《公司法》二审稿与《开曼公司法》关于公司治理结构之比较及意义

一、从比较法视角看二审稿与开曼公司法关于公司治理结构的异同

(一)关于股东会与董事会的职权

而相对于二审稿,与英国法同源的开曼公司法,奉行“董事会中心主义”,开曼公司法下的董事会权力比中国法下的董事会权力更大。二审稿与开曼公司法关于股东会及董事会职权进行对比如下:

1、股东会职权

因为公司治理结构性不同,中国公司法和开曼公司法在股东会的权力设定方面存在很大的不同。在开曼公司法体系下,除章程、股东协议另有约定以及开曼公司法规定需要股东特别决议(SpecialResolution)审议通过的事项外,不存在其他法定需要由股东会审议的事项。

关于二审稿与开曼公司法中关于股东会的决议事项对比如下:

表1:二审稿与开曼公司法关于股东会决议事项的对比

2、董事会职权

在开曼公司法体系下,董事会是公司的最高行政机构,负责公司的管理和运营,其具体职权可依据公司章程的规定,包括制定公司的经营方针、策略和规划、监督公司的经营和财务状况、选任和管理公司的高级管理人员、决定公司的财务政策和投资策略、审批公司的重要合同和交易、决定公司的股权结构和股份发行、决定宣派股息的数额、对某类别股份宣派特别股息、决定公司的环境、社会和企业责任政策等。

二审稿与开曼公司法中关于董事会的决议事项对比如下:

表2:二审稿与开曼公司法关于董事会职权的对比

显然,在开曼公司法下,关于公司的经营事项属于董事会的权力,除非开曼公司法和章程明确由股东会行使的权力,否则董事会即有权处理。总之,董事会是公司决策和管理的核心机构,负责确保公司合法、有效地运营。

从上述对比来看,二审稿原则上还是维持公司法“股东会中心主义”,但也有所调整。二审稿将股东会“决定公司的经营方针和投资计划”、“审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案”两项职权予以删除,且将董事会的兜底职权由现行的“公司章程规定的其他职权”修改为“公司章程规定或者股东会授予的其他职权”,符合我国公司的治理模式由“股东会中心主义”向“董事会中心主义”转移的趋势。

(二)关于监事会及审计委员会

对比二审稿与开曼公司法中关于监事会的规定:开曼公司法不设监事会,检查员(Inspectors)的职权类似于监事。检查员的任命可以根据法院的指定,即持有五分之一以上股份的股东(股本未划分为股份的公司,需要五分之一以上股东申请)可以向法院申请任命检查员调查公司;另外,公司经过股东会特别决议亦可任命检查员调查公司。两种方式任命的检查员权利相同,调查的范围包括了账册等资料。

表3:二审稿与开曼公司法关于监事(检查员)的规定

二审稿新增“审计委员会”之规定,代替监事会行使本法规定的监事会的职权,这样一来,使公司的经营管理更为简单高效。

(三)董事的责任

二审稿在公司治理结构上强化、细化了董事责任,为督促董事以公司利益最大化的尽职尽责提供了制度保证。例如,现行公司法虽然对董事忠实义务和勤勉有规定,但过于简略。二审稿第一百八十条将董事忠实义务细化为董事应避免自身利益与公司利益冲突,不得利用职权谋取不正当利益,将董事勤勉义务细化为董事执行职务应当为公司的最大利益尽到管理者通常应有的合理注意,体现了董事的忠实义务和勤勉义务的内涵。这是第一次在法律层面对忠实义务和勤勉义务的内涵做出了相对明晰的界定,有助于司法机构在实践中对董事违反忠实义务和勤勉义务的行为进行判断。

开曼公司法(CaymanIslandsCompaniesAct(2021Revision))作为开曼公司治理的基础性法律,对开曼公司董事的法定义务作出了详细规定;另外,开曼刑法典(CaymanIslandsPenalCode(2019Revision))对开曼公司董事在特定犯罪行为中的刑事责任作出了规定。二审稿中关于公司治理结构和董事责任义务的修订,体现了中国法律细化和强化董事责任的趋势。二审稿对董事的连带责任和赔偿责任进行合理区分,同时,引入董事责任保险制度平衡董事的利益与责任。

二审稿与开曼公司法中关于董事义务的规定对比如下:

表4:二审稿与开曼公司法关于董事责任的对比

(四)类别股的发行

类别股制度起源于英美,目前已为许多国家和地区所采纳。根据一审稿的说明,我国公司法草案中的类别股制度是,“为适应不同投资者的投资需求,对已有较多实践的类别股作出规定,包括优先股和劣后股、特殊表决权股、转让受限股等”。我国的类别股制度始于优先股,最早开始于二十世纪九十年代初期,散落于中央和地方部门规章文件中,直至2013年,国务院推出关于开展优先股试点的指导意见,允许上市公司和非上市公众公司发行优先股;随后,证监会于2014年发布《优先股试点管理办法》,规定上市公司可以发行优先股,非上市公众公司可以非公开发行优先股。2019年,科创板允许特定类型的拟上市公司设置特别表决权机制,特别表决权制度先行于科创板落地。

目前,设置特别表决权并在科创板上市的公司如下:

表5:科创板上市并设置特别表决权的公司

虽然我国早已引入优先股的试点,上市规则中对于特别表决权的设置也提出了具体的条件,且有些股份有限公司已在科创板上市,但我国现行《公司法》未明确规定股份有限公司优先股等类别股。

表6:现行公司法、二审稿与开曼公司法关于类别股的规定

本次公司法修订首次在《公司法》中明确股份有限公司除普通股外还可以发行其他类别股,但本次公司法修改将类别股制度限定在股份有限公司层面,这意味着对于有限公司,通过股东协议等合同形式约定特殊股东权利仍是通行的做法。

二、《公司法》二审稿关于公司治理结构优化的意义

[1]曼公司法中特别决议指由至少三分之二有权投票的股东投票通过的决议。特别决议可以在全体股东所持意见一致且各股东间不存在明显异议的情况下,由全体股东一致书面同意通过。

[2]开曼公司法中普通决议指由有权投票的股东以简单多数(二分之一)比例投票通过的决议。普通决议可以由全体股东一致书面同意通过,而非必须以召开股东会的形式进行表决。

[3]中国《公司法》中普通决议指有限责任公司经代表二分之一以上表决权的股东通过,股份有限公司经出席会议的股东所持表决权过半数通过。

[4]中国《公司法》中特别决议指有限责任公司经代表三分之二以上表决权的股东通过,股份有限公司经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。

[5]开曼注册公司分为普通居民公司、普通非居民公司和豁免公司。开曼豁免公司只能在开曼群岛境外其他国家或者地区开展业务。

[6]二审稿第八十三条规定,规模较小的有限责任公司,可以不设监事会,设一至二名监事;经全体股东一致同意,也可以不设监事;第一百三十三条规定规模较小的股份有限公司,可以不设监事会,设一至二名监事。

[7]二审稿第七十八条第一款第(一)项。

[8]二审稿第七十九条第二款。

[9]二审稿第二百一十一条。

[10]二审稿第七十八条第一款第(二)项。

[11]二审稿第七十八条第一款第(三)项。

[12]二审稿第七十九条。

[13]二审稿第八十条。

[14]二审稿第七十八条第一款第(六)项。

[15]二审稿第七十八条第一款第(四)项。

[16]二审稿第六十三条第二款,以及第七十八条第一款第(四)项。

[17]二审稿第七十八条第一款第(五)项。

[18]CaymanIslandsCompaniesAct(2021Revision)Section61.

[19]二审稿第一百二十三条第二款。

[20]二审稿第五十七条。

[21]二审稿第二百二十二条。

[22]二审稿第二十二条。

[23]二审稿第五十一条第一款。

[24]二审稿第五十二条。

[25]二审稿第一百六十三条。

[26]二审稿第二百零七条。

[27]二审稿第五十九条第一款股东会行使下列职权:……(四)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案……第六十七条第二款董事会行使下列职权:……(三)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案……

[28]CaymanIslandsCompaniesAct(2021Revision)Section34(2).

[29]二审稿第一百六十二条。

[30]CaymanIslandsCompaniesAct(2021Revision)Section376(a)(b).

[31]CaymanIslandsCompaniesAct(2021Revision)Section40.

[32]CaymanIslandsCompaniesAct(2021Revision)Section54.

[33]CaymanIslandsCompaniesAct(2021Revision)Section55(1).

[34]CaymanIslandsCompaniesAct(2021Revision)Section56(3).

[35]《上市公司信息披露管理办法》第十六条定期报告内容应当经上市公司董事会审议通过。未经董事会审议通过的定期报告不得披露。

[36]CaymanIslandsCompaniesAct(2021Revision)Section168.

[37]CaymanIslandsCompaniesAct(2021Revision)Section173.

[38]CaymanIslandsCompaniesAct(2021Revision)Section174.

[39]CaymanIslandsCompaniesAct(2021Revision)Section175.

[40]参考《公司法修订草案——公司权力配置趋向董事会中心主义》,谢永珍,载法制杂志。

[42]参考《类别股与中国公司法的演进》,朱慈蕴,沈朝晖,《中国社会科学》2013年第9期。

[43]参考《类别股与中国公司法的演进》,朱慈蕴,沈朝晖,《中国社会科学》2013年第9期。

声明

Phone:010-64796189Fax:010-64796379Email:mail@tisize.com

Address:17/F,T1PolyInternationalPlaza,WangjingDongyuan,ChaoyangDistrict,Beijing100102

THE END
1.有限责任公司的董事会和经理对公司的发展有何影响?董事会和经理的合作和有效沟通是实现公司长期稳定发展的关键因素之一。 总之,有限责任公司的董事会和经理对公司的发展都具有重要的影响。董事会制定公司的发展战略和政策,经理负责具体的经营管理工作,两者之间的合作和协调对公司的发展至关重要。https://www.chinaacc.com/zhongjizhicheng/jhwd/zy20241025134708.shtml
2.董事会的重要作用正点财经董事会的重要作用,董事会的存在意义。董事会是股份公司的业务管理决策机构毛是公司的法定代表和决策者;董事会通常由股东大会选出的奇数蓝事组成,董事会对股东大会负责;董事会有权决定关系到公司全局性的重大问题;董事会有权推荐总经理、副总经理和其他高级职员。 http://www.zdcj.net/jiaoyizhinan-25965.html
3.陆正耀血洗董事会:一场无意义的困兽之斗...来自新财富杂志【陆正耀血洗董事会:一场无意义的困兽之斗】7月5日,瑞幸召开特别股东大会,涉及罢免陆正耀、刘二海、黎辉和邹孝恒并提名新董事等八项股东会决议获得通过,至此造假事件后瑞幸董事会已全部换血。按照上述投票结果,目前董事会仅剩6位成员,分别为郭谨一、曹文宝、Wai Yuen Chong(庄伟元)、Gang Wu(吴刚)、Ying Zeng和Jie ...https://weibo.com/1708922835/Ja77r9TEK
4.持续提升世界一流企业公司治理效能构建战略型董事会的重要意义 党的二十大提出,要完善中国特色现代企业制度,加快建设世界一流企业,为中央企业持续推动深化改革、加快建设世界一流企业赋予了新的职责使命,提出了新的目标任务。董事会制度是中国特色现代企业制度的重要组成部分,加强董事会建设是推进国有企业一系列深层次改革的重要前提和基础。中央企业以服务...https://www.jingjidaokan.com/icms/null/null/ns:LHQ6LGY6LGM6MmM5ZTg0MTk4ZWU2ZjUyYTAxOTA5YmJlOGVkMTAwMzkscDosYTosbTo=/show.vsml
1.董事会的主要意义董事会的主要意义专题聚合,致力于帮您解决董事会的主要意义的问题,董事会的主要意义相关问答及文章聚合于此,希望能够对你有所帮助,如果您有关于投融资的问题还未解决可以在线咨询专业合伙人!专业的企业服务平台-投融界!https://wapnews.trjcn.com/askzt/2799018/
2.充分认识建立和完善董事会的重要意义建立和完善 公司法人治理结构 监事会 重要意义https://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-JJCK200615012.htm
3.国有公司董事如何产生一、董事会设立的意义与职能 董事会是由董事组成的、对内掌管公司事务、对外代表公司的经营决策机构。 公司设董事会,由股东会选举。 董事会事实上决定了本公司所有的重大事项,包括: 1.拟制供股东会审议通过的所有议案,提出这些议案并执行股东会决议; 2.任免公司高级管理人员; ...http://www.jzlawzx.com/chanye/rgzn/11270.html
4.印发《关于进一步规范省属企业董事会建设有关问题的意见》的通知为加快推进省属企业治理体系和治理能力现代化,提高董事会规范运作水平,在外部董事制度基本建立的基础上,对进一步规范董事会建设有关问题提出如下意见。 一、进一步深化对规范董事会建设重要意义的认识 规范董事会建设是完善中国特色现代企业制度,推进企业治理体系和治理能力现代化,突出市场主体地位的重要内容,也是解决企业治理...https://gzw.ln.gov.cn/gzw/wzsy/zfxx/zfxxnb/lzyj/bbmgfxwj/2024010916581883884/index.shtml
5.上市公司常用的董事会会议通知17篇(全文)董事会会议是董事会治理机制的主要表现形式,是董事会在公司治理中发挥作用的重要工具。从某种意义上讲,董事会会议频率的高低从一个侧面反映了董事会的行为强度。相对于董事会规模、董事会结构、董事会独立性与公司绩效之间的关系,国内外学者们对董事会行为及其与公司绩效之间的相互作用关注得并不多。但是,董事会行为对...https://www.99xueshu.com/w/filebpzswq9b.html
6.坚持“两个一以贯之”,加强国有企业董事会建设深刻回答了新时代推进国有企业改革发展和党的建设的重大理论和实践问题。董事会是现代公司治理的核心,通过加强董事会建设,实现国有企业党组织领导作用发挥制度化、具体化,是深入贯彻落实“两个一以贯之”要求的重要举措。 一、充分认识加强国有企业董事会建设的重大意义...https://www.zgcsb.com/news/pinDao/2024-05/11/a_515098.html
7.特斯拉大股东:马斯克加入董事会「毫无意义」;企鹅电竞6月7日...特斯拉最大股东之一:马斯克加入 Twitter 董事会「毫无意义」 北京时间 4 月 8 日早间消息,据报道,巴伦资本 CEO、特斯拉最大股东之一罗恩·巴伦(Ron Baron)表示,特斯拉 CEO 伊隆·马斯克入股 Twitter 成最大股东以及他的董事会席位「并不重要」。 巴伦表示,对一个身家 3000 亿的人来说,30 亿美元是一笔很小的投...https://www.geekpark.net/news/300640
8.以风险数据加总助力银行风险报告数字化转型德勤中国风险咨询风险报告数字化对银行董事会的意义 当前经营环境纷繁复杂,银行日常经营面临众多风险且不确定性持续增加,同时监管机构也持续要求落实股东的主体责任,因此对于银行董事会和高级管理层而言,一份完整、及时、精准且具备一定前瞻性的风险报告是其掌握银行风险管理现状,并能迅速、准确地作出管理决策的重要依据。因此,风险数据加...https://www2.deloitte.com/cn/zh/pages/risk/articles/risk-report-digitalization-transformation.html
9.董事会监事会股东会区别有哪些?导读:董事会监事会股东会区别主要有职能上的区别和意义上的区别,对于股东大会是公司的最高权力机构,可以对公司的一切生产经营活动和相关情况进行认定和处理,对于相关情况的处理也可以直接进行合法的批准。 董事会监事会股东会区别有哪些? 一、董事会监事会股东会区别有哪些? https://www.64365.com/zs/1098086.aspx
10.上市公司董事会特征对财务危机发生可能性的影响研究一、研究背景和意义 近年来,因董事会治理失效而导致财务危机发生的时间频发,四川长虹因董事会制定的以规模取胜的战略思路导致巨额应收账款无法收回,而发生了严重的财务危机。中科健公司因治理结构不完善,对高管层严重缺乏监督和制衡,导致公司陷入严重的财务危机。巨人集团在成立不到六年就陷入了财务危机,以上事件中所提...https://m.lunwendata.com/show.php?id=103012
11.建立中国特色的独立董事制度我国《公司法》已就监事会的组成和职权作了明文规定,但“监事会由股东代表和适当比例的公司职工代表组成”,监事与公司存在紧密的利益关系,许多监事受制于公司管理层,其来源决定了其行为很难独立;《公司法》规定监事会的职能主要是“检查公司财务”和对董事、经理违反法律法规的行为进行监督,从严格意义上讲,这些职能...https://www.chinacourt.org/article/detail/2005/12/id/189086.shtml
12.公司治理评价体系研究法律的实施也具有重要意义,高效率的法律实施有时比法律规则更加重要。SP在评价一个国家的法律基础时主要考虑的因素有下列几方面:一国法律体系中,与公司治理有关的法律主要有哪些;股东和其他利益相关者的权利如何界定;对于内幕交易、报告和信息的披露、董事会的职责与构成、股东登记与股票储存、代理投票权、投票程序、...https://www.szse.cn/www/aboutus/research/secuities/documents/t20051123_530854.html
13.美国独立董事制度的起源与发展(上篇)澎湃号·媒体澎湃新闻独立董事可以更好的依托公共信息为CEO提供建议,尤其是更独立的董事会相对内部董事能提供更客观的估值和资本配置建议。而在“建议”和“监督”的权衡上,由于市场信息和信号的有效性逐渐提高,“监督”显得更有意义,此时公司董事会最重要的任务是督促公司向市场披露准确完整的信息。因此,对于经理成功与否的衡量,就简化为...https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_10935810
14.50个细节汇总(人生切割术第一季)剧评他那原本按部就班的生活,也随着部门组长皮特的突然离职,和一位与众不同新员工的加入,被彻底打乱……关于本剧现实意义和社会隐喻的讨论比较多,但其用心的细节设计,也非常值得考究。在此盘点一些可能在第一遍观看时会忽略的重要细节。注:- 本文非剧情介绍,而是含有大量剧透的细节向分析- 4/11 更新了第二部分,...https://movie.douban.com/review/14319036/