全国183名司法鉴定人进入“国家级专家库”

为进一步加强司法鉴定专家队伍建设，充分发挥专家作用，提高司法鉴定质量和公信力，经推荐审核，司法部组建了全国司法鉴定专家库。近日，司法部公布了全国司法鉴定专家库专家名单（试行）。记者了解到，全国183名司法鉴定人进入“国家级专家库”。具体来说，技术咨询类分库173人，决策咨询类分库82人。其中，环境损害司法鉴定27人，马栋、叶脉、史晓燕、张后虎等人入选。

为规范管理司法鉴定专家库，司法部同日印发《司法鉴定专家库管理办法（试行）》（以下简称《办法》），旨在充分发挥专家在司法鉴定政策咨询、准入评审、质量管理、行业监管等方面作用，加强专家队伍建设。

国家库专家聘期为五年，可以连续聘任

根据《办法》，司法部负责组建、管理全国司法鉴定专家库（以下简称国家库）。省级司法行政机关根据本地实际负责组建、管理省级司法鉴定专家库（以下简称地方库）。必要时，省级司法行政机关可以委托司法鉴定行业协会组建、管理专家库。其中，国家库专家按照政治统领、择优选聘、突出重点、兼顾平衡、满足需要、动态优化的原则聘任与管理。

《办法》规定，国家库下设技术咨询类分库和决策咨询类分库。技术咨询类分库下设法医类、物证类、声像资料、环境损害司法鉴定四个子库；决策咨询类分库下设政策研究、准入评审、质量管理与行业监管三个子库。技术咨询类各子库下设不同专业组。原则上一名专家只能被推荐参加一个分库中的一个专业组；确有需要的，可同时被推荐技术咨询类和决策咨询类分库。

《办法》明确，国家库专家聘期为五年，可以连续聘任。聘期内，可以根据需要动态管理、调整优化专家库。

开展全国性司法鉴定专项评查核查的，优先从国家库中抽取专家参加

对入库专家的工作职责，《办法》也提出了要求，包括为司法鉴定法律、法规、规章和政策的制定、修订提出意见建议；参加司法鉴定标准和技术规范的制定、修订；参加司法鉴定机构准入登记评审、司法鉴定人执业能力考核工作；参加“双随机、一公开”监督抽查、文书质量评查、能力验证等司法鉴定专项评查核查工作；参加涉及重大、疑难、复杂鉴定案件投诉举报的专家论证工作等八项职责。

准入登记评审如何开展工作？《办法》明确，依托国家库成立全国司法鉴定准入登记专家评审委员会，按照《法医类物证类声像资料司法鉴定机构登记评审细则》《环境损害司法鉴定机构登记评审细则》规定的程序开展工作。

此外，《办法》规定，司法部组织开展全国性司法鉴定专项评查核查的，优先从国家库中抽取专家参加。地方库专家可以接受司法鉴定行业协会邀请，参加涉及重大、疑难、复杂鉴定案件投诉举报的技术争议解决等专家论证工作，形成专家意见。

无正当理由拒不履行职责被调整出库的，不得再次入库

哪些情形下，入库专家会面临调整出库，调整出库后能否再次入库？

《办法》规定，有下列情形之一的，入库专家将被调整出库：（一）主动申请退出的；（二）无法继续履行职责的；（三）在履行职责过程中存在违法违规行为的；（四）不履职尽责或者无正当理由拒不履行职责的；（五）受到刑事处罚或者开除公职处分的；（六）其他不适合担任专家库成员的情形。其中，因第（三）至（五）项情形被调整出库的人员，不得再次入库。

此外，入库专家在工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，按照有关规定承担相应责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。