导语：在作风整治大会表态发言的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
今年上半年，我们___市工商局围绕“五增五创”工作主题，以开展“优质服务年”活动为依托，努力打造“四个一流”，全力优化政务环境，各项工作取得了明显成效。
在队伍建设上，做到了三个“不放松”：
政治业务学习不放松。以学习杨宽德为契机，坚持每周五下午学习制度；进行了法律法规的系统培训；持续了一年多的千人电脑大培训全部完成，累计培训人员1052人次，市局为学员们租了民房，统一在食堂就餐，累计节约资金80余万元。
廉政勤政教育不放松。组织市局和榆次、开发区分局的干部到山西女子监狱接受现场警示教育；组织了“知荣辱、树新风”演讲比赛；在___电视台组织了“红盾之光”大型廉政文艺汇演。
前不久，我们召开了科级干部上半年述职大会。述职后当场测评、当场记票、当场公布，党组下发正式文件，将不称职票最多的一名科长、一名副科长免职，这在___工商干部队伍建设史上是一个新的举措，在全市系统引起了很大震动。对那些占着位置不干事的人、对等待观望混日子的人、对干好干坏一个样的思想是个很大的冲击，机关工作面貌和精神状态有了质的改变。
为提高市场监管的科技含量，全市11个县（市、区）工商局（分局）分别新建或改建了视频会议室。市局投资300万元，实现了人均一台电脑，逐步实现了市局－县局-科（股、所）政务、业务网络化。现在所有的文件、报表都从网上传输。成功改版了“___市工商红盾信息网站”，在全省率先运行了“信用山西___分站”，对全市企业的信用信息做到了及时采集，新注册企业电子档案扫描与档案室登记档案同步。目前共扫描企业2.3万户158万页。
一系列软硬件建设，有力地促进了市场监管。截至6月底,共处理消费者申诉案件1102起，为消费者挽回经济损失297.6万元。立案查处各类经济违法案件1235起，罚没款598.36万元，与去年基本持平。其中查处商业贿赂案件35起，取缔传销窝点32个，建起了全省第一条著名商标一条街，涌现出以全国优秀青年卫士于剑云、山西省优秀青年卫士乔晓民为代表的一大批爱岗敬业、秉公执法的好干部。法制宣传教育工作受到省委和国家工商总局的表彰。
二、关于优化政务环境
本着便民利民的原则，我们探索从改革企业注册体制入手，从深层次上优化政务环境。目前采取了三项措施：同城集中登记。按原有体制，榆次行政区划内有市局、开发区、榆次分局三家都可以进行企业登记，群众办事不方便，登记尺度不统一，执法监管有交叉。为此，我们尝试将登记注册事项集中在市局进行。榆次分局撤销登记机构，新设企业监管科，重点放在监督管理上。登记监管分离。市局登记注册科一心一意搞服务，企业监管科专心致志搞好监管。为了方便企业，对市局登记的、注册资金在1000万元以下的，年度检验均在企业所在的县局进行。内部公开招聘。对政务大厅的工作人员，在系统内部统一经过笔试、面试招考，并实行定期轮岗制，不断提高窗口单位的人员素质和服务质量。
三、目前存在的问题和下一步的打算
总结成绩的同时，我们对存在的问题也无须回避。有个别局的班子人员老化，存在软、散现象，贯彻执行上级精神不积极、不主动；公务员缺编问题突出；旅游景点接待任务繁重；窗口单位人员素质、服务质量和执法效能还有待于进一步提高。为此，我们将采取如下措施：
（一）立即传达，坚决贯彻。召开千人视频会议，将省局
的会议精神传达到每一位干部职工，以坚决的态度不折不扣地贯彻执行。
（二）严肃纪律，维护形象。我们还将按照这次会议的精神，完善各项规章制度，对顶风违纪的，不严格依法行政、刁难办事群众的，对行政不作为、乱作为的，坚决严肃处理，维护工商形象。
（三）创新体制，优化环境。我们还将继续创新和完善人事制度改革、企业登记制度改革，实行末位淘汰和双向选择，真正把能干事、想干事的同志选拔到关键岗位，提升服务质量，提高执法效能。
（四）全面推进，勇创一流。借这次会议的东风，我们将继续抓好队伍教育整顿，大力开展八项执法行动，全力服务非公经济发展、服务招商引资、服务“三农”发展，完成信用山西建设等各项工作，以一流的业绩向省局党组交一份满意的答卷。
最后，对省局各位领导、各处室以及各兄弟单位对___工商局的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。
另外，按照市委要求，条线的分管领导和指导督查组也通过召开座谈会、个别走访等形式，深入基层一线调查研究，收集群众意见，掌握了第一手资料，便于指导工作。通过征求意见，我们基本掌握了基层和干部群众的意见、需要和愿望，看到了自身工作中的差距和不足。群众所提的意见对我们做好今后工作是非常可贵的，是一笔宝贵的财富。
在广泛征求意见的基础上，各单位都召开了专门会议，按照动员大会上提出的六个方面问题，认真排查了在本部门、本单位和每个人身上的具体表现，基本做到了领导带头自查、全员自我检查和单位内部互查。在集中整治办公室反馈征求意见后，大家再一次将自己查摆的问题与反馈的意见进行了对照检查，使问题的查摆更加深入。据集中整治办公室初步统计，各单位共查摆出各种问题共3500多条。大部分单位的自查真正做到了不护短、不遮丑、不回避，不仅将群众在《征求意见表》中反映的问题全部排查出来，而且还查摆出了不少自身存在的其他问题。经过自我查摆和对照检查，各部门、各单位对存在的问题有了清醒的认识，也使全体机关工作人员进一步增强了责任感、危机感和使命感。按照市委的要求，各单位和领导班子成员对存在的问题进行了认真的剖析，写出了剖析材料。领导班子和班子主要负责人的剖析材料已经经过指导督查组、集中整治办公室和分管领导把关。
回顾第二阶段集中整治工作，主要有以下几个特点：
一是群众积极参与。广大群众对这次集中整治活动寄予了很高的期望，倾注了极大的热情，参与程度越来越高。这次《征求意见表》的回收率达到了88％，就充分体现了全社会参与这次集中整治活动的积极性。而且，最近软环境投诉中心的日接待量不断增加，由活动开始阶段的每天几件、十几件，发展到目前的每天70多件。现在，广大群众言语中议论整治软环境的多了，行动上参与整治软环境的多了，这是我们确保活动取得实效的重要前提和基础，必须倍加珍惜。
二是机关全面行动。全市动员大会以后，各部门、各单位的组织发动工作都比较扎实深入，全体机关干部对当前所面临的形势和这次集中整治的重大意义都有了较为深刻的认识。各级领导干部充分发挥带头作用，机关全体人员作为整治活动的主体，积极投身这项活动，主动将自己摆进去，从自身做起，认真审视自己在促进连云港的快速崛起中应尽的责任，结合工作实际，主动查摆问题，切实加以整改，工作作风有了较大的改进。大多数部门和单位抓住集中整治的机遇，采取切实有效的措施，加强内部建设特别是干部队伍建设，下决心解决沉积多年的各方面问题。
三是排查结合整改。各部门、各单位坚持边查边改，在认真查摆问题的同时，不等不拖不靠，及时进行整改。从群众投诉办理情况看，大多数单位在接到集中整治办公室的督查通知书后，都高度重视，及时组织人员进行核查处理，有的单位主要领导亲自过问，加强督查力度，对损害投资发展软环境的行为核查处理不护短、不手软，立即着手解决，在110多个发督查通知书的群众投诉中，已办结80件，其他问题正在进行积极的核查处理。目前，经查实后，已经给予党、政纪处分的4人，停职待岗5人，，从而使全社会看到了市委、市政府深入开展集中整治活动的决心和具体成效，增强了基层和群众的信心。
四是学习步步深入。各部门、各单位坚持将学习贯穿于集中整治的每一阶段，按照人人受教育、个个有提高的要求，有的对第一阶段学习不深入的方面进行了补课，做到了人人发言、个个表态；有的结合形势的需要和活动的开展，组织了新的学习，使大家的思想认识不断得到提高。
五是注重舆论导向。集中整治办公室和各新闻单位，紧紧围绕第二阶段的总体要求，采取多种形式，不断加大舆论，宣传力度，及时报道正、反两方面的典型事例，为充分发动群众参与整治活动、营造浓厚氛围发挥了较好的作用。特别是通过舆论宣传，对机关和群众中存在的一些模糊认识及时加以引导，为整个活动的健康开展提供了有效的保证。
总的来看，集中整治第二阶段各项工作的进展是健康有序的，取得了一定的成效，为下一阶段的集中整改、建章立制奠定了较好的基础。但我们也要清醒地看到，工作中还有一些不够平衡、不够深入、不够扎实、不够到位的地方，需要引起各级领导和有关方面的高度重视。少数同志对集中整治活动在一定程度上存在着急躁和松懈的情绪；少数单位征求意见走形式，并未深入下去虚心听取服务对象的意见和建议；一些单位排查问题不够深刻，有流于形式的现象，还有个别单位查摆问题避重就轻，群众反映的问题没有完全查摆出来，一些群众关心的热点问题查摆还不到位。这次就有19家单位因查摆问题不够深入，又进行了重新查摆。有少数单位对群众所提意见和投诉还存在消极对待、推脱责任、护短辩解的现象，没有触及问题的根源，没有真正从根本上解决问题。还有部分单位在集中整治中放松正常的执法和管理，等等。所有这些都不利于集中整治投资发展软环境活动的健康开展，必须坚决、及时地予以解决。
对于第二阶段工作，还有几个问题需要说明和强调一下：
第二，对这次反馈的群众意见一定要正确对待。这次征求意见，共向市级机关、国有企业、外资企业、私营企业、个体工商户、外地驻连机构等社会各界发放了3000份征求意见表，征求意见的面是比较广泛的。集中整治办公室组织专人投入这项工作，大部分《征求意见表》是上门发放和回收的，基本保证了征求意见的质量。所征求的意见总体上是符合实际的，在一定程度上反映了群众对我市软环境的认识和基本评价，有不少意见直接点名、点事，言之有据，事实清楚，充分体现了广大人民群众对集中整治软环境的参与热情和急迫心情。当然，有的群众因为对部分机关部门的工作职责不很了解，难免有些意见会张寇李戴，也有些意见言辞偏激，还有一些意见不属于软环境建设范畴，有些意见提的也不一定准确，但这都反映了对集中整治投资发展软环境的迫切愿望，并不影响意见的整体质量。大家对所反馈的意见一定要坚持“有则改之、无则加勉，言者无罪、闻者足戒”的原则，以积极的态度和从严要求的精神，正确对待这些意见和建议，不应有任何消极抵触情绪，更不应有任何影响群众积极性的行为。
今天的动员大会，是围绕迎接第十一届全运会，深入贯彻落实省、市有关会议精神，动员全区上下迅速行动起来，明确任务，突出重点，强化责任，全力以赴做好城市建设和环境整治工作的一次重要会议。刚才，英为同志传达了区委、区政府《关于进一步加强城市建设和环境整治工作的实施意见》，区政府与各街道办事处和有关责任部门签订了责任书，三个单位作了表态发言；一会儿，齐书记还要作重要讲话，大家一定要深刻领会，认真贯彻落实。下面，就加快城市建设和环境整治工作，我讲几点意见：
一、充分认识加强城市建设和环境整治工作的重要性和紧迫性
二、全力以赴做好城市建设和环境整治工作
按照《济南市迎接第十一届全国运动会城市建设和环境整治计划》，区政府组织力量对我区承担的建设项目和整治任务进行了细化，并与市有关部门进行了项目对接，形成了我区的迎全运会城市建设和环境整治方案，主要包括重点工程建设和环境综合整治两个方面，共17大类97项建设和整治任务，区级总投资约3亿元。
1.景观照明工程。这是美化城市、方便出行的亮点工程。要大力推进经十路、泺源大街等9条重点道路和泉城公园、英雄山风景区等5处重点场所的景观照明工程，并将实施景观照明工程与楼房“平改坡”、道路绿化整治有机结合起来，全力打造城市新形象。
2.河道整治。重点拆除兴济河上占压棚盖河道的建筑物，实施河道截污清淤和河岸砌筑、造景，做到防洪排涝、截污疏浚与环境美化、景观打造相结合，从根本上改善水环境质量和河道沿线容貌。
3.烟尘整治。要关停区域内石灰窑、石子厂、砖瓦厂和5条水泥生产线；加大对建筑施工工地扬尘污染治理力度，严厉查处乱倒渣土的行为，进一步提升辖区空气环境质量。
6.居民小区整治。要通过硬化路面、铺设花砖、补植苗木、建造街心花园、安装健身器材等措施，对18个居民小区进行综合整治。工作中，要针对不同小区的实际情况，制定专项整治方案，力争全面达到“路平、灯亮、街净”的标准。
7.房屋“平改坡”和立面装新、出新工程。要在总结近年来“平改坡”经验的基础上，进一步加大工作力度，对纬二路、英雄山路、顺河高架路等交通干线两侧共计155栋楼房进行“平改坡”改造，并同步开展楼体、墙体立面粉饰，使道路两侧建筑容貌有明显改观。
8.违法违章建筑整治。这是我区下一步整治的重点，也是难点。我们要综合运用法律、经济、行政等手段，积极开展综合整治，特别是对省道103线、104国道沿线村（居），要在搞好整治的基础上，科学规划布局，加快片区整合，实施规范化改造，努力从根本上改善群众居住环境和城市形象。
9.破损山体治理。按照市里要求，我区已于2005年开始对22座破损山体进行治理，目前已投入资金4600余万元，治理面积125.8万平方米。下一步，我们要在总结前期经验的基础上，综合运用爆破整平、回填造地、挂网喷播等多种手段，确保治理后的山体达到景观化效果，同时要进一步做好治理后山体的绿化管护和长效管理工作。
10.城市基础设施建设方面。一是加大体育设施建设力度，搞好区级全民健身活动中心和社区健身苑示范工程建设，并为部分公园配套安装健身设施。二是在2009年6月之前完成郎茂山公园建设任务。三是进一步加大环卫设施建设和改造力度，新增10处垃圾收集站，新建、改建公厕15处。
以上所有建设项目和整治工作，必须于2009年6月底前全部完成。
三、强化工作措施，确保完成各项目标任务
（一）加强组织领导。为确保各项工作有序推进，区里成立了迎全运筹备工作领导小组和夜景亮化、道路环境整治、窗口部位整治等13个项目组，并实行区级领导包组负责制。区直有关部门、各街道办事处也要成立以本单位主要负责人为组长的工作机构，加强对这项工作的组织领导，努力在全区形成统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系，为搞好全区城市建设和环境整治打下坚实的基础。
（三）切实转变作风。能否完成市委、市政府部署的各项任务，关键在作风，关键在落实。要深刻认识加强城市建设和环境综合整治的重要性，树立强烈的事业心和责任感，始终保持奋发有为的精神状态，用改革创新的精神推进各项工作；要大力弘扬求真务实的作风，扎扎实实做好每一件事情、每一项工程。全区各级领导干部要率先垂范，带头讲大局、讲奉献、吃苦在前、冲锋在前，真正做到一门心思谋发展、沉下身子抓落实，以实际行动和工作成效体现我们的精神境界和工作水平。
今天召开会议的目的是贯彻落实4月28日全市城市创建工作推进大会会议精神，刚才通报了示范区城市创建工作情况，承担具体创建任务的职能部门表态发言，原因找的很准，措施讲的很细，我都完全同意，务必要认真贯彻落实。下面，就城市创建工作，我讲以下三个层面内容。
一、示范区城市创建工作基本评价
二、存在问题
取得成效的同时要看到，当前城市创建工作还存在一些短板，具体表现在“四个不到位、四个不高”问题，即各级各部门对新一轮城市创建工作，认识不到位，重视程度不高；宣传稿推进不到位，效果质量不高；宣传教育不到位，氛围营造的程度不高；资料归档不到位，对标对表的精准度不高。针对这些问题，我们要进一步提高认识，切实整改。
三、工作安排及打算
我常在讲只要把城市创建工作做好，那么生态环保、城市管理、综治维稳等面上一系列工作就都做好了。所以围绕城市创建，今年重点要抓好“2551”工程。即：一要完善指挥责任体系和抓落实责任体系；二要培育五个专项创建示范点；三要开展五项城市创建活动；四是建立一项城市管理长效机制。就贯彻落实全市城市创建工作推进会精神，我在强调以下几点。
一是加强领导，夯实责任。各级各部门要对照创建办下发的《“五城联创·四级同创”2020年目标任务清单》，落实任务、夯实责任，确保按时保质完成各项创建任务，同时做好各单位创建工作的督查、指导、支持工作，确保城市创建各项工作件件有落实，事事有成效。各级领导干部要强化责任意识，增强大局观念，按照“谁主管、谁负责”的领导责任制，层层分解任务，层层明确责任，确保横向到边，纵向到底，确保创建工作不留死角、不留盲区。
下面，我就做好禁毒工作再讲几点意见。
一、面临严峻形势，我们必须以更加强烈的责任感打好禁毒人民战争。
二、立足长远发展，我们必须以更加有力的措施打好禁毒人民战争
我县的经济社会发展正处在爬坡阶段和攻坚时期，容不得任何影响和折腾。但是问题正在严重影响着社会稳定、对外形象和人民生命财产安全，甚至影响着经济社会长远发展。各乡镇、各部门要进一步统一思想，明确任务，突出重点，下大决心，攻坚克难，确保禁毒工作取得新成效。
（一）认真实施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动，继续加大社会化排摸核查和信息化管控工作力度，不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力，进一步完善吸毒人员动态管控机制，切实减少漏管失控，确保全县社会治安总体稳定。全面推进社区戒毒（康复）工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序，建立健全社区戒毒工作小组绩效考核评估机制，严格执行社区戒毒（康复）工作管理规定，健全强制隔离戒毒人员年度诊断评估及操作规范，切实提高戒毒康复效果。全力推进戒毒治疗工作。县卫生局要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设，建立完善社区戒毒医疗机构和美沙酮维持治疗门诊工作绩效考评机制，完善美沙酮维持治疗与社区戒毒（康复）的职能整合，提高美沙酮服用人员的维持率，降低复吸率。
（三）加强阵地控制，在管控上要有新成效。健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度，严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型的发展特点，通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段，对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理，防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调，借鉴外地的先进经验，发挥美沙硐替代治疗门诊作用，最大限度减少危害。健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、县农牧、林业等部门要结合实际，针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育，积极开展踏查铲毒行动，依法严厉打击非法种植原植物违法犯罪活动，必须实现“零种植”、“零产量”目标。
（四）预防青少年涉毒，在宣传教育上要有新成效。完善禁毒宣传布局。认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知，远离，积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其职，工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参加禁毒斗争，广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位，紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群，开展有针对性地预防宣传教育，创新宣传模式，强化主流文化引导，切实提高禁毒宣传实效，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员禁毒教育，通过举办培训班、签订责任书等，增强其责任意识和法制意识。加强青少年禁毒教育。认真贯彻《中小学生预防专题教育大纲》，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，加强预防示范学校建设，在各级各类学校全面开展预防专题教育，继续深入开展“不让进校园”活动，使预防教育扎根中小学校校园。
（五）深化创建治理，在提升整体水平上要有新成效。狠抓“无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体，摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容，结合创建“平安单位”、“文明单位”等活动，建立健全长效的创建工作机制，综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段，推动创建工作向纵深发展。狠抓问题重点整治。韦州、豫海、下马关、丁塘镇作为我县重点整治地区，继续由县法院、检察院、司法局、公安局四家政法单位联系，派驻工作人员长期驻扎，大力开展专项整治，以点带面，逐步推进，整体带动我县问题重点整治工作向好的方向发展。严防生态移民涉毒。各乡镇要切实做到早防严管，确保搬迁到韦州、下马关等乡镇的生态移民区不受污染，使禁毒源头治理、宣传预防教育、禁毒长效机制建设等各项工作与移民开发同步进行，确保生态移民区从开发伊始就成为一方净土，坚决防止移民涉毒问题发生。
三、面对艰巨任务，我们必须以更加强大的工作合力打好禁毒人民战争
（二）密切协作配合。禁毒工作不仅仅是司法机关的事，前面我对各乡镇各部门的工作已经作了要求，这里我再强调一下，请大家一定要勇于担当，各负其责，相互配合，相互支持，形成社会广泛参与的禁毒工作机制。县禁毒委的负责同志要经常深入基层调查研究部署工作，深入督导检查，及时解决禁毒工作中的各类问题。法院、检察院和公安机关要充分发挥缉毒执法主力军的作用，统一执法思想，依法严惩犯罪分子；邮政和公安部门要加大对流入的查缉力度，最大限度地减少进入我县；卫生、司法、药监、民政等部门要共同做好戒毒治疗、康复工作；卫生、药监、安监、工商、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管理，有效防止其流入非法渠道；宣传、文化、教育、广电等部门以及群团组织要深入组织开展禁毒宣传教育工作，不断提高全民禁毒意识。县禁毒委办公室要加强事关禁毒工作全局性、前瞻性重大问题的研究，加强对县内外形势的分析研判，密切掌握犯罪的规律和特点，及时提出对策、建议。同时要与禁毒各成员单位保持经常性联系，及时了解工作进展情况，积极协调解决工作中遇到的实际困难和问题。
一、全面实施“六大工程、百日会战”，我们应该如何看
“六大工程、百日会战”是县委、县政府根据当前形势发展作出的重大决策，是加快构建战略支点的具体举措。主要是基于以下三个方面的考虑：
3、推进“六大工程、百日会战”是不断补齐工作短板的有效举措。应该说，纵向比较，县今年的发展取得了一些成绩、一些进步；但横向与省市的期望相比，与先进发达地区相比，与全国百强县、第一县的地位相比，同时，对照省委巡视组的巡视意见，我们的一些工作仍然存在短板、差距和问题。比如说，新农村建设水平和环境面貌亟待提升的问题；比如说，违章建筑控制问题；比如说昌南组团的功能和形象、城市建管的标准和水平的提升问题；比如说，我们招商引资签约项目的落户速度、开工项目的推进力度仍然需要加强和改善；再比如说，我们公众安全感仍在全省比较后的位置上徘徊，治安、形势依然比较严峻，近期进京访不断攀升，乡镇稳控力度不够、思想没有引起足够的重视，等等。面对这些工作中的差距和短板，我们躲避不了、回避不了，更逃避不了，我们不能无动于衷、无所事事，更不能无所作为，必须按照市委、市政府的要求和省委巡视组巡视要求和整改时限，根据省、市的统一部署，通过“六大工程、百日会战”把我们的工作短板补齐，把我们落下的功课补足，实现各项事业协调发展，达到全线飘红、全面争创一流的实际效果。
二、积极投身“六大工程、百日会战”，我们应该做什么
三、全力推进“六大工程、百日会战”，我们应该怎么干
当前，“六大工程、百日会战”的目标任务已经明确。全县上下要迅速行动，全面动员，以满腔激情、超强力度和过硬作风，全力推进，合力攻坚，确保“六大工程、百日会战”取得良好效果。
今天我们召开全市节能减排与电网建设攻坚动员大会，主要目的是总结经验，分析形势，统一思想，明确目标和要求，加倍努力打好节能减排持久战和电网建设攻坚战，确保“十一五”时期节能减排和电网建设目标任务的顺利完成。刚才，陈小芳、徐、李仲达同志分别代表市节能办、减排办和供电局就去年全市节能减排和电网建设情况进行了通报，并提出了下阶段工作目标和主要任务，讲得很好，我都同意。__副市长代表市政府与各镇、街道及有关责任部门签订了20__年节能降耗和电网建设责任书，希望大家按照责任书的要求，认真抓好落实。开发区经济发展局、新浦镇、杭州湾众茂热电厂等单位作了表态发言，希望大家能互相启发，取长补短，进一步推动这两项工作的扎实开展。下面，我再讲两方面意见：
一、关于节能减排工作
总之，去年是我市节能减排工作领导全面加强的一年，是工程建设力度、专项整治力度、政策出台力度、
根据“十一五”期间节能减排指标安排，按照宁波市政府对我市下达的责任指标，今年我市节能减排的目标任务是：万元生产总值综合能耗比上年下降4.75%，争取下降8%，分解到各镇，万元工业增加值综合能耗要比上年下降6.5%，争取下降9%；化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降4%和5%。应该说，这一任务是非常重的。为完成这一目标，我们要牢牢把握关键环节，突出抓好以下四方面工作：
（四）抓长效管理，建立完善有利于节能减排的体制机制。一要进一步完善资源和环境价格政策。遵循市场经济规律，发挥价格在推进节能减排中的作用。在我市权限内，今年要尽快出台行业差别化水价的政策，提高污水、垃圾处理收费标准，让高能耗、高污染企业增加成本、减少收益，促使他们主动退出市场。二要严格节能减排执法。继续开展各类节能环保专项执法行动，加大执法力度，保持对节能、环境违法行为的高压严管态势，进一步把节能减排工作纳入法治化轨道。现阶段严格执法特别重要，不能群众举报了才去查，要建立经常性的制度，对用能超标和偷排违法行为，要做到抬头一起、狠刹一起，发现一件、严打一件，抓住典型、教育一片。宣传部门要根据环保部门提供的典型案例，适时进行正反两方面案例宣传。三要加快培育节能和治污主体。按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁排污谁付费、谁治理谁受益”的原则，鼓励企业增加节能减排的投入，探索推行排污权交易机制，引导市场主体参与基本环保设施建设。
二、关于电网建设工作
这几年，我市的供电形势相对比较严峻。去年全市电网负荷达到120万千瓦，全社会用电量达到69亿度，电力缺口经测算大概为15万千瓦，今年的缺口估计还要大，短时最高极端负荷缺口将达到40万千瓦。在全省电源性缺电局面已得到有效缓解的今天，我市的缺电主要是网架性缺电，是由电网建设滞后造成的。由于受到社会各种因素的影响，前几年我市电网建设一批重点项目进场施工一度受阻，像220千伏慈南变等一批变电所未能按计划投入运行，使得慈溪电网承载力基本处于满负荷运行状态。为此，各地、各部门务必从落实科学发展观与构建和谐社会的高度出发，统一对电网建设重要性和紧迫性的认识，坚定信心，齐心协力，攻坚克难，切实打好电网建设攻坚战，努力为我市经济社会可持续发展提供有力支撑。
今年是慈溪电网扭转瓶颈制约的关键之年，也是我市有史以来电网建设规模最大的一年。按照投产一批、开工一批、前期一批的工作思路，全年将实施“2818”电网建设工程，即2个500千伏项目、8个220千伏项目和18个110千伏项目。其中，2个500千伏项目中的观城变工程今年要完成土建施工，开始电气安装，另一个500千伏余慈变工程今年要开展前期工作。“2818”电网建设工程总投资将超过40亿元，比过去几十年电网建设的投资总和还要多。这些项目的安排实施，体现了省、宁波市供电局对我市发展的关心和支持，体现了市委、市政府的高度重视，今年上班第一天，我就和洪书记一起去看了慈南变和观城变的建设情况，也体现了我市供电部门的积极努力。否则，今年我市不可能安排这么多的电网建设项目。
县委、县政府决定召开这次大会，主要目的是通报今年以来全县农村公路建设进展情况，进一步动员全县上下认清形势，同一思想，群策群力，扎实苦干，再掀农村公路建设新*。刚才，副县长*同志通报了全县1－7月份农村公路建设进展情况，有关乡镇作了典型发言和表态发言。下面，我再讲三点意见：
一、认清严重形势，同一思想熟悉，切实增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感
为进一步推动农村经济快速发展，加快实现“两个率先”目标，往年以来，省委、省政府投进大量财力，大力实施农村五件实事，受到了广大农民群众的热烈欢迎。在农村五件实事中，农村道路建设是影响最深远，也是群众得最大实惠的一件实事，是一项实实在在的民心工程。能否把握好此次大好机遇，加快推进我县农村公路建设，对于有效解决“三农”题目、实现我县经济社会跨越式发展、加快实现全面小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。但从目前我县农村公路建设的整体情况看，全县农村公路建设进展非常缓慢，形势十分严重。从通报的情况看，全县农村公路建设与上级的要求相比，与广大农民群众的期看相比，与*在全省、全市的形象相比，与我县其他各项工作在全市的位次相比，都存在着较大差距。这种差距，固然有客观上的因素，但主要是主观思想熟悉上存在题目。纵观全县情况，主要题目突出表现在以下几个方面：
一是畏难情绪严重。今年初，我们在全县交通、绿化、策应扶持暨政府廉政会议上，对今年的农村公路建设工作进行了全面动员和部署，并与各乡镇签订了农村道路建设目标责任状。5月10日，县政府又专题召开了农村公路建设暨严格质量治理会议，就全县农村公路建设进行了再发动、再动员和再部署。但从实际效果看，大部分乡镇对县委、县政府的要求充耳不闻，不是积极主动地落实各项措施、创造性地开展工作，而是一味夸大资金不足、原材料上涨等客观原因。少数乡镇主要领导甚至为保不失事，宁愿不干事，造成领导弱化，组织不力，农村公路建设迟迟没有进展，严重影响全县农村公路建设的总体进度。
二是工程进度滞后。截至7月底，全县20*年省定计划项目仍有4条计29.66公里尚未竣工；今年省定计划项目已开工的尚不到60%，已开工项目还有不少处于停工状态，已竣工的寥寥无几；省计划外项目已开工的尚不足任务的三分之一。无论是与序时进度相比，还是与其它县区相比，我县都已严重滞后。根据6月27日全市农村公路建设现场会上所通报的情况，宿迁市的建设进度在全省处于末位，而我县农村公路的建设进度又在全市处于末位。如不奋起直追，迎头遇上，我县将成为全省落后的典型，直接影响到省对我县的整体评价，直接影响到省补配套资金的足额、及时拨付。
三是计划执行随意。今年省定计划项目是在充分征求乡镇政府意见基础上下达的，但在项目实施过程中，部分乡镇不顾上级的规定和有关要求，随意改变工作计划，人为制造工作障碍，计划内项目尚未实施，就先实施计划外项目，从而造成省计划项目开工数和竣工数严重落后于序时进度。目前，省农村公路建设治理办公室已正式下发文件，要求各县区进一步加强项目计划治理，并且明确规定，年内按时完成省计划项目的可以享受省补配套资金，完成计划外项目（含五年规划内的项目）将不享受省补配套资金。因此，我们要认真研究、吃透上级文件精神，进一步强化项目计划治理，严格按照项目计划实施农村公路建设。
四是道路质量不高。今年上半年，我县大力实施城区重点交通工程建设，城乡道路建设同步进行，加之农村公路点多线长、面广量大，工程施工、监理、治理气力严重不足。同时，少数施工单位质量意识淡薄，缺乏专业技术职员以及必要的施工设备、检测仪器，施工极不规范，甚至偷工减料，部分路段不达标准，存在着严重的质量隐患。主要表现为：有的所用原材料分歧格，特别是石子规格较大，片石较多；有的二灰石质量控制不到位，厚度不足、养护不及时、表面疏松；有的水泥混凝土质量控制不严，浇铸混凝土模板宽度低于路面设计厚度，个别乡镇甚至用油毡代替模板，漏浆严重，边沿粗造；有的施工过程质量检测频率极低，一些乡镇对石灰土、二灰石、混凝土无强度抽查资料；有的配套工程不实施，存在建路不修桥，好路有危桥的题目，同时错车道设置、路肩整治、绿化工程、排水系统、交通标志牌也不到位，不仅影响省农公办对我县农村道路的验收，而且也为道路安全埋下了隐患。
五是档案资料不健全。在项目实施过程中，大部分乡镇都不够重视项目档案资料的收集和整理工作，工程交竣工验收时临时抱佛脚，东找西凑，尽大部分材料要重新补充完善，难以达到规定标准，不仅造成了极大的资源浪费，而且影响道路的验收。今年上半年，我县上报往年省定计划项目交竣工验收资料时，三番五次被市里退回要求重新补充完善，这不仅导致省补配套资金迟迟不能到位，直接影响工程的正常开展，而且在一定程度上影响了我县的整体形象。
今年年初，市委、市政府同各县区签订了农村公路建设目标责任状，并将农村道路建设工作列为对各县区的重点督查事项，县委、县政府也把此项工作作为今年一项重点工作，广大群众更是翘首以待。针对上述题目，各乡镇一定要从实践“三个代表”重要思想的战略高度，从为人民群众办好事、办实事的高度，本着对事业、对群众、对历史高度负责的精神，进一步增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感，强化领导，科学筹划，精心运作，扎实工作，果断完成今年农村道路建设任务，为我县经济社会的快速发展创造有利条件。
二、明确目标任务，突出工作重点，迅速掀起新一轮农村公路建设*
针对今年全县农村公路建设面广量大的繁重任务，我们必须进一步明确目标任务，突出工作重点，狠抓关键环节，努力保证农村公路建设快速推进。
一要进一步明确目标要求。今年全县农村公路建设计划是561.44公里，其中省计划项目265.155公里，省计划外项目296.285公里。由于省补配套资金的政策调整，并综合考虑乡镇的实际状况，我们对全年农村道路建设的目标任务进行了适当调整，也就是说，今年省计划项目必须确保年内完成，省计划外项目中已经开工的也必须确保年内完成，尚未开工的要量文体衣，实事求是，尽力而为。面对这样的目标，我们没有任何退路可走，没有任何价钱可讲，也不能有任何幻想可留。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和题目，但无论困难有多大、题目有多少，我们的决心和信心都不能动摇。同时，我们也要深刻地熟悉到，克服困难、解决题目正是我们的职责所在，也是对我们执政宗旨的检验和执政能力的考验。因此，我们要始终保持良好的精神状态，以昂扬的斗志，扎实的作风，科学安排好各项工程的建设，确保既定目标如期如实完成。
五要进一步落实配套资金。资金投进是公路建设的基本保障和决定因素。今年我县农村公路建设（包括桥涵改造）计划总投资1.9亿元，其中需县乡政府配套的资金约9950万元。由于我县经济
六要进一步强化培训指导。往年以来，县交通局已对各乡镇公路建设监管职员进行了两次培训。但从目前的工作状况看，各乡镇仍存在治理经验不足、技术水平偏低的题目。为此，必须进行再培训、再进步。一方面，要加大培训密度。县交通局每隔一到二个月就要组织一次技术培训，也可以通过以会代训，使这项工作经常化、制度化。另一方面，要丰富培训内容。要针对乡镇在道路建设工作中存在的薄弱环节，在继续抓好施工规范培训的同时，重视加强工程检测、资料整理、竣工验收和政策文件等方面的培训。关于政策文件这一块，县交通局已将省、市、县所下发的关于农村公路建设的政策文件汇编成册，分发到各乡镇。除了培训班上要组织学习，各乡镇平时也要加强学习，做到学深学透。尤其是乡镇主要领导要带头学习，在学习中解放思想，在学习中开拓思路，在学习中进步水平，这样才能有效地组织和指导本乡镇的公路建设。
七要进一步完善内业工作。要认真吸取过往的教训，从现在起，对往年尚未竣工验收的省计划项目以及今年的所有计划项目，交通局和各乡镇要严格按照市农公办下发的内业资料新标准，从开工预备、施工过程到交竣工验收的整个程序，逐项、及时、全面地进行收集、整理和上报，做到“一路一设计，一路一档案”。会前，县交通局已经制定了道路建设材料范本，请各乡镇对照范本内容，迅速完善已开工道路的内业资料，确保内业资料健全、完整。同时，要将各乡镇项目资料完备情况作为年底工程验收评选的一项重要内容。对基础资料不齐全、不规范、收集不及时的乡镇，定期予以通报批评。对今年开工的项目，在拨付启动资金时，县交通局要严格把关，要求每个项目的招标文件、合同文本、开工报告必须齐全、规范，符合最新要求，否则不予拨付启动资金。
三、强化组织领导，狠抓措施落实，全力推进农村公路建设有序开展
一要强化组织领导，落实工作责任。加强组织领导是推进工作的可靠保证，落实工作责任是推进工作的主要抓手，在农村公路中，乡道和村道建设主体是各乡镇政府，乡镇长是第一责任人，分管领导是直接责任人。当前，各乡镇要把农村公路建设列进当前的重要工作日程，乡镇长要做到亲身挂帅、亲身上阵、亲身组织、亲身参与、亲身督查，沉进第一线了解情况，研究对策，协调矛盾，解决题目。会议以后，各乡镇要迅速召开农村公路建设动员会，进一步分解目标任务，制定具体的工作计划，做到目标再细化，责任再明确，措施再落实，并将会议及任务分解落实情况在3天内，以书面形式报县农村公路建设指挥部办公室。
一、进一步提高认识，尽全市之力抓好、抓紧工业项目建设
3、从当前形势来看，抓项目、抓发展仍然是全市工作的重中之重。政府要以科学发展观为主线来加速经济社会的全面发展，科学发展观，发展是第一要义，以人为本是核心，全面、协调、可持续是基本要求，城乡统筹是根本方法。不抓发展就是不务正业。没有发展做基础、做支撑就谈不上其他。抓项目就是抓发展，这是我们当前压倒一切工作的重中之重，摆在我们全市工作的重中之重。今天召开这个会议，就是要向全市进一步传递一种积极的信号，在抓项目上，市委、政府的态度是坚定不移的。因此，我们必须坚定抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展的思路，在抓项目这个问题上要咬住青山不放松、不管东南西北风，不遗余力的把项目抓紧、抓好，抓出成效。
二、进一步创新机制，切实加大工业项目的推进力度
当前，一方面要加快发展，从政府，特别是企业层面来看，发展的欲望是比较强的，但是同时我们也受到了前所未有的像土地、环保、工业用水等资源方面的压力。如何解决上述困难和问题，需要我们不断地创新思路、创新举措、创新机制，形成介休自己的一套相对完美的工作体系和制度。当前有三个方面的工作需要我们不断升华。
三、进一步落实、推动项目建设上再上新台阶
3、积极创新招商引资的抓手。政府工作报告中提到了，以商招商、以情招商，在介休特别提倡企业家要放心、放胆、放手、放眼来做新一轮的项目，只要不违背国家的政策，只要各种资源允许，比如水、电等，就是没有条件也要创造条件上项目。电的问题，“十二五”期间要在连福东湖龙投资4亿元建设220万千伏变电站。招商引资不仅是政府要做好工作，企业也要做好，深挖招商资源，广辟招商渠道，着力抓好骨干项目、园区项目的招商引资。