1.IS09001:2000标准5.1“管理承诺”规定:“向组织传达满足顾客和法律法规要求的重要性”。这里的法律法规要求,不但应包括有关法律法规,还应包括国务院发布的“三大规程”,即《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。“三大规程”是任何组织在质量管理体系运行中必须实施的行政法规,应列入受控文件清单进行控制并加以实施。
4.IS09001:2000标准7.4.1“采购过程”规定:“组织应确保采购的产品符合规定的采购要求”。这里的“要求”,包括采购产品符合国家的安全、卫生要求,如建筑行业采购的原材料和辅助材料应符合国家建材安全卫生方面的要求,饮食服务行业采购的各种食品和原料应符合国家安全卫生规定和地方食品检疫规定。
二、安全工作与ISO9001质量管理体系标准的关系
(一)ISO9001质量管理体系标准是一套科学管理质量的管理标准
ISO9001质量管理体系标准是根据各种管理活动的内在联系和运行规律,归纳出一系列体系要素,将离散无序的活动置于一个统一有序的整体中来考虑,使得体系更便于操作和评价。按标准所建立的质量管理体系是改善组织质量管理的一种先进、有效的管理手段,其先进性体现在把组织在活动、产品和服务中对质量的影响当作一个系统工程问题,来研究确定影响质量所包含的要素,为了消除质量影响,对每个要素规定了具体要求,并建立和保持一套以文件支持的程序。因此说,ISO9001质量管理体系标准是一套将质量管理活动规范化、标准化、国际化的管理标准,它为组织实现质量表现的持续改进提供了一个文件化、结构化、系统化的工具。
(二)安全工作是ISO9001质量管理体系标准中的一项重要内容
(三)安全工作是ISO9001质量管理体系标准的要求之一
三、重视对安全生产内容的审核
在质量管理体系审核中,应审核哪些安全生产的内容,是较有争议的问题。笔者认为,应主要审核如下内容:
2.按IS09001:2000标准4.2.3“文件控制”要求,审核组织是否将国务院发布的“三大规程”列入受控文件清单,并加以实施。
3.按IS09001:2000标准5.5.1“职责和权限”要求,审核组织的文件是否有安全生产的内容,安全职责是否落实到位。
4.按IS09001:2000标准6.2.2“能力、意识和培训”要求,审核组织是否对员工进行安全生产知识培训,员工是否具有安全生产和自我保护的能力,以及特种作业人员是否持证上岗等。[page]
6.按IS09001:2000标准6.4“工作环境”要求,审核工作环境是否适应安全生产的需要等。
7.按IS09001:2000标准7.4“采购”要求,审核组织采购的原材料及辅助材料是否符合国家有关安全卫生标准等规定。
8.对现场进行安全生产审核,首先检查员工是否按照安全生产操作规程进行操作;其次检查工作环境是否文明,有无不安全因素和安全隐患;再次检查各种安全标识是否齐全有效。
9.对安全目标的审核,首先要检查目标是否达到;其次检查组织是否围绕目标的实现采取了纠正和预防措施,实施效果如何。