11、知识产权
11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（根据实际情况填写）。
12、解决争议的方法
12.1甲、乙双方协商解决。
12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：
□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（根据实际情况填写）。
□向人民法院提起诉讼，具体如下：（根据实际情况填写）。
13、不可抗力
13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
14、合同条款
（根据实际情况填写）。
15、其他约定
15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。
15.3本合同自签订之日起生效。
15.5其他：□无。□（根据实际情况填写需要增加的内容）。
（以下无正文）
甲方：乙方：
住所：住所：
单位负责人：单位负责人：
委托代理人：委托代理人：
联系方法：联系方法：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
签订地点：
签订日期：年月日
第五章响应文件格式
注释：
响应文件
磋商项目名称：
磋商文件编号：
合同包：
供应商名称：
日期：
附件1：响应函
附件2：报价一览表
附件3：资格证明文件
附件4：磋商保证金凭证
附件5：供应商评分响应一览表
附件6：技术和商务偏离表
附件7：要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
附件8：退回磋商保证金的申请函
附件9：招标代理服务费承诺书
注：供应商须编制相应材料的目录、页码（根据项目实际情况细化）。
附件1
致：福建榕卫招标有限公司
（7）要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
（8）退回磋商保证金的申请函
（9）招标代理服务费承诺书
2.据此函，我方宣布响应承诺如下：
2.1我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括澄清、修改、补充或更正文件（如有的话）和有关附件，我方完全熟悉和理解其中的要求、条款和条件，且无任何异议。除了我方已在技术和商务偏离表中列出的负偏差和不响应外，我方承诺将按竞争性磋商文件的各项规定履行合同责任和义务。竞争性磋商文件及其附件资料如果有涉及应当保密的内容，我方将严格遵守规定，不将应当保密的内容泄密给第三方或另作它用，如有违反，采购人可依法追究我方的法律责任。
2.4我方已经按照磋商文件要求提交磋商保证金。我方如果发生任何竞争性磋商文件中所述不予退还磋商保证金的情况，则我方的磋商保证金将被贵方不予退还，我方对此无异议。
2.5我方愿意向贵方提供任何与本项目磋商采购有关的数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
2.6我方联系方式、电子信箱和通信地址等信息如下，用于接受贵方发出的与本次磋商活动有关的一切往来信息或通知（包括补充、澄清和成交通知等），我方自行承担信息错误、通讯设备故障或延误查收信息给我方带来的后果和责任。贵方按我方写明的下述联系方式、电子信箱或通信地址发出任何信息或通知，均视同为我方已收悉并知晓，我方均予以认可。
通信地址:.
邮编：传真号：
供应商代表：（签字）
供应商代表电子信箱：.
供应商：（全称并加盖公章）.
日期：年月日
附件2
报价一览表
附件2-1
第一次报价一览表
供应商名称：（全称并加盖公章）磋商文件编号：货币单位：人民币
投标折扣
备注
注：供应商以折扣形式进行报价，如打八折写成80%。
供应商代表签字：日期：年月日
附件2-3
最终报价一览表
注：供应商在磋商后进行最终报价时填写此表。故供应商应事先将空白的报价表盖章带至开标现场。
附件3
资格证明文件
附件3-1
致：(采购人或采购代理机构)
2、供应商的基本概况：2.1供应商单位名称：2.2注册地址：2.3单位负责人姓名：性别：年龄：职务：。
备注：“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。
对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商名称：（全称并加盖公章）.
附件3-2
《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的要求
（1）具有独立承担民事责任的能力
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
磋商文件对合格供应商的一般规定
为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加政府采购活动。
备注：对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商名称：（全称并加盖公章）
附件3-3
法定代表人：身份证号：
手机：
供应商代表：身份证号：
供应商：（全称并加盖单位公章）
法定代表人签字或盖章：
供应商代表签字：
签署日期：年月日
附：法定代表人、供应商代表的身份证正反面复印件
要求：真实、有效、清晰
附件3-4
营业执照等证明文件
现附上由（签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。
现附上由（签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。
现附上由（签发机关名称）签发的我方组织机构代码证复印件，该证件已经年检，真实有效。
（注：提供的以上资质复印件，由企业加盖公章。）
附件3-5
供应商需提供财务状况报告，依法缴纳税收和
B、无法提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成立年限满1年及以上的供应商、成立年限满半年但不足1年的供应商、成立年限不足半年的供应商），应选择提供基本开户银行出具的资信证明复印件及其开户（基本存款账户）许可证复印件；
附件3-6
供应商具备履行合同所需的设备和专业技术能力的证明材料
我公司具备履行合同所需的设备和专业技术能力。
附件3-7
参加采购活动前三年内在经营活动中
★注意：
1、“重大违法记录”指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。
3、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）
信用信息查询无不良信用记录的打印件或截图
通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用信息查询无不良信用记录的打印件或截图
附件3-8
有无行贿犯罪情形的说明或承诺
参加采购活动前三年内，我方在经营活动中无行贿犯罪记录，否则产生不利后果由我方承担责任。
附件3-9
其它资格证明文件（如果有的话）
附件4
磋商保证金凭证
附件5
供应商评分响应一览表
项目
评分项
评分标准
响应情况
附件页码
技术部分评分
商务部分评分
供应商名称：（全称加盖单位公章）项目编号∶
注：响应情况证明文件附后。
附件6-1
技术和服务要求响应表
章节条目号
竞争性磋商文件规定的技术和服务要求
响应文件响应承诺
是否偏离及说明
（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。
供应商代表签字：_________________
附件6-2
商务条件和其它事项响应表
竞争性磋商文件规定的商务条件要求
注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或成交资格。未明确偏离的条款，视为默认接受。
附件7
要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
说明：
2、供应商根据自身实际情况编写有关资料包括如供应商单位简介、竞争性磋商文件要求提供或供应商自已认为体现自身优势，需要补充说明的其它资料，格式自拟。
附件8
退回磋商保证金的申请函
供应商全称（全称并加盖公章）：
开户银行：
账号：
公司所属省份、市/县：
邮编：
传真：
附件9
招标代理服务费承诺书
我公司在贵公司组织的项目（招标项目编号：）的招投标活动中，如获中标，我公司保证按招标文件规定的收费标准在领取中标（成交）通知书前一次性付清本项目招标代理服务费。如在中标（成交）公告公示期满后中标人（成交人）仍未领取并交纳招标代理服务费的，每超过一日应按照招标代理服务费金额2％向贵公司支付逾期付款违约金，并赔偿对贵公司造成的损失和依法维权的全部费用（包括但不限于诉讼或仲裁费、财产保全或证据保全费、强制执行费、评估费、拍卖费、鉴定费、律师费、差旅费、调查取证费等）。同时郑重承诺，如因投标人自身原因在中标（成交）后导致中标（成交）结果无效，无权要求招标代理机构返还招标代理服务费。
上述违约金及损失金额支付前，贵公司有权不退还投标保证金并有权在投标保证金中优先扣除上述违约金及损失金额。。